Торговые отношения Канады и США - Canada–United States trade relations

Торговые отношения США с Канадой самые крупные в мире. В 2016 году товарооборот между двумя странами составил 627,8 миллиарда долларов. Экспорт США составил 320,1 миллиарда долларов, а импорт - 307,6 миллиарда долларов. У Соединенных Штатов Америки положительное сальдо торгового баланса с Канадой в 2016 году составляет 12,5 миллиардов долларов. Канада исторически имела дефицит торгового баланса с США каждый год с 1985 года в чистой торговле товарами, за исключением услуг. Торговые отношения между двумя странами охватывают все отрасли и жизненно важны для успеха обеих стран, поскольку каждая страна является одним из крупнейших торговых партнеров другой.

Только торговля через Амбассадор-Бридж между Виндзором, Онтарио и Детройтом, штат Мичиган , равна всей торговле между Соединенными Штатами и Японией .

Перед НАФТА

Канадские политики обсуждают свободную торговлю с 1866 года. Торговля с Соединенными Штатами была главной темой на канадских федеральных выборах 1911 года , где она была предложена Либеральной партией Канады и противостояла Консервативной партии, а также в 1984 и Канадские федеральные выборы 1988 года , на которых Прогрессивно-консервативная партия выступила за соглашение о свободной торговле, против которой выступила Либеральная партия. Хотя было много двусторонних соглашений о снижении тарифов, соглашение о свободной торговле не было достигнуто до Соглашения о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами в 1987 году.

Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо приветствует посла США Келли Крафт в 2019 году.

Соглашение о свободной торговле между Канадой и США заложило основу для многостороннего и поликультурного соглашения между США , Мексикой и Канадой , называется Североамериканское Соглашение о свободной торговле (NAFTA), что способствовало увеличению товарооборота среди всех трех стран - членов. Хотя между странами существует некоторая дисфункция, особенно в области автомобилей и сельского хозяйства , тенденции незначительны, поскольку соглашение, возможно, стало благом для всех участвующих стран.

Споры

Есть несколько споров, связанных с двусторонней торговлей между двумя странами. Соединенные Штаты включили Канаду в свой Специальный отчет 301 по защите прав интеллектуальной собственности (хотя и в самую мягкую категорию «упрека»). Другие товары из Канады, являющиеся предметом спора, включают пиломатериалы хвойных пород , говядину, помидоры и другие сельскохозяйственные продукты.

Повышенная безопасность границ в результате террористических атак 2001 г. стала проблемой для предприятий обеих стран. Эта проблема стала меньше беспокоить после атак с развитием новых технологий, регистрацией, обучением и меньшим количеством правил. Тем не менее, средняя оценка в 10,5 млрд долларов США затрат предприятий в связи с задержками и неопределенностью времени в пути повлияла на торговлю.

Одна из текущих и сложных торговых проблем связана с импортом более дешевых лекарств, отпускаемых по рецепту, из Канады в Соединенные Штаты. Из-за того, что правительство Канады контролирует цены в рамках своей медицинской системы «Единого плательщика» , цены на рецептурные лекарства могут составлять лишь часть цены, которую платят потребители на нерегулируемом рынке США. В то время как в Соединенных Штатах на национальном уровне были приняты законы против таких продаж, правительства отдельных штатов и местные органы власти приняли собственное законодательство, позволяющее продолжать торговлю.

Пиломатериалы хвойных пород

Бревенчатое вождение возле Ванкувера , Британская Колумбия, Канада

Спор между Канадой и США в отношении пиломатериалов хвойных пород является одним из самых значительных и устойчивых торговых споров в современной истории. Спор оказал наибольшее влияние на Британскую Колумбию , крупнейшего канадского экспортера пиломатериалов хвойных пород в США.

Суть спора - утверждение о том, что лесная промышленность Канады несправедливо субсидируется федеральным правительством и правительствами провинций. В частности, большая часть древесины в Канаде принадлежит правительствам провинций. Цена, взимаемая за заготовку древесины (« плата за пень »), устанавливается административно, а не путем проведения конкурентного аукциона, как это часто практикуется в Соединенных Штатах. Соединенные Штаты заявляют, что поставка правительственной древесины по ценам ниже рыночных является несправедливой субсидией. Согласно законам США о торговых средствах правовой защиты, иностранные товары, получающие выгоду от субсидий, могут облагаться компенсационной пошлиной, чтобы компенсировать субсидию и вернуть цену продукта к рыночным ставкам.

Предложения

После терактов 11 сентября велись дебаты о необходимости дальнейшей интеграции Северной Америки . Некоторые предложили принять амеро в рамках Североамериканского валютного союза в качестве официальной валюты Северной Америки. Хотя эти дискуссии более распространены в Канаде, исследования показали, что граждане США не будут возражать против экономической интеграции. Бывший посол США Пол Селлуччи заявил, однако, что «безопасность важнее торговли» в Соединенных Штатах, и до тех пор, пока Канада является возможной точкой входа для террористов, такая интеграция кажется невозможной.

По секторам

Энергия

Торговля энергоносителями, 2008–2018 гг.

Сила канадско-американских отношений демонстрируется впечатляющей двусторонней торговлей, составляющей примерно 1,9 миллиарда долларов в день, вдоль самой протяженной незащищенной границы в мире. Торговля энергоносителями является крупнейшим компонентом этой трансграничной торговли. Канада занимает третье место по запасам нефти (после Саудовской Аравии и Венесуэлы ) благодаря своим запасам нефтеносных песков . Соединенные Штаты исторически были единственным зарубежным рынком Канады для природного газа, нефти и гидроэнергии . В 2010 году почти 100% экспорта Канады в этих товарных классах предназначалось для Соединенных Штатов. Канада является крупнейшим иностранным поставщиком сырой нефти (25% импорта нефти) и природного газа в США. Короче говоря, эти энергетические отношения повысили энергетическую безопасность США и обеспечили Канаде устойчивый спрос на экспорт энергоносителей.

Однако эти высокоинтегрированные энергетические отношения между США и Канадой могут кардинально измениться в ближайшем будущем. Добыча и запасы нефти и природного газа в США растут из-за роста разработки месторождений плотных месторождений и сланцевого газа . Кроме того, Управление энергетической информации США (EIA) прогнозирует более медленный рост потребления нефти и природного газа в США в ближайшие десятилетия до 2035 года. Следовательно, Соединенные Штаты больше не кажутся неограниченным рынком для канадских энергоносителей, оставляя Канаде искать новые направления экспорта. .

И Канада, и Соединенные Штаты все больше полагаются на иностранные инвестиции для развития своих сырьевых секторов, при этом Азия выступает в качестве важного источника капитала. Первоначально азиатские инвесторы сосредоточились на инвестициях в проекты в качестве миноритарных партнеров по совместным предприятиям, но проявляют растущий интерес к владению производственными компаниями. Цели азиатских инвесторов при инвестировании в энергетический сектор Северной Америки включают как привлекательную финансовую отдачу от инвестиций, так и интерес к Северной Америке как источнику энергоснабжения для своей экономики. Расширение инвестиций в энергию и торговли между Северной Америкой и Азией может быть взаимовыгодным.

Сельское хозяйство (молочное)

Еще одним источником напряженности стала защита Канадой своих молочных фермеров. Канада - единственная промышленно развитая страна в мире, которая до сих пор использует «систему управления поставками» для регулирования поставок молочных продуктов. США рассматривают эту систему как протекционистскую, поскольку после достижения годовой импортной квоты к любому дополнительному импорту применяется большой тариф (240% для молока и 300% для масла).

СМИ и культура

Поскольку английский является основным языком в обеих странах, а акценты и диалекты по обе стороны границы (относительно) схожи и представляют собой разновидность североамериканского английского (по сравнению с британским или австралийским английским), как для высокой культуры, так и для средств массовой информации. легко торгуются. В обеих странах есть средства массовой информации на языках меньшинств - большое франкоязычное население Канады и большое население США, говорящее на испанском языке, - а также иммигранты и носители коренных языков, но культурная торговля в основном касается средств массовой информации на английском языке.

Основное различие состоит в том, что рынок СМИ в США более чем в 15 раз больше, а это означает, что американцы пользуются большей экономией на масштабе . Исторически так было всегда с 19 века, когда Канада была наводнена американскими книгами, но начало культурного протекционизма Канады относится к 1920-м годам, когда на канадском радиорынке доминировали американские радиопередачи, что привело к формированию канадских националистов. Radio League , которая лоббировала государственную вещательную компанию, чтобы она конкурировала с американскими станциями. В 1950-х годах на телевидении произошел похожий спор: канадские станции транслировали американские программы, а американские станции вещали на Канаду, что привело к созданию CBC Television . С 1970-х годов канадские радио- и телевизионные станции были обязаны по закону транслировать минимальный процент канадского контента .

Одним из источников напряженности является различие в философии: позиция Канады заключается в том, что ее культура является предпосылкой для защиты ее государственности и, таким образом, должна быть исключена из соглашений о свободной торговле, в то время как американские переговорщики рассматривают СМИ как просто еще один товар. Это различие стало очевидным во время спора по поводу журнала «сплит-тираж» в 1990-х годах. Раздельные тиражи - это журналы, которые выпускают слегка измененное издание (скажем, для канадского рынка) и перепродают большую часть рекламного пространства канадским рекламодателям. Канадские издатели утверждали, что американцы переманивают все свои доходы от рекламы, не создавая при этом значительного канадского контента. Американские издатели и правительство США возражали, что запрет «раздельного тиража» является незаконным в соответствии с законодательством о международной торговле . Также были споры по поводу щедрых налоговых льгот, которые федеральное и провинциальное правительства Канады предоставляют теле- и кинопроизводствам. Это, в сочетании с более слабым канадским долларом, заставило американских кинематографистов в 1990-х годах жаловаться на то, что « беглые производства » наносят ущерб занятости в киноиндустрии, особенно в Калифорнии.

Languages

In other projects