Государственный переворот на Фиджи 2006 года - 2006 Fijian coup d'état

Государственный переворот 2006 года на Фиджи
Фрэнк Байнимарама Сентябрь 2014.jpg
Баинимарама на митинге в 2014 году
Дата 5 декабря 2006 г.
Место нахождения Сува , Фиджи
Тип Военный переворот
Причина 2005–2006 Политический кризис на Фиджи
Мотив Изменение режима
Цель Дом правительства, Сува
Организовано Фрэнк Байнимарама
Исход Переворот успешно

Государственный переворот на Фиджи в декабре 2006 года был государственным переворотом, осуществленным командующим вооруженными силами Республики Фиджи коммодором Фрэнком Байнимарамой против правительства президента Жозефы Илоило . Илоило был отстранен от должности президента, но позже он был восстановлен Баинимарамой 4 января 2007 года. Переворот произошел как продолжение давления, которое усиливалось после военных беспорядков в результате государственного переворота на Фиджи в 2000 году и политического кризиса на Фиджи 2005–2006 годов. .

За последние два десятилетия на Фиджи произошло четыре решительных переворота. В основе предыдущих трех из них лежала напряженность между этническими фиджийцами и индийскими фиджийцами . Религия сыграла значительную роль; большинство этнических фиджийцев принадлежат к методистской церкви, тогда как большинство индийцев - индуисты . В каждом перевороте одна из сторон стремилась ограничить права индийских фиджийцев; другая сторона стремилась предоставить больше прав индийским фиджийцам.

Церковь на Фиджи часто играла значительную роль в политике - старшие лидеры методистской церкви Фиджи и Ротума поддержали переворот 2000 года и последующее предложение о помиловании причастных к этому. В прошлом предлагалась даже возможность объявления Фиджи теократическим христианским государством. Это привело к конфликту с методистской церковью в прошлом Джосая Вореке «Франк» Байнимарама , лидера переворота в декабре 2006 года.

Предыстория конфликта

Затянувшийся конфликт между правительством и военными из Республики Островов Фиджи (Фиджи) достигла критической точки в начале декабря 2006 Катализаторы для волнений были три счета , находящиеся на рассмотрении в фиджийском парламента , один из которых будет вопрос о незаконности о перевороте на Фиджи 2000 года и помиловать некоторых из участвовавших в нем повстанцев. Девять требований были переданы от коммодора Джосайи Вореке (Франк) Байнимарама премьер-министру Лайсении Карасе, в основном касающимся вопросов, касающихся этих законопроектов. Баинимарама предъявил Карасу ультиматум: согласиться с этими требованиями или уйти в отставку до пятницы, 1 декабря. Затем это было перенесено на понедельник 4 декабря.

После нескольких недель подготовки, проведенной военными, 4 декабря хорошо организованное военное присутствие заявило о себе в Суве путем создания стратегических блокпостов на дорогах, проведения публичных демонстраций своего присутствия и захвата оружия у противоборствующих группировок, включая полицию. 5 декабря многие ключевые министры и руководители правительства были помещены под домашний арест, а президент Рату Хосефа Илоило якобы подписал указ о роспуске парламента, хотя позже он сделал заявление для прессы, отрицая это. Два австралийских солдата погибли в результате крушения вертолета Blackhawk после того, как Австралия переместила три военных корабля в воды недалеко от Фиджи на случай, если возникнет необходимость в эвакуации иностранных граждан.

Происхождение

Нынешний кризис берет свое начало в перевороте на Фиджи в 2000 году . Переворот 2000 года был направлен против многоэтнического правительства во главе с Махендрой Чаудри . Сторонниками переворота были вооруженные группировки, не связанные тесно с военными, которые выступали против их действий. После того, как Байнимарама объявил военное положение и разрешил кризис силой, было приведено к присяге временное правительство во главе с нынешним премьер-министром Лайсениа Карасе. Премьер-министр был избран демократическим путем на выборах в 2001 и 2006 годах и с тех пор начал предпринимать действия, которые вызвали недовольство военных.

Недавно в парламент были представлены три спорных законопроекта: законопроект о терпимости к примирению и единстве, закон о коликоли и закон о земельном суде , все три из которых были сочтены противниками переворота 2000 года. Возможно, наиболее значительным из них был законопроект RTU, который предоставит амнистию некоторым из тех, кто причастен к перевороту 2000 года или в отношении которых ведется расследование, включая лиц, которые в настоящее время являются должностными лицами в правительстве.

В отношении этих законопроектов возникли трения, и 16 января 2006 года вице-президент Рату Джони Мадраививи заключил перемирие , что охладило политический кризис на Фиджи 2005–2006 годов . Тем не менее отношения между правительством и военными оставались натянутыми.

22 сентября 2006 года коммодор Байнимарама выступил с критикой политики правительства в своей речи в средней школе Рату Латианара. Служба новостей Fiji Village сообщила, что он утверждал, что снисходительность правительства к виновным в перевороте 2000 года создала культуру неуважения к закону, чему он объяснил рост числа изнасилований, убийств и осквернения индуистских храмов. Он также раскритиковал методистскую церковь Фиджи и Ротума за поддержку правительства.

На следующий день премьер-министр Карасе обвинил заявления коммодора в неконституционности и объявил о своем намерении передать дело в Верховный суд для вынесения решения о надлежащей роли военных.

Методистская церковь также решительно отреагировала на предложение Коммодора о том, что политика правительства может вернуть Фиджи к язычеству и каннибализму . Преподобный Аме Тугауэ , генеральный секретарь церкви, заметил, что командующий, похоже, игнорирует тот факт, что именно влияние христианства отменило каннибализм на Фиджи.

25 сентября военный представитель майор Неуми Левени заявил, что предложенный правительством судебный иск представляет угрозу для нации и что военные едины в своей решимости преследовать лиц, причастных к перевороту 2000 года, и в своем несогласии с законодательством, предлагающим амнистию для таких лиц. правонарушители. Он также повторил, что военные возражают против «законопроекта Коликоли», который предлагает передать контроль над ресурсами морского дна этническим фиджийцам.

Фиджи ВС цитируют Байнимарам 25 сентября , как говорят , что его выступление на Рату Latianara средней школе было основано на совете США генерал Джон Брауна . Однако в тот же день посол Соединенных Штатов Ларри Динджер сообщил Fiji Village News, что Баинимарама неправильно понял намерения Брауна. Динджер настаивал, что военные никогда не должны бросать вызов правлению конституционного правительства. Браун считает, что его слова поддержки были неверно истолкованы и, возможно, привели к перевороту. Впоследствии Левени отрицал, что военная позиция Фиджи в отношении билля о Коликоли находилась под влиянием Брауна.

Неуми Левени призвал правительство Караса уйти в отставку 6 октября 2006 года, заявив, что правительство утратило всякую видимость доверия, целостности и честности и что страна погружается в экономическую и финансовую бездну.

Ультиматум вынесен, кризис неизбежен

16 октября 2006 года Байнимарама предъявил правительству трехнедельный ультиматум: удовлетворить девять требований или уйти в отставку.

Девять требований в основном связаны с привлечением к ответственности сторонников переворота 2000 года; отказ от любых политических махинаций, которые потенциально могут усилить экономическое неравенство по расовому признаку; отрицание вмешательства со стороны иностранных властей (по имени комиссар полиции Эндрю Хьюз , гражданин Австралии); прекращение судебного разбирательства по поводу заявлений военных, сделанных ранее в этом году, и формальное рассмотрение обеспокоенности по поводу государственных расходов и внутреннего управления.

Спустя полторы недели, 31 октября 2006 года, военные провели учения вокруг Сувы и закрыли городские армейские казармы. Военные заявили, что учения не представляют угрозы.

Тем временем Карас и президент Илоило попытались уволить Байнимараму, который находился в Ираке, инспектируя фиджийские миротворческие силы, но их кандидат на замену отказался от этой позиции, а майор Неуми Левени заявил, что армия осталась верна Баинимараме. Баинимарама в ответ повторил свой призыв к правительству выполнить его требования или уйти в отставку.

ABC News в Австралии сообщил, что Карас сказал Илоило, что правительство уйдет в отставку, если Байнимарама не будет удален. Министр иностранных дел Австралии Александр Даунер заявил, что на Фиджи существует реальная опасность государственного переворота. Австралия отправила военные корабли на Фиджи для оказания помощи в эвакуации граждан Австралии в случае государственного переворота.

4 ноября Карас приостановил действие положений об амнистии для руководителей переворота 2000 года в соответствии с Законом о примирении, терпимости и единстве, заявив, что они проведут дополнительное расследование, были ли эти положения неконституционными. До этого момента это была единственная уступка требованиям военных.

Эскалация

Кризис достиг апогея, когда 26 ноября во время частной поездки в Новую Зеландию Байнимарама призвал 1000 резервных военнослужащих в фиджийскую армию и подтвердил свое намерение свергнуть фиджийское правительство. Это произошло вскоре после того, как полиция сообщила, что вскоре ему будет предъявлено обвинение в подстрекательстве к мятежу .

Карасе вылетел 28 ноября в Новую Зеландию, чтобы встретиться с Баинимарамой. В ночь перед встречей Байнимарама сказал: «Это очень просто. Он [Карас] приходит с« да »или« нет »на наши требования, точка. Он собирается зря тратить свое время, обсуждая со мной проблемы. Встреча будет самой короткой. встречи, на которой он когда-либо присутствовал в своей жизни ". Встреча длилась два часа, но решения не было. Оба мужчины вернулись на Фиджи после встречи.

30 ноября Карас частично согласился с некоторыми требованиями: он согласился приостановить действие трех законопроектов, упомянутых среди требований, и полностью отказаться от них, если проверка сочтет их неконституционными; он признал, что переворот 2000 года был незаконным; он согласился принять решение директора государственной прокуратуры не выдвигать обвинения в подстрекательстве к мятежу военачальникам; и он согласился пересмотреть позицию комиссара полиции Хьюза.

Баинимарама отверг этот компромисс и повторил свой ультиматум о том, что Карас должен принять все требования к полудню следующего дня, в противном случае он будет свергнут военными.

После того, как крайний срок истек 1 декабря, Карас сказал, что крайний срок был продлен до 3 декабря из-за ежегодной игры союза регби, проводимой между национальной полицией и вооруженными силами, но Баинимарама отрицал, что было продление. Он сказал, что намеревался начать кампанию по «очистке» правительства. Карас и его правительство переехали в секретные места.

3 декабря Баинимарама объявил, что взял под свой контроль Фиджи, но Карасе вышел из укрытия и сказал, что он по-прежнему у власти. Радио Новой Зеландии сообщило 3 декабря, что государственная служба Фиджи все еще выполняет инструкции гражданской администрации, и процитировало Стюарта Хаггетта , главы государственной службы, который не ожидает никаких изменений в этом.

Переворот и свержение правительства

4 декабря фиджийские военнослужащие конфисковали оружие в штаб-квартире подразделения вооруженной полиции в Насину. Позже войска окружили Насовскую полицейскую академию в Суве и изъяли оружие из оружейного склада.

Исполняющий обязанности комиссара полиции Мозес Драйвер заявил, что военные действия были незаконными и ненужными. Военный командующий Баинимарама заявил, что военные предприняли эту акцию, поскольку «мы не хотели бы видеть ситуацию, при которой полиция и военные будут противостоять вооруженному противостоянию».

Премьер-министра Лайсению Карасе во второй половине дня остановил военный блокпост при попытке войти в Дом правительства . Военнослужащие проверяли автомобили, ехавшие по дороге между Сувой и провинцией Найтасири, в 30 милях к северо-востоку от Сувы. Карасе избежал военных блокпостов, вернувшись на вертолете в свой дом в центре Сувы после посещения собрания провинциального совета этой провинции.

Хотя 5 декабря Карас созвал заседание кабинета министров в Доме правительства для обсуждения 19 требований военных, премьер-министр и другие министры не присутствовали в Доме правительства. Г-н Карасе обратился к правительствам Новой Зеландии и Австралии с просьбой о военной помощи. Это было отклонено. Премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк заявила: «Мы считаем, что это ухудшит ситуацию, и мы не рассматриваем этот шаг».

Президент Рату Хосефа Илоило якобы подписал указ о роспуске парламента и призвал премьер-министра выполнить требования военных или уйти в отставку. Позже он отрицал, что подписывал такой приказ, и осуждал военный переворот. Выступая из Австралии, комиссар полиции в изгнании Эндрю Хьюз обвинил секретаря президента Рупени Насева в сфабриковании предполагаемого президентского указа.

Утром 5-го числа вооруженные отряды окружили кабинеты министров правительства и начали забирать их машины. Лайсения Карасе заявила, что переворот «практически продолжается», но он не уйдет в отставку и все еще контролирует страну. Военные заявили, что все министры будут находиться под домашним арестом, а автомобили и мобильные телефоны министров будут конфискованы к концу дня. Сообщалось, что военные окружили дом Караса около 12 часов дня и пытались прорваться внутрь. Сообщалось, что полиция пыталась вести с ними переговоры.

После встречи с коммодором Байнимарамой утром 5 декабря Илоило подписал постановление о роспуске парламента, сославшись на доктрину необходимости, открыв путь к формированию временной администрации. Однако в последующем пресс-релизе Илоило сказал, что он не поддерживал переворот и что его исполнители действовали вопреки его приказам.

Солдаты вошли в парламент и разогнали собрание сенаторов, обсуждая предложение осудить переворот.

Баинимарама объявил 6 декабря, что военные взяли под свой контроль правительство как исполнительную власть в управлении страной. В своем выступлении для средств массовой информации он объяснил причины своего переворота, обвинив Караса в коррупции и в разжигании напряженности между этническими общинами посредством «вызывающей разногласия» и «противоречивой» политики:

Мы считаем, что Фиджи вышли на распутье и что правительство и все те, кто уполномочен принимать решения в условиях нашей конституционной демократии , не в состоянии принимать решения, спасающие [ sic ] наш народ от разрушения.

На сегодняшний день военные взяли на себя управление / исполнительную власть / управление этой страной. [...]

РЧМП на протяжении многих лет поднимали проблемы безопасности с правительством, в частности , введение спорных законопроектов, а также политики , которые разделили народ сейчас и будет иметь очень серьезные последствия для наших будущих поколений.

Эти опасения были доведены до сведения премьер-министра со всей справедливостью и искренностью с учетом интересов страны.

Судя по всему, все опасения RFMF никогда не принимались искренне. Все мои усилия к правительству были напрасны. Вместо этого они обратили внимание на сам RFMF. Несмотря на мой совет, они пытались сместить меня и посеять раздор в рядах RFMF; институт, который встал и перенаправил нацию с пути гибели, на который вела нацию в 2000 году. Карас уже совершил «тихий переворот» посредством взяточничества, коррупции и внесения спорного законопроекта. [...]

Наша позиция может быть дифференцирована от правительства Карася , который, например , через прохождение сверки, Qoliqoli и земельные претензии подорвут конституцию , лишает многие гражданин их прав а [ так в оригинале ] гарантируются Конституцией и компромисса и подрывают целостность Конституционные органы, включая судебную власть. [...]

Когда в стране стабилизируется и избирательные списки и другие механизмы выборов будут должным образом пересмотрены и исправлены, выборы состоятся. Мы верим, что новое правительство приведет нас к миру и процветанию и устранит постоянно расширяющийся расовый разрыв, который в настоящее время окружает нашу многокультурную нацию.

Баинимарама уволил ряд государственных служащих, по крайней мере некоторые из которых отказались сотрудничать с его режимом, в том числе: президент Рату Хосефа Илоило , вице-президент Рату Джони Мадраививи , комиссар полиции Эндрю Хьюз , исполняющий обязанности комиссара полиции Мозес Драйвер , помощник комиссара полиции Кевуэли Буламаинайвалу , Председатель Комиссии по государственной службе Стюарт Хаггетт и главный исполнительный директор Анаре Джале , генеральный солиситор Найнендра Нанд , исполнительный директор канцелярии премьер-министра Джиоджи Котобалаву и наблюдатель за выборами Семеса Караваки .

Фиджийский ответ на переворот

В отличие от переворота 2000 года, который ознаменовался разграблением и поджогом предприятий, во время этого переворота на Фиджи не произошло никаких серьезных протестов или насилия.

Армия не получила поддержки нескольких ключевых структур. Большой совет вождей , 7 декабря, называется переворотом незаконного и призвал солдат «покинуть казармы и вернуться домой к своему народу» Президент методистской церкви Фиджи и Ротум во главе делегации посетить и поддержать премьер - министр пока он находился под эффективным домашним арестом. Архиепископ в Англиканской церкви выступил с заявлением , противодействующим переворот. Церкви убрали газетные объявления, в том числе одну, цитирующую преподобного Тукилакилу Вакайрату , президента Совета церквей Фиджи , который сказал: «Мы глубоко убеждены, что шаг, предпринятый командующим и его советниками, является проявлением тьмы и зла». Однако римско-католический архиепископ Петеро Матака занял более тонкую позицию. В письме Fiji Sun от 10 декабря он осудил переворот, но также заявил, что правительство проводило политику, которая к нему привела. Часть этого заявления была процитирована в деревне Фиджи 12 декабря.

7 декабря 300 жителей деревни заблокировали вход в деревню Тавуалеву в ответ на слух о том, что военные собираются арестовать Рату Овини Бокини , председателя Великого совета вождей . Армия быстро опровергла слухи. Большинство правительственных министерств имеют полную явку на работу, за исключением некоторых генеральных директоров, а работникам парламента, как сообщается, были предложены должности в других органах правительства.

Баинимарама сказал на пресс-конференции 15 декабря, что он согласится принять участие в предстоящем заседании Великого совета вождей , феодального органа, уполномоченного выбирать президента страны, вице-президента и 14 из 32 сенаторов только в качестве Президент республики, сообщает Fiji Sun. Сообщив, что Великий совет по-прежнему признал Рату Хосефа Илоило президентом, он сказал, что в этом случае он бойкотирует собрание. Он также осудил приглашение Великого совета свергнуть премьер-министра Лайсению Карасе, заявив, что Карасе не будет разрешено вернуться в Суву для участия в заседании.

Временное правительство Фиджи

Недавно назначенный исполняющий обязанности премьер-министра Фиджи , 77-летний военный врач Джона Сенилагакали , был приведен к присяге 5 декабря и заменил бывшего премьер-министра Лайсению Карасе. Назначенный номинальный глава сказал, что у него нет другого выбора, кроме как согласиться на эту должность после того, как военный начальник Вореке Байнимарама приказал это сделать. Однако до новых демократических выборов на Фиджи может пройти от "12 месяцев до двух лет", сказал Сенилагакали.

Объявив, что он сверг избранное правительство и взял под свой контроль 5 декабря, Байнимара заявил, что вступает на пост президента до следующей недели, когда Великий совет вождей (ССВ) повторно назначит президента Рату Хосефа Илоило, который затем будет иметь право назначать временного правительство. Тем не менее, GCC раскритиковал «незаконную, неконституционную» деятельность Баинимарамы и отменил запланированную встречу на следующей неделе, указав, что они не хотели встречаться после бурных событий на этой неделе. Это стало потенциальным препятствием для лидеров государственного переворота, которые тем временем рекламируют кандидатов на посты во временном правительстве.

14 декабря Баинимарама заявил, что его временное правительство может править в течение 50 лет, если Великий совет вождей продолжит откладывать назначение нового президента Фиджи, который присягнет в правительстве, поддерживаемом военными. Баинимарама также уволил Ади Литию Кионибарави с поста главы Совета по делам Фиджи, созывающего заседание Великого совета вождей. Великий совет собрался на третьей неделе декабря, но не смог убедить военных отказаться от власти. Он предлагал сформировать временное правительство, представляющее все основные политические и социальные фракции на Фиджи, но это было отклонено военными, которые 27 декабря объявили, что Великому совету будет запрещено проводить дальнейшие заседания, за исключением одобрения военных, до дальнейшего уведомление.

Илоило восстановлен; Баинимарама назначен премьер-министром

4 января 2007 года Баинимарама вернул Рату Хосефа Илоило на пост президента. Президент выступил с передачей в поддержку действий военных. На следующий день Илоило официально назначил Байнимараму временным премьер-министром, что указывает на то, что военные все еще эффективно контролируют ситуацию. Временный кабинет был впоследствии назначен.

Реакция на назначение была неоднозначной. Национальный альянс партия из Рата Эпел Ганилау (бывший военный командир) приветствовала назначение, как и Himat Lodhia , на Фиджи торговой палате , и Феликс Энтони , генеральный секретарь Совета профсоюзов Фиджи . Лидер Лейбористской партии Фиджи Махендра Чаудри был более склонен к сдерживанию суждения, в то время как свергнутый премьер-министр Лайсения Карасе осудил назначение, заявив, что оно равносильно установлению военной диктатуры. Лидер Объединенной народной партии Мик Беддоус также раскритиковал это, как и Прамод Рэй , генеральный секретарь партии Национальная федерация , который сказал, что двойные должности Байнимарамы - премьер-министр и военный командир - создают конфликт интересов . Президент Общества юристов Фиджи Деванеш Шарма назвал это назначение неконституционным, а Уинстон Петерс , министр иностранных дел Новой Зеландии , также осудил его как «шараду», которая никого не обманет.

Международный ответ на кризис

Ситуация на Фиджи вызвала серьезную международную озабоченность и активное участие других правительств в попытке предотвратить переворот. Правительства Австралии и Новой Зеландии и, в частности, СМИ решительно осудили переворот.

В ноябре была сформирована группа видных деятелей министров иностранных дел Тихоокеанского региона, чтобы попытаться разрядить ситуацию. 28 ноября правительство Новой Зеландии доставило Караса в Новую Зеландию для переговоров с Баинимарамой на встрече, организованной министром иностранных дел Новой Зеландии Уинстоном Питерсом . Никакого соглашения достигнуто не было. Позже Баинимарама предупредил правительства Новой Зеландии и Австралии, что любое военное вмешательство будет решительно отражено.

Министр иностранных дел Новой Зеландии Уинстон Питерс охарактеризовал нынешний кризис как переворот и «ползучую осаду демократических институтов». Премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларк заявила, что конституция Фиджи разрешает президенту требовать роспуска парламента только в том случае, если премьер-министр больше не пользуется доверием парламента, и что это явно не так. Правительство Новой Зеландии также заявило, что участникам переворота будет запрещен въезд в Новую Зеландию, и что военные связи, помощь и спортивные контакты будут прерваны. Хелен Кларк заявила в NZ Herald, что рассмотрит возможность введения санкций против Фиджи.

Министр иностранных дел Австралии Александр Даунер заявил, что военные «медленно пытаются взять под контроль» и оказывают давление на премьер-министра, чтобы тот ушел в отставку. Другие известные австралийцы также прокомментировали ситуацию, например, тогдашний премьер-министр Австралии Джон Ховард .

Соединенные Штаты приостановили предоставление помощи на сумму 2,5 миллиона долларов до рассмотрения ситуации. Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций выразили озабоченность ситуацией, поскольку Кофи Аннан сделал публичное заявление и лично поговорил как с президентом Илоило, так и с премьер-министром Карасе .

10 декабря Международная федерация ассоциаций нетбола объявила, что Фиджи, которая должна была провести чемпионат мира по нетболу 2007 года , была лишена права на проведение чемпионата мира в результате государственного переворота.

Содружество приостановила членство Фиджи 8 декабря 2006 г. Ее генеральный секретарь Дон Маккиннон , заявил , что Байнимарама должен уйти в отставку , и что переворот является тотальное нарушение принципов Содружества. После того, как Содружество не смогло уложиться в крайний срок проведения национальных выборов к 2010 году, 1 сентября 2009 года Фиджи была "полностью приостановлена".

В 2008 году, после того как Новая Зеландия отказалась предоставить учебную визу сыну государственного чиновника Фиджи из-за переноса выборов, Фиджи выслали исполняющего обязанности верховного комиссара Новой Зеландии на Фиджи. В ответ Новая Зеландия выслала верховного комиссара Фиджи в Новую Зеландию.

Цензура

5 декабря 2006 года крупнейшая газета Фиджи , Fiji Times , отказалась опубликовать следующий номер , сославшись на военное вмешательство. Солдаты заняли помещение и предостерегли от публикации «пропаганды» свергнутого правительства. Солдаты настаивали на мониторинге содержания новостей и требовали разрешения на редакционные материалы, а также доступа к источникам новостей. Daily Post также сообщала о военных угрозах и с тех пор была закрыта после начала переворота. После этого события Fiji TV под давлением военных прекратили выпуск вечерних выпусков новостей из эфира. Fiji TV объявило, что больше не будет выпускать информационные бюллетени, пока не убедится, что армия не будет вмешиваться в их содержание. Сообщалось, что военные проникли в помещение государственной радиостанции Fiji Broadcasting Corporation; из-за того, что, по сообщениям, ее сценарии новостей были проверены военными, радиостанция закрылась.

6 декабря военные разрешили Fiji Times Limited возобновить публикацию без какого-либо вмешательства со стороны ее вооруженных сил.

В марте 2008 года издатель Fiji Sun , гражданин Австралии Рассел Хантер, был депортирован по приказу временного министра обороны Рату Эпели Ганилау , который утверждал, что Хантер представляет собой угрозу «национальной безопасности». Противники поддерживаемого военными правительства заявляют, что это была вопиющая попытка запугать СМИ.

Долгосрочные цели

Заявленное Баинимарамой оправдание переворота, касающееся долгосрочных целей временного правительства, состояло в том, чтобы «привести нас к миру и процветанию и исправить постоянно расширяющийся расовый разрыв, который в настоящее время окружает нашу многокультурную нацию». Прежде всего, он подчеркнул необходимость искоренить дискриминационное по расовому признаку законодательство и взгляды, а также подчеркнуть общую национальную принадлежность граждан Фиджи, превыше любой формы этнической самоидентификации.

Выступая на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре 2007 года, он заявил:

[В] 1970 году Фиджи начала свой путь молодой нацией на довольно шатком основании, с расовой конституции, жестко разделившей наши общины. «Демократия», которая начала практиковаться на Фиджи, была отмечена раскольнической, враждебной, обращенной внутрь себя расовой политикой. В наследство от лидерства как на уровне общины, так и на национальном уровне была раздробленная нация. Народу Фиджи не разрешалось иметь общую национальную идентичность.

Из двух основных общин коренным фиджийцам внушали страх перед доминированием и лишением права владения со стороны индофиджийцев, и они желали защиты своего статуса как коренного народа . Индо-фиджийцы, с другой стороны, чувствовали себя отчужденными и маргинализированными как граждане второго сорта в своей собственной стране, стране их рождения, Фиджи. [...]

[...] политика, пропагандирующая расовое превосходство, [...] должна быть устранена раз и навсегда. [...] Фиджи рассмотрит возможность внесения необходимых изменений в законодательство в области избирательной реформы, чтобы обеспечить истинное равенство на избирательных участках. [...] [E] каждому человеку будет предоставлено право голосовать только за одного кандидата, независимо от расы или религии.

Избирательная система Фиджи, основанная на расе , будет заменена системой «один гражданин - один голос» без этнической дифференциации. Это должно было быть достигнуто, заявил он, посредством Народной хартии перемен, мира и прогресса , заявленная цель которой состояла в том, чтобы «перестроить Фиджи в нерасовую, культурную и единую, хорошо управляемую, подлинно демократическую страну, которая стремится к прогрессу и процветанию через равенство возможностей и мира, основанное на заслугах ".

Джон Френкель и Стюарт Ферт описали переворот 2006 года как «переворот радикалов среди прозападной элиты , которые стремились наложить национальный консенсус на разделенный социальный порядок», «переворот утопистов, стремящихся превзойти, а не сформировать социальный строй. силы, которые они считали ответственными за давние этнические беспорядки и плохое управление ".

Хэмиш Макдональд , взяв интервью у Байнимарамы для Sydney Morning Herald в октябре 2007 года, назвал его «революцией против вождей страны и церковного истеблишмента». Он процитировал критику Баинимарамой главным образом провинциальных советов за то, что они якобы диктовали коренным жителям, за кого они должны голосовать, а также методистскую церковь за якобы разжигание «ненависти» коренных народов к индофиджийцам .

Новая конституция была принята в 2013 году, а первые выборы после переворота были проведены в сентябре 2014 года, когда партия Баинимарамы получила большинство.

Вопрос о законности / иммунитете от судебного преследования

Начальные неопределенности

Йона Сенилагакали после назначения премьер-министром заявил, что, по его мнению, военный переворот является незаконным актом, хотя и менее незаконным по сравнению с правлением предыдущего правительства.

С юридической точки зрения неясно, будет ли смещение правительства с согласия президента представлять собой переворот в обычном понимании этого термина. Согласно Конституции Фиджи , при определенных условиях, если будет объявлено чрезвычайное положение, президент сможет на законных основаниях назначить временное правительство. Однако неясно, что президент добровольно выбрал смещение премьер-министра, а не просто сделал вид, что согласился с требованиями военных. В 2007 году после военного переворота шесть судей Австралии и Новой Зеландии подали в отставку. Их заменили два малазийских судьи, « вскоре должны последовать новые назначения из Азии ». Законность действий военных подлежала рассмотрению Высоким судом в 2008 году и Апелляционным судом в 2009 году, при этом общее юридическое заключение заключалось в том, что действия фиджийских вооруженных сил представляют собой незаконный акт.

18 января 2007 года президент Илоило подписал указ о предоставлении командующему и всему военному персоналу, а также всем офицерам и сотрудникам полиции, тюремным служащим и всем, кто служил временному правительству, сформированному после переворота, иммунитетом от всех уголовных и гражданских правонарушений. , судебное или военно-дисциплинарное или профессиональное разбирательство или последствия. Постановление было опубликовано в правительственной газете .

Тупу Драунидало , вице-президент Общества юристов Фиджи , объявил этот указ незаконным. Свергнутый премьер-министр Карас также раскритиковал это как лицемерие, заявив, что, несмотря на то, что возражение против предложенной амнистии для виновных в перевороте 2000 года было одной из причин, приведенных военными для осуществления этого переворота, было непоследовательно предоставлять себе неприкосновенность.

В марте 2008 года Высокий суд Фиджи начал разбирательство по делу свергнутого премьер-министра Ласениа Карасе, который попросил суд вынести решение о законности военного переворота. Адвокаты правительства Байнимарамы заявили, что суд не обладает юрисдикцией оспаривать решение президента Илоило о назначении временного правительства. Адвокаты Караса возражают, предлагая суду рассмотреть вопрос о том, было ли оправдано применение доктрины необходимости при свержении правительства Караса.

Решение Верховного суда о законности переворота

9 октября 2008 года Высокий суд вынес решение по делу Карасе, касающемуся законности временного правительства. Суд установил, что президент Рату Хосефа Илоило действовал законно, когда назначил Баинимараму премьер-министром.

После постановления временный генеральный прокурор Фиджи Айяз Сайед-Хайюм призвал Австралию, Новую Зеландию, Европейский Союз и Соединенные Штаты отменить введенные ими санкции в отношении страны, заявив, что они больше не могут отказываться признавать временное правительство.

Решение апелляционного суда против законности переворота

9 апреля 2009 года Апелляционный суд Фиджи постановил, что переворот не был законным и что «единственный подходящий курс действий в настоящее время - это проведение выборов, которые позволят Фиджи начать все заново». Баинимарама ответил на это постановление, заявив, что он оставляет свой пост премьер-министра. После постановления президент Фиджи приостановил действие конституции страны и отстранил всех судей от должности.

Подвергая сомнению первоначальную легитимность правительства Караса

После военного переворота, в результате которого в декабре 2006 года было свергнуто правительство Лайсении Карасе , «временное правительство» во главе с лидером переворота Фрэнком Байнимарамой получило неожиданную поддержку со стороны Комиссии по правам человека Фиджи (FHRC) и ее председателя Шайсты Шамим . Последний согласился с высказанными взглядами коммодора Байнимарамы относительно якобы расистской и вызывающей разногласия политики премьер-министра Караса . В 2007 году FHRC заказал расследование всеобщих выборов 2006 года (в ходе которых Карасе был переизбран премьер-министром) с целью выяснить, действительно ли они были «свободными и справедливыми».

Комиссия по расследованию представила отчет, в котором «выявляются недостатки и аномалии на каждом этапе избирательного процесса». В частности, в отчете говорилось, что индофиджийским избирателям была предоставлена ​​неверная информация о процессе голосования, что они были неправильно зарегистрированы в своих избирательных округах в гораздо большей степени, чем другие избиратели, и что как этническая группа они столкнулись с определенными препятствия для голосования (например, отсутствие бюллетеней для голосования, необходимых для индофиджийских избирателей) в ключевых маргинальных округах. Были также свидетельства того, что урны для голосования были подделаны. Доктор Дэвид Нейлсон, член комиссии по расследованию, писал:

Процесс регистрации был неадекватным и предвзятым, и представленные материалы убедительно указывают на то, что кампания включала преднамеренный и явный подкуп голосов в преддверии дня голосования партией SDL в союзе с государством в целом. [...] Свидетельства не предоставляют систематических количественных доказательств того, в какой степени предвзятость и фальсификация результатов голосования повлияли на результаты выборов. Но он дает убедительные доказательства того, что выборы явно не были «свободными и справедливыми».

Заявления Нейлсена были впоследствии оспорены одним из наблюдателей за выборами 2006 года, который утверждал, что политический экономист из Новой Зеландии «не понял» механизма избирательного процесса на Фиджи. Дэвид Армс, который является членом Избирательной комиссии при правительстве Байнимарамы, охарактеризовал отчет Нейлсена / Лалы / Вакатале как слабый и заявил, что в его подготовке была «чрезмерная поспешность» (Arms, 'A Critique of the Report of the Independent Оценка избирательного процесса на Фиджи », 31 июля 2007 г.). Отчет был подготовлен бывшим директором Комиссии по правам человека Фиджи Шайстой Шамим, которая публично поддержала военный переворот. Согласно Arms, доктор Нейлсен и его коллеги пришли к выводу, что результат 2006 года был «сфальсифицирован» в основном на основании доказательств, собранных в ходе публичных слушаний, без каких-либо независимых усилий по проверке точности обвинений. В отчете Оружия говорится, что большинству из тех, кто явился на слушания, нужно было скучать. Это были побежденные кандидаты или сторонники политических партий, которые плохо показали себя на избирательных участках. Единственное свидетельство фальсификации результатов выборов д-ром Нельсеном связано с предполагаемой предвзятостью в обращении с регистрационными листами индийских избирателей. Однако наблюдатель за выборами и специалист по Фиджи Джон Френкель заявил, что утверждения доктора Нейлсена были ложными:

Во время выборов 2006 года я был наблюдателем на выборах из Университета южной части Тихого океана. В начале недели выборов проблема того, что чиновники находят имена избирателей в одном списке, а не в другом, стала очевидной и широко обсуждалась. Я лично поднял этот вопрос в Избирательном управлении Фиджи, и мне сказали, что - хотя регистрационные листы с цветовой кодировкой, выдаваемые избирателям во время регистрации, часто были ошибочными, сами списки избирателей - нет. В течение следующих дней недели выборов я проверил это утверждение, попросив председательствующих на избирательных участках показать мне их записи в журналах избирателей, которые смогли отдать только один голос, потому что их имена не могли быть найдены в соответствующих открытых или общинных списках. избирательный округ. В каждом случае, который я проверял, Управление по выборам было правильным: председательствующие могли, если они игнорировали регистрационные листы, использовать любую правильную запись в списке избирателей, чтобы найти другую. Другими словами, проблема заключалась в регистрационных органах и в обучении сотрудников избирательных участков. Это не было признаком систематической предвзятости или фальсификации бюллетеней. В любом случае, в последние дни недели выборов, в несколько хаотичных обстоятельствах, Избирательное управление Фиджи фактически отказалось от списков избирателей, чтобы избежать повторного голосования, и позволило гражданам, чьи имена были внесены в один список, отдать второе голосование. соответствующий открытый или общий список, даже если их имя не может быть найдено. С этого момента предотвращение повторного голосования зависело исключительно от ссылки на чернила, нанесенные на пальцы избирателей.

Возвращение к демократическим выборам в 2014 году

В 2009 году Илоило сменил на посту президента Рату Эпели Наилатикау .

Выборы в парламент первоначально были запланированы на март 2009 г., но тогда они не состоялись, поскольку политики не могли согласиться с Народной хартией перемен, мира и прогресса . В период с 2009 по 2014 год было сделано много публичных заявлений и запросов, и 23 марта 2014 года временное правительство объявило, что выборы состоятся 17 сентября 2014 года.

2014 Fijian всеобщие выборы были проведены 17 сентября 2014 года выборы должны были быть проведены в соответствии с новой конституцией . Партия Баинимарамы FijiFirst победила, набрав 59,2% голосов, и международные наблюдатели сочли выборы заслуживающими доверия.

С 22 сентября 2014 года Байнимарама был приведен к присяге в качестве премьер - министра Фиджи по президенту , Эпели Наилатикау после его партия победила на всеобщих выборах .

Смотрите также

Литература

  • Френкель, Джон (2013), "Истоки военной автономии в Фиджи: рассказ о трех переворотов", Австралийский журнал по международным делам , 67 (3): 327-341, DOI : 10,1080 / 10357718.2013.788125 , S2CID  153470913
  • Танси, О. (2016). Пределы тезиса о «демократическом перевороте»: международная политика и авторитаризм после переворота: Таблица 1. Журнал исследований глобальной безопасности, 1 (3), 220–234. DOI: 10.1093 / jogss / ogw009

использованная литература

внешние ссылки