Канадский трудовой конгресс - Canadian Labour Congress

Канадский трудовой конгресс
Канадский трудовой конгресс logo.svg
Основан 23 апреля 1956 г . ; 65 лет назад ( 1956-04-23 )
Штаб-квартира Оттава , Онтарио , Канада
Место нахождения
Члены
3,3 миллиона
Действующие лица
Беа Бруске (президент)
Лили Чанг (секретарь-казначей)
Ларри Руссо (исполнительный вице-президент)
Шивон Випонд (исполнительный вице-президент)
Принадлежности Международная конфедерация профсоюзов
Веб-сайт canadianlabour .ca

Канадский конгресс труда , или CLC ( французский : Конгрессы его изнурения ей Канада или CTC ) является национальным профсоюзным центром , центральный рабочим орган в Канаде , к которому большинству канадских профсоюзы аффилированы.

История

Формирование

Дерево истории CLC

CLC был основан 23 апреля 1956 года в результате слияния Конгресса профсоюзов и труда Канады (TLC) и Канадского конгресса труда (CCL), двух основных рабочих конгрессов в Канаде в то время. Членские профсоюзы TLC представляли работников определенной профессии, в то время как членские профсоюзы CCL представляли всех сотрудников на рабочем месте , независимо от рода занятий. Организационная модель, основанная на профессиях, которая широко применяется сегодня, особенно в строительстве и строительстве, основана на более старых европейских традициях, которые восходят к гильдиям . Однако с индустриализацией возникла новая группа рабочих без специальной профессиональной квалификации и, следовательно, без свободного доступа к представительству, предлагаемому филиалами TLC. В ответ эти рабочие приняли индустриальную модель профсоюзной организации и сформировали CCL в качестве своей зонтичной организации.

Захватывающий рост рабочих мест в промышленности в первой половине 20-го века в сочетании с новым законодательством в большинстве канадских юрисдикций, прямо признающим организационную модель промышленных профсоюзов, привели к опасениям рейдов между профсоюзами, принадлежащими к двум федерациям, TLC и CCL. . Напряженность усилилась из-за значительных политических разногласий. Руководство TLC в лице президента Перси Бонгоу активно поддерживало Либеральную партию . После поражения либерала Р. К. Гервина и консерватора А. Ф. Макартура Клодом Жодуном на съезде TLC в августе 1953 года некоторые политические разногласия между TLC и CCL начали ослабевать. Джодойн не был членом партии Кооперативная Федерация Содружества , какое-то время был членом-либералом Законодательного собрания провинции Квебек . Однако после некоторых конфликтов с руководством либералов он сел как независимый, а затем баллотировался (и потерпел поражение) как независимый на всеобщих выборах 1944 года. Внутри CCL разыгралась другая, но не менее важная история. К началу 1950-х годов руководство профсоюзами CCL явно находилось в руках сторонников CCF после десятилетней борьбы между CCFers и коалицией либералов и коммунистов . Это руководство CCF было достаточно уверенно в своей позиции, чтобы преуменьшить значение пристрастия, чтобы создать гармонию между соперничающими профсоюзными организациями.

В декабре 1953 года TLC и CCL создали совместный комитет для изучения способов сотрудничества и возможного слияния. 9 мая 1955 года объединенный комитет объявил, что достигнуто соглашение о слиянии. Условия были приняты соглашением TLC в июне 1955 г. и в октябре 1955 г. соглашением CCL. Формирование CLC было важным шагом в поддержании гармонии между канадскими профсоюзами, поскольку они признали и поддерживали обе модели представительства работников и давали всем профсоюзам, связанным с CLC, обещание защиты от рейдерства.

Разработка

В первые годы существования CLC промышленный рост вывел членство в профсоюзы на новый уровень. Эти рабочие, как правило, работали в таких отраслях частного сектора, как производство, транспорт и горнодобывающая промышленность.

Однако рост занятости в государственном секторе и новая способность этих работников вступать в профсоюзы стали важной историей 1960-х годов. В 1963 году независимые профсоюзы, представляющие гражданских работников и работников более широкого государственного сектора, объединили свои организации в Канадский союз государственных служащих (CUPE). В конце 1960-х - начале 1970-х годов изменения в законодательстве позволили служащим федеральной и провинциальной государственной службы вступать в профсоюзы, привлекая новых членов в профсоюзы, входящие в CLC. В этот период работники больниц все чаще объединялись в профсоюзы.

В 1990-е годы профсоюзы учителей, медсестер и других подобных групп присоединились к CLC и провинциальным федерациям профсоюзов CLC.

В январе 2018 года Unifor , крупнейший профсоюз частного сектора в Канаде, покинул CLC, чтобы стать независимым. Unifor заявила, что среди причин ухода были разногласия с CLC по поводу прав рабочих выбирать, какой профсоюз должен их представлять, и обеспокоенность Unifor по поводу базирующихся в США профсоюзов, действующих против прав своих членов, а также два случая Профсоюзы США вмешиваются в выборы местного руководства профсоюзов Канады. CLC обвинил Unifor в том, что он покинул конгресс, чтобы совершить набег на членский профсоюз UNITE HERE Local 75 в Торонто. Правила CLC запрещают филиалам совершать набеги друг на друга, что Unifor сделал через день после ухода с конгресса.

Структура канадского рабочего движения

В соответствии с общими законами о трудовых отношениях, действующими во всех юрисдикциях Канады, группы работников, считающиеся «подходящими для ведения коллективных переговоров », могут голосовать за вступление в профсоюз. Приемлемость группы для ведения коллективных переговоров устанавливается Советом по труду соответствующей юрисдикции и может состоять из всех сотрудников предприятия в одном месте или из выбранной группы сотрудников - ремонтных рабочих, определенной профессии или регулируемой группы (например, учителей или медсестры), сотрудники фронт-офиса и т. д.

Если такое голосование проходит успешно, профсоюз, к которому они присоединились, становится их агентом на переговорах, а работники на должностях, к которым относится коллективный договор, являются членами переговорной единицы . В зависимости от условий коллективного договора, некоторые или все работники, занятые на работах, подпадающих под действие коллективного договора, станут членами профсоюза, который стал их агентом на переговорах. Члены профсоюзов в рамках переговорной единицы избирают своих управляющих , представителей по охране труда и технике безопасности и руководство подразделения.

В промышленных секторах местные профсоюзы могут состоять из нескольких участников переговоров. Это так называемые «смешанные местные жители», которые все чаще становятся нормой. Внутри некоторых местных профсоюзов могут быть десятки - а точнее сотни - переговорных единиц. Все члены профсоюза во всех переговорных единицах, принадлежащих к одному и тому же местному профсоюзу, избирают исполнительный совет своего местного профсоюза, включая президента. В местном профсоюзе могут быть различные подкомитеты исполнительного совета, такие как политические действия и здоровье и безопасность. В каждом отделе переговоров профсоюзы создадут комитет по переговорам профсоюзов для подразделения переговоров до начала переговоров с работодателем. Этот комитет по переговорам встретится с членами профсоюза в отделе переговоров, чтобы определить потребности и желания членов. Однако важно отметить, что по законам Канады, поскольку местный профсоюз является законным агентом на переговорах, подпись президента местного профсоюза или назначенного представителя должна присутствовать в контракте, чтобы он имел обязательную юридическую силу. Конституции Союза могут также требовать подписи их национального или регионального президента. Следовательно, переговорный комитет переговорной единицы является, по сути, консультативной группой, а не решающей. Однако, поскольку руководство местного профсоюза избирается членами переговорных подразделений, уделение должного внимания вкладу и целям переговорных комитетов имеет решающее значение для постоянного успеха руководства.

Местные союзы - это уставные организации национального или международного союза, к которому они принадлежат. Устав местного союза может содержать статьи, ограничивающие и / или защищающие сферу деятельности местного союза. Например, хартия может определять географический регион, торговлю, промышленность и т. Д., Которыми местный профсоюз должен ограничиваться или в которых он имеет исключительные полномочия представлять работников.

Другие секторы имеют другие структуры, определяемые потребностями отраслей и правовой базой. В большинстве юрисдикций действует отдельное законодательство, в соответствии с которым работники государственной службы могут создавать союзы. В некоторых провинциях колледжи, пожарная охрана и полиция имеют отдельные законы. Сотрудники отелей также могут иметь специальное законодательство, которое работает вместе с законодательством о трудовых отношениях для этой провинции, но которое отменяет право на забастовку и заменяет его обязательным арбитражем .

Из-за мобильности рабочей силы в строительном секторе в большинстве юрисдикций установлены особые правила ведения переговоров для работников и работодателей в этом секторе. В этом секторе местные профсоюзы получают права переговорных агентов по торговле рабочими у одного работодателя, как и в промышленном секторе. Однако профсоюзы рабочих-строителей и объединенные в профсоюзы работодатели в сфере строительства создают на уровне провинций или регионов переговорных агентов с полномочиями заключать один контракт, который применяется ко всем переговорным единицам. Эти региональные переговорные единицы должны быть сертифицированы трудовым советом соответствующей юрисдикции, и при принятии решения о том, какая группа будет сертифицирована в качестве переговорного агента для рабочих, советы будут учитывать, какие профсоюзы имеют преобладающее членство в данной профессии. Этот метод имеет тенденцию усиливать внимание профсоюзов строительного сектора к отраслям, в которых они исторически сильны, и тем самым препятствует «конкуренции» (то есть рейдерству) между организациями рабочих, что является преимуществом как для работников, так и для работодателей в этом секторе. В результате законодательной базы зарегистрированный местный профсоюз в строительном секторе обычно имеет хартию, представляющую всех работников определенной профессии и в пределах указанного региона.

Как правило, уставные местные профсоюзы профсоюзов избирают делегации (размер делегации зависит от численности членов) для участия в региональных, национальных и международных съездах профсоюзов, на которых избираются руководящие советы.

Местные профсоюзы также являются основной единицей Канадского трудового конгресса. CLC - это центральный рабочий орган, в который входят профсоюзы. Лишь в редких случаях группы работников с правами на ведение коллективных переговоров могут быть «напрямую зарегистрированы» в качестве местных жителей CLC. Местные профсоюзы канадских трудовых организаций могут вступать в CLC и вносить необходимые подушевые взносы. Оплата членских взносов позволяет участвовать в процессах принятия решений CLC. Съезды проводятся каждые три года. Профсоюз, состоящий из 1000 или менее членов, имеет право на одного делегата. Еще один делегат добавляется после каждого увеличения на 500 членов. Многие канадские профсоюзы на своих собраниях установили политику, подзаконные акты или конституции, требующие от местных профсоюзов присоединяться к CLC.

Большинство местных профсоюзов входят в Канадский трудовой конгресс. Однако есть ряд профсоюзов, которые по разным причинам отговаривают своих местных жителей вступать в свои организации. Самая большая группа базируется в Квебеке, где роль католической церкви в создании некоторых профсоюзов привела к тому, что эти организации отвергли социал-демократическую ориентацию профсоюзов в других частях Канады. Когда роль католической церкви в профсоюзах Квебека распалась во время Тихой революции , руководство профсоюзов в этой провинции было быстро захвачено сепаратистами, которые избегали участия в национальных организациях, таких как CLC и Новая демократическая партия (NDP). Эта группа канадских рабочих остается за пределами CLC. Еще одна значительная группа за пределами CLC - Христианская ассоциация труда Канады (CLAC), против которой выступает CLC, который называет ее профсоюзом компаний .

Съезды CLC избирают должностных лиц - президента, секретаря-казначея и двух исполнительных вице-президентов. Исполнительный комитет следит за делами и администрацией съезда. Он состоит из офицеров и вице-президентов и собирается не реже четырех раз в год. Исполнительный совет CLC, который является руководящим органом CLC между съездами, состоит из сотрудников конгресса, руководства 22 крупнейших профсоюзов CLC и представителей женщин, цветных людей, аборигенов , лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеры , молодежь и пенсионеры. Эта группа собирается не реже трех раз в год. Роль CLC состоит в том, чтобы представлять свои членские организации в правительстве, средствах массовой информации и т. Д., Чтобы координировать усилия различных профсоюзов по конкретным кампаниям - как избирательным, так и тематическим - и способствовать отказу от конкуренции между своими членскими организациями.

В каждой канадской провинции создана федерация труда. Хотя это отдельные образования, руководство провинциальных федераций является членами исполнительного совета CLC.

CLC также учредил около 130 окружных советов по труду (DLC), находящихся в муниципальной юрисдикции. Примером этого может быть Совет труда Саншайн-Кост в Британской Колумбии. Местные профсоюзы, входящие в состав округа, региона или города DLC, могут присоединяться и участвовать в трудовом совете. Эти советы помогают в проведении провинциальных или национальных политических или тематических кампаний, а также возглавляют муниципальные выборы.

У CLC есть головные офисы в Оттаве, из которых он управляет Конгрессом профсоюзов пенсионеров Канады. Региональные офисы находятся в Монктоне, Торонто, Реджине и Ванкувере. Полевые работники, работающие в этих офисах, помогают DLC и их политическим и тематическим кампаниям.

С 1994 года CLC является членом Halifax Initiative , коалиции канадских неправительственных организаций, занимающихся общественной деятельностью и просвещением по международным финансовым учреждениям .

Отношения с политическими партиями

После Второй мировой войны в канадском рабочем движении разыгрались различные политические тенденции, когда политические партии и их сторонники сплотились, чтобы взять под контроль возникающее рабочее движение.

Конгресс Торговля и труда Канады (TLC) не провел политику беспартийной деятельности вплоть до формирования ИТК. Однако в рамках TLC профсоюзные активисты Федерации кооперативного содружества (CCF) приложили усилия, чтобы добиться политики поддержки CCF. Существенным показателем этой поддержки было 133–133 голосов равных на съезде TLC в Онтарио в 1954 году по вопросу о поддержке CCF.

С Канадским конгрессом труда (CCL) ситуация была более сложной. Будучи порождением Великой депрессии и международного романа с революцией в течение десятилетий сразу после 1917 года , рабочие активисты Коммунистической партии Канады заняли руководящие должности в нескольких ключевых профсоюзах и местных членах профсоюзов CCL. Действительно, Лига рабочего единства (WUL) была группой профсоюзов под руководством коммунистов в 1930-х годах, добившейся значительного организационного успеха. С принятием позиции единого фронта против фашизма после 1939 года WUL объединился с CCL.

В CCL было много местных профсоюзов с коммунистическим руководством. В частности, местные жители United Auto Workers в Виндзоре, Онтарио , руководились коммунистами. Ориентация местных жителей Виндзорского UAW сильно повлияла на выборы в законодательные и парламентские органы в районе Виндзора. На выборах 1943 года CCF выиграла все три места в Виндзорской области. Но в 1945 году местные жители UAW поддержали трех активистов UAW, которые баллотировались в качестве кандидатов «UAW-либерал-лейборист» при поддержке Лейбористско-прогрессивной партии (LLP). В результате CCF лишился всех трех мест Windsor. Воспользовавшись ошибочным шагом руководства UAW Local 200 в попытке сплотить общенациональную однодневную забастовку в знак сочувствия рабочим Ford , в 1946 году активисты CCF из числа местных жителей 195 и 200 свергли свое руководство. Кроме того, выборы в Международное правление UAW в 1947 году оказали более сильную поддержку Вальтеру Ройтеру , международному президенту, поддерживающему CCF. Между этими двумя тенденциями руководство канадского UAW изменило направление. На провинциальных выборах 1948 года United Auto Workers поддержали кандидатов CCF.

Международный деревообрабатывающие Америки (IWA) в Британской Колумбии была также коммунисты во главе. Когда в 1948 году сторонники CCF получили контроль над местным жителем Нью-Вестминстера IWA, другие базировавшиеся в Британской Колумбии (и возглавляемые коммунистами) местные жители IWA вышли в попытке сформировать независимый профсоюз. Однако эта попытка не увенчалась успехом, когда члены профсоюза не одобрили изменение.

Попытки вытеснить коммунистов из профсоюзов United Electrical (UE) и Mine Mill не увенчались успехом, и эти профсоюзы были исключены из Канадского конгресса труда. К 1950 году Канадский конгресс труда стал федерацией профсоюзов, которые в большей или меньшей степени поддерживали Федерацию кооперативного содружества.

После завершения слияния Конгресса профсоюзов и труда Канады и Канадского Конгресса труда в 1956 году был сделан следующий шаг. Хотя во время переговоров о слиянии политическая дискуссия была преуменьшена, в 1958 году Канадский трудовой конгресс и Федерация кооперативного содружества учредили объединенный комитет из 20 человек для обсуждения создания новой политической партии. Эти переговоры привели к основанию Новой демократической партии в 1962 году. В своей конституции НДП органично связана с рабочим движением. Многие местные профсоюзные организации напрямую связаны с НДП, что дает этим местным профсоюзным органам право участвовать в съездах и советах партии. Конституция НДП также признает окружные трудовые советы CLC, организации местных профсоюзов в отдельном городе или поселке, как органы, делегирующие полномочия на съезды провинциальных и федеральных секций Новой демократической партии. Следовательно, включив в свою структуру профсоюзные организации, НДП вышла за рамки того, что была просто партией труда, и стала партией труда.

С момента основания НДП, и особенно с 1980-х годов, отношения рабочего движения внутри социал-демократических левых изменились двумя конкретными и важными способами. Во-первых, профсоюзы расширили свое участие в социальных коалиционных группах, таких как организации, отстаивающие экономические права женщин, мир или другие дела, которые имеют явно беспартийную ориентацию. Во-вторых (и не безотносительно) отношения некоторых профсоюзов с НДП стали более тактическими и казались менее долгосрочными.

Эти две тенденции были очевидны на федеральных выборах 1988 года. В начале избирательной кампании несколько профсоюзов установили партнерские отношения с такими организациями, как Совет канадцев , чтобы попытаться сорвать соглашение о свободной торговле между Канадой и США, подписанное правительством консерваторов . Эти группы социальной коалиции и Либеральная партия сделали оппозицию Соглашению о свободной торговле в центре своей кампании. В то время как НДП достигла своих лучших результатов в истории партии, некоторые профсоюзные лидеры публично критиковали руководство НДП сразу после выборов за недостаточную сосредоточенность на противодействии Соглашению о свободной торговле.

После этих выборов тактический характер отношений между некоторыми профсоюзами и НДП еще больше ухудшился до той точки, в которой Канадский профсоюз работников автомобильной промышленности (CAW), преемник канадской секции UAW, с конца 1990-х годов поддерживал Либеральная партия на федеральном уровне и на выборах в провинции Онтарио. Тем не менее, другие важные профсоюзы оставались стойкими в своей поддержке и участии в НДП и Блоке Квебек в качестве своих главных политических приоритетов, даже при сохранении участия в социальных коалициях. Учитывая размер CAW с канадским рабочим движением, поддержка CAW либералов вызвала значительные проблемы для руководства CLC, которое продолжало следовать политике Конгресса в отношении поддержки НДП и блока.

Национальный день траура

Канадский трудовой конгресс официально объявил 28 апреля Национальным днем ​​скорби по погибшим и раненым на работе рабочим. Памятник Национальному дню скорби был посвящен Канадским трудовым конгрессом 28 апреля 1987 года в парке Винсента Мэсси , Оттава , Онтарио .

Президенты

Аффилированные союзы

использованная литература

внешние ссылки