Платежный баланс - Balance of payments

Валютные резервы страны за вычетом внешнего долга

Платежного баланс (также известный как баланс международных платежей и сокращенный BOP или BoP ) страны , разница между всеми денежными средствами , поступающими в страну в течение определенного периода времени (например, квартал или год) и оттоком деньги для остального мира. Эти финансовые операции совершаются отдельными лицами, фирмами и государственными органами для сравнения поступлений и платежей, возникающих в результате торговли товарами и услугами.

Платежный баланс состоит из двух компонентов: текущего счета и счета операций с капиталом . Счет текущих операций отражает чистый доход страны, в то время как счет операций с капиталом отражает чистое изменение прав собственности на национальные активы.

История

До начала 19 века международная торговля строго регулировалась и составляла относительно небольшую долю по сравнению с национальным производством. В средние века европейская торговля обычно регулировалась на муниципальном уровне в интересах безопасности местной промышленности и состоявшихся торговцев. (На ежегодных ярмарках иногда допускаются исключения из стандартных правил.)

Меркантилизм

Начиная с 16 века меркантилизм стал доминирующей экономической теорией, влияющей на европейских правителей. Правила местной торговли были заменены национальными правилами, направленными на использование экономической продукции стран. В целом одобрялись меры по содействию положительному сальдо торгового баланса (например, тарифы ).

Преобладающей ортодоксией эпохи меркантилизма было (ныне дискредитированное) представление о том, что накопление иностранной валюты или, в то время, драгоценных металлов делало страны богаче, и поэтому страны предпочитали экспортировать свои собственные товары для поддержания профицита платежного баланса. Эта точка зрения преобладает в книге Томаса Мана «Сокровища Англии для внешней торговли» (1664 г.) .

В эпоху меркантилизма экономический рост оставался на низком уровне; Считается, что средний мировой доход на душу населения незначительно увеличился за все 800 лет до 1820 года и, по оценкам, увеличивался в среднем менее чем на 0,1% в год в период с 1700 по 1820 годы. При очень низком уровне финансовой интеграции между Нации и международная торговля, как правило, составляет низкую долю ВВП отдельных стран, кризисы ПБ были очень редкими.

1820–1914: Классическая экономика

Золото было основным резервным активом в эпоху золотого стандарта.

Догму меркантилизма напали сначала Дэвид Юм , затем Адам Смит и Дэвид Рикардо .

В эссе « О деньгах» и « О торговом балансе» Юм утверждал, что накопление драгоценных металлов вызовет денежную инфляцию без какого-либо реального воздействия на процентные ставки. Это основа того, что известно в современных экономических исследованиях как количественная теория денег , нейтральность денег и рассмотрение процентных ставок не как денежного явления, а как реального. Адам Смит построил на этом фундаменте. Он обвинил меркантилистов в том, что они выступают против свободной торговли и путают деньги с богатством.

Дэвид Рикардо основывал свои аргументы на законе Сэя , развивая теорию сравнительных преимуществ , которая остается доминирующей теорией роста и торговли в современной экономике.

После победы в наполеоновских войнах Великобритания начала продвигать свободную торговлю, в одностороннем порядке снизив свои торговые тарифы. Накопление золота больше не поощрялось, и фактически Британия экспортировала больше капитала в процентах от своего национального дохода, чем любая другая страна-кредитор с тех пор. Экспорт капитала из Великобритании также помог исправить глобальные дисбалансы, поскольку они имели тенденцию быть антицикличными, возрастая, когда экономика Великобритании вошла в рецессию, тем самым компенсируя другим государствам потерю дохода от экспорта товаров.

По словам историка Кэрролла Куигли , Великобритания могла позволить себе действовать доброжелательно в 19 веке из-за преимуществ своего географического положения, своей военно-морской мощи и экономического господства как первой нации, пережившей промышленную революцию . Однако некоторые, например Отто фон Бисмарк , рассматривали продвижение Великобритании свободной торговли как способ сохранить свое доминирующее положение. По мнению таких экономистов, как Барри Эйхенгрин , первая эпоха глобализации началась с прокладки трансатлантических телеграфных кабелей в 1860-х годах, что способствовало быстрому увеличению и без того растущей торговли между Великобританией и Америкой.

Хотя средства контроля текущего счета по-прежнему широко использовались (фактически, все промышленно развитые страны, кроме Великобритании и Нидерландов, фактически повысили свои тарифы и квоты за десятилетия до 1914 года, хотя это было больше мотивировано желанием защитить «зарождающиеся отрасли», чем для поощрения торгового баланса), контроль за движением капитала в основном отсутствовал, и люди, как правило, могли свободно пересекать международные границы, не требуя паспортов.

Золотой стандарт пользовался широким международным участием , особенно с 1870 годом , дополнительно способствуя закрыть экономическую интеграцию между странами. В этот период наблюдался значительный глобальный рост, в частности объем международной торговли, который увеличивался в десять раз в период с 1820 по 1870 год, а затем примерно на 4% ежегодно с 1870 по 1914 год. Начали возникать кризисы платежного баланса, хотя и реже, чем это было в случае с остаток 20-го века. С 1880 по 1914 год было примерно 8 кризисов платежного баланса и 8 двойных кризисов, причем двойной кризис был кризисом платежного баланса, совпадающим с банковским кризисом.

1914–1945: деглобализация

Благоприятные экономические условия, существовавшие до 1914 года, были разрушены Первой мировой войной, и попытки восстановить их в 1920-х годах не увенчались успехом. Несколько стран вновь присоединились к золотому стандарту примерно в 1925 году. Но страны с излишками золота не «играли по правилам», стерилизуя приток золота в гораздо большей степени, чем это было в довоенный период. Страны с дефицитом, такие как Великобритания, столкнулись с трудностями при дефляции, поскольку рабочие получили больше избирательных прав, а профсоюзы, в частности, смогли противостоять понижающему давлению на заработную плату. Во время Великой депрессии большинство стран отказались от золотого стандарта, но дисбаланс оставался проблемой, и международная торговля резко сократилась. Произошел возврат к политике меркантилистского типа « разори своего соседа », когда страны конкурентно обесценивали свои обменные курсы, тем самым эффективно конкурируя с экспортной безработицей. Было примерно 16 кризисов платежного баланса и 15 двойных кризисов (и сравнительно очень высокий уровень банковских кризисов).

1945–1971: Бреттон-Вудс

После Второй мировой войны бреттон-вудские учреждения ( Международный валютный фонд и Всемирный банк ) были созданы для поддержки международной валютной системы, призванной поощрять свободную торговлю, а также предлагать государствам варианты исправления дисбалансов без необходимости дефляции их экономики. Были установлены фиксированные, но гибкие обменные курсы, при этом система была привязана к доллару, который оставался конвертируемым в золото. Бреттон-Вудская система открыла период высокого глобального роста, известный как золотой век капитализма , однако она оказалась под давлением из-за неспособности или нежелания правительств поддерживать эффективный контроль за движением капитала и из-за нестабильности, связанной с центральной ролью государства. доллар.

Дисбаланс вызвал отток золота из США, а потеря уверенности в способности Соединенных Штатов поставлять золото для всех будущих требований держателей долларов привела к эскалации требований конвертировать доллары, что в конечном итоге заставило США прекратить конвертацию доллара в золото. , положив конец Бреттон-Вудской системе. В период 1945–71 годов было около 24 кризисов платежного баланса и не было двойного кризиса для стран с развитой экономикой, при этом в странах с формирующейся рыночной экономикой было 16 кризисов платежного баланса и только один кризис-двойник.

1971–2009: переходный период, Вашингтонский консенсус, Бреттон-Вудс II

Манмохан Сингх , бывший премьер-министр Индии, показал, что проблемы, вызванные дисбалансом, могут стать возможностью, когда он руководил успешной программой экономических реформ в своей стране после кризиса 1991 года .

Бреттон-Вудская система прекратила свое существование в период между 1971 и 1973 годами. Были попытки восстановить систему фиксированных обменных курсов в течение следующих нескольких лет, но вскоре они были оставлены, как и решительные усилия США по предотвращению дисбалансов платежного баланса. Частично причина заключалась в вытеснении предыдущей доминирующей экономической парадигмы - кейнсианства - Вашингтонским консенсусом, при этом экономисты и писатели-экономисты, такие как Мюррей Ротбард и Милтон Фридман, утверждали, что нет особой необходимости беспокоиться о проблемах платежного баланса.

Сразу после краха Бреттон-Вудса страны обычно пытались сохранить некоторый контроль над своим обменным курсом, независимо управляя им или вмешиваясь в валютный рынок в рамках регионального блока, такого как Snake, сформированный в 1971 году. Змея была группой европейских стран, которые пытались сохранить стабильные показатели хотя бы друг с другом; группа в конечном итоге превратилась в Европейский механизм обменного курса (ERM) к 1979 году. Однако с середины 1970-х годов, особенно в 1980-х и начале 1990-х годов, многие другие страны последовали за США в либерализации контроля над своими счетами капитала и текущих операций, в том числе занимают несколько расслабленное отношение к своему платежному балансу и позволяют стоимости их валюты относительно свободно колебаться при обменных курсах, определяемых в основном рынком.

Развивающиеся страны, которые предпочли позволить рынку определять их обменные курсы, часто имели бы значительный дефицит текущего счета, финансируемый за счет притока капитала, такого как ссуды и инвестиции, хотя это часто заканчивалось кризисами, когда инвесторы теряли доверие. Частота кризисов была особенно высока для развивающихся стран в эту эпоху - с 1973 по 1997 годы страны с формирующейся рыночной экономикой пережили 57 кризисов платежного баланса и 21 двойной кризис. Обычно, но не всегда, паника среди иностранных кредиторов и инвесторов, которая предшествовала кризису в этот период, обычно вызывалась опасениями по поводу чрезмерных заимствований со стороны частного сектора, а не дефицитом государственного бюджета. Для стран с развитой экономикой было 30 кризисов платежного баланса и 6 банковских кризисов.

Поворотным моментом стал азиатский кризис платежного баланса 1997 года , когда антипатичная реакция западных держав заставила политиков в странах с развивающейся экономикой переоценить целесообразность опоры на свободный рынок; к 1999 году развивающийся мир в целом прекратил иметь дефицит текущего счета, в то время как дефицит текущего счета США начал резко расти. Эта новая форма дисбаланса начала развиваться отчасти из-за растущей практики стран с развивающейся экономикой, в первую очередь Китая, привязки своей валюты к доллару, вместо того, чтобы позволить стоимости свободно колебаться. Получившееся в результате положение дел было названо Бреттон-Вудс II . По словам Алайстера Чана, «в основе дисбаланса лежит желание Китая сохранить стабильность юаня по отношению к доллару. Обычно растущее положительное сальдо торгового баланса приводит к росту стоимости валюты. Рост валюты приведет к удорожанию экспорта. , импортирует меньше и подталкивает к балансу положительное сальдо торгового баланса. Китай обходит этот процесс, вмешиваясь в обменные рынки и удерживая стоимость юаня на низком уровне ». По словам писателя-экономиста Мартина Вольфа , за восемь лет, предшествовавших 2007 году, «три четверти валютных резервов, накопленных с начала времен, были накоплены». В отличие от изменившегося подхода в странах с развивающейся экономикой, политики и экономисты США оставались относительно безразличными к дисбалансу платежного баланса. В начале и середине 1990-х годов многие экономисты, занимающиеся свободным рынком, и политики, такие как министр финансов США Пол О'Нил и председатель ФРС Алан Гринспен, заявили, что растущий дефицит США не является серьезной проблемой. В то время как несколько стран с формирующейся рыночной экономикой проводили интервенции для увеличения своих резервов и оказания помощи своим экспортерам с конца 1980-х годов, они начали иметь чистый профицит счета текущих операций только после 1999 года. Это нашло отражение в более быстром росте дефицита текущего счета США с того же года, с профицит, дефицит и связанное с ним накопление резервов странами с положительным сальдо достигают рекордных уровней к началу 2000-х годов и ежегодно растут. Некоторые экономисты, такие как Кеннет Рогофф и Морис Обстфельд, начали предупреждать, что рекордные диспропорции вскоре должны быть устранены уже в 2001 году, к которому в 2004 году присоединился Нуриэль Рубини , но только в 2007 году их опасения начали приниматься. большинство экономистов.

Режим обменного курса

В рамках системы фиксированного обменного курса центральный банк регулирует эти потоки, скупая любой чистый приток средств в страну или предоставляя средства в иностранной валюте на валютный рынок, чтобы соответствовать любому международному оттоку средств, тем самым предотвращая влияние потоков денежных средств. обменный курс между валютой страны и другими валютами. Тогда чистое изменение валютных резервов центрального банка за год иногда называют профицитом или дефицитом платежного баланса. Альтернативы системе фиксированного обменного курса включают управляемый плавающий курс, при котором разрешены некоторые изменения обменных курсов, или, с другой стороны, чисто плавающий обменный курс (также известный как чисто гибкий обменный курс). С чистым поплавка центральный банк не вмешивается вообще , чтобы защитить или девальвировать свою валюту , позволяя скорость быть установлены на рынке , на валютные резервы центрального банка не изменится, а платежный баланс всегда равен нулю.

Компоненты

Счета текущих операций показывает чистый объем дохода страны , если оно в избытке, или расходы , если он находится в дефиците. Это сумма торгового баланса (чистая прибыль от экспорта за вычетом платежей за импорт), факторного дохода (прибыль от иностранных инвестиций за вычетом выплат иностранным инвесторам) и односторонних трансфертов. Эти позиции включают передачу товаров и услуг или финансовых активов между страной базирования и остальным миром. Частные трансфертные платежи относятся к подаркам, сделанным физическими лицами и неправительственными организациями иностранцам. Государственные трансферты относятся к подаркам или грантам, сделанным одним правительством иностранным резидентам или иностранным правительствам. Когда инвестиционный доход и односторонние переводы объединяются с балансом товаров и услуг, мы получаем баланс текущего счета. Он называется текущим счетом, поскольку он охватывает транзакции «здесь и сейчас» - те, которые не вызывают будущих претензий.

Счета операций с капиталом отражает чистые изменения в собственности иностранных активов. Он включает резервный счет (операции на валютном рынке центрального банка страны ), а также ссуды и инвестиции между страной и остальным миром (но не будущие процентные выплаты и дивиденды, которые приносят ссуды и инвестиции; это доходы и будет записан в текущем счете). Если страна покупает больше иностранных активов за наличные, чем активов, которые она продает за наличные другим странам, счет операций с капиталом считается отрицательным или дефицитным.

Термин «счет операций с капиталом» также используется в более узком смысле, исключающем операции центрального банка на валютном рынке: иногда резервный счет классифицируется как «ниже линии» и поэтому не учитывается как часть счета операций с капиталом.

Выражаясь в более широком смысле для счета операций с капиталом , идентичность платежного баланса гласит, что любой профицит счета текущих операций будет уравновешен дефицитом счета операций с капиталом такого же размера - или, в качестве альтернативы, дефицит счета текущих операций будет уравновешен соответствующим профицитом счета операций с капиталом:

Балансирования элемент , который может быть положительным или отрицательным, это просто сумма , которая учитывает любые статистические ошибки и гарантирует , что текущие и капитальные счета сумму до нуля. В соответствии с принципами бухгалтерского учета с двойной записью , запись в текущем счете приводит к записи в счет движения капитала, и в совокупности эти два счета автоматически балансируются. Сальдо не всегда отражается в отчетных цифрах по текущим счетам и счетам операций с капиталом, которые могут, например, отражать профицит для обоих счетов, но когда это происходит, это всегда означает, что что-то было упущено - чаще всего это операции страны. центральный банк - и то, что было упущено, отражается в термине статистического несоответствия (балансирующая статья).

Фактический баланс обычно имеет множество подразделов по основным разделам. Например, записи в разделе Текущий счет могут включать:

  • Торговля - покупка и продажа товаров и услуг.
    • Экспорт - запись по кредиту
    • Импорт - дебетовая запись
      • Торговый баланс - сумма экспорта и импорта.
  • Факторный доход - выплаты и дивиденды по займам и инвестициям
    • Факторный заработок - кредитная запись
    • Факторные платежи - дебетовая запись
      • Факторный баланс доходов - сумма доходов и выплат.

Общее разделение было на видимые и невидимые записи, особенно в старых балансах. В видимой торговле регистрируются импорт и экспорт физических товаров (записи для торговли физическими товарами, за исключением услуг, теперь часто называют товарным балансом ). Невидимая торговля будет отражать международную покупку и продажу услуг, а иногда группируется с трансферным и факторным доходом как невидимый доход.

Термин «профицит платежного баланса» (или дефицит - дефицит - это просто отрицательное сальдо) относится к сумме профицита текущего счета и счета операций с капиталом в узком определении (за исключением изменений в резервах центрального банка). Обозначая профицит платежного баланса как профицит платежного баланса, соответствующий идентификатор

Измерения и определения

Платежный баланс учитывает платежи за той или иной страны экспорта и импорта из товаров , услуг , финансового капитала и финансовых трансфертов . Он готовится в единой валюте, обычно в национальной валюте соответствующей страны. Счета платежного баланса содержат систематические записи всех экономических операций (видимых и невидимых) страны со всеми другими странами за данный период времени. На счетах платежного баланса все поступления из-за границы регистрируются как кредит, а все платежи за границу - как дебет. Поскольку счета ведутся методом двойной записи, они показывают, что счета платежного баланса всегда сбалансированы. Источники средств для страны, такие как экспорт или поступления ссуд и инвестиций , регистрируются как положительные или избыточные статьи. Использование средств, например, для импорта или инвестирования в зарубежные страны, отражается как отрицательные или отрицательные статьи.

Когда все компоненты счетов платежного баланса включены, они должны быть равны нулю без общего профицита или дефицита. Например, если страна импортирует больше, чем экспортирует, ее торговый баланс будет дефицитным, но дефицит необходимо будет уравновесить другими способами - например, за счет средств, полученных от ее иностранных инвестиций, за счет сокращения валютных резервов или получение займов из других стран.

Хотя общие счета платежного баланса всегда будут сбалансированы, когда включены все типы платежей, возможны дисбалансы по отдельным элементам платежного баланса, таким как текущий счет , счет операций с капиталом, за исключением резервного счета центрального банка, или их сумма. Дисбаланс в последней сумме может привести к тому, что страны с профицитом накапливают богатство, в то время как страны с дефицитом будут иметь все большую задолженность. Термин «платежный баланс» часто относится к этой сумме: считается, что платежный баланс страны является профицитным (эквивалентно, платежный баланс положительный) на определенную сумму, если источники средств (например, проданные экспортные товары и облигации) продано) превышает использование средств (например, на оплату импортных товаров и оплату приобретенных иностранных облигаций) на эту сумму. Считается, что существует дефицит платежного баланса (считается, что платежный баланс отрицательный), если первый меньше, чем второй. Профицит платежного баланса (или дефицит) сопровождается накоплением (или проедание) из валютных резервов по центральным банком .

Варианты использования срочного платежного баланса

Экономический писатель Дж. Орлин Граббе предупреждает, что термин « платежный баланс» может быть источником недопонимания из-за различных ожиданий относительно того, что означает этот термин. Граббе говорит, что этот термин иногда неправильно используют люди, не знающие общепринятого значения, не только в общих разговорах, но и в финансовых публикациях и экономической литературе.

Распространенный источник путаницы возникает из-за того , включена ли запись резервного счета , являющаяся частью счета операций с капиталом , в счета платежного баланса. Резервный счет регистрирует деятельность центрального банка страны. Если его исключить, платежный баланс может иметь профицит (что подразумевает, что центральный банк наращивает валютные резервы) или дефицит (что означает, что центральный банк истощает свои резервы или берет займы из-за границы).

Термин «платежный баланс» иногда неправильно используется неэкономистами для обозначения только относительно узких частей платежного баланса, таких как торговый дефицит , что означает исключение частей счета текущих операций и всего счета операций с капиталом.

Еще одна причина путаницы - разные используемые соглашения об именах. До 1973 года не существовало стандартного способа разбить ведомость платежного баланса, при этом разделение на невидимые и видимые платежи иногда являлось основным делением. У МВФ есть свои собственные стандарты учета платежного баланса, которые эквивалентны стандартному определению, но используют другую номенклатуру, в частности, в отношении значения, придаваемого термину « счет операций с капиталом» .

Определение платежного баланса МВФ

Международный валютный фонд (МВФ) использовать определенный набор определений для счетов платежного баланса, который также используется в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также системы Организации Объединенных Наций национальных счетов (СНС).

Основное различие в терминологии МВФ заключается в том, что он использует термин «финансовый счет» для отражения операций, которые в соответствии с альтернативными определениями должны регистрироваться в счете движения капитала . МВФ использует термин « счет операций с капиталом» для обозначения подмножества операций, которые, согласно другому использованию, ранее составляли небольшую часть общего счета текущих операций. МВФ разделяет эти транзакции, чтобы сформировать дополнительное подразделение верхнего уровня счетов платежного баланса. Выражаясь с определением МВФ, идентичность платежного баланса может быть записана:

МВФ использует термин « текущий счет» в том же значении, что и другие организации, хотя у него есть собственные названия для трех своих ведущих подразделений, а именно:

  • Товары и услуги счета (общий торговый баланс)
  • Счет первичных доходов (коэффициент доход , например, от кредитов и инвестиций)
  • Счет вторичного дохода (трансфертные платежи)

Платежный баланс также известен как «баланс международной торговли».

Использует

Платежный баланс важен в международном финансовом менеджменте по следующим причинам:

Во-первых, платежный баланс является фактором спроса и предложения валюты страны . Например, если отток превышает приток, то спрос на валюту на внутреннем рынке, вероятно, превысит предложение на валютном рынке при прочих равных условиях . Таким образом, можно сделать вывод, что валюта будет находиться под давлением, чтобы обесцениться по отношению к другим валютам. С другой стороны, если приток превышает отток, его валюта, вероятно, вырастет в цене.

Во-вторых, данные платежного баланса страны могут указывать на потенциал страны как делового партнера для остального мира. Страна, столкнувшаяся с серьезными проблемами платежного баланса, может оказаться не в состоянии расширить импорт из внешнего мира. Вместо этого страна может ввести меры по ограничению импорта и сдерживанию оттока капитала, чтобы улучшить ситуацию с платежным балансом. С другой стороны, страна со значительным профицитом платежного баланса будет с большей вероятностью расширять импорт, предлагая маркетинговые возможности для иностранных предприятий и с меньшей вероятностью вводить валютные ограничения.

В-третьих, данные платежного баланса можно использовать для оценки результатов страны в международной экономической конкуренции. Страна, которая из года в год испытывает дефицит торгового баланса, может быть сигналом того, что отечественной промышленности страны не хватает международной конкурентоспособности.

Дисбалансы

Хотя платежный баланс должен быть сбалансированным в целом, профицит или дефицит по его отдельным элементам может привести к дисбалансу между странами. В целом есть опасения по поводу дефицита текущего счета. Страны с дефицитом на текущих счетах будут наращивать задолженность или видеть увеличение иностранной собственности на свои активы. Типы дефицита, которые обычно вызывают беспокойство:

  • Дефицит торгового баланса , когда страна импортирует больше физических товаров , чем экспортирует (даже если это уравновешивается другими компонентами текущего счета.)
  • Общий дефицит текущего счета .
  • Основной дефицит , который является текущим счетом плюс прямые иностранные инвестиции (но без учета других элементов счета капитала , как короткие сроки кредитов и резервный счет) .

В период Вашингтонского консенсуса мнения изменились в сторону мнения о том, что нет необходимости беспокоиться о дисбалансах. Мнение изменилось в противоположную сторону после финансового кризиса 2007–2009 годов . Общепринятое мнение, выраженное ведущими финансовыми СМИ и экономистами, международными организациями, такими как МВФ, а также лидерами стран с профицитом и дефицитом, вернулось к мнению о том, что большие дисбалансы текущего счета имеют значение. Некоторые экономисты, однако, по-прежнему относительно безразличны к дисбалансам, и были утверждения, такие как Майкл П. Дули, Дэвид Фолкертс-Ландау и Питер Гарбер, что страны должны избегать соблазна перейти к протекционизму как средству исправления дисбалансов. .

Профицит текущего счета совпадает с дефицитом текущего счета других стран, поэтому задолженность последних увеличивается. По Остатки механики по Вольфганг Стацел это описывается как избыток расходов над доходами. Растущие дисбалансы во внешней торговле критически обсуждаются как возможная причина финансового кризиса с 2007 года. Многие кейнсианские экономисты считают существующие различия между текущими счетами в еврозоне первопричиной кризиса евро , например Хайнер Флассбек , Пол Кругман или Джозеф Стиглиц .

Причины дисбаланса платежного баланса

Существуют противоречивые мнения относительно основной причины дисбаланса платежного баланса, при этом большое внимание уделяется США, которые в настоящее время имеют самый большой дефицит. Традиционное мнение состоит в том, что факторы текущего счета являются основной причиной - к ним относятся обменный курс, бюджетный дефицит правительства, конкурентоспособность бизнеса и поведение частных лиц, например, готовность потребителей влезть в долги для финансирования дополнительного потребления. Альтернативная точка зрения, подробно аргументированная в статье Бена Бернанке 2005 года , заключается в том, что основной движущей силой является счет операций с капиталом, где глобальный избыток сбережений, вызванный вкладчиками в странах с избыточным сальдо, опережает доступные инвестиционные возможности и выталкивается в США, что приводит к чрезмерному потреблению и инфляции цен на активы.

Резервный актив

Доллар США был ведущим резервным активом с момента отмены золотого стандарта.

В контексте платежного баланса и международных валютных систем резервный актив - это валюта или другое средство сбережения, которое в основном используется странами для их валютных резервов. Дисбалансы платежного баланса обычно проявляются в виде скоплений резервных активов, которые накапливаются странами с положительным сальдо, при этом страны с дефицитом создают долги, деноминированные в резервных активах, или, по крайней мере, истощают их предложение. При золотом стандарте резервным активом для всех участников стандарта является золото. В Бреттон-Вудской системе в качестве резервного актива могли выступать либо золото, либо доллар США , хотя ее бесперебойная работа зависела от других стран, которые предпочли сохранить большую часть своих активов в долларах.

После закрытия Бреттон-Вудской системы резервных активов де-юре не было , но доллар США до сих пор оставался основным де-факто резервом. Мировые резервы резко выросли в первом десятилетии XXI века, отчасти в результате азиатского финансового кризиса 1997 года , когда у нескольких стран закончилась иностранная валюта, необходимая для импорта основных товаров, и поэтому они были вынуждены соглашаться на сделки на невыгодных условиях. По оценкам Международного валютного фонда (МВФ), с 2000 по середину 2009 года официальные резервы выросли с 1 900 млрд долларов до 6 800 млрд долларов. Мировые резервы достигли пика примерно в 7500 миллиардов долларов в середине 2008 года, а затем сократились примерно на 430 миллиардов долларов, поскольку страны без собственной резервной валюты использовали их для защиты от наихудших последствий финансового кризиса . С февраля 2009 года мировые резервы снова начали увеличиваться и к концу 2010 года составили около 9 200 миллиардов долларов.

По состоянию на 2009 год примерно 65% от общей суммы в мире в размере 6800 миллиардов долларов хранится в долларах США и примерно 25% - в евро . Британский фунт , японская иена , МВФ специальных прав заимствования (СДР), а также драгоценные металлы , также играют определенную роль. В 2009 году Чжоу Сяочуань , управляющий Народного банка Китая , предложил постепенно перейти к более широкому использованию СДР, а также расширить национальную валюту, поддерживающую СДР, с тем, чтобы включить в нее валюты всех основных экономик. Предложение д-ра Чжоу было охарактеризовано как одна из самых значительных идей, высказанных в 2009 году.

В то время как текущая центральная роль доллара действительно дает США некоторые преимущества, такие как более низкая стоимость заимствований, она также способствует давлению, заставляя США испытывать дефицит текущего счета из-за дилеммы Триффина . В статье, опубликованной в ноябре 2009 года в журнале Foreign Affairs , экономист К. Фред Бергстен утверждал, что предложение доктора Чжоу или подобное изменение международной валютной системы отвечало бы интересам Соединенных Штатов, а также всего остального мира. С 2009 года произошло заметное увеличение количества новых двусторонних соглашений, которые позволяют совершать международные сделки с использованием валюты, которая не является традиционным резервным активом, например юаня, в качестве валюты расчетов .

Кризис платежного баланса

Кризис платежного баланса, также называемый валютным кризисом , возникает, когда страна не может оплатить основной импорт или погасить свой внешний долг. Как правило, это сопровождается быстрым падением стоимости валюты пострадавшей страны. Кризисам обычно предшествует крупный приток капитала, который сначала связан с быстрым экономическим ростом. Однако наступает момент, когда иностранные инвесторы начинают беспокоиться об уровне долга, генерируемого их входящим капиталом, и решают вывести свои средства. Возникающие в результате исходящие потоки капитала связаны с быстрым падением стоимости валюты пострадавшей страны. Это вызывает проблемы для фирм пострадавшей страны, получивших входящие инвестиции и ссуды, поскольку доход этих фирм обычно в основном происходит внутри страны, но их долги часто выражены в резервной валюте. После того, как правительство страны исчерпает свои иностранные резервы, пытаясь поддержать стоимость национальной валюты, его варианты политики очень ограничены. Он может повысить свои процентные ставки, чтобы попытаться предотвратить дальнейшее снижение стоимости своей валюты, но, хотя это может помочь тем, у кого долги выражены в иностранной валюте, в целом это еще больше угнетает местную экономику.

Механизмы балансировки

Одна из трех фундаментальных функций международной валютной системы - обеспечение механизмов исправления дисбалансов.

Вообще говоря, существует три возможных метода коррекции дисбаланса ПБ, хотя на практике обычно используется смесь, включающая некоторую степень, по крайней мере, первых двух методов. Эти методы - корректировка обменных курсов; корректировка внутренних цен страны вместе с уровнем спроса; и регулировка на основе правил. Повышение производительности и, следовательно, конкурентоспособности также может помочь, равно как и повышение желательности экспорта с помощью других средств, хотя обычно предполагается, что нация всегда пытается развивать и продавать свою продукцию в меру своих возможностей.

Ребалансировка путем изменения обменного курса

Сдвиг вверх стоимости национальной валюты по отношению к другим валютам сделает экспорт страны менее конкурентоспособным и удешевит импорт и, таким образом, будет иметь тенденцию корректировать профицит текущего счета. Это также имеет тенденцию делать инвестиционные потоки в счет движения капитала менее привлекательными, что также поможет с профицитом там. И наоборот, снижение стоимости национальной валюты делает покупку импортных товаров для граждан более дорогостоящей и повышает конкурентоспособность их экспорта, тем самым помогая скорректировать дефицит (хотя решение часто не оказывает немедленного положительного воздействия из-за условие Маршалла-Лернера ).

Валютные курсы могут корректироваться правительством в режиме, основанном на правилах или управляемом валютном режиме, и когда их оставляют свободно плавать на рынке, они также имеют тенденцию изменяться в том направлении, которое восстанавливает баланс. Когда страна продает больше, чем импортирует, спрос на ее валюту будет иметь тенденцию к увеличению, поскольку другим странам в конечном итоге понадобится валюта страны-продавца для оплаты экспорта. Дополнительный спрос имеет тенденцию вызывать рост цены валюты по сравнению с другими. Когда страна импортирует больше, чем экспортирует, предложение ее собственной валюты на международном рынке имеет тенденцию к увеличению, поскольку она пытается обменять ее на иностранную валюту для оплаты своего импорта, и это дополнительное предложение имеет тенденцию вызывать падение цены. Эффекты платежного баланса - не единственное влияние рынка на обменные курсы, однако на них также влияют различия в национальных процентных ставках и спекуляции.

Ребалансировка путем корректировки внутренних цен и спроса

Когда обменные курсы фиксируются жестким золотым стандартом или когда существует дисбаланс между членами валютного союза, такого как еврозона, стандартный подход к исправлению дисбалансов - это внесение изменений во внутреннюю экономику. В значительной степени изменение не является обязательным для страны с профицитом, но обязательно для страны с дефицитом. В случае золотого стандарта механизм в основном автоматический. Когда страна имеет благоприятный торговый баланс, вследствие того, что она продает больше, чем покупает, она испытает чистый приток золота. Естественным следствием этого будет увеличение денежной массы, что приведет к инфляции и росту цен, что затем, как правило, сделает товары менее конкурентоспособными и, следовательно, уменьшит положительное сальдо торгового баланса. Однако у страны есть возможность вывести золото из экономики (стерилизовать инфляционный эффект), таким образом накопив запас золота и сохранив свой благоприятный платежный баланс. С другой стороны, если страна имеет неблагоприятный платежный баланс, она испытает чистую потерю золота, что автоматически приведет к дефляционному эффекту, если она не решит отказаться от золотого стандарта. Цены будут снижены, что сделает экспорт более конкурентоспособным и, таким образом, исправит дисбаланс. В то время как золотой стандарт обычно считался успешным до 1914 года, коррекция дефляцией в той степени, в которой требовались большие диспропорции, возникшие после Первой мировой войны, оказалась болезненной, поскольку дефляционная политика способствовала длительной безработице, но не восстановила равновесие. К середине 1930-х годов золотой стандарт, за исключением США, прекратили большинство бывших членов.

Возможный метод для стран с положительным сальдо, таких как Германия, внести свой вклад в усилия по восстановлению баланса, когда корректировка обменного курса не подходит, состоит в увеличении уровня внутреннего спроса (т. Е. Расходов на товары). В то время как профицит текущего счета обычно понимается как превышение доходов над расходами, альтернативным выражением является то, что это превышение сбережений над инвестициями. То есть:

где CA = текущий счет, NS = национальные сбережения (частный плюс государственный сектор), NI = национальные инвестиции.

Если страна зарабатывает больше, чем тратит, чистым эффектом будет накопление сбережений, за исключением случаев, когда эти сбережения используются для инвестиций. Если можно будет побудить потребителей тратить больше, а не экономить; или если у правительства возникнет дефицит бюджета, чтобы компенсировать частные сбережения; или если корпоративный сектор направит большую часть своей прибыли на инвестиции, то любой профицит текущего счета будет иметь тенденцию к сокращению. Однако в 2009 году Германия внесла поправки в свою конституцию, запрещающие иметь дефицит, превышающий 0,35% ВВП, и призывы сократить его профицит за счет увеличения спроса не были встречены официальными лицами, что усилило опасения, что 2010-е годы не будут легким десятилетием для страны. еврозона. В своем докладе о перспективах мировой экономики в апреле 2010 года МВФ представил исследование, показывающее, как при правильном выборе вариантов политики правительства могут отказаться от устойчивого профицита счета текущих операций без отрицательного воздействия на рост и с положительным влиянием на безработицу.

Механизмы ребалансировки на основе правил

Страны могут договориться фиксировать свои обменные курсы по отношению друг к другу, а затем исправлять любые возникающие дисбалансы с помощью основанных на правилах и согласованных изменений обменных курсов и других методов. Бреттон-Вудская система фиксированных, но регулируемых обменных курсов является примером системы, основанной на правилах. Джон Мейнард Кейнс , один из архитекторов Бреттон-Вудской системы, хотел ввести дополнительные правила, побуждающие страны с избыточным балансом разделять бремя восстановления баланса, поскольку он утверждал, что они находятся в более выгодном положении для этого, и поскольку он считал их профициты негативными внешними эффектами. навязывается мировой экономике. Кейнс предположил, что традиционные механизмы балансировки должны быть дополнены угрозой конфискации части избыточных доходов, если избыточная страна не решит потратить их на дополнительный импорт. Однако в то время его идеи не были приняты американцами. В 2008 и 2009 годах американский экономист Пол Дэвидсон продвигал свою обновленную форму плана Кейнса в качестве возможного решения глобальных дисбалансов, которые, по его мнению, способствовали бы расширению роста без ущерба для других методов восстановления баланса.

События после Вашингтонского консенсуса

Выступая после лондонского саммита «Большой двадцатки» 2009 года , Гордон Браун объявил, что «Вашингтонский консенсус окончен». Сейчас все согласны с тем, что большие дисбалансы между разными странами имеют значение; например, ведущий американский экономист К. Фред Бергстен утверждал, что дефицит США и связанный с ним большой приток капитала в США были одной из причин финансового кризиса 2007–2010 годов . После кризиса государственное вмешательство в области платежного баланса, такие как введение контроля над капиталом или вмешательство на валютном рынке, стало более обычным явлением и в целом вызывает меньше неодобрения со стороны экономистов, международных организаций, таких как МВФ и других правительств.

В 2007 году, когда начался кризис, общая сумма ежегодных дисбалансов платежного баланса в мире составляла 1680 миллиардов долларов. Что касается кредита, то наибольшее положительное сальдо текущего счета было у Китая с ок. 362 миллиарда долларов, за которыми следуют Япония с 213 миллиардами долларов и Германия с 185 миллиардами фунтов стерлингов, при этом у нефтедобывающих стран, таких как Саудовская Аравия, также есть большие профициты. Что касается дебета, то у США был самый большой дефицит текущего счета, превышающий 1100 миллиардов долларов, а на Великобританию, Испанию и Австралию вместе приходилось еще около 300 миллиардов долларов.

Хотя были предупреждения о будущем сокращении государственных расходов, страны с дефицитом в целом не сделали этого в 2009 году, на самом деле произошло обратное, когда увеличение государственных расходов способствовало восстановлению в рамках глобальных усилий по увеличению спроса . Вместо этого упор был сделан на страны с профицитом, при этом МВФ, ЕС и такие страны, как США, Бразилия и Россия, просили их помочь с корректировками, чтобы исправить дисбалансы.

Такие экономисты, как Грегор Ирвин и Филип Р. Лейн , предположили, что более широкое использование объединенных резервов может помочь развивающимся экономикам не требовать таких больших резервов и, следовательно, меньше нуждаться в профиците текущего счета.

В статье для FT в январе 2009 года Джиллиан Тетт говорит, что она ожидает, что политики будут все больше беспокоиться об обменных курсах в следующем году. В июне 2009 года Оливье Бланшар, главный экономист МВФ, писал, что перебалансировка мировой экономики за счет сокращения как значительного профицита, так и дефицита будет требованием для устойчивого восстановления.

В 2008 и 2009 годах произошло некоторое сокращение дисбалансов, но первые признаки к концу 2009 года заключались в том, что основные дисбалансы, такие как дефицит текущего счета США, должны снова начать увеличиваться.

Япония позволяла своей валюте расти в течение 2009 года, но имеет лишь ограниченные возможности для участия в усилиях по восстановлению баланса, отчасти благодаря старению населения. Евро, используемый Германией, может свободно колебаться в цене, однако дальнейшее повышение курса будет проблематичным для других членов валютного союза, таких как Испания, Греция и Ирландия, которые имеют большой дефицит. Поэтому Германию вместо этого попросили внести свой вклад, продвигая внутренний спрос, но немецкие официальные лица это не приветствовали.

Китай попросили позволить юаню укрепиться, но до 2010 года он отказывался, причем позиция, выраженная ее премьер-министром Вэнь Цзябао, заключалась в том, что, поддерживая стабильность курса юаня по отношению к доллару, Китай способствует восстановлению мировой экономики, и это призывает позволить Повышение стоимости ее валюты было мотивировано желанием сдержать развитие Китая. Однако после того, как Китай сообщил о благоприятных результатах своего экспорта в декабре 2009 года, Financial Times сообщила, что аналитики оптимистично настроены в отношении того, что Китай допустит некоторое повышение курса своей валюты примерно в середине 2010 года.

В апреле 2010 года китайский чиновник дал понять, что правительство рассматривает возможность повышения курса юаня, но к маю аналитики широко сообщали, что повышение, вероятно, будет отложено из-за падения курса евро после кризиса суверенного долга в Европе в 2010 году . Китай объявил об окончании привязки юаня к доллару в июне 2010 года; Этот шаг был широко встречен рынками и помог снять напряжение по поводу дисбалансов перед саммитом G-20 в Торонто в 2010 году . Однако курс юаня остается управляемым, и новая гибкость означает, что его стоимость может как снижаться, так и расти; Через два месяца после прекращения привязки курс юаня повысился по отношению к доллару лишь примерно на 0,8%.

К январю 2011 года курс юаня по отношению к доллару вырос на 3,7%, что означает, что он приближается к повышению в номинальном выражении на 6% в год. Поскольку это отражает реальное повышение курса валюты на 10% с учетом более высокой инфляции в Китае, Казначейство США еще раз отказалось назвать Китай валютным манипулятором в своем отчете Конгрессу за февраль 2011 года. Однако чиновники казначейства сообщили, что курс повышения курса все еще слишком низок для наилучших интересов мировой экономики.

В феврале 2011 года аналитик Moody's Алайстер Чан предсказал, что, несмотря на веские доводы в пользу ревальвации в сторону повышения, повышение курса доллара по отношению к доллару в краткосрочной перспективе маловероятно. А по состоянию на февраль 2012 года китайская валюта продолжала расти в течение полутора лет, при этом практически не обращая на это внимания.

В то время как некоторые ведущие страны с положительным сальдо, включая Китай, предпринимают шаги по увеличению внутреннего спроса, этого пока недостаточно, чтобы сбалансировать положительное сальдо текущего счета. К июню 2010 года ежемесячный дефицит текущего счета США снова вырос до 50 миллиардов долларов - уровня, невиданного с середины 2008 года. Поскольку в настоящее время США страдают от высокого уровня безработицы и обеспокоены возможностью взять на себя дополнительные долги, растут опасения, что США могут прибегнуть к протекционистским мерам.

Конкурентная девальвация после 2009 г.

К сентябрю 2010 года международная напряженность, связанная с дисбалансом, еще более усилилась. Министр финансов Бразилии Гвидо Мантега заявил, что разразилась «международная валютная война», когда страны конкурируют друг с другом, пытаясь девальвировать свою валюту, чтобы увеличить экспорт. Бразилия была одной из немногих крупных экономик, которым не хватало резервной валюты, чтобы воздерживаться от значительных валютных интервенций , с реальным ростом на 25% по отношению к доллару с января 2009 года. Некоторые экономисты, такие как Барри Эйхенгрин, утверждали, что конкурентоспособная девальвация может быть хорошей вещью. поскольку чистый результат будет фактически эквивалентен экспансионистской глобальной денежно-кредитной политике. Другие, такие как Мартин Вольф, видели риски дальнейшей эскалации напряженности и выступали за согласование скоординированных действий по устранению дисбалансов на ноябрьском саммите G20.

Комментаторы в основном согласились с тем, что на встрече G20 в ноябре 2010 г. был достигнут незначительный существенный прогресс в устранении дисбалансов . В отчете МВФ, опубликованном после саммита, содержится предупреждение о том, что без дополнительного прогресса существует риск увеличения дисбаланса примерно вдвое, чтобы достичь докризисного уровня к 2014 году.

Экономическая политика и платежный баланс

Данные о платежном балансе и международной численности персонала имеют решающее значение для разработки национальной и международной экономической политики. Несбалансированность платежного баланса и прямые иностранные инвестиции (ПИИ) имеют решающее значение для поиска решений директивными органами страны. Влияние национальной и международной политики можно увидеть по данным платежного баланса. Например, одна страна может проводить политику по привлечению иностранных инвестиций. Напротив, другая страна может захотеть сохранить относительно низкую валюту для стимулирования экспорта. Хотя платежный баланс страны приведет к сбалансированности ее текущего счета и счета операций с капиталом, между счетами стран будет существовать дисбаланс. По данным Всемирного банка, дефицит текущего счета в США в 2019 году составляет 498 миллиардов долларов (Всемирный банк).

Предположим, что дефицит платежного баланса страны сохраняется. В этом случае страна может потерять доверие, поскольку ее валютные резервы истощаются. В то же время это делает страну очень уязвимой к сезонным, циклическим или непредсказуемым колебаниям в зарубежных странах. Это может привести к чрезмерной инфляции дома. Таким образом, стабильность валюты является надежной гарантией устойчивого развития экономики. Страны могут анализировать текущую экономическую ситуацию внутри страны и за рубежом с помощью годового платежного баланса и формулировать эффективную денежно-кредитную политику в сочетании с политическим влиянием международных и многосторонних отношений (Zolotas and Ethymiou 1965).

В принципе, цели экономической политики могут служить стандартом для политики платежного баланса. В то же время политика обменного курса рассматривается как политика доходов. Ф. Де Роос (1982) утверждает, что только равновесие платежного баланса может рассматриваться как долгосрочный критерий политики платежного баланса в случае стабильных обменных курсов. В случае гибких обменных курсов критерием является степень внутренней экономической стабильности.

Смотрите также

Примечания и цитаты

дальнейшее чтение

  • Экономика 8-е издание Дэвида Бегга, Стэнли Фишера и Рудигера Дорнбуша, McGraw-Hill
  • Третье издание экономики, Ален Андертон, Causeway Press

внешние ссылки

Данные

Анализ