Арт Агнос - Art Agnos

Арт Агнос
39-й мэр Сан-Франциско
В офисе 8 января 1988 г. - 8 января 1992 г.
Предшествует	Дайан Файнштейн
Преемник	Фрэнк Джордан
Личные данные
Родившийся	Артурос Агнос ( 1938-09-01 )1 сентября 1938 г. (82 года) Спрингфилд, Массачусетс , США
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Шерри Хэнкинс
Дети	2
Образование	Колледж Бейтса Государственный университет Флориды

Артур Христос Агнос (урожденный Артурос Агнос ; [ IPA:  [aːrtʰuros aɲos] ] 1 сентября 1938 года) - американский политик. С 1988 по 1992 год он занимал пост 39-го мэра Сан-Франциско, Калифорния, а с 1993 по 2001 год - региональный руководитель Департамента жилищного строительства и городского развития США .

биография

Ранний период жизни

Агнос родился Артурос Агнос в Спрингфилде, штат Массачусетс , в семье греческих иммигрантов. Он получил степень бакалавра искусств степени от Bates College и степень магистра социальной работы из Университета штата Флорида . Он переехал в Сан-Франциско в 1966 году и начал работать в жилищном управлении Сан-Франциско социальным работником для пожилых людей.

Покушение

13 декабря 1973 года Агнос, который в то время был членом Калифорнийской комиссии по старению, присутствовал на собрании в проекте государственного жилищного строительства, в котором преобладали чернокожие, в районе Сан-Франциско Потреро-Хилл , чтобы обсудить строительство финансируемой государством медицинской клиники в этом районе. область. После завершения встречи он был дважды ранен в грудь в упор. Его жизнь спасла только нисходящая траектория пуль. По его собственным словам, он потерял год своей жизни на выздоровление. Это было одно из нападений зебр и их покушений на убийства в городе с октября 1973 по апрель 1974 года. 15 известных убийств и покушений на убийства были совершены ответвлением группы « Нация ислама» , черной сепаратистской организации, на которую «указывает» были заработаны убийством белого человека. Четверо убийц были признаны виновными в убийствах и приговорены к пожизненному заключению. К 1 июля 2021 года трое скончались.

Ранняя политическая карьера

Член законодательного собрания штата Калифорния Лео Маккарти попросил Агноса присоединиться к его штату в январе 1968 года. Маккарти был избран спикером ассамблеи в 1974 году, а Агнос стал его руководителем аппарата. В течение этого периода Агнос помог получить первое государственное финансирование штата Калифорния для оказания услуг по охране психического здоровья на уровне сообществ, обслуживающих сообщества лесбиянок и геев, помог пройти реформу домов престарелых и работал над сохранением сельскохозяйственных земель.

В 1976 году Агнос был избран в Ассамблею штата Калифорния, победив Харви Милка на предварительных выборах демократов в 16-м округе, которые в то время охватывали восточные кварталы Сан-Франциско. Он был председателем Объединенного комитета по законодательному аудиту и председателем подкомитета по вопросам здравоохранения Комитета по путям и средствам Ассамблеи. Агнос также был сопредседателем Объединенного комитета по делам беженцев из Юго-Восточной Азии.

Агнос является автором законодательства, которое привлекло внимание страны к инновационным подходам к решению проблем в области здравоохранения, социального обеспечения и гражданских прав, а также в других областях. Он является автором модели реформы социального обеспечения Калифорнии, GAIN, которая согласовывала требования к работе с финансированием профессионального обучения, образования и ухода за детьми. Агнос также является автором большей части действий Калифорнии по борьбе с эпидемией ВИЧ / СПИДа, работая напрямую с главным хирургом президента Рейгана К. Эвереттом Купом , доктором медицины, и президентом Национальной академии наук Дэвидом Балтимором , доктором философии.

Хотя Агнос организовал первую в стране совместную законодательную сессию по эпидемии СПИДа / ВИЧ с Купом и Балтимором, комплексный подход к эпидемии не смог собрать большинство голосов, когда губернатор не поддержал эту меру.

С тех пор почти все аспекты предложений Agnos стали законом и политикой Калифорнии. Agnos также является автором законов, которые обеспечивают поддержку членов семьи, обеспечивающих уход за детьми, справедливые выплаты алиментов с расчетом, который остается известным как калькулятор Agnos, меры защиты от повреждения мозга на боксерском ринге и законы, запрещающие дискриминацию по признаку сексуальной ориентации.

Мэр Сан-Франциско

В 1987 году Агнос баллотировался на пост мэра, чтобы заменить Дайанн Файнштейн , срок полномочий которой был ограничен . Агнос пришел сзади, чтобы победить инспектора Джона Молинари, получив 70 процентов голосов. Агнос двинул Сан-Франциско в другом направлении, согласившись с указом о согласии, против которого выступил Файнштейн, который открыл путь для найма и продвижения афро-американцев и женщин в пожарных частях. Он изменил приоритеты Комиссии по перепланировке с создания экономических и деловых возможностей, чтобы сосредоточиться на жилье, что привело к крупнейшему увеличению доступного жилья за двадцать лет. Он распустил полицейское подразделение, которое шпионило за демонстрациями. Он наделил Комиссию по положению женщин полномочиями по повестке и независимостью и назначил больше представителей меньшинств, лесбиянок и геев в высшие городские комиссии и директора департаментов, чем когда-либо прежде. Он был первым мэром, участвовавшим в ежегодном параде свободы ЛГБТ. В течение его срока город получил высшие рейтинги облигаций, прекратил расходы на дефицит и поддержал сопоставимых по стоимости и внутренних партнеров, включая медицинское страхование для городских рабочих. После землетрясения в Лома-Приета в 1989 году Агнос отказался переселять бездомных, вынужденных из приютов, до тех пор, пока не будет доступно новое жилье, что привело к девятимесячному пребыванию в Гражданском центре, изменив прежнюю политику простого перемещения бездомных с одного места на другое. В 1991 году Агнос проиграл свою заявку на переизбрание бывшему шефу полиции, который пообещал вернуть город «в нужное русло» и который был решительно поддержан пожарными и другими противниками политических инициатив Агноса.

Либерализм Агноса также противоречил другим консервативным интересам. В качестве мэра Агнос и его семья стали первыми, кто участвовал в параде в честь Дня свободы геев-лесбиянок, назначил представителей меньшинств, лесбиянок и геев на высокие должности в городе и положил конец протесту города против вынесенного судом постановления о согласии на найм и продвижение меньшинств и женщин. в пожарной части, которая, по мнению федерального судьи, вышла из-под контроля из-за расизма, когда Агнос вступил в должность. Агнос положил конец политике полицейского управления, которая рассматривалась как разрешающая слежка за местными политическими организациями, и покончил с тактической группой Департамента, которую критики обвиняли в жестоком обращении с гражданами. Агнос также усилил гражданский надзор за полицейским управлением.

Агнос с конгрессменом Нэнси Пелоси и президентом Джорджем Бушем после землетрясения в Лома-Приета

Агнос известен прежде всего тем, что возглавил город после восстановления после землетрясения Лома-Приета, самого сильного с 1906 года, и решения снести Embarcadero Freeway (SR 480) , двухэтажную автостраду вдоль Embarcadero города, которая была стеной между набережная и город. Его решение было решительно отвергнуто Торговой палатой и сообществом Чайнатауна, которые сочли автостраду удобной для деловых целей, и было собрано около 25 000 подписей, чтобы внести в бюллетень меры по отмене решения о сносе автострады. Как только Agnos получил федеральное финансирование, эта оппозиция исчезла. Голосование 6–5 на Наблюдательном совете города проложило путь к сносу автострады, что привело к началу многолетних усилий по превращению набережной Сан-Франциско в то, что широко считается одним из лучших результатов от землетрясение. Однако противник Агноса 1991 года использовал это решение, чтобы подыграть настроениям Чайнатауна, и указал, что он против сноса автострады. В 1991 году китайский квартал сыграл значительную роль в том, что ему не удалось выиграть переизбрание. Агнос проиграл на выборах 51,5–48,5% с перевесом в несколько тысяч голосов, почти столько же, сколько и в Чайнатауне.

В последние годы к решению Агноса прислушивались руководители городов и выборные должностные лица в Сиэтле и Торонто, Канада, где результат Эмбаркадеро Агноса считается потенциальной моделью для замены надземных автострад в городских районах. При Агносе транспортная система набережной получила непрерывную линию трамвая с историческими троллейбусами, идущими от Рыбацкой пристани на севере до залива Мишн на юге. Агнос дополнил набережную, заложив планы строительства первой в городе пирса для общественного доступа, Pier 7, чтобы пешеходы могли выйти в залив. Сегодня Сан-Франциско посвятил новый общественный пирс, Pier 14, в честь Агноса за его лидерство в открытии городской набережной.

Сан-Франциско Агноса боролся с бездомностью - проблемой, с которой столкнулся ряд городов в конце 1980-х годов. Агнос созвал целевую группу, состоящую из поставщиков услуг, защитников бездомных, представителей городских агентств и других, чтобы разработать подход, который надеялся положить конец зависимости от приютов для ночлега в пользу программ, помогающих бездомным людям и семьям стать самостоятельными. План Beyond Shelter получил национальное признание и награды.

В результате землетрясения 1989 года было потеряно более 1000 единиц жилья с низкой арендной платой, в том числе единиц жилья, переживших бездомность. Агнос выступал за внесение изменений в программы восстановления после землетрясения со стороны федерального правительства и правительства штата, а также от Красного Креста, которое предоставило средства на строительство новых объектов и жилья для реализации программы Beyond Shelter и восстановления программ и объектов искусства. В 1993 году результаты были названы финалистом премии Руди Брунера за выдающиеся достижения в городской среде .

В течение девяти месяцев, которые потребовались, чтобы отремонтировать и открыть мультисервисные центры Beyond Shelter, Агнос разрешал бездомным разбить лагерь в парке перед мэрией, заявив, что альтернативой было загнать их в районы и что, пока они были напротив мэрии городские руководители будут ежедневно сталкиваться с остротой кризиса. Критики окрестили результат «лагерем Агноса» и призвали его использовать полицию, чтобы удалить их, что Агнос отказался сделать.

Agnos по-прежнему привержен программе расширения доступного недорогого жилья в Сан-Франциско. Город увеличил финансирование ремонта и восстановления государственного жилья на 300 процентов, изменив уровень вакантных площадей с десяти процентов до одного процента. Он увеличил производство другого доступного жилья с 342 единиц, когда он вступил в должность, до 2240 единиц, получив первое национальное признание Сан-Франциско от Министерства жилищного строительства и городского развития США за выдающиеся достижения в области восстановления при аренде и награду за особые достижения.

Агнос подписал закон, устанавливающий признание домашнего партнера для лесбийских и гомосексуальных пар, на который наложил вето его предшественник, который затем стал объектом усилий по отмене. В 1989 году избиратели практически отменили признание домашнего партнера. Агнос выступил с Целевой группой по семейной политике, которая рекомендовала внести серьезные изменения в политику и законы Сан-Франциско, включая медицинское страхование для домашних партнеров городских рабочих. В 1991 году город официально принял права местного партнера на медицинское страхование для 20 000 служащих города, что стало крупнейшим работодателем на тот момент. В 1991 году избиратели Сан-Франциско одобрили новый закон о признании семейных партнеров города.

Агнос был председателем Целевой группы по СПИДу Конференции мэров США, где он организовал лоббирование, результатом которого стало принятие законопроекта о Райане Уайте Кэр. Он реализовал политику, которую пропагандировал как законодатель штата, включая 98-процентное увеличение городского бюджета на борьбу со СПИДом. Он создал Целевую группу мэров по эпидемии СПИДа / ВИЧ, укомплектованную доктором Доном Фрэнсисом, национальным лидером по СПИДу / ВИЧ, которому приписывают руководство усилиями по искоренению оспы во всем мире.

Во время своего пребывания в должности Агнос также предпринял значительные улучшения в инфраструктуре города. Как первая леди Сан-Франциско, жена Агноса Шерри была сопредседателем кампании по облигациям для ремонта государственных школ и строительства новой Главной библиотеки в Civic Center, и Агнос указал, что существующая Главная библиотека станет новым домом для Музея азиатского искусства, который раньше находился в Парк Золотые Ворота. В 1990 году Шерри Агнос также собрала средства и руководила строительством дома Джелани за 2 миллиона долларов, который стал самым успешным центром реабилитации от наркозависимости для беременных женщин, страдающих наркозависимостью. Агнос закончился длинным застопорились общественные работы нации проекта в Yerba Buena развивать культурный центр , который включает в себя Музей современного искусства, Yerba Buena Center и Yerba Buena Gardens . Агнос также предложил участок на набережной для нового стадиона Сан-Франциско Джайентс , но это предложение было потеряно в ноябре 1989 года, через несколько недель после землетрясения в Лома-Приэте, которое привлекло внимание общественности. Позже стадион Giants был размещен в месте, обозначенном Агносом, и был построен по тому же общему проекту архитекторами и разработчиками, которые он выбрал изначально.

Пост-мэра карьера

Во время правления администрации Клинтона Агнос занимал должность регионального директора Департамента жилищного строительства и городского развития США в Калифорнии, Аризоне, Неваде и на Гавайях. Агнос также работал исполняющим обязанности комиссара FHA и исполняющим обязанности помощника секретаря по жилищным вопросам, а также директором Управления специальных действий.

Агнос возглавил усилия HUD по подъему долины Visitacion в Сан-Франциско, разрушенной двумя 20-этажными высотными зданиями, поддерживаемыми HUD и небезопасными для жителей и сообщества. Agnos наладил партнерство с городом, жителями, лидерами местных сообществ и HUD, что привело к сносу Женевских башен в 1998 году и созданию нового жилого дома под руководством жителей, состоящего из таунхаусов и квартир.

Agnos также создал партнерство HUD для размещения учителей в Сан-Франциско и общинах с излишками земли, отведенными под школы. В рамках программы финансирование HUD поддерживало строительство и помощь в аренде жилья для учителей. В Сан-Хосе, штат Калифорния, действует аналогичная программа.

Агнос работал с руководителями городов по всему региону, чтобы создать первое финансирование для координации бездомных между соседними городами, чтобы устранить опасения, что услуги не были хорошо согласованы с нуждающимися.

Бывший мэр Агнос в 2010 году

Агнос также возглавлял усилия по борьбе с хищническим кредитованием домовладельцев из числа меньшинств и по отмене «расовых соглашений», запрещающих небелым жить или ночевать во многих калифорнийских общинах.

Агнос работал со своим наставником, бывшим спикером Ассамблеи Калифорнии и лейтенантом-губернатором Лео Т. Маккарти, над созданием Центра государственной службы и общего блага имени Лео Т. Маккарти в Университете Сан-Франциско . Госдепартамент США, Национальный демократический институт, Азиатский фонд и другие международные организации часто обращались к нему с просьбой обеспечить развитие лидерских качеств в построении демократии, в том числе на Дальнем Востоке России, курдских регионах Турции, Заире, Сьерра-Леоне. , Ангола, Корея, и как один из первых официальных лиц, который прибыл в Вифлеем, чтобы предложить помощь в случае стихийных бедствий после того, как 10 мая 2002 года закончилась осада палестино-израильской армией Храма Рождества. Его также часто ищут в качестве докладчика по стихийным бедствиям. готовность и восстановление.

В 2007 году Агнос был назначен управляющим в проблемном Управлении жилищного строительства Сан-Франциско . Жилищное управление подало в суд, чтобы заблокировать постановление суда, и дело было передано в Апелляционный суд Калифорнии. Город все еще не действовал в течение двух лет, подав апелляцию на назначение Агноса. К апрелю 2009 года газета SF Chronicle сообщила, что продолжающееся бездействие, пока назначение Агноса оставалось в суде, «казалось, подтолкнуло мэрию к действию. Агнос так и не взял под контроль агентство; вместо этого Фортнер подал в отставку под давлением Ньюсома, который назначил директором Мириана Саеза. операций на Treasure Island, чтобы управлять агентством на временной основе, прежде чем нанять Альвареса. При Саезе, а затем Альваресе, агентство распродало недвижимость, чтобы удовлетворить судебные решения ».

Последние проекты Agnos также включают консультирование основателей Open House, первого жилого дома для престарелых, запланированного для пожилых геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров в Сан-Франциско, а также проект по работе с молодыми семьями, стремящимися улучшить школы в районе их проживания. Потреро Хиллом в Сан-Франциско, и он работал консультантом в компаниях Cargill из Миннесоты и DMB Associates в Аризоне над их спорным планом по созданию соляного пруда в заливе в Редвуд-Сити.

Агнос был вовлечен в ограничение строительства нового жилья в Сан-Франциско. В 2013 году он категорически выступал против проекта кондоминиума 8 в Вашингтоне в поддержку проекта «Нет стены на набережной». Агнос также был видным сторонником Предложения B, меры по созданию прецедента, одобренной с большим отрывом от избирателей в июне 2014 года, которая требовала застройки вдоль набережной, чтобы получить одобрение избирателей, если план предусматривал высоту, превышающую пределы высоты, установленные в План землепользования на набережной впервые одобрен избирателями в 1990 году и реализован в 1997 году. Он также участвует в попытках заблокировать реконструкцию Цветочного рынка в Сан-Франциско.

Личная жизнь

San Francisco Chronicle назвала Агноса «давним шутником». Агнос женат на Шерри Хэнкинс и имеет двух сыновей.

Рекомендации

Внешние ссылки

• Официальный веб-сайт
• Появления на C-SPAN