План Аллона - Allon Plan

Алон план ( иврит : תוכנית אלון ) был план для разделения Западного берега между Израилем и Хашимитским Королевством Иордании , создать государство друзов в оккупированном Израиле Голанских высот , и вернуть большую часть Синайского полуострова к арабскому контролю. План был разработан израильским министром Игалем Аллоном вскоре после Шестидневной войны в июне 1967 года.

 зеленый  Области, подлежащие возврату в Иорданию
 светло-синий  Области, которые будут присоединены к Израилю
 светло-зеленый  Газы
 желтый  Израильские поселения в 1970 году будут аннексированы Израилем
 синий  Моря

Общая цель плана заключалась в том, чтобы присоединить к Израилю большую часть долины Иордана от реки до восточных склонов хребта Западного берега, Восточного Иерусалима и блока Эцион . Остальные части Западного берега, где проживает большая часть палестинского населения, должны были стать палестинской автономной территорией или вернуться в Иорданию, включая коридор в Иорданию через Иерихон . Король Иордании Хусейн отверг этот план.

Аллон умер в 1980 году, а в следующем году израильское правительство приняло Закон о Голанских высотах , фактически аннексировав большую часть провинции.

План

План Аллона был основан на доктрине, согласно которой суверенитет Израиля над значительной частью оккупированных Израилем территорий был необходим для обороны Израиля. С другой стороны, Аллон хотел, чтобы Израиль вернул населенные территории, а также большую часть Синайского полуострова, под контроль арабов, чтобы продвинуться к решению арабо-израильского конфликта. План был разработан, чтобы включить как можно меньше арабов в районы, заявленные Израилем. Израильские лидеры исключили возможность включения палестинского населения Западного берега в большой Израиль, потому что это резко изменило бы еврейскую демографическую ориентацию государства.

Игаль Аллон представил план, когда он занимал пост министра труда при премьер-министре Мапай Леви Эшколь . Согласно плану Аллона, Израиль аннексирует большую часть долины реки Иордан от реки до восточных склонов хребта Западного берега, Восточного Иерусалима и блока Эцион . В то же время густонаселенные районы горной страны Западного берега вместе с коридором, включающим Иерихон , будут предложены Иордании.

План также включал создание государства друзов в сирийской мухафазе Кунейтра , включая оккупированные Израилем Голанские высоты .

Иорданский вариант против палестинского

После Шестидневной войны израильские лидеры рассматривали два варианта прекращения оккупации: либо «иорданский вариант», предусматривающий передачу контроля над большей частью территории Западного берега иорданскому монарху, либо, альтернативно, «палестинский вариант». , при котором палестинцы получат автономию или независимое государство.

Большинство правительства, включая Игала Аллона, поддержали палестинский вариант. В июне 1967 года, по словам журналиста Реувена Педатзура, написавшего в 2007 году в статье в газете «Гаарец» , Аллон выразил осторожность в отношении иорданского варианта и заявил, что «последнее, что мы должны сделать, - это вернуть один дюйм Западного берега. Мы не должны рассматривать Хусейн существует вечно - сегодня это Хусейн, но завтра это Набулси , а через день после этого какой-нибудь сирийец захватит их, и после этого они заключат оборонный пакт с Советским Союзом и Китаем, и мы окажемся в гораздо более трудная ситуация. Мы говорим о вопросе, который не навсегда, и мы относим его к явлению, которое является плотью и кровью, и, возможно, останется в течение максимум 60 лет, если он не будет застрелен до этого. . " . Аллон сказал, что он «использовал максимальную возможность. Не кантон , не автономный регион, а независимое арабское государство, о котором договорились мы и они в анклаве, окруженном израильской территорией - независимым даже в своей внешней политике». В июле 1967 года премьер-министр Леви Эшколь заявил, что у Израиля нет другого выбора, кроме как продолжать военный контроль над всей территорией вплоть до реки Иордан. Но чтобы не превратить Израиль в двухнациональное государство , арабским гражданам Западного берега следует предоставить особый статус. Квазинезависимая автономная область была первым вариантом.

Презентация плана

27 июля 1967 года Аллон представил первую версию своего плана, основанного на палестинском варианте, который включал палестинскую автономию на Западном берегу. Автономная область состояла из двух больших анклавов, разделенных районом Большого Иерусалима, от Израиля на западе до долины реки Иордан на востоке. Подавляющее большинство министров отвергли этот план, когда он был вынесен на пленарное заседание правительства 30 июля.

В начале 1968 года Аллон отказался от палестинского варианта и вместо этого принял иорданский вариант. Он адаптировал план Аллона, добавив коридор между Западным берегом и Иорданией через район Иерихона, предложив, чтобы долина реки Иордан оставалась в руках Израиля вместе с Гуш-Эционом, частью предгорья Хеврона и Восточного Иерусалима. Все остальное будет передано королю Хусейну. Большинство членов правительства тогда поддержали план Аллона как основу политики.

Дипломатические усилия

С февраля по сентябрь 1968 года Эшколь провел секретные переговоры с палестинскими лидерами на оккупированных территориях, но безрезультатно. Параллельно с переговорами в мае 1968 года в Лондоне начались секретные переговоры с Джорданом, закончившиеся в ноябре того же года. Хотя план Аллона никогда официально не одобрялся сменяющими друг друга израильскими кабинетами, мирный план, предложенный Израилем королю Хусейну в сентябре 1968 года, был основан на нем. Условия включали демилитаризацию Западного берега, развертывание израильских войск в долине реки Иордан и аннексию Израилем полосы земли шириной от 10 до 15 километров вдоль реки Иордан (граница с Иорданией), большей части Иудейской пустыни вдоль реки Иордан. Мертвое море и Восточный Иерусалим. Договоренности должны были действовать для будущих поколений. Однако Хусейн отверг этот план. Он придерживался резолюции 242 ООН , включая заявление о том, что территории не могут быть приобретены силой. В то время как Израиль сохранит военный контроль над всем Западным берегом и аннексирует около одной трети территории, Иордания получит политический контроль над оставшимися двумя третями. В конце концов король Хусейн прервал переговоры. Израиль хотел сохранить Газу, но не исключал, что обсуждают ее будущее. Возвращение Восточного Иерусалима не обсуждалось.

Расчетная политика

В течение первого десятилетия оккупации политика израильских поселений в значительной степени основывалась на плане Аллона. Поскольку План пропагандировал доктрину безопасности, река Иордан обозначила стратегическую границу Израиля, служа буферной зоной между Израилем и «Восточным фронтом». Поселения, построенные в долине реки Иордан, были спроектированы как постоянные передовые позиции в полосе шириной 15 километров вдоль долины реки Иордан и Иудейской пустыни, которая должна быть аннексирована Израилем. Поселения в долине реки Иордан, которые обычно представляют собой сельскохозяйственные поселения, расположены в основном вдоль двух основных объездных дорог с севера на юг : дороги Аллон на западе и шоссе 90 на востоке долины реки Иордан. Палестинцы рассматривают долину реки Иордан, наиболее плодородную часть Западного берега с важными водными ресурсами, как житницу для будущего палестинского государства.

В июне 1967 года Израиль де-факто аннексировал Восточный Иерусалим и прилегающие части Западного берега, включив эти районы в муниципалитет Иерусалима, хотя он тщательно избегал использования термина «аннексия». В последующие годы в районе Большого Иерусалима велось широкомасштабное строительство поселений, в результате чего образовалось кольцо израильских поселений , отделяющее Иерусалим от остальной части Западного берега.

Во время и после неудачной 2013-14 израильско-палестинских мирных переговоров, возобновления дискуссии появилась в прессе об идеях из израильских политиков в приложении зона С . Зона C включает долину реки Иордан, но включает гораздо большую территорию.

Хеврон

Хотя в плане Аллона Хеврону было предопределено быть частью Палестинской автономной области, в 1968 году Израиль ясно дал понять Иордании, что помимо аннексии долины реки Иордан, он также хотел получить полосу территории, ведущую к району Хеврона. Два года спустя лейбористское правительство одобрило строительство поселения Кирьят-Арба недалеко от восточной границы муниципалитета. Кирьят-Арба обозначила западную границу территории, на которую претендует Израиль в плане Аллона, и заблокировала палестинский район застройки Хеврона на востоке. В последующие годы еврейские поселения были основаны на южных окраинах Старого города. В 1994 году Израиль закрыл палестинские магазины на улице Аль-Шухада и запретил доступ палестинцам. В период с 2002 года был проложен Путь верующих от Кирьят-Арбы до Пещеры Патриархов . С созданием свободного от палестинцев маршрута между Кирьят-Арбой и регионом Шухада запланированная полоса от долины реки Иордан до Хеврона была завершена.

Взгляды министра обороны Даяна в мае 1973 г.

18 мая 1973 года посольство США в Израиле направило дипломатическую телеграмму государственному секретарю в Вашингтоне, округ Колумбия, на тему тогдашнего министра обороны «Размышления Даяна о возможных мирных договоренностях с Иорданией и Египтом». В телеграмме содержались отчеты о дискуссиях с близким политическим союзником Даяна, заместителем министра транспорта Гадом Якоби , о том, что Даян готовился расширить автономию арабских муниципалитетов на бывшем Западном берегу Иордании, которые Израиль захватил у Иордании в Шестидневной войне . По словам Якоби, Даян «готовился» к большей «степени автономии для муниципалитетов Западного берега», в то время как Даян предполагал, что «остальная часть населения Западного берега, хотя и живет под суверенитетом Израиля, будет полноправными иорданскими гражданами», за исключением жителей Рамаллаха. и жители Вифлеема, «которые станут гражданами Израиля». Яакоби далее заявил, что средства массовой информации неверно представили Даяна как готового вернуть большую часть, если не все, Западного берега в Иорданию; он не был. Даян считал важным для израильтян селиться за пределами плана Аллона, но не в арабских муниципалитетах. Район Большого Иерусалима следует расширить, включив в него Рамаллах и Вифлеем , с предоставлением израильского гражданства арабским жителям. Даян предполагал создать столичный комплекс Наблус-Дженин под суверенитетом «арабской нации к востоку от Иордана», анклав меньшего размера, чем тот, который обозначен в плане Аллона, и, в отличие от положений плана Аллона, ответственность за внутреннюю безопасность будет ложиться на израильские военные в сотрудничестве с арабской полицией.

Газы

В первоначальной версии плана Аллона он предусматривал присоединение сектора Газа к Израилю. Однако в последующем пересмотре плана Аллон задумал сектор Газа как часть иордано-палестинского государства.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Брегман, Арон (2002). Войны Израиля: история с 1947 года . Лондон: Рутледж.

внешние ссылки