Африканская хартия прав человека и народов - African Charter on Human and Peoples' Rights

Африканская хартия прав человека и народов (также известная как Банжульский Устав ) является международным документом по правам человека , который предназначен для поощрения и защиты прав человека и основные свобод в африканском континенте .

Он появился под эгидой Организации африканского единства (которая была заменена Африканским союзом ), которая на своей Ассамблее глав государств и правительств 1979 года приняла резолюцию, призывающую к созданию комитета экспертов для разработки проекта общеконтинентального договор о правах человека, аналогичный тем, которые уже существовали в Европе ( Европейская конвенция о правах человека ) и Америке ( Американская конвенция о правах человека ). Этот комитет был должным образом создан, и он подготовил проект, который был единогласно одобрен на 18-й Ассамблее ОАЕ, состоявшейся в июне 1981 года в Найроби , Кения . В соответствии со статьей 63 (согласно которой она должна была «вступить в силу через три месяца после получения Генеральным секретарем ратификационных грамот или документов о присоединении простым большинством» государств-членов ОАЕ) Африканская хартия прав человека и народов » Права вступили в силу 21 октября 1986 года, в честь которого 21 октября был объявлен «Днем прав человека в Африке».

Надзор за Хартией и ее толкование - задача Африканской комиссии по правам человека и народов , которая была создана 2 ноября 1987 года в Аддис-Абебе , Эфиопия, а теперь ее штаб-квартира находится в Банжуле , Гамбия . Впоследствии в 1998 году был принят протокол к Хартии, согласно которому должен был быть создан Африканский суд по правам человека и народов . Протокол вступил в силу 25 января 2004 г.

В июле 2004 года Ассамблея Африканского союза решила, что ACHP будет включен в Африканский суд . В июле 2005 года Ассамблея Африканского союза тогда решила, что ACHP следует ввести в действие, несмотря на то, что протокол об учреждении Африканского суда справедливости еще не вступил в силу. Соответственно, на восьмой очередной сессии Исполнительного совета Африканского союза, проходившей в Хартуме, Судан, 22 января 2006 года, были избраны первые судьи Африканского суда по правам человека и народов . Отношения между вновь созданным Судом и комиссией еще предстоит определить.

По состоянию на 2019 год Хартию ратифицировали 53 государства.

Содержание

Африканская хартия прав человека и народов включает преамбулу, 3 части, 4 главы и 63 статьи. Хартия пошла по стопам европейской и межамериканской систем, создав региональную систему прав человека для Африки. Хартия имеет много общих черт с другими региональными инструментами, но также имеет примечательные уникальные характеристики, касающиеся норм, которые она признает, а также своего механизма надзора.

В преамбуле говорится об искоренении сионизма , который сравнивается с колониализмом и апартеидом , что заставило Южную Африку квалифицировать свое присоединение в 1996 году с оговоркой о том, что Устав соответствует резолюциям ООН «относительно характеристики сионизма».

Нормы, содержащиеся в Уставе

Гражданские и политические права

Хартия признает большую часть общепризнанных гражданских и политических прав. Гражданские и политические права, признанные в Хартии, включают право на свободу от дискриминации (статьи 2 и 18 (3)), равенство (статья 3), жизнь и личную неприкосновенность (статья 4), достоинство (статья 5), свободу от рабства. (Статья 5), свобода от жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (статья 5), право на надлежащую правовую процедуру в отношении ареста и задержания (статья 6), право на справедливое судебное разбирательство (статьи 7 и 25), свобода религии ( Статья 8), свобода информации и выражения мнения (статья 9), свобода ассоциаций (статья 10), свобода собраний (статья 11), свобода передвижения (статья 12), свобода политического участия (статья 13) и право на имущество (статья 14).

Однако некоторые правозащитники считают, что Хартией недостаточно охвачены другие гражданские и политические права. Например, прямо не признается право на неприкосновенность частной жизни или право против принудительного или обязательного труда. Положения, касающиеся справедливого судебного разбирательства и участия в политической жизни, считаются неполными по международным стандартам. Однако это является предметом споров, поскольку, например, статья 5 Хартии гласит: «Каждый человек имеет право на уважение достоинства, присущего человеку, и на признание этого правового статуса. Все формы эксплуатации и унижения В частности, рабство, работорговля, пытки, жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды наказания и обращения запрещены », - также статья 15 гласит:« Каждый человек имеет право работать в справедливых и удовлетворительных условиях и должен получать равную оплату за равный труд » - которые могут пониматься как запрещающие принудительный или обязательный труд , хотя это прямо не упоминается. Точно так же Хартия прямо не признает право голоса как средство политического участия, но статья 13 гласит: «(1) Каждый гражданин имеет право свободно участвовать в управлении своей страной либо напрямую, либо через свободно избранных представителей. в соответствии с положениями закона. (2) Каждый гражданин должен иметь право на равный доступ к государственной службе своей страны. (3) Каждый человек должен иметь право доступа к государственной собственности и услугам при строгом равенстве всех лиц перед законом ".

Экономические, социальные и культурные права

Хартия также признает определенные экономические, социальные и культурные права , и в целом считается, что Хартия уделяет этим правам значительный акцент. Хартия признает право на труд (статья 15), право на здоровье (статья 16) и право на образование (статья 17). В соответствии с решением Африканской комиссии по правам человека и народов по делу SERAC против Нигерии (2001 г.), Хартия также включает право на жилище и право на питание как «подразумеваемые» в Хартии, особенно в свете ее положения о праве на жизнь (статья 4), праве на здоровье (статья 16) и на развитие (статья 22).

Права народов и групповые права

Помимо признания индивидуальных прав, упомянутых выше, Хартия также признает коллективные или групповые права или права людей и права человека в третьем поколении . Таким образом, Хартия признает групповые права в такой степени, которая не соответствует европейским или межамериканским региональным инструментам по правам человека. Хартия обеспечивает защиту семьи государством (статья 18), в то время как «народы» имеют право на равенство (статья 19), право на самоопределение (статья 20), свободно распоряжаться своим богатством и природными ресурсами (статья 21), право на развитие (статья 22), право на мир и безопасность (статья 23) и «в целом удовлетворительную окружающую среду » (статья 24).

Обязанности

Хартия не только предоставляет права отдельным лицам и народам, но также включает возложенные на них обязанности . Эти обязанности содержатся в статье 29 и заключаются в следующем:

  • Долг сохранить гармоничное развитие семьи.
  • Служить национальному сообществу, предоставляя ему как физические, так и интеллектуальные способности.
  • Не ставить под угрозу безопасность государства.
  • Сохранять и укреплять социальную и национальную солидарность.
  • Сохранять и укреплять национальную независимость и территориальную целостность своей страны и вносить вклад в ее защиту.
  • Работать в меру своих способностей и компетенции и платить налоги в интересах общества.
  • Сохранять и укреплять позитивные африканские культурные ценности и в целом способствовать нравственному благополучию общества.
  • Делать все возможное для продвижения и достижения африканского единства.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки