Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату - Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate

Карта с указанием участников приложения

Страны приложения:

Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату , также известный как АРРЫ , было международным, добровольное, государственно-частное партнерство между Австралией , Канадой , Индией , Японией , то Народной Республикой Китая , Южной Кореей и США объявили июль 28 января 2005 г. на заседании Регионального форума Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и запущен 12 января 2006 г. на первой министерской встрече Партнерства в Сиднее . По состоянию на 5 апреля 2011 года Партнерство было официально завершено, хотя ряд отдельных проектов продолжается. Заключение АПП и отмена многих его проектов практически не вызвали комментариев в СМИ.

Министры иностранных дел, окружающей среды и энергетики стран-партнеров согласились сотрудничать в разработке и передаче технологий, которые позволяют сократить выбросы парниковых газов, что соответствует Рамочной конвенции ООН об изменении климата и другим соответствующим международным документам и дополняет их. призванные дополнить, но не заменить Киотский протокол. Министры согласились с Хартией , Коммюнике и Планом работы, которые «описывают новаторскую новую модель частно-государственных целевых групп для решения проблем изменения климата , энергетической безопасности и загрязнения воздуха ».

На страны-члены приходится более 50% мировых выбросов парниковых газов , потребления энергии, ВВП и населения. В отличие от Киотского протокола (в настоящее время не ратифицированного Соединенными Штатами), который устанавливает обязательные ограничения на выбросы парниковых газов, Партнерство привлекает страны-члены к ускорению разработки и внедрения чистых энергетических технологий без обязательного механизма обеспечения соблюдения. Это привело к критике со стороны других правительств, ученых-климатологов и экологических групп, что Партнерство бесполезно. Сторонники, с другой стороны, утверждают, что неограниченный экономический рост и сокращение выбросов могут быть достигнуты только путем активного участия всех основных загрязнителей, в том числе Индии и Китая , в рамках Киотского протокола ни Индия, ни Китай пока не обязаны сокращать выбросы.

Канада стала седьмым членом АПП на Второй встрече министров в Нью-Дели 15 октября 2007 года. Премьер-министр Канады Стивен Харпер ранее выразил свое намерение присоединиться к Партнерству в августе 2007 года, несмотря на некоторое сопротивление внутри страны.

Цели

Бывший президент США Джордж Буш назвал это «новым партнерством, ориентированным на результат», которое, по его словам, «позволит нашим странам развивать и ускорять внедрение более чистых и эффективных энергетических технологий для решения национальных проблем сокращения загрязнения, энергетической безопасности и изменения климата в странах. способы, которые сокращают бедность и способствуют экономическому развитию ". Джон Ховард , бывший премьер-министр Австралии , охарактеризовал пакт как «справедливый и эффективный».

Однако Всемирный фонд дикой природы заявил, что «сделка по изменению климата, которая не ограничивает загрязнение, аналогична мирному плану, разрешающему стрелять из оружия», в то время как главный научный советник британского правительства сэр Дэвид Кинг выступил с В интервью BBC говорится, что он сомневается, что новая сделка может работать без установления ограничений на выбросы, но добавил, что это следует рассматривать как признак прогресса в борьбе с изменением климата. По сравнению с Киотским протоколом, который до сих пор не требует сокращения выбросов со стороны Индии и Китая, APP активно привлекает обе страны путем создания рыночных стимулов для сокращения выбросов парниковых газов наряду с наращиванием потенциала и передачей чистых технологий. Сторонники этого подхода утверждают, что такой подход повышает вероятность того, что как Индия, так и Китай рано или поздно эффективно сократят свои выбросы парниковых газов, даже если они не обязаны этого делать в соответствии с Киотским протоколом.

Направления сотрудничества

Намерение состоит в том, чтобы создать добровольную, не имеющую обязательной юридической силы основу для международного сотрудничества для содействия разработке, распространению, развертыванию и передаче существующих, появляющихся и долгосрочных рентабельных, более чистых и эффективных технологий и практик между Партнерами посредством конкретных и существенное сотрудничество для достижения практических результатов; продвигать и создавать благоприятные условия для оказания помощи в таких усилиях; способствовать достижению соответствующих национальных целей Партнеров по сокращению загрязнения, энергетической безопасности и изменению климата; и служить форумом для изучения соответствующих политических подходов Партнеров, имеющих отношение к решению взаимосвязанных вопросов развития, энергетики, окружающей среды и изменения климата в контексте целей чистого развития, а также для обмена опытом в разработке и реализации соответствующих национальных стратегий развития и энергетики.

Первое министерское совещание Партнерства создало восемь рабочих групп для правительства и бизнеса в соответствии с Планом работы, размещенным на веб-сайте APP.

  1. более чистая ископаемая энергия
  2. возобновляемая энергия и распределенная генерация
  3. производство и передача электроэнергии
  4. стали
  5. алюминий
  6. цемент
  7. добыча угля
  8. здания и техника

Министерские встречи

Инаугурационная встреча министров в Сиднее, январь 2006 г.

Первая встреча министров прошла в отеле Four Seasons и Доме правительства в Сиднее , Австралия, 11 и 12 января 2006 года.

Министры Азиатско-Тихоокеанского партнерства согласились и выпустили:

  • Устав, определяющий рамки и структуру Партнерства;
  • Коммюнике, в котором освещаются ключевые результаты этой встречи; а также
  • Рабочий план, который определяет интенсивную повестку дня рабочих групп на ближайшую перспективу.

Министры партнерства снова встретились в Нью-Дели , Индия, 15 октября 2007 г., и выпустили второе коммюнике, в котором Канада была признана партнером. Министры также встретились в Шанхае, Китай, 26–27 октября 2009 г., где они обсудили достижения Партнерства после встречи министров в Нью-Дели и получили результаты отчета, в котором анализируется и оценивается прогресс флагманских проектов APP.

Критика

Партнерство подверглось критике со стороны защитников окружающей среды, которые упрекали судебное разбирательство как неэффективное без обязательных ограничений на выбросы парниковых газов. Коалиция национальных экологических групп и сетей из всех стран APP поставила перед своими правительствами задачу сделать APP значимым, согласившись с обязательными целевыми показателями, создав финансовые механизмы со стимулами для распространения чистых энергетических технологий и разработав план действий для преодолеть основные препятствия на пути передачи технологий. Сенатор США Джон Маккейн сказал, что Партнерство «[составило] не более чем приятную небольшую уловку по связям с общественностью», в то время как Economist назвал Партнерство «фиговым листком патента на отказ Америки и Австралии ратифицировать Киотский протокол».

Успехов

Сторонники Партнерства хвалят достижения АПП с момента его создания в 2006 году. За более чем три года Партнерство установило рекорд достижений в продвижении сотрудничества между нашими правительствами и частным сектором в ключевых энергоемких секторах и сферах деятельности. Партнерство работало над разработкой и реализацией подробных планов действий в ключевых секторах экономики энергетики и на сегодняшний день одобрило 175 совместных проектов, включая 22 флагманских проекта во всех семи странах-партнерах. Эти проекты, среди прочего, помогли менеджерам электростанций повысить эффективность их операций, обучили операторов цементных заводов способам экономии энергии на своих объектах, помогли продвинуть солнечную фотоэлектрическую энергию к коммерциализации, а также улучшили дизайн, оборудование и эксплуатацию зданий и бытовой техники. Партнерство широко известно своей новаторской работой в области сотрудничества между государственным и частным секторами и является примером преимуществ международных совместных усилий в борьбе с изменением климата.

Рекомендации

Внешние ссылки