Центральноафриканские всеобщие выборы 2005 г. - 2005 Central African general election

Всеобщие выборы были проведены в Центральноафриканской Республике 13 марта 2005 года избрать президента и Национальное собрание . Второй тур был проведен для обоих выборов 8 мая, что ознаменовало окончание переходного процесса, который начался с захвата власти Франсуа Бозизе в результате переворота в марте 2003 года , свергнувшего президента Анж-Феликса Патассе . Новая конституция была одобрена на референдуме в декабре 2004 года и вступила в силу в том же месяце.

На президентских выборах Бозизе попытался выиграть пятилетний срок после двух лет в качестве переходного лидера вместе с десятью другими кандидатами, при этом Патассе был исключен из баллотировки. Поскольку ни один из кандидатов не получил более 50% голосов в первом туре, второй тур был проведен между Бозизе и бывшим премьер-министром Мартином Зигеле , в результате чего победу одержал Бозизе, получивший 64,6% голосов. Его инаугурация состоялась 11 июня.

В ходе одновременных парламентских выборов партия национального конвергенции "Ква на Ква" стала крупнейшей в Национальной ассамблее, получив 42 из 105 мест, в то время как Движение за освобождение центральноафриканского народа стало второй по величине партией с 12 мест.

Фон

Первоначально выборы были запланированы на декабрь 2004 г. или январь 2005 г., а дата выборов была объявлена ​​28 августа 2004 г.: 30 января 2005 г., а второй тур - 27 февраля. Однако впоследствии выборы были перенесены на 13 февраля. указом президента Бозизе в середине декабря 2004 года. В конце января 2005 года они были отложены еще на один месяц до 13 марта. Они были проведены в этот день, и второй тур выборов, первоначально запланированный на 1 мая, завершился место 8 мая.

Кандидаты

Франсуа Бозизе

Придя к власти в результате захвата столицы Банги 15 марта 2003 года, Бозизе заявил, что его правление было переходным периодом, и что он уйдет в отставку в конце переходного периода. Однако в 2004 году усилились слухи о том, что он намеревался баллотироваться на президентских выборах, которые ознаменуют конец переходного периода, и многие из его сторонников призывали его баллотироваться. В конце концов, после референдума по новой конституции 5 декабря 2004 г., Бозизе объявил свою кандидатуру на президентских выборах в качестве независимого кандидата 11 декабря 2004 г. во время разговора со своими сторонниками. Он процитировал то, что считал волей народа в своем решении:

После тщательного размышления, глубокого убеждения и учета интересов нации я уловил глубокий смысл призывов моего народа. Как гражданин, я беру на себя ответственность.
Я буду участвовать в выборах, чтобы выполнить задачу восстановления страны, которая мне дорога и соответствует вашему желанию.

На президентских выборах боролись еще десять кандидатов, в том числе один бывший президент и три бывших премьер-министра. Андре Колингба , правивший Центральноафриканской Республикой с 1981 года до своего поражения на выборах 1993 года, был кандидатом от Центральноафриканского демократического объединения (Центральноафриканское демократическое объединение). Он занял второе место на выборах в сентябре 1999 года, хотя Патассе победил его с большим отрывом. Абель Гумба также баллотировался в качестве кандидата от Патриотического фронта прогресса (Front patriotique pour le progrès); будучи давним политиком, он занимал пост премьер-министра в конце 1950-х годов и снова с марта по декабрь 2003 года, после захвата власти Бозизе, впоследствии стал вице-президентом при Бозизе, пока не был уволен вскоре после первого тура выборов. Ранее он баллотировался в президенты в 1981, 1993 и 1999 годах; в 1993 году он занял второе место и потерпел поражение от Патассе во втором туре. Кроме того, Мартин Зигеле, который был премьер-министром с 2001 по 2003 год (последний премьер-министр Патассе до его отставки), участвовал в выборах вместе с Жан-Полем Нгупанде из Партии национального единства (Parti de l'unité nationale), который был премьер-министр с 1996 по 1997 год.

Другими кандидатами были бывший министр обороны Жан-Жак Демафут , адвокат Анри Пузер , который ранее был кандидатом в президенты в 1999 году, набравший тогда около 4% голосов, Шарль Масси из Демократического форума за современность (Forum démocratique pour la modernité) , также кандидат 1999 года, набравший тогда немногим более 1% голосов, Оливье Габиро из Альянса за демократию и прогресс (Альянс за демократию и прогресс), Огюст Буканга из Союза за обновление и развитие (l'Alliance pour la démocratie et le progrès) Union pour la Renaissance et le développement) и Пастера Жозуэ Бинуа.

События и противоречия

В конце марта 2004 года Национальный переходный совет подавляющим большинством голосов проголосовал за законопроект о создании органа по надзору за запланированными выборами - électorale mixte indépendante (CEMI), который первоначально планировалось включать от 45 до 60 членов. Это было повторно рассмотрено Национальным переходным советом по запросу правительства в апреле 2004 года, а 30 апреля Бозизе издал указ об его опубликовании.

24 мая 2004 г. Бозизе утвердил 30 членов CEMI, выбранных тремя группами: политическими партиями, профессиональными группами и национальной администрацией. Каждая из этих трех групп выбрала по 10 членов, хотя 44 партиям страны потребовалось некоторое время, чтобы прийти к компромиссу относительно того, кто должен входить в их 10 членов. Однако 31-й и последний член CEMI, его президент, на данный момент не назван. 30 членов были приведены к присяге 4 июня. Жан Виллибиро-Сако был впоследствии избран президентом комиссии из четырех кандидатов, двое из которых были выдвинуты премьер-министром, а двое - президентом переходного национального совета.

Ранее в том же году Альфа Умар Конаре , председатель комиссии Африканского союза и бывший президент Мали , как сообщается, призвал Бозизе не баллотироваться на выборах. Бозизе дал интервью Radio France Internationale 17 мая, в котором отказался сказать, будет ли он баллотироваться, но подтвердил, что Конаре говорил с ним об этом, критикуя Конаре за то, что он назвал вмешательством в дела страны, и интересно, советовался ли он с мнением жителей Центральной Африки перед тем, как вмешаться. Он подчеркнул, что все будет зависеть от воли народа. Некоторые из его сторонников активно выступали за то, чтобы он встал. 19 июня около 5000 человек пришли в Банги, чтобы поддержать его кандидатуру; Бозизе поблагодарил их и попросил время подумать.

Перепись избирателей проводилась с 16 по 29 октября 2004 г .; Изначально планировалось, что он закончится 24 октября, но был продлен на несколько дней.

В ноябре 2004 года бывший президент Анж-Феликс Патассе, который жил в изгнании в Того после его изгнания Бозизе в 2003 году, был выдвинут кандидатом в президенты от своей партии - Движения за освобождение центральноафриканского народа (Движение за освобождение. du Peuple Centrafricain, MLPC). В декабре заявки на участие подали Абель Гумба и Анри Пузер.

30 декабря переходный конституционный суд постановил, что все, кроме пяти кандидатов - Бозизе, Андре Колингба, Абель Гумба, Анри Пузер и бывший министр Огюст Буканга - будут исключены из баллотировки по разным причинам. Патассе был в числе семи человек, которым было отказано в регистрации, что, по мнению суда, было связано с проблемами со свидетельством о рождении , а также с его земельным титулом. Отвергая кандидатуру Жан-Жака Демафута, он заявил, что существует противоречие между датой рождения, указанной в его свидетельстве о рождении (3 октября 1950 г.), и датой, указанной в его заявлении о кандидатуре и судимости (3 октября 1959 г.). . Другими отклоненными кандидатами были Мартин Зигеле, Жан-Поль Нгупанде, Шарль Масси, Оливье Габиро и Пастер Жозуэ Бинуа.

До решения суда трое из 15 первоначальных кандидатов уже снялись с предвыборной гонки, оставив на рассмотрение только 12 кандидатур. Фидель Гуанджика , набравший менее 1% голосов на президентских выборах 1999 года, отказался от участия в выборах в пользу Бозизе 23 декабря. Джозеф Бендунга , бывший мэр Банги и противник переходного правительства Бозизе, объявил о своем уходе утром 18 января. 30 декабря, потому что он не смог выплатить требуемую гарантию в пять миллионов франков КФА ; он был назван в качестве кандидата по его партии Демократического движения по обновлению и развитию в Центральной Африке, в мае 2004 года Енох Dérant-Lakoué , который был премьер - министром в течение нескольких месяцев в 1993 году и занял чуть более чем на 1% в Выборы 1999 г. тоже снялись.

Решение суда вызвало споры, за ним последовали требования об отмене решения и роспуске суда. Хотя председатель суда Марсель Малонга подтвердил решение по государственному радио 3 января 2005 г., Бозизе сделал примирительный жест 4 января, объявив, что трем дисквалифицированным кандидатам будет разрешено баллотироваться: Жан-Поль Нгупанде, Мартен Зигеле и Чарльз Масси. В этом решении он сослался на президентские полномочия, доступные ему в соответствии с новой конституцией, сославшись на статью 22. В то же время, однако, он поддержал исключение остальных четырех кандидатов и сославшись на Патассе, обвиняемого в краже. 70 миллиардов франков КФА из национальной казны, он сказал, что, по его мнению, кандидаты, которые «стали предметом судебного разбирательства за насильственные и экономические преступления, должны быть окончательно отклонены». Однако это не разрешило спор, и трое, которых он одобрил, отказались принять его одобрение своих кандидатур, обвинив Бозизе в попытке разделить оппозицию. Все семеро из первоначально исключенных кандидатов продолжали требовать роспуска суда, а также выдвигали ходатайство о признании недействительной собственной кандидатуры Бозизе. Несколько дней спустя Бозизе уволила министра юстиции Леа Коясум-Думта (также генеральный секретарь партии Нгупанде) после того, как она сделала заявление с критикой правительства. Бозизе резко раскритиковал семерых кандидатов в речи в городе Мобай 15 января, которая транслировалась по государственному радио, обвинив их в «не более чем колдовстве» и «безумии, недобросовестности вкупе с дозой дезинформации». . Далее он сказал, что, в отличие от них, его политика «не направлена ​​на разрушение страны, она не основана на насилии, лжи, предательстве, манипуляциях или забастовках».

Посреди этого напряжения и противоречия, семь кандидатов исключены, наряду с первоначально принятых кандидатов Колингбой и Goumba, призвал к посредничеству в Габоне президента Омара Бонго . 22 января вопрос был эффективно решен путем подписания Бозизе и его соперниками соглашения в Либревиле , которое позволило всем кандидатам, кроме Патассе, участвовать, и увеличило общее количество кандидатов до 11. Согласно соглашению, Патассе останется запрещен, поскольку он был предметом судебного разбирательства. Дата выборов также была перенесена на 13 марта, и было решено, что конституционный суд не будет распущен, но утратит полномочия в отношении выборов, которые вместо этого перейдут к CEMI. Впоследствии, хотя Патассе отклонил соглашение, заявив, что он не уполномочил Люка Аполлинера Дондона, первого вице-президента MLPC, подписать его, MLPC объявил 26 января, что поддержит кандидатуру Зигеле, который ранее был работает как самостоятельный.

Официальный список кандидатов, включая 11 из них и исключая только Патассе, был опубликован избирательной комиссией 26 января по согласованию.

Также были проведены выборы для заполнения 105 мест в национальное собрание, члены которого будут избираться на пятилетний срок. Первоначально 261 из 970 кандидатов были исключены избирательной комиссией 10 января, но 21 января постановление суда разрешило баллотироваться 219 из 261, в результате чего число кандидатов достигло 928. Жена Бозизе Моник была среди 709 кандидатов, которые были первоначально утверждены 10 января.

Выборы 2005 отметили в первый раз , что избиратели страны использовали единый избирательный бюллетень в каждом из двух опросов, президентских и парламентских, и была начата осведомленность кампания об этом 2 февраля, продолжается до 26 февраля Ранее множественная системы для голосования была использовался на выборах. Впоследствии избирательная кампания началась утром 26 февраля и длилась до полуночи 11 марта.

Последствия первого раунда

По данным избирательной комиссии, частичные результаты (28,9% избирательных участков, или 1198 из 4145 участков) на выборах 18 марта привели к тому, что Бозизе лидировал с примерно 55% голосов: 184 734 из 334 732 подсчитанных голосов были за Бозизе. . Это на 140 000 голосов больше, чем его ближайшие соперники, Зигеле и Колингба, набравшие 12,86% (43 058 голосов) и 12,65% (42 374 голоса) голосов соответственно.

Оппозиционный Союз активных сил нации (l'Union des force vives de la Nation, UFVN), группа соперников Бозизе, осудил выборы на основании предполагаемых фальсификаций и нарушений и призвал к объявлению выборов. нулевой. С другой стороны, наблюдатели за выборами признали голосование свободным и справедливым.

Мартин Зигеле

31 марта были объявлены официальные результаты: Бозизе занял первое место с чуть менее 43% голосов, а Зигеле занял второе место с 23,5% голосов. Явка избирателей составила 68,27%. Поскольку ни один кандидат не получил большинства, во втором туре требовалось президентское голосование между Бозизе и Зигеле.

На парламентских выборах, в которых приняли участие 909 кандидатов, 17 из 105 мест были выиграны сразу в первом туре; остальные были решены по результатам второго тура. Конвергенция Ква На Ква, коалиция, поддерживающая Бозизе, не получила ни одного места в первом туре. Среди тех, кто действительно получил места, были Жан-Поль Нгупанде, также кандидат в президенты, и Мирей Колингба, жена кандидата в президенты Андре Колингба. Трое из кандидатов в президенты, потерпевших поражение в первом туре, Абель Гумба, Шарль Масси и Анри Пузер, участвовали во втором туре парламента.

При голосовании, которое проходило за границей в Париже , избиратели уничтожили избирательные материалы, в результате чего результаты были аннулированы.

Второй раунд

Второй тур между Бозизе и Зигеле, первоначально запланированный на 1 мая, был перенесен на 8 мая. Причина отсрочки заключалась в том, чтобы избежать вмешательства в празднование Дня труда 1 мая. Кампания проходила с 23 апреля по 6 мая.

Теоретически, поскольку все кандидаты от оппозиции (кроме Огюста Буканги) входили в UFVN, согласно математическим результатам первого тура большинство против Бозизе. Однако поддержка Зигеле в UFVN не была безоговорочной. Хосуэ Бинуа отказался поддержать ни одного из кандидатов, в то время как Нгупанде, Масси и Гумба поддержали Бозизе. Колингба, занявший третье место, не поддержал ни одного из кандидатов.

Первые результаты CEMI 12 мая показали, что Бозизе уверенно лидирует. В Банги он получил 103 446 голосов, а Зигеле - 42 959. Ему также приписали 79,5% голосов в провинции Омбелла-М'Поко (где его жена Моник также получила место, которое она оспаривала, избирательный округ Бимбо 2) и 93,7% в провинции Лобайе . Впоследствии частичные результаты CEMI 16 мая показали, что Бозизе набрал чуть более 60% от общего числа голосов, согласно результатам, полученным на 1 698 из 4 161 избирательных участков страны. Глава CEMI Жан Виллибиро-Сако сказал, что у CEMI было 15 дней до выборов, чтобы опубликовать окончательные результаты, и что инаугурация победителя состоится через 45 дней после объявления результатов; Полномочия CEMI также должны были закончиться в то время.

В середине мая в Банги произошли беспорядки после того, как CEMI заявил, что спикер переходного парламента (который заменяется на парламентских выборах) Николас Тиангае потерпел поражение в своем избирательном округе от кандидата от сторонников Бозизе Ква. Na Kwa. Тиангае призвал к спокойствию среди своих сторонников, «чтобы избежать кровопролития».

24 мая Жан Виллибиро-Сако объявил, что Бозизе победил на президентских выборах, набрав 64,6% голосов. Явка во втором туре составила 64,63%, что немного ниже, чем в первом туре. Зигеле пытался признать победу Бозизе недействительной, утверждая, что солдаты заставляли или запугивали людей голосовать за Бозизе, но это было отклонено конституционным судом.

На выборах в законодательные органы Ква На Ква получил большинство мест в новом парламенте, заняв 42 из 105. Было избрано 34 независимых кандидата. Партия Зигеле и Патассе, MLPC, получила только 11 мест, в то время как партия Колингбы, RDC, заняла восемь. Социал-демократическая партия заняла четыре места, партия Гумбы, FPP, заняла два места, Альянс за демократию - два места, а ассоциация Лондо - одно. Голосование за одно место в Боганангоне на юге было отменено из-за мошенничества, и здесь пришлось провести еще одно голосование.

Новый парламент впервые собрался 3 июня. Впоследствии он избрал своим спикером премьер-министра Селестена Гаомбале . Он победил Люка-Аполлинера Дондона Конамабая из MLPC, получив 78 голосов против 18 за Дондона. Бозизе привел к присяге 11 июня глава конституционного суда Марсель Малонга. Гаомбале ушел с поста премьер-министра после инаугурации Бозизе, чтобы занять свой новый пост, и на его место был назначен Эли Доте .

Полученные результаты

Президент

Кандидат Вечеринка Первый раунд Второй раунд
Голоса % Голоса %
Франсуа Бозизе Независимый 382 241 42,97 610 903 64,60
Мартин Зигеле Движение за освобождение центральноафриканского народа 209 357 23,53 334 716 35,40
Андре Колингба Демократический митинг в Центральной Африке 145 495 16,36
Жан-Поль Нгупанде Партия национального единства 45 182 5,08
Чарльз Масси Демократический форум современности 28 618 3,22
Абель Гумба Патриотический фронт прогресса 22 297 2,51
Анри Пузер Независимый 18 647 2,10
Жозуэ Бинуа Независимый 13,559 1,52
Жан-Жак Демафут Независимый 11 279 1,27
Огюст Буканга Союз за обновление и демократию 7 085 0,80
Оливье Габиро Альянс за демократию и прогресс 5 834 0,66
Общий 889 594 100.00 945 619 100.00
Действительные голоса 889 594 93,98 945 619 96,72
Недействительные / пустые голоса 57 022 6.02 32 111 3,28
Всего голосов 946 616 100.00 977 730 100.00
Зарегистрированные избиратели / явка 1 302 930 72,65 1,452,211 67,33
Источник: База данных о выборах в Африке.

национальное собрание

Вечеринка Сиденья +/–
Национальная конвергенция "Ква На Ква" независимые 16 Новый
Движение за освобождение центральноафриканского народа 11 Новый
Партия за демократию в Центральной Африке ( KNK ) 8 +1
Национальная партия за новую Центральную Африку ( KNK ) 7 Новый
Демократический митинг в Центральной Африке 7 Новый
Социал-демократическая партия 5 –6
Либерально-демократическая партия ( KNK ) 3 Новый
Партия национального единства 3 Новый
Движение за демократию, независимость и социальный прогресс 3 Новый
Партия действий за развитие ( KNK ) 2 –36
Национальный союз за демократию и сплочение ( KNK ) 2 –1
Движение за демократию и развитие ( KNK ) 2 0
Патриотический фронт прогресса 2 Новый
Альянс за демократию и прогресс 2 –13
Движение за единство, мир и безопасность ( KNK ) 1 –5
Национально-демократический фронт ( КНК ) 1 –3
Демократический форум современности 1 –1
Löndö Association 1 Новый
PSD - CSDC 1 Новый
Независимые 27 Новый
Общий 105 –4
Источник: EISA

использованная литература