Британская парковочная ассоциация - British Parking Association
 | |
| Тип | Торговая ассоциация , Некоммерческая организация |
|---|---|
| Основан | 1968 г. |
| Штаб-квартира | Chelsea House, 8-14 The Broadway, Haywards Heath West Sussex RH16 3AH |
Обслуживаемая площадь |
Объединенное Королевство |
Действующие лица |
Эндрю Пестер (генеральный директор) Майк Маррс (президент) |
| Доход | 4,18 миллиона фунтов стерлингов (2019) |
Количество работников |
Неизвестный |
| Веб-сайт | http://www.britishparking.co.uk/ |
Британская парковка ассоциации ( BPA ), является британским торговой ассоциацией , которая представляет взгляды и интересы его членов , нарисованные в основном от стоянки и управления дорожного движения полей. Более подробно описываемая как British Parking Association Limited, эта ассоциация представляет собой компанию с ограниченной ответственностью и некоммерческую организацию, основанную в 1968 году, хотя компания с ограниченной ответственностью не была зарегистрирована до 1970 года.
Ассоциация
BPA полностью финансируется его членами, а не каким-либо независимым источником. Штаб-квартира ассоциации находится в Хейвардс-Хит, Западный Суссекс. Парковочные новости - это журнал членства, который публикуется для BPA одиннадцать раз в год Cambridge Publishers Ltd.
Ассоциация публикует список своих членов и утверждает, что в настоящее время насчитывается 750 корпоративных членов, включая производителей и поставщиков, операторов частных автостоянок, местные органы власти , органы здравоохранения, университеты и колледжи, аэропорты, частные железнодорожные операционные компании, торговые центры, судебные приставы , сборщики долгов и консультанты. Члены, как из частного, так и из государственного секторов, оплачивают подписку в зависимости от своих доходов от парковки. BPA также предлагает членство для физических лиц и членство для юридических лиц.
Схема безопасной парковки
Ассоциация управляет «Схемой более безопасной парковки» (ранее - Награда за охраняемые автостоянки) от имени Ассоциации старших офицеров полиции (ACPO). Цель схемы - повысить уровень безопасности, защиты, дизайна и эксплуатации автостоянок в Великобритании. Паркинги, которые соответствуют критериям, установленным схемой, получают награду Park Mark Safer Parking Award. Премия присуждается после проверки аккредитованным оценщиком и подлежит переоценке каждые 2 года.
Park Mark считается престижной наградой и может быть предоставлен муниципальным или частным автостоянкам. В 2014 году схема отметила свое 10-летие с момента преобразования в схему более безопасной парковки.
Правоприменение частной парковки
Советы и рекомендации для автомобилистов, занимающихся парковкой на частной земле, можно найти на различных веб-сайтах, включая BPA, «Знай свои права на парковку», Citizens Advice и POPLA. На форумах веб-сайтов, таких как Pepipoo и moneysavingexpert, также обсуждаются проблемы.
Схема утвержденного оператора и свод правил
Схема утвержденного оператора (AOS) BPA была запущена в октябре 2007 года. Схема предназначена для членов BPA, которые участвуют в услугах по обеспечению соблюдения правил парковки на частной земле или на нерегулируемых общественных автостоянках, и была создана после того, как DVLA объявило, что оно будет предоставлять информацию о водителях транспортных средств только для компании, вступившие в аккредитованную торговую ассоциацию. Условием ATA является наличие у них Кодекса норм. BPA работает с DVLA с момента их объявления, получив статус ATA и поделившись всеми планами по AOS с DVLA.
Соблюдая Кодекс, операторы, являющиеся членами AOS, могут продемонстрировать, что их бизнес работает в соответствии с набором стандартов и признан якобы профессиональным и ответственным членом отрасли. Однако, если несоблюдение Кодекса будет доказано, это приведет к временному применению санкций и, в конечном итоге, может привести к приостановке членства или исключению из схемы.
Ответственность хранителя
В рамках Закона о защите свобод правительство ввело ответственность водителей при условии, что сектор парковки предоставил автомобилистам Независимую апелляционную службу (IAS) и что эта услуга финансируется этим сектором. На дорогах общего пользования и на регулируемых общественных автостоянках в большей части Англии и Уэльса, а также в некоторых частях Шотландии, где действует Служба гражданской парковки, закон гласит, что владелец несет ответственность за любые штрафные санкции, независимо от того, кто управлял автомобилем. В таких случаях владелец определяется как Зарегистрированный хранитель на момент нарушения.
Парковка на частной земле (POPLA)
Так называется независимая служба апелляций, созданная BPA и первоначально управляемая Лондонскими советами с октября 2012 года по сентябрь 2015 года - Ombudsman Services взяла на себя роль поставщика услуг для POPLA 1 октября 2015 года. Полномочия POPLA по рассмотрению апелляций водителей и другие, желающие оспорить проблему уведомления о плате за парковку, выданного членами Схемы утвержденных операторов BPA на частной земле. POPLA рассматривает апелляции только после того, как получатель уведомления о плате за парковку прошел внутренние процедуры рассмотрения жалоб оператора, выдавшего уведомление.
POPLA доступна для всех автомобилистов, которые паркуются на частной земле, где парковка разрешена, а также в местах, где парковка не предлагается. POPLA является юридически независимым, когда дело доходит до решения результатов апелляции, и их решение является обязательным только для оператора. Услуга POPLA бесплатна для автомобилиста, с оператора парковки взимается плата за каждую рассматриваемую апелляцию. POPLA публикует годовой отчет, который доступен на его веб-сайте.
На официальном запуске POPLA тогдашний парламентский заместитель государственного секретаря по транспорту Норман Бейкер приветствовал первый годовой отчет и успех POPLA, заявив: «Этот отчет показывает, что автомобилисты используют эту новую бесплатную службу апелляций в значительном количестве, а более чем в половине. тех случаев, когда их апелляции были удовлетворены. Это показывает, что новая система работает для водителей и для индустрии парковок ".
Закон о парковке (Свод правил) 2019 г.
В 2019 году был принят новый закон, когда вступил в силу Закон о парковке (Свод правил). BPA постоянно лоббирует изменения, направленные на улучшение регулирования сектора частных парковок. Закон о парковке (Свод правил) приведет к более строгому регулированию индустрии частных парковок с помощью новой независимой службы обжалования, и все операторы частных парковок также должны будут следовать новому Кодексу правил, поддерживаемому отраслью. Ассоциация учредила Схему утвержденных операторов (AOS) в 2007 году в ответ на озабоченность по поводу управления парковкой автомобилей на частной земле - области профессии парковщика в Соединенном Королевстве, которая в то время не была законодательно закреплена. Участники схемы обязаны соблюдать Кодекс практики (CoP) BPA.
Уведомления о плате за парковку
Частные автостоянки находятся в ведении частной парковочной компании, это могут быть вокзалы, торговые парки, медицинские учреждения, университеты, частные жилые районы и железнодорожные станции, и многие другие. Частная парковка может выдать уведомление о плате за парковку (парковочный талон), если автомобиль не соответствует правилам и нормам. Чтобы управлять парковкой на частной земле, оператор должен принадлежать к аккредитованной торговой ассоциации, чтобы получить доступ к информации о хранителях из DVLA, но для этого должен придерживаться Кодекса практики схемы.
В договорном праве, применяемом к частной парковке, есть принципы , согласно которым водитель транспортного средства приглашается оператором парковки (и / или землевладельцем) для парковки на стоянке для автомобилей, и что условия договора о парковке должны быть четко и кратко изложено посредством размещения знаков при входе на объект и вокруг него. Они четко указаны в Кодексе правил парковки на частной земле BPA.
Операторы не имеют юридических полномочий налагать штрафы или штрафы в результате парковки людей на частной земле, так как это классифицируется как искажение полномочий. Они могут выдать Уведомление о плате за парковку (PCN), как указано в Приложении 4 Закона о защите свобод.
При парковке на территории водитель мог принять эти положения и условия при условии, что они четко обозначены, и водитель прочитал и понял их, как изложено в деле Вайн против лондонского округа Уолтем-Форест [2000] EWCA Civ 106 .
В своем решении лорд-судья Рош заявил:
Акт зажатия колеса автомобиля другого лица, даже если этот автомобиль нарушает границу владения, является актом посягательства на собственность этого другого лица, если только нельзя доказать, что владелец автомобиля согласился или добровольно принял на себя риск его машину зажимают. Чтобы показать, что владелец автомобиля согласился или добровольно принял на себя риск того, что его автомобиль будет заблокирован, необходимо установить, что владелец автомобиля знал о последствиях парковки своей машины таким образом, чтобы она вторглась на чужую землю. Это будет сделано путем установления того, что владелец автомобиля видел и понимал значение предупреждения или уведомлений о том, что автомобили в этом месте без разрешения могут быть заблокированы. Обычно наличие объявлений, которые размещаются там, где они должны быть видны, например, у входа на частную автостоянку, которые относятся к тому типу, который водитель автомобиля должен был бы прочитать, приводит к выводу, что водитель автомобиля знал об этом предупреждении и оценил его. В этом случае Регистратор мог бы прийти к такому выводу о степени осведомленности заявителя, но он этого не сделал. Регистратор ясно установил тот факт, что заявитель не видел вывески. Этот вывод неудивителен, учитывая отсутствие какого-либо уведомления на стене напротив южного парковочного места и тяжелое состояние заявительницы - причины, по которой заявительница поспешно припарковалась и вышла из своей машины. Заявитель доказал, что она не видела вывески. Никогда не было никаких предположений, что заявитель был другим, кроме правдивого свидетеля.
- Лорд-судья Роше
В августе 2010 года Коалиционное правительство объявило о своем намерении запретить наложение на частные земли. В следующие два года были разработаны и последующие королевские санкции Закона о защите свобод, который запрещает все формы иммобилизации без законных полномочий.
BPA приветствовало это изменение как шаг к маргинализации мошенников, но считает, что законодательство лишает землевладельцев ценной формы правоприменения, которую они могут использовать для защиты своей земли. Чтобы гарантировать, что частное правоприменение остается надежным решением, обсуждения BPA с правительством привели к введению формы ответственности хранителя с Законом о защите свобод, позволяющей частному оператору в Англии и Уэльсе преследовать зарегистрированного хранителя транспортного средства. если указанный водитель не может быть отслежен или отрицает ответственность.
Закрепление колес на частной земле было запрещено с 1 октября 2012 года, когда был принят закон о защите свобод.
10 июля 2012 года Мартин Каттс из Комиссии по простому языку выступил с речью на мероприятии, организованном издательством Landor Publishing «Саммит правоприменения '12», на котором присутствовали некоторые исполнительные члены BPA.
Я стараюсь быть справедливым, но неохотно сформировал мнение, что BPA не соответствует стандартам честности, которые обычно требуются от торговой ассоциации, аккредитованной государством. Моим главным доказательством этого является то, что агентство BPA сообщило правительству в ходе успешной кампании по изменению закона об ответственности зарегистрированных хранителей. BPA заявило, что 2–5% билетов его членов попадали в суд, огромное количество, которое в реальных цифрах составляет от 36 000 до 90 000 в год, и что эта цифра значительно упадет, что высвободит время судов, если будет зарегистрирована ответственность хранителя. Правительство напечатало эти цифры дважды как часть своей доказательной базы в официальной оценке воздействия на новый закон, полностью проглотив аргумент BPA. Депутаты были убеждены, и закон был изменен. Но цифры BPA были ложными, и трудно представить, чтобы BPA, который утверждает, что является «признанным авторитетом» в области парковок (BPA Masterplan 2012–13), не знал, что они ложны. Ответ на запрос о свободе информации показал, что в 2011 году в судебной системе было зарегистрировано только 845 дел от частных членов BPA, и только 49 из них были переданы судье на окончательное слушание. Не 90 000, не 36 000, а 49. Представитель BPA попытался оправдать фальшивые цифры, заявив: «Я думаю, что данные BPA были основаны на анекдотических разговорах с представителями отрасли, и это, безусловно, правда, что это была наилучшая оценка, основанная на том, что нам говорят операторы ". Все сводится к тому, что BPA обманула правительство и заставила депутатов изменить закон.
- Мартин Каттс
В речи, произнесенной на крупнейшем в Европе мероприятии по парковке Parkex 10 июня 2014 года, парламентский заместитель государственного секретаря по транспорту Роберт Гудвилл похвалил сектор частных парковок, заявив, что саморегулирование отрасли может быть успешным и что создание POPLA, предоставляющее автомобилистам независимые и бесплатные апелляции являются свидетельством высоких стандартов, которые часто продвигаются профессионалами в области парковки, которые предоставляют хорошо продуманные, справедливые и соразмерные услуги по парковке.
Интерес СМИ
Интерес СМИ к ассоциации со временем изменился. Хотя действия членов BPA ранее освещались в программе BBC Consumer Affairs Program Watchdog , интерес СМИ к профессии частной парковки снизился после введения в действие Схемы утвержденных операторов BPA и запуска POPLA. BPA регулярно участвует в теле- и радиопередачах, когда обсуждается частная парковка. Сайты поддержки потребителей, включая форумы MoneySavingExpert.com , Pepipoo, Consumer Action Group, также предоставляют свое собственное мнение о профессии.
Комбинированные решения для парковки
30 августа 2012 г. Combined Parking Solutions (CPS) был приостановлен доступ к базе данных DVLA на три месяца. Приостановление было введено в действие в результате нарушения CPS правил DVLA в отношении вывесок для парковочных талонов, выпущенных частным образом. Правила гласят (а), что парковочные компании не должны ссылаться на ответственность кого-либо, кроме водителя. 14 июня этого года DVLA направило в BPA служебную записку по этой проблеме и поручило им сделать предупреждение своим членам, скачать здесь. Однако впоследствии было установлено, что CPS нарушила эту инструкцию по крайней мере в трех отдельных случаях, и это привело к их приостановке. Отстранение от доступа к базе данных зарегистрированных хранителей DVLA будет иметь большое влияние на работу CPS. Частные парковочные компании используют эту базу данных, чтобы узнать, кто является зарегистрированным владельцем транспортных средств, которым они хотят выписать билет, чтобы они могли отправлять требования об оплате. Без этих данных у них нет возможности попытаться получить платеж, если водитель не назвал себя (например, посредством апелляции). Кроме того, DVLA подтвердило, что CPS не сможет ретроспективно собирать эти данные после окончания приостановки или через другую парковочную компанию. Кроме того, незадолго до приостановки действия CPS Британская ассоциация парковки только недавно назначила представителя Combined Parking Solutions в совет своей схемы утвержденных операторов. Они по-прежнему представлены в Правлении AOS, и с тех пор о каких-либо других проблемах не сообщалось. Компания Combined Parking Solutions перестала быть членом BPA в ноябре 2014 года. В рамках нового управления BPA Совет AOS прекратил свое существование в 2014 году. Утвержденные члены схемы оператора теперь представлены в Совете представителей BPA.