Служебное животное - Service animal

Эта служебная собака была обучена нажимать кнопку, чтобы открыть электрическую дверь для своего владельца-инвалида.

Животные-поводыри - это рабочие животные , обученные выполнять задачи по оказанию помощи инвалидам. Животные-поводыри также могут называться животными-помощниками , животными- помощниками или животными-помощниками в зависимости от страны и функции животного.

Собаки - самые распространенные животные-поводыри, помогающие людям разными способами, по крайней мере, с 1927 года. Другие животные, такие как лошади, разрешены в соответствии с ADA в США. В соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями служебное животное не требует ношения жилета, удостоверение личности. бирку или конкретную обвязку.

В местах общественного пользования в США только собаки (а в некоторых случаях и миниатюрные лошади) по закону считаются служебными животными. В некоторых штатах разрешено иметь служебных «животных». Например, в Монтане все животные разрешены на уровне штата. Также законно дрессировать собственных служебных животных в Соединенных Штатах. Существует более широкое определение животных-поводырей в соответствии с Законом США о справедливом размещении, а также более широкое определение животных-поводырей в соответствии с Законом США о доступе к авиаперевозчикам . В Соединенных Штатах до вступления в силу 15 марта 2011 г. поправок к Закону об американцах с ограниченными возможностями, виды животных, кроме служебных собак и миниатюрных лошадей, находились под защитой, по крайней мере, на федеральном уровне; отдельные штаты могут расширить охват.

Правила в отношении животных-поводырей различаются в зависимости от региона. В некоторых странах, например в Японии, установлены стандарты обучения и сертификации служебных животных. В других странах, таких как США и некоторые европейские страны, законодательство помогает облегчить доступ к общественным объектам для инвалидов с животными-поводырями.

Определения

Международное сообщество животных-помощников выделило три типа животных-помощников:

  1. Животные-проводники, направляющие слепых;
  2. Слышащие животные, сигнализирующие о нарушениях слуха; а также
  3. Животные-поводыри, которые действительно работают для людей с ограниченными возможностями, кроме слепоты или глухоты.

В Соединенных Штатах термин «служебное животное» охватывает все три из вышеперечисленных типов (собака-поводырь, слышащее животное, служебная собака). Кроме того, Закон о доступе к авиаперевозчикам подразделяет термин «служебное животное» на «животные для эмоциональной поддержки», в том числе психиатрических служебных животных и других служебных животных. Авиакомпаниям разрешено требовать другую и более обширную документацию для ESA, чем для других служебных животных.

Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) в США определяет служебное животное как «собаку, которая индивидуально обучена выполнять работу или выполнять задания для человека с ограниченными возможностями». Животные для эмоциональной поддержки не считаются служебными животными в соответствии с ADA.

Роль служебного животного

Люди, которые могут претендовать на звание поводыря, могут иметь ряд физических и / или умственных недостатков.

Руководство животное животное специально обучена для оказания помощи слабовидящих лиц ориентироваться в публике. Этих животных можно обучить открывать двери, распознавать светофоры, безопасно вести своих хозяев по улицам общего пользования и перемещаться через толпы людей. Подвижность животные могут выполнять аналогичные услуги для лиц с ограниченными физическими возможностями, а также оказание помощи в балансе или падающие вопросов. Слышащих животных обучают оказывать помощь слабослышащим или глухим. Этих животных можно обучить реагировать на дверные звонки или звонки телефона или тянуть своих хозяев к человеку, который с ними разговаривает. Психиатрических животных можно обучить проводить терапию глубоким давлением, лежа на человеке, который может страдать от воспоминаний посттравматического стрессового расстройства , чрезмерной стимуляции или острой тревоги . Точно так же животные с аутизмом были недавно введены для распознавания и реагирования на потребности людей с расстройством аутистического спектра ; некоторые люди с РАС заявляют, что им удобнее общаться с животными, чем с людьми, ухаживающими за ними, из-за проблем, связанных с зрительным контактом, прикосновениями и социализацией. Животные для оказания неотложной медицинской помощи могут оказывать помощь в неотложной медицинской помощи и выполнять такие услуги, как очистка территории в случае крупного припадка , доставка лекарств или других необходимых предметов, оповещение других в случае медицинского эпизода; некоторых могут даже научить вызывать службы экстренной помощи с помощью телефона со специально разработанными большими кнопками. Животных-поводырей также можно обучить предупреждать людей о наличии аллергена.

Животные также обеспечивают важное товарищество и эмоциональную поддержку для владельцев, которые в противном случае могли бы быть изолированы из-за инвалидности. Однако важно отметить, что обеспечение «важного товарищества и эмоциональной поддержки для владельцев» не является задачей, которая квалифицирует животное как служебное животное. В США незаконно привозить животное в места, непригодные для проживания с домашними животными, просто потому, что это обеспечивает компанию или эмоциональную поддержку. Кроме того, утверждение, что ваше животное является служебным животным по таким причинам, является незаконным. Владельцы, в свою очередь, часто получают чувство выполненного долга и важности, заботясь о нуждах своих животных.

Доступ по регионам

Несмотря на постановления или правила, запрещающие доступ к животным в ресторанах и других общественных местах, во многих странах собаки-поводыри , другие типы собак-поводырей и, в некоторых случаях, миниатюрные лошади находятся под защитой закона и поэтому могут сопровождать своих проводников в большинстве мест, где это возможно. открыты для публики. Законы и правила различаются в зависимости от юрисдикции.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года запрещает запрещать собак-поводырей любому бизнесу, правительственному агентству или другой организации, предоставляющей доступ широкой публике. Однако религиозные организации не обязаны предоставлять такой доступ. Текущие федеральные правила определяют «служебное животное» для целей ADA, чтобы исключить все виды животных, кроме домашних собак и миниатюрных лошадей . Однако другие законы по-прежнему дают более широкие определения в других областях. Например, постановления Министерства транспорта, вводящие в действие Закон о доступе к авиаперевозчикам, разрешают "собакам и другим служебным животным" сопровождать пассажиров на коммерческих авиалиниях. Закон о справедливых жилищных условиях также требует, чтобы провайдеры жилья разрешали животным-поводырям (включая животных для комфорта и эмоциональной поддержки) без ограничений по видам в жилье.

Пересмотренные требования ADA заключаются в следующем: «Начиная с 15 марта 2011 года, только собаки признаются служебными животными в соответствии с разделами II и III ADA. Служебное животное - это собака, которая индивидуально обучена выполнять работу или выполнять задания для лицо с ограниченными возможностями. Как правило, организации, относящиеся к категории II и III, должны разрешать животным-поводырям сопровождать людей с ограниченными возможностями во всех местах, куда разрешено посещение представителей общественности. В дополнение к положениям о служебных собаках, пересмотренные правила ADA Департамента включают новое, отдельное положение о миниатюрных лошадях, которые были индивидуально обучены для работы или выполнения заданий для людей с ограниченными возможностями (рост миниатюрных лошадей обычно колеблется от 24 дюймов до 34 дюймов до плеч и обычно весит от 70 до 100 фунтов. ) Организации, подпадающие под действие ADA, должны изменить свою политику, чтобы разрешить использование миниатюрных лошадей, где это возможно. Правила устанавливают четыре фактора оценки, чтобы помочь организациям в определении выясняя, можно ли разместить на их территории миниатюрных лошадей. Факторы оценки: (1) является ли миниатюрная лошадь приученной к дому; (2) находится ли миниатюрная лошадь под контролем владельца; (3) может ли объект вместить миниатюрную лошадь, размер и вес; и (4) не нарушит ли присутствие миниатюрной лошади законные требования безопасности, необходимые для безопасной эксплуатации объекта ».

Однако предприятия могут исключать животных-поводырей, когда присутствие или поведение животных «коренным образом меняет» характер товаров, услуг, программ или мероприятий, предоставляемых населению. ADA заявляет, что служебное животное может быть удалено из помещения только в том случае, если собака вышла из-под контроля проводника или собака не пригнана. Животных-поводырей следует держать под контролем с помощью поводка, шлейки или привязи, если это не мешает животному выполнять свои задачи. Домашнее животное означает, что служебное животное должно быть обучено выходить на улицу для мочеиспускания и дефекации. Это может включать исключение из определенных зон зоопарков, где присутствие собаки может нарушить поведение животных или где есть открытый доступ к животным, или если настороженное поведение служебной собаки лает, ее поведение можно рассматривать как фундаментальное изменение услуги, предоставляемой кинотеатр.

По закону персоналу разрешено задавать следующие вопросы о животных-поводырях: (1) «Требуется ли собака в качестве служебного животного из-за инвалидности?» и (2) «Какой работе или задаче обучено выполнять это животное?» Персонал не может запрашивать документацию, спрашивать об инвалидности дрессировщика или требовать от животного выполнения его задач.

Другие правила, касающиеся служебных собак, изложенные ADA:

  • Персонал не может отказать в обслуживании по таким причинам, как аллергия или боязнь собак.
  • Персонал не может взимать дополнительную плату с обработчиков из-за животного-поводыря.
  • Отели должны предоставлять операторам возможность резервировать любой номер, а не только номера, которые считаются «подходящими для проживания с домашними животными».
  • Персонал не несет ответственности за присмотр за служебным животным.
  • Собака может быть любой породы

Другие регионы

  • В большинстве стран Южной Америки и Мексике доступ к собакам-поводырям зависит исключительно от доброй воли владельца или менеджера. В более загруженных туристами районах собак-поводырей обычно принимают без проблем. В Бразилии , однако, федеральный указ 2006 года требует, чтобы собаки-поводыри были разрешены во всех общественных местах и ​​в общественных местах. Metro Brasília разработала программу , которая обучает собак - поводырей , чтобы ездить на нем.
  • В Европе ситуация зависит от местоположения. В некоторых странах действуют законы, регулирующие всю страну, и иногда решение остается на усмотрение соответствующих регионов.
  • В Австралии , то Закон о дискриминации инвалидов 1992 защищает все обработчики помощи собаки. Действующие законы не могут гарантировать, что пользователи собак-поводырей всегда могут иметь своих служебных животных в любых ситуациях. В каждом штате и территории действуют свои законы, в основном касающиеся собак-поводырей. Квинсленд ввел в действие Закон 2009 года о собаках-поводырях и собаках-поводырях, который распространяется на всех сертифицированных собак-поводырей.
  • В Канаде собаки-поводыри вместе с другими животными-поводырями допускаются везде, где это разрешено широкой публике, при условии, что владелец контролирует их. Штраф за отказ в доступе служебному животному может достигать 3000 долларов в провинции Альберта, Канада. В Альберте, Британской Колумбии, Новой Шотландии и Онтарио действуют отдельные законы для служебных собак.
  • В Южной Корее незаконно отказывать в доступе собакам-поводырям в любых местах, открытых для публики. Нарушители штрафуются не более чем на 2 миллиона вон .
  • В Японии в 2002 году был издан Закон о собаках-поводырях для людей с ограниченными физическими возможностями. Заявленная цель этого закона заключалась в повышении качества «собак-поводырей для лиц с ограниченными физическими возможностями» и расширении использования общественных помещений людьми с ограниченными физическими возможностями. Собаки-поводыри делятся на собак-поводырей, собак-поводырей и собак-поводырей. Общественный транспорт, общественные объекты, офисы общественных организаций и частные предприятия с участием 50 и более человек должны принимать собак-поводырей. Частное жилье и частные предприятия с количеством человек менее 50 приветствуются, но не обязаны принимать собак-поводырей.

Животные для индивидуальной помощи

Многие животные-поводыри могут быть обучены выполнять задачи, чтобы помочь своим партнерам-инвалидам жить независимой жизнью. К таким животным относятся:

  • Судорожная Sensing собаки, обученные чувствовать эпилептические припадки в своем партнере. Собаки могут поддерживать целый ряд физических и умственных недостатков.
  • Обезьяны-капуцины , которых можно обучить выполнять ручные задачи, такие как хватание предметов, управление ручками и переключателями, а также перелистывание страниц книги.
Миниатюрная лошадь, работающая в качестве животного-поводыря в аэропорту Цинциннати.

Миниатюрная лошадь

Миниатюрная лошадь можно научить вести слепой , чтобы тянуть инвалидные кресла, или в качестве поддержки для людей с болезнью Паркинсона .

Размер взрослой миниатюрной лошади может варьироваться от 26 до 38 дюймов. Есть две основные регистрирующие организации. American Miniature Horse Association ограничивает высоту до 34” , тогда как американская Миниатюрная лошадь реестра имеет подразделение для лошадей 34” до 38” .

У миниатюрных лошадок как служебных животных есть ряд преимуществ. Миниатюрных лошадей могут выбрать люди, вероисповедание которых считает собак нечистыми или у которых есть серьезная аллергия на собак , а также фобии. Средняя продолжительность жизни миниатюрных лошадей составляет 30–40 лет (больше, чем у служебных собак и обезьян), и их дрессировка проводится только профессиональными тренерами от 6 месяцев до года.

Пользователи лошадей-поводырей сообщают, что их обычно сразу же признают рабочим-поводырем, тогда как собаку можно принять за домашнее животное . Миниатюрных лошадей хвалят за отличный обзор (350 градусов), хорошие воспоминания, спокойный характер, сосредоточенное поведение и хорошую экономичность.

Обезьяна-помощник

Агент TSA США осматривает служебную обезьяну перед полетом.

Помощник обезьяны является одним из видов помощи животных, то есть специально обученные , чтобы помочь людям с квадриплегией , тяжелой спинным мозгом травмой или другими нарушениями подвижности, подобно собаке помощи мобильности .

Обезьяны- помощники обычно обучаются в школах частными организациями, на обучение уходит семь лет, и они могут служить 25–30 лет (в два-три раза дольше, чем собака-поводырь ).

После того , как обезьяны были социализированы в человеческом доме в младенчестве, они проходят обширную подготовку, прежде чем их поместят к человеку, нуждающемуся в помощи. В доме обезьяны помогают в повседневной жизни , выполняя различные задачи, включая разогревание пищи в микроволновой печи, умывание человеческого лица и открытие бутылок с напитками.

В 2010 году федеральное правительство США пересмотрело определение служебных животных в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Приматы, не относящиеся к человеку, больше не считаются служебными животными в соответствии с ADA. Американская ветеринарная медицинская ассоциация не поддерживает использование нечеловеческих приматов как животные помощи из - за животными благосостояния проблем, потенциал для серьезного повреждения людей, и рисок , что приматы могут переносить опасные заболевания для человека.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки