Федеральный бюджет США на 2018 год - 2018 United States federal budget

Бюджет федерального правительства США на 2018 г. ( 2018 )

Поданный	16 марта 2017 г.
Представленный	Дональд Трамп
Отправлено	115-й Конгресс
Общий доход	3,654 трлн долл. США (оценка) 3,330 трлн долл. США (фактическая) 16,5% ВВП
Общие расходы	4,094 трлн долл. США (запрошено) 4,109 трлн долл. США (фактическое значение) 20,3% ВВП
Дефицит	440 млрд долларов (запрошено) 779 млрд долларов (фактическое) 3,8% ВВП
ВВП	$ 20,236 трлн.
Веб-сайт	Официальный сайт с бюджетом на 2018 год
‹  2017 2019 г.  ›

США федеральный бюджет на финансовый год 2018, которая проходила с 1 октября 2017 года по 30 сентября 2018 года, был назван в Америке Первая: Бюджет Blueprint , чтобы сделать Америку великой Again . Это был первый бюджет, предложенный новоизбранным президентом Дональдом Трампом и представленный 115-му Конгрессу 16 марта 2017 года.

Правительство изначально финансировалось посредством серии из пяти временных продолжающихся постановлений . Окончательный пакет финансирования был принят как сводный закон о расходах - Закон о консолидированных ассигнованиях 2018 года , вступивший в силу 23 марта 2018 года.

Фон

Дональд Трамп был избран президентом США на выборах 8 ноября 2016 года , выступая за Республиканскую партию на платформе снижения налогов и реализации таких проектов, как строительство мексиканской пограничной стены . Во время своей кампании Трамп пообещал сократить федеральные расходы и налоги для физических и юридических лиц.

Предложение администрации Трампа по бюджету

Администрация Трампа предложила свой бюджет на 2018 год 27 февраля 2017 года, накануне его выступления в Конгрессе , в котором предусматривается сокращение федеральных агентств на 54 миллиарда долларов и увеличение расходов на оборону. 16 марта 2017 года президент Трамп направил в Конгресс свое предложение по бюджету, которое практически не изменилось по сравнению с первоначальным предложением. По оценкам OMB, 2018 финансовый год будет включать в себя расходы в размере 4,094 триллиона долларов и выручку в размере 3,654 триллиона долларов США, дефицит в размере 440 миллиардов долларов США. На период 2018–2027 гг. Запланированные расходы составили 48,901 трлн долл. США, а доходы - 45,751 трлн долл. США, то есть дефицит в размере 3,15 трлн долл. США.

СВО скоринг бюджета

График CBO, объясняющий влияние бюджета на 2018 г. на расходы, налоговые поступления и дефицит в периоды 2018–2027 гг.

Бюджетное управление Конгресса США сообщило свою оценку бюджета на 13 июля 2017 года, в том числе его воздействия в течение всего периода 2018-2027.

• Обязательные расходы: бюджет сокращает обязательные расходы на 2,033 триллиона долларов США (T) за период 2018–2027 годов. Это включает сокращение расходов на здравоохранение на $ 1,891 трлн, в основном из-за предлагаемой отмены и замены Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA / Obamacare); 238 миллиардов долларов (B) в виде гарантированного дохода («благосостояние»); и 100 миллиардов долларов в виде сокращения субсидий на студенческие ссуды. Эта экономия будет частично компенсирована дополнительными инвестициями в инфраструктуру на сумму 200 млрд долларов.
• Дискреционные расходы: бюджет сокращает дискреционные расходы на 1,851 трлн долларов США за период 2018–2027 годов. Это включает сокращение расходов на 752 миллиарда долларов на операции на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом (расходы на оборону в Афганистане и других зарубежных странах), что частично компенсируется увеличением расходов на оборону на 448 миллиардов долларов, что дает чистое сокращение расходов на оборону на 304 миллиарда долларов. Другие дискреционные расходы (кабинетные отделы) будут сокращены на 1,548 трлн долларов.
• Выручка сократится на 1 триллион долларов, в основном за счет отмены закона ACA, который применял более высокие налоговые ставки к 5% самых богатых получателей дохода. Предложение Трампа по бюджету не было достаточно конкретным, чтобы получить оценку других налоговых предложений; Администрация просто охарактеризовала их как "нейтральные с точки зрения дефицита".
• Дефицит: CBO подсчитал, что, исходя из политики, действующей на момент начала администрации Трампа, рост долга за период 2018–2027 годов составит 10,112 трлн долларов. По оценкам CBO, если все предложения президента Трампа будут реализованы, сумма дефицита (увеличения долга) за период 2018–2027 гг. Сократится на 3,276 трлн долларов, что приведет к увеличению общего долга за этот период на 6,836 трлн долларов.
• По оценке CBO, государственный долг, основная часть государственного долга, вырастет с 14,168 трлн долларов (77,0% ВВП) в 2016 году до 22,337 трлн долларов (79,8% ВВП) в 2027 году в рамках бюджета президента.

Изменения в отделах и программах

Предлагаемый бюджет на 2018 год включает 54 миллиарда долларов сокращения федеральных ведомств и соответствующее увеличение оборонных и военных расходов.

Бюджет в размере 971 миллион долларов для художественных и культурных агентств, включая Корпорацию общественного вещания , Национальный фонд искусств и Национальный фонд гуманитарных наук , будет полностью упразднен.

Критика

Получатель на Нобелевской премии в области экономических наук , экономист Джозеф Стиглиц сказал о предложении по бюджету 2018 года: «Бюджет Трампа берет кувалду к тому , что осталось от американской мечты». Сенатор Берни Сандерс также раскритиковал это предложение: «Это бюджет, в котором говорится, что если вы являетесь членом семьи Трампа, вы можете получить налоговые льготы в размере до 4 миллиардов долларов, но если вы являетесь ребенком из семьи рабочего класса. , вы вполне можете потерять медицинскую страховку, которая у вас есть в настоящее время в рамках Программы медицинского страхования детей и значительных сокращений в рамках программы Medicaid ». Фактический текст проекта бюджета, похоже, не включал никаких сокращений в CHIP или Medicaid в то время; тем не менее, окончательный законопроект Сената предусматривает, что расширение финансирования программы CHIP не приведет к увеличению дефицита, при этом не упоминается программа Medicaid, которая не требовала продления на 2018 финансовый год.

Резолюция Конгресса о бюджете

17 октября 2017 года Сенат начал обсуждение предлагаемого бюджета на 2018 год. 19 октября 2017 года сенатор Хайди Хейткамп (DN.D.) предложила поправку, чтобы предотвратить повышение налогов для людей, зарабатывающих менее 250 000 долларов в год. Это также потребовало бы, чтобы Сенат одобрил законопроект о налоговой реформе 60 голосами, а не простым большинством. Председатель бюджетного комитета сената Майк Энзи (Род-Вайо) назвал эту формулировку «ядовитой пилюлей», и поправка была отклонена 51–47. Несколько республиканских поправок были приняты при широкой поддержке. Сенатор Джефф Флейк (республиканец от штата Аризона) предложил формулировку, чтобы сделать «американскую налоговую систему более простой и справедливой для всех американцев», которая прошла 98-0. Сенатор Марко Рубио (R-Fla.) Предложил поправку в поддержку увеличения налоговой скидки на детей , которая была принята голосовым голосованием, что означает, что она была одобрена без того, чтобы ни один сенатор поднял вопрос. Сенатор Джон Маккейн ( от штата Аризона), председатель сенатского комитета по вооруженным силам , предложил поправку, обеспечивающую приоритет увеличения федеральных расходов на оборону по сравнению с увеличением расходов в других областях. «Оборона и необорона - не одно и то же, - сказал он журналистам в четверг. ”

Соответствующее налоговое законодательство

Ассигнования

8 сентября 2017 года, Трамп подписал Закон о Продолже ассигнований, в 2018 год и дополнительные ассигнования для ликвидации последствий стихийных бедствий требований Закон, 2017. Законопроекта содержит продолжающуюся резолюцию и приостановку потолка долга прочную до 8 декабря, а также дополнительное финансирование бедствий для 2017 финансовый год. Были приняты еще два дополнительных решения: Закон о дальнейших непрерывных ассигнованиях 2018 года ( HJRes.123 ), финансирующий правительство до 22 декабря 2017 года, и Закон о дополнительных дополнительных непрерывных ассигнованиях 2018 года ( HR 1370 ), финансирующий его до 19 января 2018 года.

По состоянию на 19 января 2018 года на рассмотрении находился Закон о продлении срока действия ассигнований на 2018 год с целью продления финансирования до 16 февраля 2018 года. Неспособность законопроекта принять Сенат привела к первой остановке работы федерального правительства в 2018 году .

В пятницу, 9 февраля, финансирование снова прекратилось в полночь после того, как сенатор Рэнд Пол отложил голосование по Закону о двухпартийном бюджете на 2018 год , которое включало еще одну продолжающуюся резолюцию, возражая против мер, требующих единодушного согласия для ускорения парламентского процесса. Кроме того, его принятие было сомнительным в Палате представителей из-за противодействия как фискальных консерваторов, возражавших против увеличения дефицитных расходов, так и либералов, выступавших против упущения положения DACA. Тем не менее, он был принят Сенатом 71–28 и Палатой представителей 240–186 после полуночи, и президент Трамп подписал закон этим утром, до того, как должны были начаться отпуска. В целом перерыв в финансировании длился девять часов.

Вечером 21 марта 2018 года был опубликован текст Закона о консолидированных ассигнованиях 2018 года , и Конгресс рассчитывает одобрить его в течение двух дней. В марте 2018 года Палата представителей приняла закон 256–167 голосами, а Сенат - 65–32. Президент Трамп подписал его 23 марта 2018 года.

Доход

20 декабря 2017 года Конгресс принял Закон о сокращении налогов и занятости от 2017 года , через два дня после этого президент Трамп подписал его в качестве закона. Он внес изменения в налоги на личный и коммерческий подоходный налог, среди прочих изменений, которые вступили в силу в январе 2018 года. После учета макроэкономических эффектов обратной связи Объединенный комитет по налогообложению оценивает, что чистая сумма федерального долга составит около 1 триллиона долларов США за этот период. 2018–2027 гг.

Общий доход

Квитанции

Поступления по источникам: (в миллиардах долларов)

Дефицит

В 2018 финансовом году наблюдался дефицит в 779 миллиардов долларов, самый высокий за шесть лет, несмотря на то, что вместо этого администрация запросила сокращение дефицита на 100 миллиардов долларов.

использованная литература

внешние ссылки

• Ассигнования на 2018 финансовый год