Атлантизм - Atlanticism

Плакат правительства США, оказавшего влияние на связывание Европы с Северной Америкой после Второй мировой войны в контексте холодной войны .

Атлантизм , также известный как трансатлантизм , - это вера или поддержка тесных отношений между Соединенными Штатами , Канадой и европейскими странами (первоначально западными, центральными и южноевропейскими демократиями, а затем дополнительными центральноевропейскими и восточноевропейскими демократиями, кроме России и Беларуси. ) по политическим , экономическим и оборонным вопросам. Он направлен на поддержание безопасности и процветания стран-участниц и защиту либеральной демократии и объединяющих их ценностей . Термин происходит от Атлантического океана , отделяющего Северную Америку от Европы .

Этот термин может использоваться более конкретно для обозначения поддержки военных альянсов в Северной Атлантике или более широко, подразумевая более широкое сотрудничество, глубоко разделяемые ценности, слияние дипломатических культур, а также чувство общности и некоторую степень интеграции. между Северной Америкой и Европой. На практике философия атлантизма поощряет активное участие Северной Америки, особенно Америки, в Европе и тесное сотрудничество между государствами по обе стороны океана.

Атлантизм наиболее ярко проявился во время Второй мировой войны и после нее, в период холодной войны , посредством создания различных евроатлантических институтов, в первую очередь НАТО и Плана Маршалла .

Сила атлантизма варьируется от региона к региону и от страны к стране в зависимости от множества исторических и культурных факторов. Он часто считается особенно сильным в Восточной и Центральной Европе и Великобритании (связан с особыми отношениями ). В политическом отношении он имел тенденцию ассоциироваться наиболее сильно и с энтузиазмом, но определенно не исключительно, с классическими либералами или политическими правыми в Европе. Атлантизм часто подразумевает близость к американской политической или социальной культуре (или близость к Европе в Америке), а также исторические связи между двумя континентами.

Существует некоторая напряженность между атлантизмом и континентализмом по обе стороны Атлантики, при этом некоторые люди делают упор на усиление регионального сотрудничества или интеграции, а не на трансатлантическое сотрудничество. Однако отношения между атлантизмом и североамериканской или европейской интеграцией сложны, и многие комментаторы не видят в них прямого противостояния. Интернационализм - это внешнеполитическое убеждение, сочетающее в себе атлантизм и континентализм. Относительный упадок европейского могущества в мире, распад Советского Союза и распространение атлантистских норм за пределы Североатлантического региона снизили силу атлантистской мысли после окончания холодной войны. Все больше внимания уделяется другим международным отношениям, хотя трансатлантические отношения по-прежнему, возможно, являются наиболее важными в мире.

История

Рональд Рейган выступая в Берлине, 1987 ( « разрушьте эту стену! ») С Гельмутом Колем , канцлером Германии . Рейган был убежденным атлантистом.

До мировых войн страны Западной Европы в основном были озабочены континентальными проблемами и созданием колониальных империй в Африке и Азии, а не отношениями с Северной Америкой. Точно так же Соединенные Штаты были заняты внутренними проблемами и интервенциями в Латинской Америке, но мало интересовались европейскими делами, а Канада, несмотря на получение статуса самоуправляющегося доминиона через Конфедерацию в 1867 году, еще не реализовала полную внешнеполитическую независимость как часть. из британской империи .

Опыт боевых действий американских и канадских войск с британцами, французами и другими европейцами в Европе во время мировых войн коренным образом изменил эту ситуацию. Хотя США (и в некоторой степени Канада) заняли более изоляционистскую позицию между войнами, к моменту высадки в Нормандии союзники были хорошо интегрированы во все стратегии. Атлантическая хартия 1941 года заявил президент США Франклин Д. Рузвельт и премьер - министр Великобритании Уинстон Черчилль определила цели союзников для послевоенного мира, а затем была принята всеми западными союзниками. После Второй мировой войны западноевропейские страны стремились убедить США продолжать участвовать в европейских делах, чтобы предотвратить любую возможную агрессию со стороны Советского Союза. Это привело к Североатлантическому договору 1949 года, по которому была создана Организация Североатлантического договора , что является основным институциональным следствием атлантизма, обязывающего всех членов защищать других, и привело к долгосрочному размещению американских и канадских войск в Западной Европе.

Президент США Рональд Рейган (справа) и премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер в 1986 году

Президент США Билл Клинтон (слева) приветствует премьер-министра Великобритании Тони Блэра в 1999 году.

После окончания холодной войны отношения между Соединенными Штатами и Европой коренным образом изменились, и обе стороны стали менее заинтересованными в друге. Без угрозы доминирования Советского Союза в Европе этот континент стал гораздо менее важным военным приоритетом для США, и точно так же Европа больше не чувствовала такой большой потребности в военной защите со стороны США. В результате отношения потеряли большую часть своего стратегического значения.

Однако новые демократии бывшего Варшавского договора и большинство фрагментов расколотой Югославии придерживались иной точки зрения, нетерпеливо приняв атлантизм как оплот против их продолжающегося страха перед ключевым, теперь уже отделившимся от Советского Союза фрагментом сверхдержавы: Россией .

Атлантизм претерпел существенные изменения в 21 веке в свете терроризма и войны в Ираке , в результате чего возникло новое сомнение в самой идее и новое понимание того, что безопасность соответствующих стран может потребовать действий альянса за пределами территории Северной Атлантики. После терактов 11 сентября 2001 г. НАТО впервые применила Статью 5 , которая гласит, что любое нападение на государство-член будет считаться нападением на всю группу членов. Самолеты многонационального подразделения ДРЛО НАТО патрулировали небо США, а европейские страны использовали личный состав и технику. Однако война в Ираке вызвала раскол в НАТО, а резкое расхождение во мнениях между руководимыми США сторонниками вторжения и противниками напрягло альянс. Некоторые комментаторы, такие как Роберт Каган и Иво Даалдер, сомневались, не разошлись ли Европа и Соединенные Штаты до такой степени, что их союз больше не актуален. Позже, в 2018 году, Каган сказал, что «нам действительно нужно, чтобы Соединенные Штаты активно работали над поддержкой и укреплением Европы».

Важность НАТО была подтверждена в ходе Барака Обамы «s администрации , хотя некоторые называют его относительно не атлантизма по сравнению с предшественниками. В рамках доктрины Обамы Вашингтон поддерживал многосторонность с союзниками в Европе. Обама также ввел санкции в отношении России с европейскими (и тихоокеанскими) союзниками после вторжения России в Украину . После своего президентства Обама также подчеркнул важность Атлантического альянса при администрации Трампа , косвенно выступая против Трампа в этом вопросе. В годы правления Трампа напряженность внутри НАТО росла в результате отступления от демократии в Венгрии и Турции и комментариев Трампа против членов НАТО и альянса. Роберт Каган повторил общую критику, что Трамп подорвал альянс. Несмотря на это, за это время в НАТО появились две новые страны-члены ( Черногория и Северная Македония ). Значение НАТО в Европе возросло из-за продолжающейся угрозы со стороны российского военного и разведывательного аппарата и неопределенности действий России в странах бывшего Советского Союза , а также различных угроз на Ближнем Востоке. Немецко-российские экономические отношения стали проблемой в атлантических отношениях из-за « Северного потока» , среди прочих разногласий о торговле в ЕС . Когда администрация Байдена начинала свою деятельность, высшие должностные лица Европейского Союза выражали оптимизм по поводу атлантических отношений.

Идеология

Атлантизм - это вера в необходимость сотрудничества между Северной Америкой и Европой. Этот термин может означать веру в то, что двусторонние отношения между Европой и США важны прежде всего, включая внутриевропейское сотрудничество, особенно когда речь идет о вопросах безопасности. Термин также может использоваться «как сокращение для трансатлантической архитектуры безопасности».

Наднациональная интеграция Североатлантического региона стала предметом размышлений интеллектуалов по обе стороны Атлантики уже в конце 19 века. Хотя в то время это не было известно как атлантизм (термин был придуман в 1950 году), они разработали подход, сочетающий мягкую и жесткую силу, который в некоторой степени объединит две стороны Атлантики. Идея привлекательного «ядерного» союза была величайшим элементом мягкой силы; Эмпирическим фактом гегемонистской глобальной силы такого союза был элемент жесткой силы. Этот подход в конечном итоге был реализован в определенной степени в форме НАТО, группировки G7 и других атлантистских институтов. В долгих дебатах между атлантизмом и его критиками в 20-м веке главный аргумент заключался в том, будет ли глубокая и формальная атлантическая интеграция привлекать тех, кто все еще находится за пределами страны, стремиться к присоединению, как утверждали атлантисты, или оттолкнет остальной мир и подтолкнет их. в противоположные союзы. Атлантическая точка зрения, которая лежала в основе схемы отношений между Соединенными Штатами и западноевропейскими странами после окончания Второй мировой войны, была основана на политической целесообразности и сильной цивилизационной связи. Реалисты , нейтралисты и пацифисты , националисты и глобалисты были склонны полагать, что он сделает последнее, ссылаясь на Варшавский договор как на доказательство своих взглядов и рассматривая его как неизбежный аналог НАТО в рамках realpolitik .

Вообще говоря, атлантизм особенно силен в Великобритании (связанный с особыми отношениями ), а также в Восточной и Центральной Европе (то есть в зоне между Германией и Россией). Его сила в Восточной Европе объясняется множеством причин, в первую очередь ролью Соединенных Штатов в обеспечении там политической свободы после Первой мировой войны, ролью США в разгроме нацистской Германии (оккупировавшей регион) во время Второй мировой войны, его ведущая роль во время холодной войны, его относительный энтузиазм по поводу включения стран региона в атлантистские институты, такие как НАТО, и подозрение в намерениях основных западноевропейских держав. Такие страны, как Дания , Польша , Румыния и Великобритания, относятся к числу тех, кто обычно придерживается сильных атлантистских взглядов, в то время как Германия имеет тенденцию продвигать континенталистские взгляды и сильный Европейский Союз .

В начале 21 века атлантизм имел тенденцию быть немного сильнее среди политических правых в Европе (хотя существует множество вариаций от страны к стране), но в отношении левого политического центра в Соединенных Штатах. Партизанский дивизион не следует переоценивать, но он существует и вырос после окончания холодной войны.

В то время как трансатлантические торговые и политические связи оставались в основном сильными на протяжении холодной войны и после нее, более крупной тенденцией стала континентальная экономическая интеграция с Европейским союзом (и его региональными партнерами) и Североамериканское соглашение о свободной торговле, в частности, разделившее Атлантический регион на два конкурирующих торговых блока . Однако многие политические деятели и комментаторы не считают, что эти два процесса обязательно противоречат друг другу, на самом деле некоторые комментаторы полагают, что региональная интеграция может усилить атлантизм. Статья 2 Североатлантического договора, добавленная Канадой, также пыталась объединить нации на экономическом и политическом фронтах.

Учреждения

Североатлантический совет является главным, правительственным форумом для обсуждения и принятия решений в контексте атлантического. Другие организации, которые могут считаться атлантистскими по происхождению:

• НАТО
• Организация экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР )
• G-6/7/8
• Совет Североатлантического сотрудничества (ССАС)
• Совет евроатлантического партнерства (СЕАП)

Всемирный банк и Международный валютный фонд также считаются атлантизмом. Согласно молчаливому соглашению, первым руководит американец, а вторым - европеец.

Выдающиеся атлантисты

Среди известных атлантистов - бывшие президенты США Франклин Д. Рузвельт , Гарри Трумэн и Рональд Рейган ; Премьер-министры Великобритании Уинстон Черчилль , Маргарет Тэтчер , Тони Блэр и Гордон Браун ; бывший госсекретарь США Дин Ачесон ; бывший помощник военного министра и бессменный советник президента Джон Дж. Макклой ; бывший советник США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский ; и бывший генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана .

Смотрите также

использованная литература