Референдум о деволюции в Уэльсе 2011 года - 2011 Welsh devolution referendum

Валлийский референдум о деволюции
3 марта 2011 г.

Вы хотите, чтобы Ассамблея теперь могла принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия?
Место расположения Уэльс
Полученные результаты
Ответ
Голоса %
да 517 132 63,49%
Нет 297 380 36,51%
Действительные голоса 814 512 99,86%
Недействительные или пустые голоса 1,116 0,14%
Всего голосов 815 628 100,00%
Зарегистрированные избиратели / явка 2 289 044 35,63%

Референдум о деволюции в Уэльсе, 2011.svg
Результаты унитарных властей
Референдум состоялся: 3 марта 2011 г.

Референдум о правотворческих полномочиях Национального Собрания Уэльса , был необязательный референдумом в Уэльсе 3 марта 2011 года ли Национальная ассамблея Уэльс должна иметь полные законотворческие полномочия в двадцати предметных областях , где она имеет юрисдикция. На референдуме был задан вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Ассамблея теперь могла принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия?»

Если большинство проголосует «за», Ассамблея сможет принимать законы, известные как Акты Ассамблеи , по всем вопросам в предметных областях без согласия парламента Великобритании . Если бы большинство проголосовало «против», договоренности во время референдума были бы сохранены, то есть в каждой децентрализованной области Ассамблея могла бы принимать свои собственные законы по одним вопросам, но не по другим. Чтобы принять законы по любому из этих вопросов, Ассамблея должна была бы попросить парламент Великобритании передать ей полномочия. Правила проведения референдума и полномочия на его одобрение или отклонение предусмотрены в Законе о правительстве Уэльса 2006 года .

Результаты референдума были объявлены 4 марта 2011 года. В целом, 63,49% проголосовали «за», а 36,51% проголосовали «против». В 21 из 22 местных органов власти проголосовали «за», за исключением Монмутшира , набравшего незначительное большинство. Явка составила 35,2%. Первый министр Карвин Джонс , приветствуя результат, сказал: «Сегодня старая нация достигла совершеннолетия».

Задний план

В коалиционном соглашении « Единый Уэльс » от 27 июня 2007 года Лейбористская партия Уэльса и Плейд Симру взяли на себя обязательство «приступить к успешному завершению референдума на предмет полных законодательных полномочий в соответствии с частью IV Закона о правительстве Уэльса 2006 года, как только это станет практически возможным. , в конце срока Собрания или до его окончания ". Обе стороны согласились «добросовестно вести кампанию за успешный исход такого референдума» и создать Всеуэльсскую конвенцию для подготовки к такому успешному исходу.

27 октября 2007 года тогдашний первый министр Родри Морган и заместитель первого министра Иуан Вин Джонс назначили сэра Эмира Джонса Парри , недавно вышедшего на пенсию постоянного представителя Великобритании при Организации Объединенных Наций, возглавить съезд. Сэр Эмир заявил 22 ноября 2007 года, что он хотел бы начать работу как можно скорее и надеется, что отчет будет готов не позднее 2009 года.

18 ноября 2009 года Всеуэльский съезд был направлен первому министру и заместителю первого министра. В нем сообщалось, что голосование «за» будет возможно, но не гарантировано. Опрос общественного мнения для съезда показал, что 47% проголосовали бы за, а 37% проголосовали бы против. В отчете говорилось, что Ассамблее необходимо до июня 2010 года решить, проводить ли референдум, если голосование должно проводиться до следующей Ассамблеи. выборы.

2 февраля 2010 года новый первый министр Карвин Джонс , сменивший Родри Моргана 9 декабря 2009 года, подтвердил, что 9 февраля будет проведено триггерное голосование по вопросу о том, следует ли Ассамблее запрашивать референдум о полных законодательных полномочиях. В Валлийский либерал - демократы и Welsh консервативной партии заявили , что они не хотят, чтобы референдум, который состоится в тот же день, что и выборы Ассамблеи 2011 и будет воздерживаться от голосования , чтобы инициировать референдум , если эта дата не была исключена. Триггерное голосование было проведено в Ассамблее во вторник, 9 февраля 2010 года, и было единогласно одобрено всеми партиями, причем за него проголосовали 53 из 60 AM. В соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года первый министр должен был направить письмо в течение двух недель секретарю Уэльса (в то время Питеру Хайну ), у которого затем было 120 дней, чтобы внести в парламент проект постановления о референдуме. Ожидалось, что дата референдума будет назначена только после всеобщих выборов.

15 июня 2010 года Шерил Гиллан , новый секретарь из Уэльса в коалиционном правительстве консерваторов и либеральных демократов в Вестминстере, объявила, что референдум, вероятно, будет проведен в период с января по март 2011 года. Другие предложили провести его вместе 5 мая 2011 года. как с выборами в Ассамблею, так и с референдумом AV. Было решено, что референдум состоится 3 марта 2011 года после представления Валлийскому секретарю представления от правительства Уэльса.

Вопрос референдума

Проект вопроса

Проект вопроса референдума, представленный секретарем избирательной комиссии Уэльса 23 июня 2010 года, был следующим:

В настоящее время Национальная ассамблея Уэльса (Ассамблея) имеет право принимать законы Уэльса по некоторым вопросам в рамках децентрализованных территорий. Переданные области включают здравоохранение, образование, социальные услуги, местное самоуправление и окружающую среду. Ассамблея может получить дополнительные полномочия по принятию законов в переданных областях с согласия Парламента Соединенного Королевства (парламента) на предметной основе.

Если большинство людей проголосуют «за» на этом референдуме, Ассамблея получит право принимать законы по всем вопросам в переданных областях.

Если большинство людей проголосуют «против», то нынешние договоренности, которые постепенно передают эту законодательную власть, каждый раз с согласия парламента, будут продолжаться.

Согласны ли вы с тем, что Ассамблея теперь должна иметь полномочия принимать законы по всем вопросам в переданных областях без предварительного согласия парламента ?

Однако эта формулировка подверглась критике со стороны правительства Уэльса.

Исправленный вопрос

В сентябре 2010 года был выпущен пересмотренный вопрос:

Национальная ассамблея Уэльса - что происходит в настоящий момент

Собрание имеет право принимать законы по 20 предметным областям, таким как сельское хозяйство, образование, окружающая среда, здравоохранение, жилищное строительство, местное самоуправление.

В каждой предметной области Ассамблея может принимать законы по одним вопросам, но не по другим. Чтобы принять законы по любому из этих вопросов, собрание должно запросить согласие Парламента Великобритании. Затем парламент Великобритании каждый раз решает, может ли собрание принимать эти законы.

Собрание не может принимать законы по таким предметным областям, как оборона, налоги или социальные пособия, независимо от результата этого голосования.

Если большинство избирателей проголосуют «за», Ассамблея сможет принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия, без согласия парламента Великобритании.

Если большинство избирателей проголосуют «против» - то, что происходит в данный момент, будет продолжаться.

Вы хотите, чтобы Ассамблея теперь могла принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия?

разрешающий простой ответ ДА / НЕТ (должен быть отмечен одним знаком (X)).

Опросы и комментарии

В 2007 году один опрос показал, что 47% могли бы сказать «да» на референдуме, а 44% - против. Опрос, проведенный в феврале 2008 года, показал, что 49% проголосовали за полный законопроект и 41% против. 3 февраля 2010 г. Western Mail поддержала кампанию «Да». Опрос BBC , опубликованный 1 марта 2010 года ( в день Св. Давида ), показал, что поддержка полных законодательных полномочий возросла до 56%, при этом 35% против, хотя Ник Борн, лидер Валлийской Консервативной партии (который поддержал голосование) скептически отнесся к результатам опроса.

Сводная таблица результатов опроса перед референдумом представлена ​​ниже.

Дата (даты) проведения Избирательная организация да Нет Не определился Не буду голосовать Вести
25–28 февраля 2011 г. Группа исследований и маркетинга 49% 22% 28% - 21%
21–23 февраля 2011 г. YouGov 67% 33% - - 34%
24–26 января 2011 г. YouGov 46% 25% 21% 8% 21%
20–22 декабря 2010 г. YouGov 48% 30% 14% 8% 18%
25–28 ноября 2010 г. ICM 70% 30% - - 40%
25–28 ноября 2010 г. ICM 57% 24% 18% - 33%
22–24 ноября 2010 г. YouGov 52% 29% 13% 7% 23%
19–22 ноября 2010 г. Beaufort Research 73% 23% 4% - 50%
19–22 ноября 2010 г. Beaufort Research 60% 28% 13% - 32%
25–27 октября 2010 г. YouGov 49% 30% 15% 5% 19%
27–29 сентября 2010 г. YouGov 48% 32% 15% 6% 16%
26–28 июля 2010 г. YouGov 48% 34% 14% 5% 14%

Общий результат

Результат референдума объявлен на Senedd Дженни Уотсон

Результаты были подсчитаны и объявлены на следующий день, в пятницу, 4 марта 2011 года. Первоначально окончательный результат был объявлен в Сенедде в Кардиффе председателем избирательной комиссии Дженни Уотсон, которая объявила результат на валлийском и английском языках.

В 21 из 22 унитарных властей голосование было положительным . Только рассчитывает площадь объявить Нет результата был Monmouthshire , который был объявлен после пересчета голосов. Разница составила всего 320 голосов.

Итоги референдума
Выбор Голоса %
Референдум прошел Да / Ydw 517 572 63,49
Нет / Nac Ydw 297 380 36,51
Действительные голоса 814 512 99,86
Недействительные или пустые голоса 1,116 0,14
Всего голосов 815 628 100.00
Зарегистрированные избиратели и явка 2 289 044 35,63
Источник: Избирательная комиссия.
Да:
517 132 (63,49%)
Нет:
297380 (36,51%)

Результаты по районам советов

Унитарная власть Голоса Доля голосов Оказаться
да Нет да Нет
Англси 14 401 7 620 64,7% 35,3% 43,8%
Blaenau Gwent 11 869 5 366 68,8% 31,2% 32,4%
Bridgend 25 063 11 736 68,2% 31,8% 35,6%
Caerphilly 28 431 15 731 64,4% 35,6% 34,5%
Кардифф 53 437 33 606 61,4% 38,6% 35,1%
Кармартеншир 42 979 17 712 70,8% 29,2% 44,3%
Ceredigion 16 595 8 412 66,3% 33,7% 44,0%
Конви 18 368 12 390 59,7% 40,3% 33,7%
Denbighshire 15 793 9 742 61,8% 38,2% 34,4%
Flintshire 21 119 12 913 62,1% 37,9% 29,4%
Gwynedd 28 200 8 891 76,0% 24,0% 43,3%
Мертир Тидвил 9 136 4 132 68,8% 31,2% 30,1%
Монмутшир 12 381 12 701 49,4% 50,6% 35,8%
Neath Port Talbot 29 957 11 057 73,0% 27,0% 38,0%
Ньюпорт 15 983 13 204 54,7% 45,3% 27,9%
Пембрукшир 19 600 16 050 54,9% 45,1% 38,7%
Поуис 21 072 19 730 51,6% 48,4% 39,6%
Ронда Кинон Таф 43 051 17 834 70,7% 29,3% 34,6%
Суонси 38 496 22 409 63,3% 36,7% 32,9%
Торфаен 14 655 8 688 62,7% 37,2% 33,8%
Долина Гламорган 19 430 17,551 52,5% 47,5% 40,1%
Wrexham 17 606 9 863 64,1% 35,9% 27,0%

Явка была самой высокой в Кармартеншире (44,36%) и самой низкой в Рексхэме (27,04%). Самый высокий процент голосов « Да» был в Гвинеде (76,03% «Да»), а самый высокий процент « Нет» - в Монмутшире (50,64% «Нет»).

Реакции на результат

Первый министр Карвин Джонс сказал: «Сегодня старая нация достигла совершеннолетия».

Заместитель первого министра и лидер Plaid Cymru Иуан Вин Джонс сказал, что это ознаменовало «начало новой эры деволюции Уэльса - десятилетия, которое нужно принести Уэльсу ... Чтобы требовать уважения, вы должны сначала проявить самоуважение. Сегодня мы имеем сделали именно это, и теперь весь остальной мир может сесть и обратить внимание на тот факт, что наша маленькая нация, здесь, на западном краю европейского континента, продемонстрировала гордость за то, кто мы есть, и за то, за что мы все выступаем. . "

Кирсти Уильямс , лидер валлийских либерал-демократов , сказала, что референдум показал, что люди «хотели поддержать и усилить деволюцию», но они «также хотят, чтобы она работала лучше». Она сказала, что избиратели были правы, продемонстрировав «всеобщее недовольство» работой правительства Уэльса.

Госсекретарь Уэльса Шерил Гиллан , член Консервативной партии, заявила, что явка была обеспокоена явкой, но назвала это «хорошим днем ​​для Уэльса». Она сказала, что британское правительство подтвердит свое обязательство по обеспечению эффективной работы договоренностей.

Роджер Льюис, председатель кампании « Да для Уэльса» , сказал, что он очень доволен, добавив: «Совершенно очевидно, что народ Уэльса высказался».

Рэйчел Бэннер из кампании «Нет» сказала, что она стала «поворотным моментом для нашей страны». Она поставила под сомнение законность результата, спросив: «Получено ли на это полное согласие валлийцев?» Она также заявила, что не верит в то, что 42 задних члена Ассамблеи могут обеспечить качественное рассмотрение деятельности правительства Уэльса.

Смотрите также

Рекомендации

Внешние ссылки