Законодательство о борьбе с издевательствами - Anti-bullying legislation
Законодательство о борьбе с издевательствами - это закон, принятый, чтобы помочь уменьшить и искоренить издевательства . Это законодательство может быть национальным или субнациональным и обычно направлено на прекращение издевательств в школах или на рабочих местах.
Согласно одному исследованию, законодательство о борьбе с издевательствами на уровне штата в Соединенных Штатах было связано с сокращением случаев запугивания, депрессии и суицидальных мыслей. Большие воздействия наблюдались среди девушек-подростков и ЛГБТ-подростков. Среди девушек-подростков уровень самоубийств снизился на 13-16%.
Азия
Филиппины
Республиканский закон № 10627 или Закон о борьбе с издевательствами 2013 года был подписан бывшим президентом Бениньо Акино III 6 сентября 2013 года. Закон требует, чтобы все начальные и средние школы страны приняли политику противодействия издевательствам . Согласно исследованию, проведенному в 2008 году британской организацией Plan International , 50 процентов школьников на Филиппинах подвергались издевательствам со стороны учителей или сверстников.
Северная Америка
Канада
Этот закон был принят в 2012 году. Правительство провинции Квебек инициировало принятие закона о борьбе с издевательствами, закон Квебека вступил в силу в 2012 году. В том же году федеральные политики также обсудили основы национальной стратегии борьбы с издевательствами.
Соединенные Штаты
История
Все пятьдесят штатов США приняли школьные законы о борьбе с издевательствами, первым из которых стала Джорджия в 1999 году. Монтана стала самым последним и последним штатом, который принял закон о борьбе с издевательствами в апреле 2015 года. Наблюдательная организация под названием Bully Police USA защищает и отчеты о законодательстве по борьбе с издевательствами.
Законодательный орган Северной Дакоты принял, и губернатор Джек Дэлримпл подписал законопроект 22 апреля 2011 года, который определяет издевательства в законодательстве штата и излагает политику предотвращения для государственных школ Северной Дакоты. Северная Дакота получила высокую оценку за свой новый закон. До его принятия Северная Дакота приняла закон о борьбе с издевательствами.
Законодательство Грузии о борьбе с издевательствами было усилено в 2010 году с принятием Сенатом законопроекта № 250, который включал положение, позволяющее переводить обвиняемых в издевательствах над другим учеником в другую школу, чтобы отделить преступника от жертвы издевательств.
Закон о безопасных и свободных от наркотиков школах и сообществах является частью Закона 2001 года « Ни один ребенок не останется без внимания» . Он обеспечивает федеральную поддержку в целях обеспечения безопасности в школах, но не касается конкретно издевательств и домогательств в школах. Нет федеральных законов, непосредственно касающихся издевательств в школе ; Однако издевательства могут вызвать обязанности в соответствии с одним или более из федерального антидискриминации законы подкрепленного департамента Соединенных Штатов образования «с Управлением по гражданским правам .
С сентября 2011 года в штате Нью-Джерси будет введен в действие самый жесткий в стране закон о издевательствах . Каждая школа должна будет сообщать о каждом случае издевательств в штат, и штат будет оценивать каждую школу на основе стандартов, политики и инцидентов в отношении издевательств. В каждой школе должен быть эффективный план борьбы с издевательствами. Все школьные администраторы и учителя обязаны иметь дело с любыми случаями запугивания, о которых им сообщили или свидетелями которых они были. Учителя должны сообщать администраторам обо всех случаях запугивания, свидетелями которых они являются. Хулиганы риски суспензий для выдворения в случае осуждения любого типа издевательств; от незначительных поддразниваний до тяжелых случаев.
Номинант на Нобелевскую премию мира и всемирно известный эксперт по борьбе с издевательствами Кристина Каталано заявила, что «[люди, подвергшиеся издевательствам] могут страдать от различных проблем, таких как неуверенность в себе, проблемы в учебе, социальная тревога и страх публичных выступлений». Кроме того, известный ученый-юрист Джонатан Берли заявил, что «издевательства - это чрезвычайно серьезная несправедливость по отношению к нашим детям», и был последовательным сторонником законодательства о борьбе с издевательствами.
Другие были более критичны к этому закону как к наказанию и криминализации проблемы.
Хотя в настоящее время не существует федеральной помощи для борьбы с издевательствами, Четверг Детский предлагает 24-часовую линию помощи для детей, подростков и молодых людей в США, которые являются жертвами издевательств, по телефону 1 (800) USA KIDS или (818) 831-1234. с мобильного устройства. В настоящее время это единственный такой телефон доверия в Северной Америке.
Полемика
Национальная служба охраны и безопасности школ ставит под сомнение мотивы некоторых законов о борьбе с издевательствами . Граница между «позитивным законодательством» и «значимым законодательством» на данный момент не ясна, и Национальная служба безопасности школ предполагает, что «нефинансируемые государственные мандаты и чрезмерный упор на какой-либо один компонент школьной безопасности, вероятно, окажут минимальное влияние на школу. безопасности и потенциально может нарушить комплексный подход к безопасности в школе, рекомендованный большинством специалистов по безопасности в школах ».
Согласно Закону о борьбе с издевательствами Национальной Службы Безопасности и Ценных Бумаг, обычно это нефинансируемый мандат, требующий от школ наличия политики противодействия издевательствам, но без предоставления финансовых ресурсов для улучшения школьного климата и безопасности, предлагает больше политической шумихи, чем сути, для помощи школьным администраторам в решении проблемы. . "
Гейл Гарингер, адвокат по делам детей штата Массачусетс, советует законодателям не продвигать новое законодательство каждый раз, когда средства массовой информации освещают новый инцидент с издевательствами, говоря: «Может быть, вашему штату нужен новый закон, чтобы справиться с ситуацией, но не делайте этого. поспешите сделать это. Сядьте. Действительно поговорите о том, что произошло ». Она добавляет: «Я думаю, что школьные чиновники действительно испугались происходящего, и гораздо проще принять подход нулевой терпимости и быстро обозначить все как издевательство и передать это кому-то другому, чтобы с ним справиться, вместо того, чтобы пытаться выработать в школе творческое решение, которое лучше всего подходит для всех участников ".
Издевательства ЛГБТК
Анти-издевательства законодательство получило национальное внимание после самоубийства из Университета Рутгерса студента Тайлера Клементи . После инцидента Нью-Джерси усилил свое законодательство по борьбе с издевательствами, приняв закон, названный «Билль о правах против издевательств». Председатель совета директоров Garden State Equality Стив Голдштейн назвал законопроект штата Нью-Джерси «самым жестким» законом о борьбе с издевательствами в стране. В законопроекте говорится, что администраторы, которые не расследуют сообщения о издевательствах, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Различные организации предоставляют ресурсы и поддержку геям , лесбиянкам , бисексуалам , трансгендерам и опрашивающей молодежи. Эти организации включают The Trevor Project , The Tyler Clementi Foundation , It Gets Better Project и The Matthew Shepard Foundation .
Киберзапугивание
По данным Исследовательского центра киберзапугивания, примерно 20 процентов детей в возрасте от 11 до 18 лет стали жертвами киберзапугивания. Киберзапугивание определяется как «умышленное и неоднократное причинение вреда с помощью компьютеров, сотовых телефонов и других электронных устройств». Интернет-травля может происходить 24 часа в сутки, семь дней в неделю.
В августе 2008 года законодательный орган штата Калифорния принял закон, непосредственно касающийся кибер-издевательств. Законодательство дает школьным администраторам право наказывать учащихся за издевательства над другими в автономном или онлайн-режиме.
Во многих штатах уже существуют уголовные и гражданские средства защиты от киберзапугивания; крайние случаи подпадут под уголовное преследование или преследование законами, или жертвы такого крайнего запугивания могут преследовать гражданский иск за умышленное причинение эмоционального стресса или клеветы . Летом 2011 года Государственный закон 11-232 внес значительные изменения в статут штата Коннектикут, который определяет издевательства как следующее: , направленные на другого ученика, посещающего школу в том же школьном округе, или относящиеся к нему, или (B) физическое действие или жест одного или нескольких учеников, неоднократно направленное на другого ученика, посещающего школу в том же школьном округе, которое (i) вызывает физические или эмоциональный вред самому себе или повреждение его или ее собственности, (ii) вызывает у такого ученика разумные опасения причинить вред себе или себе или повредить его или ее собственность, (iii) создает враждебную среду в школе для такого ученика, (iv) нарушает права такого ученика в школе или (v) существенно нарушает учебный процесс или нормальную работу школы
Помимо этого, издевательства включают, но не ограничиваются, «письменное, устное или электронное общение или физическое действие или жест, основанные на любой фактической или предполагаемой отличительной характеристике, такой как раса, цвет кожи, религиозное происхождение, национальное происхождение, пол, сексуальная ориентация. , гендерная идентичность или самовыражение, социально-экономический статус, академический статус, физическая внешность или умственная, физическая, порочная или сенсорная инвалидность, или в результате ассоциации с человеком или группой, которые имеют или считаются имеющими одну или несколько из таких характеристик ». (Департамент образования Коннектикута)
С 1 декабря 2012 года в Северной Каролине издевательства над учителями стали преступлением для учащихся. Учащимся грозит тюремное заключение и / или штраф в размере 1000 долларов за киберзапугивание сотрудников школы. Запрещенное поведение включает размещение фотографии учителя в Интернете, создание поддельного веб-сайта и подписку учителя на рассылку нежелательной почты.
Южная Америка
Чили
7 сентября 2011 года Конгресс Чили одобрил «Закон о школьном насилии», который внес поправки в Общий закон об образовании, установив четкие определения, процедуры и наказания за школьное насилие и издевательства.
Закон определяет издевательства как любую повторяющуюся агрессию или преследование, которые происходят в учебном заведении или за его пределами одним учеником или группой по отношению к другому, вызывая плохое обращение, унижение или страх. Издевательства могут быть совершены лично или любыми средствами, в том числе кибер-издевательствами. Образовательные учреждения должны создать Комитет по сосуществованию в школах (Comité de Buena Convivencia Escolar), который будет отвечать за управление и принятие всех мер, необходимых для обеспечения ненасильственной школьной жизни.
Европа
Австрия
В Австрии законы налагают на учителей юридическую обязанность заботиться о безопасности и благополучии своих учеников. Таким образом, учителя несут как профессиональную, так и моральную обязанность вмешиваться в эпизоды издевательств.
Объединенное Королевство
Раздел 89 Закона об образовании и инспекциях 2006 года включает требование к директорам государственных школ определять политику поведения с целью «предотвращения всех форм запугивания среди учеников».
Океания
Австралия
В 2011 году Виктория приняла закон под названием «Закон Броуди», который квалифицирует серьезное издевательство как преступление.