Камерализм - Cameralism

Камерализм ( нем . Kameralismus ) был немецкой наукой об управлении в 18 и начале 19 веков, которая была направлена ​​на сильное управление централизованной экономикой на благо, главным образом, государства . Дисциплина в ее самом узком определении касалась управления государственными финансами. На протяжении XVIII и первой половины XIX века камералистская наука имела влияние в государствах Северной Европы, например, в Пруссии и Швеции, а ее ученые и практики были пионерами в области экономических, экологических и административных знаний и технологий, например, камералистов. бухгалтерский учет, который до сих пор используется в государственных финансах .

Растущая сила централизованного государственного контроля потребовала централизованной систематической информации о нации. Основным обновлением стал сбор, использование и интерпретация числовых и статистических данных, начиная от торговой статистики, отчетов о сборе урожая и уведомлений о смерти до переписей населения. Начиная с 1760-х годов официальные лица во Франции и Германии начали все больше полагаться на количественные данные для систематического планирования, особенно в отношении долгосрочного экономического роста. Он сочетал утилитарную повестку дня « просвещенного абсолютизма » с новыми идеями, развиваемыми в экономике. В Германии и Франции эта тенденция была особенно сильна в камерализме и физиократии . По словам Дэвида Ф. Линденфельда, он был разделен на три части: государственные финансы, экономика и политика . Здесь Oeconomie не означал в точности « экономика », и Polizei не означал « государственную политику » в современном смысле этого слова.

Камерализм как наука тесно связан с развитием бюрократии в период раннего Нового времени, потому что это был метод, направленный на повышение эффективности камералистов - не только в отношении академиков, преданных науке, но и тех, кто работал в Каммер , государстве. администрация. Камерализм был связан с ранним современным термином «экономика», который имел более широкое значение, чем современный термин «экономика», поскольку он влек за собой управление домашними хозяйствами , как государственными, так и частными, и, в более широком смысле , самим государством. Таким образом, экономика была более широкой областью, в которой исследование природы плавно сливалось с заботой о материальном и моральном благополучии, в которой ценилась и поддерживалась взаимозависимость городской и сельской производительности, в которой «улучшение» одновременно было направлено на повышение урожайности сельского хозяйства, производства и социальной ответственности .

Это еще больше сформировало камерулизм как широкую дисциплину, направленную на создание обзора знаний, необходимых просвещенному администратору. Это также показывает, что практикующие камерулизм были разнородной группой, которая служила интересам не только государства, но и растущих кадров академиков, ученых и технических экспертов, стремящихся к благосклонности государства, чтобы отстаивать свои собственные интересы. как патриотов-экономистов.

Есть некоторое сходство между камерализма как экономической теории и французской меркантильной школы в Жан-Батист Кольбер , который иногда приводившая камерализма следует рассматривать как немецкой версии меркантилизма , и как подчеркнуто импортозамещения и сильной государственной направленной экономической жизни. Однако камерализм был разработан с учетом отсутствия выхода к морю во многих немецких государствах 18 века и пытался заменить весь производственный процесс , тогда как меркантилизм полагался на доступ к сырью и товарам из колониальной периферии. Более того, определение камерализма как ранней современной школы экономики не точно отражает объем совокупности знаний, включенных в камерулизм.

Академический статус

В течение 18 века камерализм распространился по землям Пруссии, Священной Римской империи и за ее пределами. Кафедры профессоров камерализма были также созданы в Швеции и Дании-Норвегии. Главным среди профессоров камерализма был Иоганн Генрих Готтлоб Юсти (1717–1771), который связал камерулизм и идею естественного права друг с другом. Однако большинство камералистов были практиками, а не академиками, и работали в растущей бюрократии, иногда поддерживающей, а иногда и избегающей науки. Был ли камерализм технологией, которая применялась к различным отраслям государства и экономики, решающим образом ее сформировав, или это была университетская наука, - предмет серьезных споров в современных исследованиях камерализма. Многие дискуссии традиционно были сосредоточены на том, какие произведения классифицируются как камерализм. Однако работа Кита Трайба, который считает камерулизм университетской наукой, не связанной с фактической деятельностью администраторов, вызвала обратную реакцию и сместила дискуссию на сторонников камерализма. Сдвиг очевиден в работах Дэвида Линденфельда и Андре Уэйкфилда, которые иллюстрируют динамику между теорией и практикой среди камералистов.

Хотя точное наследие и природа камерализма остаются спорными, он повлиял на современные государственные финансы, не только сформировав формирование государственного управления, но и положив начало камералистическому учету - особой системе, преимущественно используемой в государственном секторе Германии, которая пережила период своего существования. остальная наука. Система была признана подходящей для ведения бухгалтерского учета в условиях, создаваемых государственными предприятиями или услугами, такими как строительство и обслуживание инфраструктуры, а также обеспечение здравоохранения или образования, поскольку эти услуги, в случае их оплаты, представляют собой форму косвенного налогообложения, а не транзакцию на открытый рынок.

Камерализм в Пруссии

Первые академические кафедры камеральных наук были созданы в прусских университетах Галле и Франкфурта-на-Одере в 1727 году Фридрихом Вильгельмом I , который почувствовал потребность в более высоких административных навыках в растущей прусской бюрократии. Учение камералистов отошло от традиционного юридического и основанного на опыте образования, которое обычно дается государственным служащим, и вместо этого сосредоточилось на широком обзоре классической философии, естественных наук и экономических практик, таких как земледелие, сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность и бухгалтерский учет. Тем не менее, камералистское образование было направлено и на дворян, как способ привить землевладельцам ценности бережливости и рассудительности, тем самым увеличивая доходы от их имений. Прусская камерализм была сосредоточена на государстве, повышая его эффективность и увеличивая его доходы за счет усиления власти развивающейся бюрократии, посредством стандартизации как собственной практики бюрократии, так и экономики, что позволило увеличить извлечение богатства. Тем не менее, ведутся серьезные споры о том, отражала ли камералистская политика заявленные цели академической камерылизма.

Камерализм в Швеции

Камерализм получил распространение в Швеции после того, как страна потеряла большую часть своих владений в Померании и Балтийском регионе после поражения в Великой Северной войне . Шведский пример показывает, как камерализм, как часть концепции экономики раннего Нового времени, породил сегодня широкий спектр деятельности, связанной с государственной и социальной политикой. Вокруг высокоразвитой шведской бюрократии срослась структура предпринимателей, преподавателей и ученых, которые стремились мобилизовать ресурсы страны для улучшения положения населения и укрепления государства. В этом смысле камерализм способствовал появлению целого ряда натуралистов и администраторов, выступавших в качестве экспертов в экономической деятельности, которые не обязательно были административными чиновниками, хотя были связаны с государством и использовали хорошо развитую администрацию. В Швеции это иллюстрируется ботаником Карлом Линнеем и его учениками, которые были видными сторонниками камерализма и стремились как выращивать иностранные товарные культуры, такие как чай и тутовое дерево , на листьях которого питается шелкопряд , так и находить отечественный заменитель импорта, такой как кофе, проекты, которые, несмотря на то, что они провалились, закрепили за ученым и экспертом роль полезного инструмента государственных интересов.

Примечания

использованная литература

  • Йонссон, Фредрик Олбриттон (01.12.2010). «Конкурирующие экологии глобальной торговли: Адам Смит и естествоиспытатели». Американский исторический обзор . 115 (5). DOI : 10.1086 / ahr.115.5.1342 . ISSN  0002-8762 .
  • Кернер, Лисбет (1 июля 1994). "Цветочные трансплантаты Линнея" . Представления . 47 (47). DOI : 10.2307 / 2928789 . ISSN  0734-6018 . JSTOR  2928789 . Архивировано из оригинала на 2018-06-23 . Проверено 2 ноября 2016 .
  • Линденфельд, Дэвид (1997). Практическое воображение: немецкая государственная наука в XIX веке . Издательство Чикагского университета. ISBN 978-0-226-48241-5.
  • Монсен, Норвальд (01.02.2002). «Аргументы в пользу камерального учета». Финансовая отчетность и управление . 18 (1). DOI : 10.1111 / 1468-0408.00145 . ISSN  1468-0408 .
  • Робертс, Лисса (2014-07-03). «Практика экономики во второй половине долгого восемнадцатого века: введение». История и технологии . 30 (3). DOI : 10.1080 / 07341512.2014.988423 . ISSN  0734-1512 .
  • Племя, Кит (1995). Стратегии экономического порядка . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0521462914.
  • Уэйкфилд, Андре (2005-05-01). «Книги, бюро и историография камерализма». Европейский журнал права и экономики . 19 (3). DOI : 10.1007 / s10657-005-6640-Z . ISSN  0929-1261 .

дальнейшее чтение

  • Маленький Альбион (1909), Камералисты. Пионеры немецкой социальной политики , Чикаго: Чикагский университет
  • Андре Уэйкфилд (2009), Беспорядочное полицейское государство: немецкий камерализм как наука и практика
  • J. Christiaens & J. Rommel, 2006. «Реформы государственного учета: возвращаясь туда, где мы?», Рабочие документы факультета экономики и делового администрирования, Гентский университет, Бельгия, 06/398, Гентский университет, факультет экономики и делового администрирования. .

внешние ссылки