Сельское хозяйство на Гаити - Agriculture in Haiti
В конце 80-х годов прошлого века сельское хозяйство оставалось основой экономики Гаити ; в нем было занято около 66 процентов рабочей силы, на его долю приходилось около 35 процентов ВВП и 24 процента экспорта в 1987 году. Роль сельского хозяйства в экономике резко снизилась с 1950-х годов, когда в этом секторе было занято 80 процентов рабочей силы. , составляла 50 процентов ВВП и обеспечивала 90 процентов экспорта. Этому снижению способствовали многие факторы. Некоторые из основных из них включают продолжающуюся фрагментацию земельных владений, низкий уровень сельскохозяйственных технологий, миграцию из сельских районов, ненадежное землевладение, отсутствие капиталовложений, высокие налоги на товары, низкую продуктивность недоедающих животных, болезни растений и неадекватность инфраструктура. Ни правительство, ни частный сектор не вкладывали много средств в сельские предприятия; в 1989 финансовом году только 5 процентов национального бюджета поступало в Министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и развития сельских районов (Ministère de l'Agriculture, des Resources Naturelles et du Développement Rural - MARNDR). Однако, когда Гаити вступило в 1990-е годы, основная проблема для сельского хозяйства была не экономической, а экологической. Экстремальное обезлесение , эрозия почвы , засухи, наводнения и разрушительные последствия других стихийных бедствий - все это привело к критической экологической ситуации.
После получения независимости от Франции Александр Петион (а позже Жан-Пьер Бойер ) провел первую и, возможно, наиболее радикальную земельную реформу в Латинской Америке, разделив плантации для использования освобожденных рабов . Меры по реформе были настолько обширными, что к 1842 году ни одна плантация не достигла своего первоначального размера. Таким образом, к середине девятнадцатого века нынешняя структура земли на Гаити в значительной степени сохранилась. Основные структуры землевладения оставались на удивление стабильными в течение двадцатого века, несмотря на постоянно растущее давление на землю, фрагментацию земельных участков и небольшое увеличение концентрации собственности.
По историческим причинам модели землевладения на Гаити сильно отличались от моделей землевладения в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Большинство гаитян владели по крайней мере частью своей земли. Сложные формы аренды также отличали гаитянское землевладение . Более того, земля, принадлежащая крестьянам, часто различалась по размеру и количеству участков, расположению и топографии участков и другим факторам.
Ученые обсуждали вопросы, связанные с землевладением и сельским хозяйством на Гаити, потому что они считали данные переписи ненадежными. Другие доступные им первичные данные были географически ограниченными и часто устаревшими. Три национальные переписи 1950, 1971 и 1982 годов предоставили основную информацию о землевладении, но другие исследования, финансируемые Агентством США по международному развитию (AID), дополнили и обновили данные переписи. Окончательные таблицы переписи 1982 г. еще не были доступны в конце 1989 г.
Перепись 1971 года показала, что на Гаити насчитывалось 616 700 ферм и что в среднем 1,4 гектара состояли из нескольких участков размером менее 1 гектара. Однако гаитяне чаще всего измеряли свою землю по общему стандарту, карро, равному примерно 1,3 гектара или 3,2 акра. Исследование показало, что крупнейшие фермы составляли только 3 процента от общего числа ферм и что они составляли менее 20 процентов всей земли. Также документально подтверждено, что 60 процентов фермеров владеют своей землей, хотя у некоторых нет официального титула на нее. Двадцать восемь процентов всех фермеров арендовали и использовали землю. Лишь небольшой процент хозяйств принадлежал кооперативам. Перепись 1950 года, напротив, показала, что 85 процентов фермеров владеют своей землей.
Исследования 1980-х годов указали на тенденцию к усилению фрагментации крестьянских земель, возрастающей роли издольщины и аренды, а также к растущей концентрации земель более высокого качества, особенно на орошаемых равнинах. В результате высокой плотности сельского населения и ухудшения состояния почв конкуренция за землю, по всей видимости, усиливается. Плотность земли на Гаити, то есть количество людей на квадратный километр пахотной земли, подскочила с 296 в 1965 году до 408 к середине 1980-х годов - это больше, чем в Индии.
Тремя основными формами аренды земли на Гаити были владение , аренда (или субаренда) и издольство . Мелкие землевладельцы обычно приобретали свою землю путем покупки, наследования или требования долгосрочного использования. Многие фермеры также временно арендовали землю у государства, отсутствующих арендодателей, местных владельцев или родственников. В свою очередь, арендаторы часто сдавали в субаренду некоторые из этих земель, особенно участки, принадлежащие государству. Арендаторы обычно имели больше прав на обрабатываемую землю, чем издольщики. Однако, в отличие от издольщиков, арендаторы должны были платить за землю заранее, как правило, в течение одного года. Преобладание аренды сделало рынок земли чрезвычайно динамичным; даже мелкие фермеры арендовали землю в зависимости от суммы дополнительного дохода, который они получали от выращивания товарных культур. Издольщик, также очень распространенный, обычно заключался в краткосрочном соглашении, возможно, на один вегетационный период. Партнерства издольщиков и землевладельцев были менее эксплуататорскими, чем во многих других латиноамериканских странах; в большинстве соглашений фермеры отдавали землевладельцам половину товаров, которые они производили на земле.
Другие механизмы землепользования включали управление землей для отсутствующих домовладельцев, самозахват и наемный труд. Практика использования местного надзирателя (Джерана), управляющего землей для другого владельца, обычно другого крестьянина, проживающего далеко, была разновидностью издольщины. Жеранцам обычно платили натурой за их услуги по хранению. Чрезмерный выпас , или нерегулируемое садоводство, был наиболее распространенной формой самозахватов, имевших место на большинстве земель, особенно на государственных землях. Незначительное меньшинство крестьян было безземельным; они работали поденщиками или арендовали подсобные участки. Кроме того, тысячи гаитян сезонно мигрировали в Доминиканскую Республику в качестве braceros (временных рабочих), чтобы рубить сахарный тростник в ужасных условиях.
Землепользование и агротехника
Легко не понять сложных вариаций в землепользовании без оценки землепользования и отношения крестьян к земле. Более гористая, чем Швейцария, Гаити имеет ограниченное количество обрабатываемых земель. Согласно исследованиям почв, проведенным Министерством сельского хозяйства США в начале 1980-х годов, 11,3 процента земель были очень пригодны для выращивания сельскохозяйственных культур, в то время как 31,7 процента были пригодны с некоторыми ограничениями, связанными с эрозией, топографией или сохранением. Опросы показали, что 2,3 процента были посредственными из-за плохого дренажа, но были приемлемы для выращивания риса, а 54,7 процента подходили только для древесных культур или пастбищ из-за сильной эрозии или крутых склонов. Согласно оценкам землепользования в 1978 году, 42,2 процента земель находились под постоянной или сменной обработкой, 19,2 процента - пастбищами, а 38,6 процента - не обрабатывались.
Покупные ресурсы, такие как удобрения , пестициды , техника и ирригация , использовались редко; Фермеры Гаити использовали традиционные методы ведения сельского хозяйства больше, чем фермеры в любой другой части Западного полушария. Хотя гаитянские фермеры использовали большее количество химических удобрений в 1970-х и 1980-х годах, их использование в среднем всего семь килограммов на гектар поставило Гаити впереди только Боливии среди стран Западного полушария. Крестьяне применяли в основном натуральные удобрения, такие как навоз, мульча и гуано летучих мышей. Крупные землевладельцы потребляли большую часть небольших количеств химических удобрений в стране, и они получали выгоду от субсидированных удобрений, импортируемых из Доминиканской Республики и смешанных в Порт-о-Пренсе . Пять импортеров контролировали 400 000 кг пестицидов, которые ввозились в страну каждый год; Комары и грызуны -переносчики малярии на рисовых полях были основными целями применения пестицидов. Большинство земледельцев в сельской местности использовали небольшие ручные инструменты, такие как мотыги , мачете , палки для копания и местный инструмент, похожий на мачете, называемый серпеттом . В среднем на 1 700 га приходился один трактор ; большинство фермеров считали такую технику неподходящей для использования на крошечных участках, разбросанных по глубоко уклоненным склонам холмов. Небезопасность землевладения еще больше препятствовала использованию капитальных вложений.
Площадь орошаемых сельскохозяйственных угодий в 1980-х годах, оцениваемая в 70 000–110 000 га , была значительно меньше, чем 140 000 га в колониальные времена. Из почти 130 имеющихся ирригационных систем многие не обслуживались должным образом, были забиты илом или нерегулярно снабжали водой 80 000 пользователей. К 1980-м годам ирригационная сеть была расширена, насколько это было возможно.
Минимальный объем исследований по сельскому хозяйству и ограниченное количество специалистов по распространению знаний, предоставленных MARNDR, мало помогли и без того низкому уровню сельскохозяйственных технологий. Больше всего исследований провели зарубежные организации, такие как Межамериканский институт сотрудничества в области сельского хозяйства. Иностранные организации также предоставили больше технической помощи в сельском хозяйстве, чем правительство.
Крестьянское отношение и ограниченный доступ к кредитам также помогли объяснить традиционный характер сельского хозяйства. Большинство наблюдателей объясняли неразвитость сельского хозяйства индивидуалистическим характером крестьян, их склонностью к суевериям и их нежеланием вводить новшества. Мелкие фермеры также не имели доступа к кредитам . Неформальные кредитные рынки процветали, но кредит не всегда был доступен во время посадки. Когда кредит был доступен, он обычно предоставлялся по ростовщическим ставкам. Крупные государственные финансовые учреждения страны предоставляли ссуды сельскохозяйственному сектору, но этим кредитованием воспользовалось менее 10 процентов всех фермеров. Основными источниками кредита были сельскохозяйственное кредитное бюро, сельскохозяйственные кредитные общества, кредитные союзы, кооперативы и учреждения, созданные неправительственными организациями.
Товарные культуры
Несмотря на относительный спад, кофе продолжал оставаться ведущей статьей экспорта сельскохозяйственной продукции в 1980-х годах. Французы завезли кофе на Гаити с Мартиники в 1726 году, и вскоре кофе стал важным товаром колоний. Производство кофе достигло пика в 1790 году, а после обретения независимости оно неуклонно сокращалось. Производство резко упало в 1960-е годы. После резкого роста цен и производства кофе в конце 1970-х годов объем производства снова снизился с 42 900 тонн в 1980 году до 30 088 тонн к 1987 году. Кофейные деревья покрывали примерно 133 000 гектаров в 1980-е годы при средней годовой урожайности 35 900 тонн. Гаити являлась членом Международной организации кофе (ICO), но в 1988 году обнаруживала, что все больше не в состоянии выполнить свою экспортную квоту ICO , которая составляла 300 000 мешков по 60 кг каждая. Большинство аналитиков полагали, что чрезмерное налогообложение и низкие цены позволили Крестьянским фермерам способствовал спад производства кофе.
Кофе - один из лучших примеров рыночной ориентации крестьянской экономики Гаити. Большинство крестьян выращивали кофе, как правило, вместе с другими культурами. Более 1 миллиона гаитян участвовали в кофейной индустрии в качестве производителей, маркетологов (известных как мадам Сара), посредников (spéculateurs) или экспортеров. Широкое участие крестьян в кофейной индустрии показало, что они не только занимались натуральным хозяйством, но и активно участвовали в рыночной экономике. После сбора урожая крестьянами женщины-мадам Сара привозили кофе на местные и городские рынки и продавали зерна. Посредники, в свою очередь, продавали кофе членам Ассоциации экспортеров кофе (Association des Exportateurs de Café - Asdec), которая устанавливала цены и тем самым передавала традиционно высокие налоги на экспорт кофе непосредственно производителям. Из-за своей выдающейся роли в сельском хозяйстве и несправедливого характера торговли кофейная промышленность была предметом многочисленных исследований. В большинстве этих исследований подчеркивается несовершенная конкуренция и систематическое обогащение небольшой группы экспортеров Порт-о-Пренса .
Сахар был еще одной товарной культурой с долгой историей на Гаити. Христофор Колумб привез сахарный тростник на нынешнюю Гаити во время своего второго путешествия на Эспаньолу , и сахар быстро стал самой важной товарной культурой колонии. В 18 веке Гаити была ведущим производителем сахара в мире. После 1804 года производство так и не вернулось к уровню, существовавшему до обретения независимости, но производство сахара и экспорт на низком уровне продолжались. В отличие от системы в других странах Карибского бассейна, сахар на Гаити был товарной культурой, выращиваемой крестьянами, а не крупными плантациями. Согласно исследованию 2021 года, «исторические институты прав собственности [в Гаити] создавали высокие операционные издержки для преобразования земли в производство тростника» по сравнению с другими странами Карибского бассейна.
Урожай сахара упал до менее 4 миллионов тонн к началу 1970-х годов, но к середине десятилетия он вырос до почти 6 миллионов тонн тростника из-за резкого роста мировых цен на этот товар. Снижение мировых цен и структурные проблемы в совокупности привели к падению производства сахара в 1980-х годах; К концу десятилетия сахарный тростник покрыл менее 114 000 гектаров прибрежных равнин, и он давал менее 4,5 миллионов тонн ежегодно.
Дальнейшее развитие сахарной промышленности столкнулось с серьезными глубоко укоренившимися препятствиями. Например, себестоимость производства гаитянского сахара в 80-х годах в три раза превышала мировую цену. Изменения на мировом рынке сахара, вызванные в основном международной заменой кукурузной фруктозы на сахарный тростник, оказали дополнительное давление на производителей Гаити. Одним из результатов этой ситуации стала практика импорта сахара, который затем реэкспортировался в Соединенные Штаты в соответствии с гаитянской квотой на сахар. Однако сокращение квоты Гаити в 1980-х годах ограничило обмен такого рода.
Общий экспорт сахара упал с 19 200 тонн в 1980 году до 6 500 тонн в 1987 году. В 1981, 1982 и 1988 годах Гаити не экспортировала сахар. Четыре сахарных завода на Гаити несколько раз временно закрывались в течение десятилетия. Старейшая фабрика, Haitian American Sugar Company (HASCO), была единственной фабрикой, которая содержала большую плантацию тростника. Осознавая туманное будущее сахара, внешние агентства по развитию предложили альтернативы сахару, такие как соевые бобы , для равнин Гаити.
Другими важными товарными культурами были какао , сизаль , эфирные масла и хлопок . В 1987 году деревья какао занимали площадь примерно 10 400 гектаров, и они давали 4 000 тонн какао в год. Миссионеры- меннониты играли растущую роль в производстве какао, в основном в южных департаментах, особенно в Гранд'Ансе . Пик экспорта сизаля в виде шпагата с 1927 года пришелся на 1950-е годы, когда корейская война потребовала большей части производства страны, составляющей 40 000 тонн. Однако к 1980-м годам Гаити экспортировала в среднем лишь 6500 тонн в год, в основном в Доминиканскую Республику и Пуэрто-Рико . Замена сизаля синтетическими волокнами сократила масштабы выращивания этого растения в больших масштабах, но многие крестьяне продолжали собирать натуральное волокно для изготовления шляп, обуви, ковров и сумок. Экспорт эфирных масел ветивера , лайма , амириса и горького апельсина достиг пика в 1976 году и составил 395 тонн. Экспорт стабилизировался на уровне немногим более 200 тонн в течение 1980-х годов, что принесло в среднем 5 миллионов долларов США в иностранной валюте. Пик выращивания хлопка пришелся на 1930-е годы, еще до того, как хлопковые долгоносики поразили урожай. В 1960-х годах производители представили хлопок более высокого качества, который перерабатывался в местных хлопкоочистительных заводах, а затем экспортировался в Европу. Однако цены на хлопок упали в 1980-х годах, и посевы хлопка сократились с 12 400 га в 1979 г. до менее 8 000 га к 1986 г. Экспорт прекратился. Политика правительства в 1980-е годы делала упор на диверсификацию за счет нетрадиционных экспортных культур, которые выиграли бы в соответствии с условиями CBI; Плохие урожаи традиционных товарных культур повысили важность этих усилий для экономики Гаити .
Продовольственные культуры
Продовольственные культуры росли несколько лучше, чем товарные культуры в 1980-х годах, поскольку цены на товарные культуры упали, а экономическая неопределенность возросла. Тем не менее, реальное производство продуктов питания на душу населения снизилось, и страна продолжала импортировать миллионы тонн зерна. Тенденция к увеличению производства продовольственных культур имела негативные экологические последствия, поскольку посев и сбор основных культур клубней ускорили эрозию почвы. Крестьяне Гаити уже недоедали. Поэтому маловероятно, что фермеры будут выращивать древесные культуры вместо основных продуктов питания без соответствующих стимулов.
Крестьяне выращивали различные злаки для еды и кормов, особенно кукурузу, сорго и рис . Кукуруза, также называемая кукурузой , была ведущей продовольственной культурой ; она была засеяна на большем количестве гектаров (220 000 в 1987 г.), чем любая другая культура. Фермеры в южных департаментах выращивали кукурузу отдельно, но в других местах они смешивали ее с другими культурами, в основном с бобовыми. Общий объем производства в 1980-е годы составлял в среднем около 185 000 тонн; урожайность увеличилась на некоторых участках. Засухоустойчивое сорго часто заменяло кукурузу во время второго вегетационного периода в качестве ведущей культуры, но общая площадь засеянных гектаров и общий объем производства составляли в среднем только 156 250 и 125 000 тонн, соответственно. Рис стал все более распространенным зерновым, начиная с 1960-х годов, когда усиленное орошение Артибонитовой долины способствовало более крупному земледелию (см. Рис. 11). Однако производство риса сильно колебалось и по-прежнему зависело от государственных субсидий. По оценкам, с 1980 по 1987 год урожай риса с 60 000 гектаров составил в среднем 123 000 тонн.
Клубни также выращивали в пищу. Сладкий картофель, одна из крупнейших сельскохозяйственных культур в стране, выращивался примерно на 100 000 гектаров и давал 260 000 тонн продукции в год в 1980-х годах. Маниок , или маниока, еще один крупный клубень, выращивался на более чем 60 000 гектаров для производства от 150 000 до 260 000 тонн в год, большая часть из которых предназначалась для прямого потребления. Выращивание ямса , ограниченное отсутствием глубоких влажных почв, занимало всего 26000 га. Таро тропических клубней Тихого океана , называемое на Гаити маланга, росло вместе с другими клубнями на площади более 27 000 гектаров.
Гаитяне также выращивали десятки других продовольственных культур. Большой популярностью пользовались красные, черные и другие виды бобов ; они были основным источником белка в рационе миллионов людей. В 1987 году на 129 000 гектаров было выращено 67 000 тонн бобов. Бананы и подорожники также были обычным явлением и давали до 500 000 тонн продукции, почти полностью предназначенной для внутреннего потребления. Хотя хлипкие деревья были уязвимы для ураганов и засух, быстрая пересадка помогла сохранить урожай. Манго , еще одна древесная культура, были ежедневным источником пищи и обеспечивали экспорт. Другие продовольственные культуры включали цитрусовые , авокадо , ананасы , арбузы , миндаль , кокос , окра , арахис , помидоры , хлебное дерево и мамей (тропический абрикос). Кроме того, гаитяне выращивали широкий спектр специй для еды, лекарств и других целей, включая тимьян , анис , майоран , абсент , орегано , черный перец , корицу , гвоздику , мускатный орех , чеснок и хрен .
Домашний скот
У большинства крестьян было несколько сельскохозяйственных животных, обычно козы, свиньи, куры и крупный рогатый скот. Однако немногие хозяйства были крупными, и немногие крестьяне выращивали только скот. Многие сельскохозяйственные животные, служившие своего рода сберегательным счетом, были проданы или забиты, чтобы заплатить за брак, неотложную медицинскую помощь, обучение, семена для сельскохозяйственных культур или церемонию воду .
С точки зрения сельских крестьян, возможно, самым важным событием, произошедшим на Гаити в 1980-е годы, был убой национального поголовья свиней, которое в конце 1970-х годов заразилось очень заразной африканской чумой свиней (АЧС). Распространившись из Испании в Доминиканскую Республику, а затем на Гаити через реку Артибонит , АЧС заразила примерно одну треть свиней в стране с 1978 по 1982 год. Фермеры забили своих инфицированных животных. Страх дальнейшего заражения побудил крестьян забить еще треть в панических продажах. Государственная программа уничтожения практически уничтожила то, что осталось от 1,2 миллиона поголовья свиней к 1982 году.
На низовом уровне правительственные программы искоренения посевов и восстановления населения стали весьма противоречивыми. Фермеры жаловались на то, что им не выплачивали справедливую компенсацию - или вообще не платили за - их забойный скот и что дозорная порода свиней, импортированная из Соединенных Штатов для замены выносливых креольских свиней, не подходит для окружающей среды и экономики Гаити. Тем не менее, повторное заселение национальных свиней как дозорными, так и ямайскими креольскими свиньями увеличило национальное поголовье с официального нуля в 1982 году до примерно 500000 к 1989 году. Однако многие аналитики отметили, что АЧС и забой свиней еще больше обнищали и без того борющихся крестьян. . Катастрофа вынудила многих детей бросить школу. Мелкие фермеры закладывали свою землю; другие вырубают деревья для получения денежных доходов от древесного угля. Потеря креольских свиней из-за АЧС, несомненно, увеличила лишения сельского населения и, возможно, в какой-то степени подстегнула народное восстание, которое вынудило Жан-Клода Дювалье отойти от власти.
Козы были одними из самых распространенных сельскохозяйственных животных на Гаити. Как и креольские свиньи, они хорошо приспособились к пересеченной местности и редкой растительности. Примерно 54 процента всех фермеров владели козами; общее количество выросло с 400 000 в 1981 году до более чем 1 миллиона к концу 1980-х годов. В 1987 году крестьяне владели большей частью поголовья крупного рогатого скота в 1 миллион голов в стране; около 48 процентов фермеров владели как минимум одной головкой крупного рогатого скота. До 1985 года основным экспортным рынком для мясного скота была американская промышленность по производству детского питания. В некоторых районах фермеры разводили овец , но эти животные не были особенно хорошо адаптированы к климату страны. Куры, утки , индейки и цесарки выращивались на всей территории Гаити без особого надзора, хотя один инкубаторий среднего размера выращивал цыплят для домашнего потребления. После эпидемии свиного гриппа и последующего забоя свиней курица заменила свинину как наиболее широко потребляемое мясо в диете гаитян.