2008 г. Российско-грузинский дипломатический кризис - 2008 Russo-Georgian diplomatic crisis

Международный дипломатический кризис между Грузией и Россией начался в 2008 году, когда Россия объявила, что больше не будет участвовать в экономических санкциях Содружества Независимых Государств, введенных в отношении Абхазии в 1996 году, и установила прямые отношения с сепаратистскими властями Абхазии и Южной Осетии . Кризис был связан с стремлением Грузии получить План действий по членству в НАТО и, косвенно, с односторонним провозглашением независимости Косово .

Рост напряженности привел к началу российско-грузинской войны в 2008 году. После войны в обеих зонах конфликта произошел ряд инцидентов, и напряженность между воюющими сторонами оставалась высокой.

Прелюдия к войне

Снятие санкций СНГ

Во время встречи с президентами Абхазии и Южной Осетии в феврале 2008 года российский чиновник заявил, что Москве следует «изменить отношения с самопровозглашенными республиками». Российская Дума созвала заседание на 13 марта, чтобы обсудить вопрос о признании непризнанных республик на территории бывшего Советского Союза.

6 марта 2008 года Россия отменила санкции Содружества Независимых Государств (СНГ), введенные в отношении Абхазии в 1996 году, и объявила их устаревшими, «препятствуя осуществлению экономических и социальных программ в регионе и причиняя неоправданные лишения народу Абхазии». Решение России было встречено протестами Тбилиси и отсутствием поддержки со стороны других стран СНГ. Шалва Нателашвили , лидер Лейбористской партии Грузии , предупредил, что отмена Россией экономических санкций в отношении Абхазии означает, что Грузия потеряет Абхазию. Министр иностранных дел Словении Димитрий Рупель заявил, что Европейский Союз обеспокоен этим развитием событий. Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт выразил обеспокоенность по поводу отмены торговых ограничений, заявив: «Это может выглядеть как фактическая аннексия, и в таком случае это будет предметом серьезной озабоченности».

Повышенное участие России в отколовшихся республиках в Грузии

1 марта 2008 года российский генерал Василий Лунев , бывший заместитель командующего войсками Сибирского военного округа, был назначен министром обороны Южной Осетии.

Абхазия и Южная Осетия подали официальные запросы о признании их независимости России и международному сообществу, сославшись на прецедент признания Косово. Еврокомиссар по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер заявила, что «растет озабоченность и беспокойство по поводу того, что Россия может прокладывать путь к признанию Абхазии», и заявила, что ЕС поддерживает территориальную целостность Грузии.

Посол России в НАТО предупредил, что шаг Грузии по вступлению в НАТО может укрепить признание независимости Абхазии и Южной Осетии, утверждая, что, поскольку референдум НАТО, проведенный в Грузии, не включал сепаратистские государства, он показал, что Грузия намерена вступить в НАТО без их.

Комитет Госдумы по СНГ 13 марта после слушаний по вопросу о непризнанных республиках рекомендовал углубить связи с Абхазией, Южной Осетией и Приднестровьем . Другие рекомендации включали создание дипломатических представительств в регионах (с министерством иностранных дел решать, будут ли они консульствами или другим типом миссий), отмена импортных пошлин на товары, созданные предприятиями с российскими акционерами в регионах, и усиление гуманитарной помощи. экономическая помощь владельцам российских паспортов в регионах. « Независимая газета» назвала слушание «запуском процедуры признания».

21 марта 2008 года Государственная Дума России приняла постановление, в котором призвала президента и правительство России рассмотреть вопрос о признании Абхазии и Южной Осетии.

3 апреля 2008 года, когда в Бухаресте проходил саммит НАТО, президент Путин направил письмо лидерам Абхазии и Южной Осетии, в котором обратился к ним как к «президентам» и пообещал российскую поддержку, которая будет «практической, а не декларативной» по своему характеру. . Пять дней спустя министерство юстиции Грузии получило письмо от своего российского коллеги; В письме говорилось, что Россия улучшит свои прямые отношения с двумя сепаратистскими регионами, и содержались такие формулировки, как «тесное сотрудничество, ведение переговоров и принятие юридических решений с абхазскими властями».

16 апреля 2008 года Владимир Путин объявил, что Россия намерена признать некоторые документы, выданные сепаратистскими властями, и сотрудничать с ними по торговым и другим вопросам. Путин также поручил своему правительству признать предприятия и организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством Абхазии и Южной Осетии, и рассмотреть вопрос об оказании консульских услуг жителям двух регионов. Министр иностранных дел Грузии Давид Бакрадзе заявил, что действия России равносильны «легализации процесса фактической аннексии», проводимого Россией, а генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер призвал Россию отменить этот шаг. Это решение было связано с толчком для Грузии получить НАТО Плана действий по членству и, косвенно, одностороннее провозглашение независимости от Косово . Анонимный российский дипломат сообщил « Независимой газете», что проект указа направлен на фактическую аннексию, а не на признание.

Прямые сделки между Россией и Абхазией о переводе российских граждан из абхазских тюрем вызвали обеспокоенность генерального секретаря Совета Европы Терри Дэвиса, поскольку сделки заключались без разрешения правительства Грузии.

Сообщается, что российский государственный " Газпром" планирует начать разведку нефти и газа в Абхазии с 1 июля 2008 года. Кроме того, Абхазия заявила, что международные авиалинии из России могут использовать Сухумский аэропорт через Международную организацию гражданской авиации, заявившую, что такие полеты будут неприемлемыми. Официальные лица "Газпрома" заявили, что планов по разведке нефти в Абхазии нет, но при этом заявили, что рассматривается предложение о строительстве газопровода в Абхазию. В ответ на сообщения российских СМИ о возобновлении морского сообщения между Сочи в России и Гагрой в Абхазии Грузия пригрозила обратиться к международным морским организациям по поводу использования «незаконных» маршрутов.

Послевоенный

Разделение

Между 1918 и 1921 годами Грузия ненадолго была независима от Российской империи. Через пару лет Грузия и еще одно бывшее российское государство стали Советскими Социалистическими Республиками. Во время перехода к Советской Социалистической Республике в 1922 году Южная Осетия была создана в составе новой Грузинской республики, чем несколько лет спустя, в 1931 году, республика Абхазия была понижена в статусе до областной республики в Грузии. Год спустя, в 1990 году, Южная Осетия провозгласила независимость от Грузии. Год спустя Грузия провозгласила независимость от Советского Союза, что приведет к будущим грузинским конфликтам.

В 1991–1992 гг. Имели место вооруженные конфликты между Грузией, Абхазией и Южной Осетией; Во время этого конфликта Звиад Гамсахурдиа был свергнут с поста президента. После 1992 года две территории пытаются претендовать на независимость, но это всегда приводит к вооруженному конфликту с Грузией. Вплоть до тех пор, пока абхазские сепаратистские силы не нанесли поражение грузинским военным в 1993 году; после этого в октябре 1993 года Грузия присоединяется к Содружеству Независимых Государств. После нескольких лет боевых действий в 1994 году было объявлено и подписано перемирие между грузинскими силами и абхазскими сепаратистами; Во время прекращения огня в зону конфликта были отправлены российские войска мира.

Российские миротворцы

После вооруженного конфликта между Грузией и регионом Южной Осетии обе стороны согласились и подписали соглашение о привлечении российских и российских миротворцев.

Русская тактика

Когда в августе 2008 года разгорелся конфликт между Грузией и Россией, грузинские силы начали понимать, что это не совпадение и что российские силы, похоже, были готовы к сражению. Когда российские войска начнут продвигаться на юг, в Грузию, они будут выбирать выгодные точки и с помощью авиации выбивать телебашни. Россия начала незаконно возводить заборы вокруг территории Южной Осетии. Действия России включали «строительство незаконных ограждений и земляных заграждений для разделения общин и дальнейшего разделения грузинского населения». Запад и Грузия опасались, что Россия пытается медленно аннексировать Грузию и разделить страну. Со временем Россия установила 19 военных баз в Южной Осетии, что сделало Запад очень озабочен будущим Грузии и региона.

Российско-грузинские отношения в 2013 году

Спустя пять лет после конфликта между Россией и Грузией в 2008 году грузинское правительство выразило поддержку восстановлению отношений с Россией. Россия продолжала сохранять военное присутствие, «российские войска [находились] на 20% территории страны». Россия вела переговоры о снятии санкций с Грузии и ослаблении ограничений на поездки; Грузия хотела продолжить свой путь к членству в Европейском Союзе и НАТО. Во время конфликта многих грузин спрашивали, каковы их взгляды на Россию. Многие утверждали, что любят народ России, но один собеседник утверждал, что не любит только Владимира Путина. Отношения между Россией и Грузией улучшались очень медленно, поскольку обе стороны говорили о будущем отношений между двумя странами и будущем Грузии.

Влияние на Грузию и Южную Осетию

Российско-грузинский конфликт завершился прекращением огня, которое было введено 12 августа 2008 года. Грузия завершилась конфликтом без территории Южной Осетии, независимость которой Россия признала, но Грузия по-прежнему считала ее частью своей территории. Отделение Осетии от Грузии привело к краху ее внутренней экономики. После конфликта Южная Осетия «полностью полагается на финансирование из России, но из-за коррупции». Это подтолкнуло Грузию подписать соглашение об ассоциации с Европейским союзом, но они еще не подали заявку на членство. После конфликта политические волнения в Грузии заставили людей отрицательно смотреть друг на друга, если они говорили что-либо негативное о правительстве Саакашвили во время конфликта. Многие видели, что это против Грузии, когда они пытались защитить себя, некоторые даже доходили до того, что были сторонниками или агентами России.

Военные преступления

По окончании конфликта между Россией и Грузией Грузия обратилась в Европейский суд по правам человека, чтобы предоставить доказательства того, что Россия совершила военные преступления во время конфликта. Во время слушания Грузия заявила, что «российские самолеты совершили более 100 атак по грузинским целям». Эти российские бомбардировки привели к тому, что многие грузины потеряли свои дома и были убиты. Общины и деревни были разрушены, и многие грузины были вынуждены российскими войсками покинуть свои дома. Грузия также заявила, что, когда конфликт впервые разразился в 2008 году, у России было примерно 30 000 военнослужащих, которые были распределены в провинциях Южная Осетия и Абхазия. Эти российские войска вместе с силами Осетии начали «перекрывать входы и выходы ... затем систематически сжигали их. вниз по грузинским домам и целым деревням ... добавляя, что они проводят суммарные казни и угрожают людям, которые не уйдут ». Предполагается, что приговор по делу будет вынесен, и Россия может быть признана виновной в некоторых из этих криков, но Кремль угрожает приостановить финансирование суда и полностью отказаться от участия в суде.

Оружие войны

Учитывая историю и связи России и Грузии, они оба использовали разные виды оружия во время конфликта. Грузия - бывшее государство Советского Союза, и от них ожидалось, что они будут использовать оружие советских времен. Многие из российских вооружений были советскими временами, и многие солдаты с трудом использовали его во время конфликта. Было «подсчитано, что около 80 процентов российского вооружения не обновлялось после распада Советского Союза в 1991 году». Оружие советской эпохи немного отодвинуло Россию во время конфликта, в то время как Грузия использовала более эффективное и современное вооружение. Во время конфликта многие танки и пехота в Грузии были обновлены западными фирмами. В отчетах также говорилось, что «грузинские самолеты, как правило, обладали лучшими средствами связи, авионикой и системой управления вооружением» по сравнению с российскими самолетами. Российским солдатам в какой-то момент во время конфликта пришлось снять броню с мертвых грузинских солдат, чтобы повысить их защиту. Большая часть военной техники России была неэффективна против грузинских войск.

Инциденты сбития беспилотников в Грузии

20 апреля 2008 г. грузинский невооруженный беспилотный летательный аппарат (БПЛА) был сбит над зоной абхазского конфликта. Военно-воздушные силы России опровергли утверждения Грузии о причастности к инциденту истребителя МиГ-29 Fulcrum с военной базы Гудаута . Сепаратистская администрация Абхазии ранее заявляла, что они сбили беспилотник в 6 часов утра по Гринвичу, но грузины это отрицали. Абхазия заявила, что защищает свое воздушное пространство. Минобороны Абхазии идентифицировало беспилотник как Hermes 450 израильского производства . Как сообщил журналистам заместитель министра обороны Республики Абхазия Гарри Купалба, беспилотник был сбит « самолетом L-39 ВВС Абхазии».

Однако на следующий день министерство обороны Грузии опубликовало видео, на котором, похоже, российский МиГ-29 сбивает невооруженный грузинский беспилотник. На видео , снятом с дрона, видно, как реактивный самолет запускает ракету над Черным морем . Кроме того, Министерство иностранных дел России выступило с заявлением, в котором обвинило Грузию в нарушении Московского соглашения 1994 года и резолюций Организации Объединенных Наций по Абхазии , развернув без разрешения БПЛА, который также может использоваться для пристрелки огня.

23 апреля 2008 г. в Нью-Йорке состоялось закрытое заседание Совета Безопасности ООН. После закрытого чрезвычайного заседания Совета Безопасности ООН США, Великобритания, Франция и Германия выступили с совместным заявлением, в котором выразили обеспокоенность действиями России в Абхазии и призвали Москву отменить или не выполнять свое решение об углублении связей с Абхазией. и Южная Осетия. Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин назвал спрос со стороны западных государств «высокий порядок» и подчеркнул , что Россия не имела намерения обратить вспять свои планы.

Посол России в НАТО Дмитрий Рогозин предположил, что грузинский самолет-разведчик мог сбить МиГ-29, принадлежащий члену НАТО. Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер, как сообщается, заметил, что «съел бы свой галстук, если бы выяснилось, что в Абхазии волшебным образом появился МиГ-29 НАТО и сбил грузинский беспилотник».

В начале мая 2008 года и российская, и абхазская стороны заявили, что над Абхазией были сбиты еще два грузинских разведывательных беспилотника. Грузия отвергла эти обвинения, заявив, что это была «провокация», направленная на «информационно-пропагандистскую поддержку военной интервенции России».

26 мая 2008 года миссия ООН опубликовала заключение своего независимого расследования инцидента 20 апреля. Он подтвердил, что грузинские видеозаписи и данные радара были достоверными, а самолет, уничтоживший дрон, действительно был российским. В заключительном отчете говорится, что после инцидента самолет вылетел в сторону российской территории, но неясно, откуда взлетел злоумышленник, назвав базу в Гудауте в качестве возможного населенного пункта. Грузия приветствовала отчет, но Россия его отклонила.

По данным Der Spiegel , после инцидента президент Саакашвили направил в Сенаки в мае 2008 года 12 тысяч грузинских военнослужащих . Грузия официально приостановила полеты беспилотников над Абхазией в начале июня, но Абхазия обвинила Грузию в продолжении полетов беспилотников в регионе.

Наращивание военной мощи в Абхазии

В конце апреля 2008 года Россия заявила, что Грузия собирает 1500 солдат и полицейских в районе верхней части Кодорского ущелья и планирует вторжение в Абхазию. Президент Саакашвили в своем телеобращении пообещал проводить только мирную линию в зонах конфликта и призвал абхазов и осетин объединиться с Грузией, чтобы противостоять попыткам «возмутительной и безответственной» внешней силы спровоцировать кровопролитие. Россия обвинила Грузию в попытке решить проблему Абхазии силой и в отправке своих войск в контролируемую Грузией верхнюю часть Кодорского ущелья в Абхазии. Россия объявила, что увеличит свои вооруженные силы в регионе, и пригрозила «ответить» военными действиями Грузии. Премьер-министр Грузии Ладо Гургенидзе заявил, что Грузия будет рассматривать любые дополнительные войска в Абхазии как агрессоров. Европейский союз также призвал к осторожности, заявив, что увеличение численности войск было бы «неразумным». США призвали Россию «пересмотреть» «некоторые провокационные шаги», предпринятые ею в отношении Абхазии.

Грузия приостановила прием России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Российские казаки и северокавказские добровольцы заявили о своей готовности воевать с Грузией в случае возобновления противостояния в Абхазии. 6 мая 2008 года государственный министр Грузии по вопросам реинтеграции Темур Якобашвили заявил, что Грузия находится на грани войны с Россией. Миссия наблюдателей ООН в Грузии (МООННГ) заявила 8 мая, что ее наблюдатели «не сообщали о наращивании сил безопасности» ни в Кодорском ущелье, ни на административной границе Абхазии. Минобороны России утверждало, что главный наблюдатель ООН «согласился с тем, что действия российской стороны не противоречат основным договоренностям о проведении миротворческой операции», но позже миссия ответила на это заявление, заявив, что «не имеет полномочий высказывать свое мнение. о соответствии миротворческой операции СНГ в зоне грузино-абхазского конфликта правилам СНГ ».

Согласно заявлению Минобороны России от 8 мая, оно увеличило количество своих миротворцев в Абхазии до 2542 миротворцев, что на 458 меньше установленного соглашением лимита в 3000 человек. Грузия показала Би-би-си видеозапись, якобы доказывающую, что российские войска использовали военную технику в Абхазии и были боевыми силами, а не миротворцами; Россия отвергла обвинения.

Сергей Багапш, президент-сепаратист Абхазии, сказал, что он поддерживает создание Россией военной базы в Абхазии, и призвал к подписанию соглашения о военном сотрудничестве с Россией по образцу Закона об отношениях с Тайванем . Командующий ВВС России Александр Зелин сказал, что если такое решение будет принято, это "будет способствовать выполнению задач противовоздушной обороны", и отметил, что Россия имеет аналогичное сотрудничество с Арменией . 16 мая 2008 г. начальник Генштаба Вооруженных сил России Юрий Балуевский отрицал, что у России есть какие-либо планы по строительству военной базы в Абхазии.

18 мая 2008 года Грузия задержала пятерых российских миротворцев на административной границе с регионом Абхазия, заявив, что их БТР столкнулся с автомобилем грузинской женщины в городе Зугдиди . Позже миротворцев отпустили. Александр Диордиев, российский представитель миротворческих сил, подтвердил задержание российских солдат, но сказал, что столкновения не было, а вместо этого грузины спровоцировали миротворцев в попытке дискредитировать россиян. По словам Диордиева, миротворцы перебрасывали технику в районе села Урта в ночь с 17 на 18 мая, когда правоохранительные органы Грузии перекрыли дорогу БТР и бензовозу миротворцев. Затем к месту происшествия подъехала поврежденная «Волга», и грузинская полиция заявила, что ее повредили российские миротворцы. Диордиев сообщил, что против миротворцев была применена сила. В заявлении МИД России от 19 мая 2008 г. действия грузин сравниваются с действиями «настоящих уличных бандитов», в которых говорится, что грузины применили «грубую физическую силу», ударив одного миротворца по голове и доставив двоих в отделение полиции. Согласно заявлению, только после вмешательства командования Коллективных сил поддержки мира и наблюдательной миссии ООН российские миротворцы были освобождены. Диордиев заявил, что грузин заранее проинформировали о перемещении техники.

19 мая 2008 г. « Независимая газета» сообщила, что в минувшие выходные военное руководство Москвы разрешило миротворцам в случае необходимости проводить вооруженные операции от своего имени. Сергей Шамба, министр иностранных дел Абхазии, сказал, что доклад «заслуживает доверия».

21 мая 2008 г. сообщалось о сильной перестрелке недалеко от административной границы Абхазии . Представитель МВД Грузии сообщил, что два автобуса с пассажирами, которые собирались голосовать на выборах в Грузии, были обстреляны. По некоторым сообщениям, мост, соединяющий Абхазию и грузинский регион Мингрелия, был заблокирован абхазскими сепаратистами во время выборов в Грузии. Грузинские власти обвинили Абхазию в нападениях и недопущении участия грузин на выборах в законодательные органы. Президент Абхазии Сергей Багапш отверг эти обвинения, вместо этого заявив, что нападение произошло на территории Грузии и грузины, проживающие в Абхазии, не были заинтересованы в голосовании. Абхазия заявила, что российские миротворцы были отправлены к границе, чтобы предотвратить дальнейшее насилие.

МИД Грузии направил ноту протеста в секретариат СНГ с требованием немедленно вывести незаконные российские войска и вооружение из Абхазии, заявив, что, по данным ООН, были развернуты воздушно-десантный батальон, 50 боевых машин десанта БМД-2 и две артиллерийские батареи. в Абхазии. В министерстве заявили, что это развертывание противоречит постановлению совета президентов СНГ от 1995 года.

15 июня 2008 года СМИ сообщили, что Россия создала военную базу возле села Агубедия Очамчирского района Абхазии и разместила там тяжелую бронетехнику. Минобороны России опровергло это сообщение. Поддерживаемое Грузией правительство Абхазии в изгнании заявило 17 июня, что Россия отказалась допустить наблюдателей ООН в этот район.

17 июня 2008 года официальный представитель МИД России предупредил, что предложение Тбилиси о пересмотре статуса миротворческой операции в зоне грузино-абхазского конфликта может «разморозить» конфликт, а ситуация на Кавказе в целом может «выйти из-под контроля». контроль."

17 июня 2008 года Грузия задержала четырех российских миротворцев и военный грузовик в зоне конфликта между собственно Грузией и Абхазией. В МВД Грузии заявили, что миротворцы перевозили 35 ящиков с боеприпасами, в том числе управляемые ракеты и противотанковые мины, тем самым нарушая существующие договоренности. Минобороны России заявило, что арест был произведен «в нарушение всех нормативных требований в буферной зоне». После девятичасового допроса миротворцев отпустили. Заместитель начальника Генштаба генерал-лейтенант Александр Бурутин 19 июня сравнил задержание с «нападением бандитов», заявив, что российские миротворцы имеют полное право использовать свое оружие. Президент России Дмитрий Медведев заявил, что Россия не потерпит таких действий против миротворцев.

Российский военный эксперт Павел Фельгенгауэр , комментируя ситуацию в зоне конфликта, предсказал войну между Грузией и Абхазией, если провокации не прекратятся. Фельгенгауэр сказал, что Владимир Путин уже решил начать войну против Грузии в Абхазии и Южной Осетии якобы в конце августа 2008 года. Провокации против Грузии начнутся в Верхней Абхазии и Южной Осетии, затем война распространится на остальную Грузию.

23 июня 2008 года заместитель министра иностранных дел Грузии Григол Вашадзе встретился с заместителем министра иностранных дел России Григорием Карасиным . Стороны обсудили широкий спектр двусторонних отношений, в том числе ситуацию в Абхазии.

30 июня абхазское сепаратистское правительство заявило, что грузинские спецслужбы несут ответственность за терроризм в Абхазии. Один взрыв произошел в Сухуми, два - в Гагре. В результате взрыва ранены двое в Сухуми и шестеро - в Гагре. Абхазия пригрозила закрыть границу с Грузией в ответ на бомбежку.

Майские и июньские события в Южной Осетии

Министр иностранных дел Грузии Эка Ткешелашвили заявила 15 мая 2008 года, что Грузия будет рассматривать любое увеличение численности российских миротворцев в Южной Осетии как «грубое посягательство на суверенитет и территориальную целостность Грузии». В конце мая 2008 года в Южной Осетии находилось около 1000 российских миротворцев.

В Южной Осетии у административной границы произошло три взрыва. Бомба взорвалась в нескольких метрах от шеренги грузинской военной техники. Заместитель министра обороны Грузии Бату Кутелия обвинил администрацию Южной Осетии в ответственности, заявив, что они прибегли к «тактике терроризма».

20 мая 2008 года Таймураз Мамсуров , президент Российской Республики Северная Осетия, обратился к иностранным послам с просьбой поддержать их в объединении края с Южной Осетией. Посол Грузии в России Эроси Кицмаришвили заявил, что такое объединение противоречит международному праву. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты приветствовал заявление Мамсурова о том, что «главная цель Южной Осетии - объединение с Северной Осетией в составе Российской Федерации. Мы не скрываем этого перед международным сообществом». Кокойты и Дмитрий Медоев предложили промежуточный период, когда Южная Осетия будет признана независимой, а затем формально включена в состав России через референдум.

В ночь с 14 на 15 июня 2008 г. между южноосетинскими и грузинскими войсками произошел минометный огонь и перестрелка. Южная Осетия утверждала, что минометный огонь велся из подконтрольных Грузии сел в Цхинвали, столице Южной Осетии, и что их силы отвечали на огонь грузинских войск на окраинах столицы. Министр внутренних дел Южной Осетии Михаил Миндзаев сообщил, что перестрелка длилась около четырех часов. Грузия отрицала первый выстрел, вместо этого заявив, что Южная Осетия атаковала подконтрольные Грузии села Эргнети, Никози и Приси. В ходе столкновений один человек был убит и четверо ранены, а несколько домов были повреждены. В другом инциденте 14-летний мальчик был ранен на мине недалеко от Эргнети; Позже он скончался от полученных травм. По данным Южной Осетии, в ходе беспорядков пять человек были ранены, один из них позже скончался.

На место столкновений прибыли российские, грузинские и североосетинские миротворцы, а также наблюдатели Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе . Они попали под обстрел возле Эргнети, никто не пострадал. Перестрелка началась в ночь на 15 июня в 23:38 и длилась полчаса. Использовалось автоматическое огнестрельное оружие и гранатометы .

Александр Дугин , лидер Международного евразийского движения, который был известен своими тесными связями с российскими военными и разведкой, посетил Южную Осетию в конце июня 2008 года. 30 июня он заявил на пресс-конференции: «Россия практически решила признать [ Абхазия и Южная Осетия], и вы все прекрасно подготовили для этого. [...] Если Россия признает независимость Южной Осетии и разместит там не миротворческие, а российские пограничные войска , вопрос о вступлении Грузии в НАТО будет снят с повестки дня. надолго, иначе это будет означать прямой конфликт с США. [...] Итак, мы должны признать Абхазию и Южную Осетию до декабря ».

Российское обвинение в шпионаже

16 мая 2008 года сообщалось, что Федеральная служба безопасности (ФСБ) России заявила, что перехватила чеченского шпиона, работавшего на Грузию, который пытался помочь повстанцам на Северном Кавказе. Предполагаемый агент был идентифицирован как Рамзан Туркошвили, гражданин России грузинского происхождения, который, по словам неназванного сотрудника ФСБ, был завербован сотрудниками грузинской разведки, работавшими с Зелимханом Хангашвили. Группу Хангашвили обвинили в причастности к нападению в 2004 году в Российской Республике Ингушетия , в результате которого погибли около 100 человек, многие из которых были полицейскими. Неизвестный сотрудник ФСБ также заявил, что грузинская разведка заплатила Туркошвили за установление контактов с боевиками на Северном Кавказе и помощь Грузии в их финансировании. Задержание было расценено как доказательство того, что служба безопасности Грузии «участвовала в подрывной террористической деятельности на Северном Кавказе ». Представитель МВД Грузии Шота Утиашвили отверг обвинения и назвал их "продолжением провокационной политики России в отношении Грузии, которая в последнее время приняла особенно острую форму".

Российские железнодорожные войска в Абхазии

31 мая 2008 года Россия направила свои железнодорожные войска для ремонта железнодорожной ветки в Абхазии. В Минобороны заявили, что они не вооружены. Грузия осудила этот шаг как «агрессивный» шаг, направленный против территориальной целостности Грузии. США Госдепартамент также сообщил , что он был «встревожен» путем развертывания. Темур Мжавиа , председатель Верховного Совета Абхазии в изгнании, заявил, что Россия планировала признать Абхазию 27 сентября, когда абхазы будут отмечать «день независимости», но посол России в Грузии Вячеслав Коваленко отклонил такие утверждения как «измышления».

Прибытию новых российских войск в Абхазию предшествовала запланированная на несколько дней встреча президентов Грузии Михаила Саакашвили и России Дмитрия Медведева на полях саммита СНГ в Санкт-Петербурге 6–7 июня. Сообщалось, что 3 июня Саакашвили проведет телефонный разговор с Медведевым, чтобы обсудить размещение российских инженерных подразделений в Абхазии. 3 июня генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер обвинил Россию в нарушении суверенитета Грузии, направив военный железнодорожный персонал, и потребовал их вывода.

7 июня 2008 года министр обороны России Анатолий Сердюков заявил, что железнодорожные войска уйдут в течение двух месяцев после завершения работ на железной дороге. Москва утверждала, что 13 июня на участке абхазской железной дороги, который ремонтировались Российскими железнодорожными войсками, была обнаружена противотанковая мина. Россия заявила, что это была попытка совершения «диверсионно-террористического акта» против железнодорожных войск Российской Федерации.

18 июня 2008 года военный чиновник объявил, что безопасность российских железнодорожных войск была усилена после двух взрывов на железной дороге недалеко от Сухуми. Абхазская полиция подозревала, что взрывы были направлены против российских железнодорожных сил. Малхаз Акишбая, председатель поддерживаемого Грузией правительства Абхазии в изгнании, заявил, что взрыв был очередной провокацией, направленной на дискредитацию Грузии. Он также сказал, что это было направлено на легализацию присутствия железнодорожных войск России.

23 июня 2008 года Сергей Багапш заявил, что железные дороги, отремонтированные российскими железнодорожными войсками, будут использоваться для перевозки строительных материалов для спортивного комплекса, который будет использоваться на зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи, Россия.

24 июля 2008 года Минобороны России заявило, что российские железнодорожные войска почти завершили ремонтные работы на железной дороге в Абхазии и будут выведены в начале августа. Представитель Минобороны сообщил, что в конце июля состоится церемония возобновления работы стационарного участка, и после участия в церемонии войска вернутся на свои базы в России. Российские железнодорожные войска начали вывод из Абхазии 30 июля 2008 года. После начала войны часть 9-тысячных российских военнослужащих, вошедших в Грузию из Абхазии, отправилась со своей техникой по отремонтированной железной дороге.

Новые мирные усилия

5 марта 2008 года Грузия вышла из состава Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта . Грузия предложила формат, который также предусматривал активную роль ЕС, ОБСЕ и администрации Санакоева . Спецпредставитель России Юрий Попов заявил, что пока рано включать Санакоева в переговоры по СКК.

28 марта 2008 г. президент Грузии Михаил Саакашвили , выступая на международной конференции «Роль неправительственных организаций в процессах реинтеграции в Грузии», организованной канцелярией государственного министра Грузии по реинтеграции, представил серию мероприятий. новые предложения, направленные на урегулирование абхазского конфликта. Эти инициативы включали совместную свободную экономическую зону, представительство Абхазии в центральном правительстве с вице-президентом Абхазии, право вето на все решения, связанные с абхазией, неограниченную автономию и различные гарантии безопасности. Однако когда Миссия наблюдателей ООН в Грузии передала предложения абхазским сепаратистам, они отказались.

15 мая 2008 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, в которой признала право на возвращение всех беженцев и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в Абхазию . В резолюции подчеркивается важность сохранения имущественных прав беженцев и ВПЛ и подчеркивается необходимость в графике, обеспечивающем добровольное возвращение всех беженцев и ВПЛ. Россия проголосовала против резолюции, одобренной Грузией. В МИД России заявили, что внесение законопроекта Грузией было «контрпродуктивным шагом».

5 июня 2008 года Европарламент принял резолюцию, в которой выразил обеспокоенность обострением ситуации в Абхазии. В резолюции выражается сожаление по поводу развертывания российских войск в Абхазии для восстановления железнодорожной и автодорожной инфраструктуры и поддерживается территориальная целостность Грузии. В резолюции содержится призыв к Российской Федерации немедленно вывести дополнительные войска из Абхазии. ЕП заявил, что российские миротворцы утратили нейтралитет и что нынешний миротворческий формат должен быть пересмотрен с более глубоким европейским участием в конфликтах.

7 июня 2008 года пятнадцать послов ЕС во главе с Верховным представителем ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Хавьером Соланой завершили двухдневный визит в Абхазию. После встречи с Соланой президент Абхазии Сергей Багапш сказал: «Альтернативы российским миротворцам в регионе нет. Их замена какими-либо другими войсками не будет обсуждаться ни с кем ... Если Грузия захочет вывести их со своей территории, мы сделаем это. сделать все, чтобы они остались в Абхазии ». Солана сказал, что конфликт не может быть разрешен без России, и Россия была ключевым игроком в мирном процессе. Георгий Барамидзе , вице-премьер Грузии и министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции, сказал: «Грузия готова подписать соглашение о прекращении огня с Абхазией, если оно будет гарантировано Европейским союзом». По словам Барамидзе, ранее достигнутые договоренности без эффективного гаранта привели к потере Грузией Гагры , Сухуми и основной части Абхазии. Он добавил: «Мы готовы к конструктивному диалогу как с русскими, так и с сепаратистами. Мы хотим выполнить наш мирный план, который в первую очередь предполагает введение нейтральных и действительно миролюбивых европейских и международных миротворцев, а также достойных, безопасных и безоговорочных возвращение беженцев ".

28 июня 2008 года Парламентская ассамблея ОБСЕ поддержала сохранение территориальной целостности Грузии. «Мы хотим найти компромисс и мирное решение этого вопроса», - сказал председатель ПА ОБСЕ Горан Ленмаркер .

В конце июня - начале июля 2008 года министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер представил свой трехэтапный мирный план группе экспертов Организации Объединенных Наций по Абхазии в министерстве иностранных дел в Берлине . На первом этапе плана предусматривался год мер по укреплению доверия и возвращение около 250 000 беженцев в Абхазию. На втором этапе начнутся восстановительные работы. Третий этап предполагает поиск политического решения конфликта. План Штайнмайера получил одобрение госсекретаря США Кондолизы Райс и министра иностранных дел России Сергея Лаврова, а также президента Грузии Саакашвили.

8 июля 2008 года Государственный департамент США призвал центральное правительство Грузии и фактические власти Абхазии возобновить прямые переговоры. Госдепартамент также призвал к присутствию международных полицейских сил в зоне грузино-абхазского конфликта. Представитель Госдепартамента также рассказал о визите Кондолизы Райс в Грузию, которая будет способствовать мирному урегулированию абхазского и югоосетинского конфликтов. Однако абхазский лидер Сергей Багапш исключил возможность замены российских миротворцев международными полицейскими силами.

14 июля 2008 года абхазский лидер Сергей Багапш встретился со специальным посланником МИД Германии по Восточной Европе, Центральной Азии и Кавказу Ханс-Дитером Лукасом, который проинформировал абхазскую сторону о мирном плане. В тот же день спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе Питер Семнеби встретился в Сухуми с лидером Абхазии Сергеем Багапшем . Багапш сообщил, что изучал проект плана урегулирования грузино-абхазского конфликта, разработанный Группой друзей генсека ООН. Однако он добавил: «Мы не можем обсуждать это в том виде, в каком он был представлен сегодня». Багапш подчеркнул, что главным условием возобновления диалога с Грузией является «вывод всех вооруженных формирований из Кодорского ущелья и подписание соглашения о неприменении силы». Он также сказал: «Однако мы не собираемся ни с кем обсуждать статус Абхазии. Мы строим независимое демократическое государство». Питер Семнеби также встретился с премьер-министром Александром Анквабом и министром иностранных дел Сергеем Шамба . Сергей Шамба заявил, что план требует «дополнительной подготовки».

14 июля Госдепартамент США заявил в своем заявлении, что он «глубоко обеспокоен» признанием Россией того факта, что российские военные самолеты пролетали над Южной Осетией. «Такие действия вызывают вопросы о роли России как миротворца и посредника в переговорах и угрожают стабильности во всем регионе», - говорится в заявлении. В тот день Постоянный совет ОБСЕ провел специальное заседание, на котором была подчеркнута настоятельная необходимость возобновления диалога между властями Грузии и Южной Осетии с целью снижения напряженности.

15 июля 2008 года НАТО заявило, что обеспокоено российскими военными полетами над территорией Грузии, и поставило под сомнение роль Москвы как миротворца и посредника в переговорах между Грузией и сепаратистами. «Эти действия вызывают вопросы о роли России как миротворца и посредника в переговорах», - сказал пресс-секретарь Джеймс Аппатурай от имени Яапа де Хооп Схеффера .

16 июля 2008 года секретарь Совета национальной безопасности Грузии Александр Ломая заявил, что новый план имеет «положительные элементы», но все же требует «доработки». Ломая также сказал, что процесс репатриации ВПЛ не может начаться, пока российские миротворческие силы не будут выведены. Спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе заявил, что, если немецкий план урегулирования конфликта не получит широкой поддержки, Грузия будет вынуждена «в одностороннем порядке оказать влияние на размещение вооруженных сил в Абхазии».

17 июля 2008 года министр иностранных дел Германии Штайнмайер встретился в Тбилиси со своим грузинским коллегой Экой Ткешелашвили. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что возвращение беженцев в Абхазию «на данном этапе совершенно нереально». По его словам, «в первую очередь необходимо улучшить ситуацию и восстановить доверие». Вечером того же дня Штайнмайер встретился в Батуми с президентом Грузии Михаилом Саакашвили . Саакашвили заявил на брифинге, что Тбилиси не намерен применять силу для возвращения Абхазии. Штайнмайер заявил, что Германия поддерживает территориальную целостность Грузии и считает Абхазию неотъемлемой частью Грузии. 18 июля Штайнмайер встретился в Гали с лидером Абхазии Сергеем Багапшем . После встречи со Штайнмайером Багапш сказал, что Абхазия все еще не будет обсуждать мирное предложение Германии. Багапш также сообщил, что планирует внести собственное встречное предложение. В тот же день Франк-Вальтер Штайнмайер встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Лавров призвал к разработке «дорожной карты», разработанной на международном уровне, для снятия напряженности вокруг Абхазии. Однако Лавров сказал, что немецкий план ошибочен, потому что он призывал к возвращению грузинских беженцев как часть первого этапа, а не в конце процесса. Штайнмайер также встретился с президентом России Дмитрием Медведевым .

23 июля 2008 года помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Дэниел Фрид заявил, что пора прекратить насилие в зонах конфликта и продолжить переговоры. Он сказал, что беженцы должны вернуться в Абхазию. Он одобрил немецкий план.

25 июля 2008 года югоосетинские сепаратисты отклонили предложение действующего председателя ОБСЕ Александра Стубба о проведении грузино-южноосетинской встречи в Хельсинки . Ранее сепаратисты отказывались участвовать в переговорах в Брюсселе, организованных ЕС 22 июля.

25 июля абхазские сепаратисты встретились с заместителем госсекретаря США Мэтью Брайзой . Брайза пытался убедить абхазскую сторону участвовать в переговорах в Берлине на следующей неделе без каких-либо предварительных условий. Однако официальные лица Абхазии отказались от переговоров. Позже в тот же день лидер Абхазии Сергей Багапш не исключил возможности участия Сухуми во встрече Группы друзей в Берлине. Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба также заявил, что Сухуми «в принципе» не против встречи в Берлине, но это не означает возобновления прямых переговоров с Тбилиси. Посол России в ООН Виталий Чуркин заявил, что Россия против немедленного созыва заседания Группы друзей генсека ООН по Грузии для обсуждения абхазского конфликта. Наличие мирного плана от непредвзятого западного игрока уводит процесс от форматов, контролируемых Россией, поэтому Россия призвала Сухуми сорвать предложенные Германией консультации.

30 июля 2008 года представитель МИД Германии заявил, что Германия активно участвует в попытках организовать переговоры на высоком уровне между грузинской и абхазской сторонами. Предыдущее предложение провести встречу в Берлине 30–31 июля не реализовалось, поскольку абхазские сепаратисты отказались присутствовать.

31 июля 2008 года президент Абхазии Сергей Багапш заявил, что переговоры в Берлине будут проводиться между Грузией и Группой друзей Генерального секретаря ООН по Грузии (Великобритания, Германия, Россия, США и Франция), а также между Абхазией и Группой. Багапш также сообщил: «Изначально встреча была запланирована на 28–29 июля. Однако нас это не устроило. Мы договорились о встрече на 15–20 августа».

3 августа президент Сергей Багапш заявил, что представители Абхазии не будут встречаться с Группой друзей генсека ООН. Причиной этого Багапш назвал события в зоне грузино-югоосетинского конфликта, заявив, что Грузия проводит «политику геноцида». В этот день состоялся телефонный разговор между заместителем министра иностранных дел Грузии Вашадзе и заместителем министра иностранных дел России Карасиным. Грузинская сторона подчеркнула, что сложная ситуация в зоне югоосетинского конфликта вызвана неэффективным форматом переговоров и миротворческой операции. Вашадзе заявил, что грузинская сторона готова к прямым переговорам.

События июля 2008 года

Общая ситуация в Южной Осетии серьезно ухудшилась в начале июля 2008 года. Сотрудник полиции Южной Осетии был убит в результате взрыва бомбы 3 июля 2008 года, после чего последовала интенсивная перестрелка. Позже колонна, в которой находился Дмитрий Санакоев , глава поддерживаемой Тбилиси временной администрации Южной Осетии, подверглась нападению, и трое его охранников были ранены. 4 июля 2008 года два человека были убиты в результате обстрела и стрельбы в Цхинвале и некоторых селах Южной Осетии. Комитет по печати и информации Южной Осетии сообщил, что один югоосетинский милиционер был убит, а другой получил ранения в результате нападения на пост милиции в селе Убиат, после чего последовал обстрел Цхинвали, в результате которого погиб один человек. По данным Южной Осетии, при обстреле использовались минометы и гранатометы. Грузия заявила, что открыла огонь в ответ на обстрел южноосетинскими ополченцами подконтрольных Грузии сел. Южная Осетия призвала военных резервистов и привела свои силы безопасности в состояние боевой готовности в связи с столкновениями. По словам главы российских миротворческих сил в регионе, в случае обострения противостояния могут быть развернуты дополнительные солдаты.

6 июля 2008 года в результате взрыва бомбы в Гали, Абхазия, четыре человека погибли и шесть получили ранения. Власти Абхазии утверждали, что цепь взрывов была совершена грузинскими шпионами. Абхазия призвала страны G8, ООН и ОБСЕ остановить «террористическую угрозу со стороны Грузии». Абхазия также прекратила все контакты с Грузией в ответ на бомбежку. Грузия осудила взрывы и обвинила в них Россию, заявив, что теракты были совершены в интересах длительного присутствия российских вооруженных сил в Грузии.

7 июля министерство обороны Грузии заявило, что группе ополченцев численностью до десяти человек, по всей видимости, не позволили установить мины на контролируемой Грузией объездной дороге, соединяющей грузинские села на севере Цхинвали с остальной частью Грузии. Грузинская сторона открыла огонь, и группа была вынуждена отступить в сторону близлежащего села, контролируемого Южной Осетией. 8 июля 2008 года Южная Осетия сообщила, что накануне ночью задержала четырех «офицеров артиллерийской бригады Министерства обороны Грузии» недалеко от села Окона Знаурского района на административной границе. Президент Грузии Михаил Саакашвили приказал полиции подготовить операцию по освобождению четырех солдат.

Российские военные самолеты пролетели над Южной Осетией 8 июля 2008 года. 9 июля заместитель командующего ВВС Грузии полковник Зураб Почкуа сказал: «Почти 40 минут четыре российских самолета кружили над территорией к северу от Цхинвали». В свою очередь Россия обвинила Грузию в «серьезном нарушении» запрета на полеты, а представитель российских миротворцев в Южной Осетии заявил, что над регионом пролетели два грузинских истребителя Су-25. 10 июля российские власти подтвердили полет и заявили в официальном заявлении, что истребители были посланы, чтобы «дать горячим головам в Тбилиси остыть». Это было первое за последние десять лет признание Россией того факта, что ее военно-воздушные силы без разрешения пролетели над территорией Грузии. Москва всегда отрицала предыдущие облеты. Облет России был заказан менее чем за 24 часа до того, как госсекретарь США Кондолиза Райс должна была прибыть в Грузию. В ответ Грузия отозвала своего посла в Москву «для консультаций», заявив, что «возмущена агрессивной политикой России».

8 июля 2008 года госсекретарь США Кондолиза Райс перед своим прибытием в Тбилиси заявила, что предоставление Грузии Плана действий по членству в НАТО поможет решить проблемы Абхазии и Южной Осетии. Заявление вызвало негативный резонанс в Москве: министр иностранных дел России Сергей Лавров во время встречи с де-факто президентом Абхазии Сергеем Багапшем ответил , что процесс интеграции Грузии в НАТО "может подорвать процесс урегулирования конфликта". Райс прибыла в Грузию 9 июля. «Откровенно говоря, некоторые вещи, которые Россия сделала за последние пару месяцев, усилили напряженность в регионе», - сказала она в Тбилиси. «Грузия - независимое государство. С ней нужно обращаться как с единым целым. Мы сказали, что и Грузия, и Россия должны избегать провокационного поведения». 11 июля 2008 года заместитель министра иностранных дел Григол Вашадзе созвал срочное заседание Совета Безопасности ООН по зонам конфликта. Совет Безопасности ООН обсудил облеты на закрытом заседании 21 июля, однако решения не было принято. Посол России Виталий Чуркин осудил «прогрузинскую предвзятость» некоторых членов Совета безопасности.

10 июля 2008 года командующий Северо-Кавказским военным округом (СКВО) генерал-полковник Сергей Макаров заявил: «Основными задачами СКВО в случае эскалации или начала боевых действий между конфликтующими сторонами являются: оказание помощи миротворческим войскам с целью разъединения сил конфликтующих сторон; оказание гуманитарной помощи населению, проживающему в зонах конфликта ». Посланник Южной Осетии 11 июля 2008 года заявил, что Южная Осетия способна отразить любое нападение Грузии без помощи России, а также заявил, что в зоне грузино-южноосетинского конфликта необходимо увеличить миротворческий контингент в основном из России. В тот день в заявлении Минобороны России говорится, что приняты меры «по повышению боеготовности» российских миротворческих сил, дислоцированных в Абхазии. В нем также говорилось, что меры безопасности были усилены в базовых лагерях, наблюдательных и контрольно-пропускных пунктах российских миротворцев, и была проведена «дополнительная подготовка» миротворческого персонала «для разъяснения правил, регулирующих использование огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей». Заместитель главы парламентского комитета по безопасности и обороне Ника Руруа предупредил, что Грузия сбьет российские военные самолеты, если они снова появятся в ее воздушном пространстве. Инициатива была рассмотрена на этот счет. Но грузинские законодатели вместо этого решили обратиться к мировому сообществу по этому поводу. В СМИ появилась информация о предполагаемых планах России по захвату Кодорского ущелья, в которой уточнялось, что детали операции были проработаны высокопоставленными российскими военными с президентом Абхазии Сергеем Багапшем. В ответ на созыв Грузией специального заседания СБ ООН источники Ъ в МИД России заявили, что Россия раскроет подробности планируемого военного вторжения Грузии в Южную Осетию с целью освобождения задержанных грузинских офицеров.

14 июля 2008 года заместитель министра обороны Грузии Бату Кутелия заявил, что Грузия планирует увеличить численность своих вооруженных сил более чем на 15 процентов до 37 000 солдат для противодействия российской агрессии. Дополнительные силы будут использованы для защиты воздушного пространства Грузии и побережья Черного моря.

Также 15 июля сообщалось, что Абхазия и Южная Осетия планируют присоединиться к Союзу России и Беларуси . Представитель Союза сказал, что оба региона говорили о присоединении к Союзу, но что их нужно будет признать независимыми и стать наблюдателями, прежде чем они смогут присоединиться к Союзу в качестве членов.

По сообщениям СМИ, 19 июля 2008 г. пост грузинской полиции подвергся нападению абхазских ополченцев с применением гранат; Один абхазский милиционер погиб от случайного взрыва гранаты. Официальные лица Абхазии отрицали факт нападения на пост грузинской полиции. Грузинские СМИ также сообщили 19 июля, что батальон российских войск двинулся в нижнюю часть Кодорского ущелья. Минобороны Грузии заявило, что российские войска вторглись на стратегические перевалы Главного Кавказского хребта и находятся в состоянии боевой готовности. Комментируя предполагаемое развертывание России в Кодорском ущелье, министр иностранных дел Абхазии сказал, что никаких новых войск сверх квоты в Абхазию не вводилось.

20 июля 2008 года официальные СМИ Южной Осетии завершили свой новостной репортаж, заявив: «Но тот факт, что события в зоне грузино-осетинского конфликта продолжают оставаться одной из самых интересных тем для обсуждения даже на международном уровне, является хорошим знаком. что позволяет надеяться на позитивное решение вопроса о свободе и независимости Республики Южная Осетия в ближайшем будущем ».

В отчете ООН от 23 июля 2008 г., охватывающем период с апреля по июль 2008 г., отмечены расхождения с грузинской версией стрельбы в Хурче в день выборов в Грузии. В частности, в отчете отмечалось, что способ снятия инцидента предполагал, что нападение было ожидаемым. В сообщении говорится, что разведывательные полеты Грузии были нарушением режима прекращения огня, но говорится, что обстрел этих боев также является нарушением режима прекращения огня. Что касается наращивания военной мощи Грузии, то в докладе ООН говорится, что не было обнаружено никаких доказательств этого, но наблюдателям было отказано в доступе в определенные районы Абхазии, контролируемые Грузией, включая долину Квабчара.

25 июля 2008 г. один человек погиб в результате взрыва бомбы в Цхинвале.

28 июля 2008 года российское командование Объединенных миротворческих сил заявило, что южноосетинские силы заблокировали миротворцев и наблюдателей ОБСЕ из села Чолибаури, которое находилось недалеко от того места, где, по словам Грузии, Южная Осетия строит укрепления. Южноосетинские вооруженные формирования открыли огонь по миротворцам и наблюдателям ОБСЕ. Грузинские СМИ сообщили, что грузинские посты на высотах Сарабуки были атакованы югоосетинскими войсками в ночь и рано утром 29 июля, о раненых не сообщалось. Утром 29 июля югоосетины обстреляли грузинское село Свери из стрелкового оружия и реактивных гранатометов . Миротворцы и наблюдатели ОБСЕ посетили этот район для расследования перестрелки, однако в 10 утра они были обстреляны. Поздним вечером того же дня Южная Осетия заявила, что грузинские силы обстреляли два югоосетинских села в ответ на усиление Южной Осетией своих позиций по периметру зоны конфликта. По данным Южноосетинского комитета по прессе и информации, пострадал один человек.

В конце июля Южная Осетия подтвердила, что создавала военные укрепления в зоне конфликта, и признала, что это нарушает предыдущие договоренности, но заявила, что это было ответом на аналогичные действия грузинской стороны. По словам полковника Вольфганга Рихтера, военного советника миссии Германской Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в июле Грузия сосредоточила войска вдоль южноосетинской границы.

Военные учения

По словам анонимного европейского дипломата, глава обороны России разговаривал с группой своих коллег по НАТО в апреле 2008 года и предупреждал их о вторжении в Грузию позже в 2008 году.

В начале июля 2008 года информационное агентство ОСИнформ опубликовало несколько статей, в которых обсуждалось участие российской армии в будущей операции по «принуждению к миру» в Грузии. В одной из статей говорилось, что запланированные российские учения не случайны и предполагали военную операцию на чужой территории.

5 июля 2008 года русские начали военные учения, получившие название « Кавказский рубеж-2008» , на Северном Кавказе.

15 июля 2008 года США и Россия начали учения на Кавказе, хотя Россия отрицала, что это было сделано преднамеренно. В российских учениях, получивших название «Кавказ-2008», участвовали подразделения Северо-Кавказского военного округа , в основном 58-я армия, 4-я воздушная армия, войска МВД и пограничники. Учения включали подготовку по поддержке миротворцев в Абхазии и Южной Осетии. Представитель российской армии Игорь Конашенков сообщил, что во время учений будет задействовано около 700 единиц военной техники. Грузия заявила, что учения являются проявлением агрессии России против нее. В заявлении МИД Грузии говорится: «Ни один документ по урегулированию конфликта не дает права российским вооруженным силам осуществлять какие-либо действия на территории Грузии». Во время учений была выпущена листовка «Солдат! Знай своего вероятного врага!» (описывающий вооруженные силы Грузии) был распространен среди российских участников. Российские учения завершились 2 августа. После окончания учений российские войска остались у границы с Грузией, вместо того чтобы вернуться на свои базы.

В учениях США, получивших название « Немедленный ответ 2008 », участвовали силы США, Грузии, Украины, Азербайджана и Армении. В учениях приняли участие 127 американских тренеров. 4-я грузинская бригада (которая позже участвовала в войне) участвовала в грузинских учениях с 1000 американских военнослужащих, и Россия обвинила Соединенные Штаты в содействии подготовке грузинского нападения. Совместные учения были сосредоточены на противоповстанческих операциях, а грузинская бригада была подготовлена ​​к работе в Ираке . Совместные учения вооруженных сил США и Грузии завершились 31 июля.

6 августа министерство обороны Грузии объявило о двухнедельных учениях «Грузинский экспресс 2008» с участием 180 британских военнослужащих, которые начнутся в сентябре.

Война

В первую неделю августа 2008 года в Южной Осетии произошел ряд столкновений после того, как осетинские сепаратисты атаковали грузинские позиции.

Кризис возник 7 августа 2008 года, когда югоосетинские сепаратисты начали обстрел грузинских деревень через несколько часов после того, как президент Саакашвили призвал к прекращению огня и возобновлению мирных переговоров. Грузия начала масштабную военную операцию против Южной Осетии.

Послевоенные события 2008 года

26 августа 2008 года Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию независимыми государствами. В ответ на признание Россией Абхазии и Южной Осетии правительство Грузии заявило, что страна разорвала все дипломатические отношения с Россией.

28 августа 2008 года представитель Южной Осетии Михаил Миндзаев заявил, что грузинский беспилотный летательный аппарат был сбит ночью.

В начале сентября 2008 года Белый дом объявил о программе экономической помощи Грузии на сумму 1 миллиард долларов, из которой около половины будет направлено в Грузию до того, как президент Буш оставит свой пост.

10 сентября 2008 года грузинский полицейский, предположительно, был убит российскими солдатами в селе к северу от Гори. Стрельба произошла в нескольких сотнях метров от российского блокпоста в Каралети, в двенадцати милях от Южной Осетии. Российские официальные лица отрицали ответственность, заявив, что это могло быть совершено южными осетинами.

13 сентября 2008 года грузинский полицейский был убит в Ганмухури на административной границе между Абхазией и Грузией.

21 сентября 2008 года грузинский полицейский был убит и трое ранены на административной границе между Абхазией и Грузией. Грузинские власти заявили, что инцидент произошел в то время, когда была произведена стрельба «со стороны блокпоста [близлежащего] российской армии», после чего последовала перестрелка между грузинской полицией и контролируемой Абхазией территорией, которая длилась несколько минут.

22 сентября 2008 года двое грузинских полицейских были ранены на мине на административной границе между Абхазией и Грузией.

24 сентября 2008 г. грузинская полиция задержала российский военный грузовик возле села Одзиси в муниципалитете Мцхета . В грузовике были боеприпасы и взрывчатка. Русский водитель сказал, что заблудился. Его передали наблюдателям ОБСЕ.

25 сентября 2008 года 13-летний житель Южной Осетии погиб в результате взрыва взрывного устройства на окраине Цхинвали.

3 октября 2008 года семь российских солдат были убиты и еще семь получили ранения в результате взрыва заминированного автомобиля, взорвавшегося возле российской военной базы. Среди них был начальник штаба миротворца полковник Иван Петрик. Русские обвинили грузин в организации «теракта», заявив, что незадолго до взрыва русские арестовали две машины, четырех грузин и конфисковали легкое огнестрельное оружие и две гранаты. «Машины и задержанных сопроводили в Цхинвали. Во время обыска одной из машин сработало взрывное устройство, эквивалентное примерно 20 кг в тротиловом эквиваленте», - сообщил «Интерфаксу» военный представитель. Лидер Южной Осетии обвинил Грузию в «государственном терроризме». «Последние террористические акты в Южной Осетии доказывают, что Грузия не отказалась от политики государственного терроризма», - сказал он. «Мы не сомневаемся, что эти теракты - дело рук грузинского спецназа». Правительство Грузии обвинило в инциденте Россию. «Если провокации и напряженность в интересах кого-то, так это русских, - заявил агентству Рейтер официальный представитель МВД Шота Утиашвили. - Они делают все, чтобы не вывести войска в установленные сроки». Грузия также заявила, что ей пришлось бы найти осетин, чтобы отвезти машину на территорию, контролируемую Россией. «Я не понимаю логики. Как могли грузинские спецслужбы спланировать, что осетины украдут машину, а русские отвезут ее на свою базу. Мы гении или что?» - сказал Утиашвили. Франция, председательствующая в Европейском союзе, осудила нападение.

6 октября 2008 года абхазский пограничник был застрелен недалеко от административной границы между Абхазией и Грузией.

18 октября 2008 года грузинские СМИ сообщили, что мост в селе Адзва Горийского района частично взорван якобы осетинами.

21 октября 2008 г. полицейская машина подорвалась на мине возле села Авневи, и один полицейский был ранен.

В середине октября 2008 года полиция Южной Осетии получила приказ открыть ответный огонь, если они попадут под обстрел с грузинской стороны. Это было воспринято как директива, которая может увеличить угрозу нового насилия. Этот приказ высший представитель полиции Южной Осетии издал в ответ на полицейский пост, подвергшийся обстрелу из автоматического оружия из грузинского села. Исполняющий обязанности министра внутренних дел Михаил Миндзаев заявил, что никто не пострадал от обстрела, хотя и назвал его серией провокаций со стороны грузинских сил.

25 октября 2008 года в грузинском городе Муджава недалеко от административной границы с Абхазией взорвалась бомба, в результате чего погиб сельский житель и губернатор Цаленджихинского района Грузии Георгий Мебония.

Утром 9 ноября 2008 года двое грузинских полицейских были убиты и трое ранены в результате подрыва полицейской машины на мине на дороге возле села Двани.

Отношения в 2009 году

19 января 2009 года президент России Дмитрий Медведев подписал закон, запрещающий продажу, поставку или передачу военной продукции в Грузию, а также запрещающий использование российских железных дорог, водных ресурсов и воздушного пространства для военного сотрудничества с Грузией. По данным РИА Новости, страны или лица, нарушившие эти правила, столкнутся с экономическими и финансовыми санкциями. Санкции должны были действовать до декабря 2011 года.

19 и 21 января Россия обратилась к Грузии с просьбой разрешить своим экспертам доступ к грузинским военным объектам для оценки и проверок в соответствии с Венским документом ОБСЕ 1999 года о мерах укрепления доверия и безопасности. Грузия отклонила эти запросы.

23 января 2009 года Россия выразила озабоченность «расширением военного присутствия Грузии на границах Абхазии и Южной Осетии». Министр иностранных дел России Сергей Лавров сказал: «Наблюдатели ЕС, работающие в районах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, сообщают о наращивании грузинских воинских частей и спецподразделений вблизи границ с Южной Осетией и Абхазией, и наши« технические устройства »также зафиксировали это. Провокации тоже случаются спорадически. Нас это беспокоит ».

26 января 2009 года в Тбилиси появился младший сержант России Александр Глухов. Он давал интервью прессе в McDonald's в присутствии сотрудников МВД Грузии. 21-летний парень утверждал, что плохие жилищные условия и проблемы с начальником вынудили его дезертировать: «У меня были очень плохие отношения с моим командиром. Ему не нравилось все, что я делал, и поэтому я ушел». Согласно источникам в МВД Грузии, он обратился за разрешением остаться в Грузии.

2 февраля 2009 г. на встрече с посланниками ЕС заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко выразил озабоченность по поводу наращивания грузинских войск на границе с Южной Осетией. «Грушко выразил озабоченность в связи с наращиванием грузинского военного присутствия на границах Южной Осетии», - говорится в заявлении МИД. «Сообщается об усилении активности их [грузинских] спецподразделений в восточной части южноосетинской границы».

6 февраля 2009 года Грузия подала жалобу против России в Европейский суд по правам человека , чтобы продолжить процесс, начатый 11 августа 2008 года.

В феврале 2009 года военный аналитик Павел Фельгенгауэр заявил, что Россия планировала вторгнуться в Грузию из Южной Осетии, чтобы свергнуть правительство Саакашвили.

22 апреля 2009 г. на административной границе между Грузией и Южной Осетией произошла стрельба. Обе стороны сообщили об открытии огня из автоматического оружия и возложили вину друг на друга.

В мае 2009 года бывшие послы США в Джорджии Уильям Кортни и Кеннет Яловиц, а также бывший посол Европейской комиссии в Грузии Денис Корбой призвали Соединенные Штаты возглавить усилия по предотвращению «новой трагедии» в Грузии. Они сослались на наращивание российской военной мощи в стране и недовольство Москвы по поводу «незавершенного дела» российско-грузинской войны в августе 2008 года.

К 1 августа 2009 года не менее 28 грузинских полицейских, патрулирующих административную границу Южной Осетии, были убиты снайперским огнем или минами в течение первого года после окончания войны.

1 августа 2009 года Минобороны России заявило, что Грузия ранее несколько раз открывала огонь по территории Южной Осетии за последние несколько дней. Миссия наблюдателей ЕС в Грузии (МНЕС) заявила, что ее патрули на местах не видели никаких доказательств того, что стреляли. Ранее представитель МНЕС сообщал, что четыре взрыва произошли на югоосетинской стороне административной границы, но причины не известны. Миссия наблюдателей ЕС в Грузии также заявила, что ее невооруженным патрулям был заблокирован вход в Южную Осетию, и МНЕС нужен доступ в районы, «где якобы произошли инциденты», чтобы дать «более полную оценку ситуации на местах». . "

3 августа 2009 года югоосетинские сепаратисты забросали гранатами грузинские и российские блокпосты. На следующий день Южная Осетия обвинила Грузию в открытии огня 3 августа.

3 августа 2009 года РИА Новости опубликовало интервью с президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты. Кокойты заявил, что исключил новую «грузинскую агрессию». Он заявил, что потребует уступки ущелья Трусо (часть грузинской административной единицы Мцхета-Мтианети) в пользу Южной Осетии. Он также говорил о президенте Грузии Саакашвили: «Что касается этого любителя войн и воинственных лозунгов, этого международного преступника, я бы посоветовал ему быть осторожным. Учитывая его поведение, в Грузии не хватает психиатрических больниц».

4 августа 2009 г. сообщалось, что накануне первой годовщины войны напряженность нарастает. Европейский союз призвал «все стороны воздерживаться от любых заявлений или действий, которые могут привести к усилению напряженности в это особенно сложное время». МИД Грузии осудил «умышленные попытки» России нагнетать обстановку. Михаил Саакашвили призвал США и ЕС снизить напряженность.

5 августа 2009 года Россия заявила, что Соединенные Штаты продолжают поставлять в Грузию большое количество оружия.

Юлия Латынина писала в The Moscow Times, что события в Южной Осетии развиваются по прошлогоднему сценарию. Как только вице-президент США Джо Байден заявил, что США не будут поставлять оружие Грузии, президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что Цхинвали подвергся обстрелу из грузинского села Никози. Латынина утверждала: «Учитывая тот факт, что югоосетинские силы уже стерли Никози с карты, его заявление звучало несколько странно». Повторить прошлогодний сценарий еще раз было бы невозможно, потому что в 2008 году мир не обратил внимания на то, что перед началом войны югоосетинские войска обстреливали территорию Грузии, заявляя о своей готовности нанести «контрудар» по грузинским городам. . Латынина пришла к выводу, что если конфликт возобновится, никто не поверит, что Кокойты начал войну; все сделают вывод, что это был Путин.

Ближе к годовщине начала войны произошли интернет-атаки, нацеленные на одного грузинского пользователя. Аккаунт грузинского блоггера Cyxymu в Twitter подвергся атаке, что привело к простоям всего сервиса на несколько часов.

14 августа 2009 года представитель МВД Грузии Шота Утиашвили заявил, что югоосетинская сторона призналась в обстреле грузинских сел.

В конце сентября 2009 года на дороге возле села Эргнети, к югу от Цхинвали, произошел взрыв без пострадавших, когда по ней проехала полицейская машина. Взрыв произошел за 40 минут до встречи грузинской, югоосетинской и российской сторон, на которой обсуждалась ситуация в регионе и пути реализации механизма предотвращения инцидентов.

Смотрите также

использованная литература