Смертная казнь в Папуа-Новой Гвинее - Capital punishment in Papua New Guinea

В Папуа-Новой Гвинее (PNG), также официально известном как Независимое государство Папуа-Новая Гвинея , смертная казнь (также называемая смертной казнью или казнью ) является юридической формой наказания. Несмотря на законность, смертная казнь в ПНГ не применялась более шестидесяти лет. Последняя известная казнь произошла при колониальной администрации Австралии . Предполагается, что последняя казнь была проведена через повешение в столице ПНГ, Порт-Морсби , в ноябре 1954 года.

История

В рамках Форума тихоокеанских островов все страны (за исключением PNG) либо полностью отменили смертную казнь, либо воздерживались от ее применения в течение многих десятилетий . Применение смертной казни в PNG менялось на протяжении всей истории, и в последние годы вновь возникло беспокойство.

С 1954 года ПНГ, по всей видимости, соблюдала строгий «давний де-факто мораторий », который позже был принят законом. Полная отмена смертной казни произошла в 1970 году, когда PNG все еще находилась под колониальной администрацией Австралии. Однако в 1973 году PNG сделала первый шаг на пути к независимости и начала процесс самоуправления. Два года спустя, в 1975 году, Австралия отказалась от оставшихся полномочий над ПНГ, что позволило стране обрести полную независимость .

В августе 1991 года правительство ПНГ вновь ввело смертную казнь в качестве поправки к Закону об Уголовном кодексе ПНГ 1974 года. На этом этапе ее применение ограничивалось случаями умышленного убийства , но вынесение смертного приговора не было бы обязательным и, следовательно, «на усмотрение судьи». Повторное введение смертной казни в законодательство было встречено неоднозначной реакцией не только в PNG, но и во всем мире. Правительство в то время оправдывало свои действия, утверждая, что оно приводило законодательство в соответствие с общественным мнением о необходимости сдерживания отвратительного поведения. По словам Бернарда Нарокоби ( тогдашнего министра юстиции ), «это отражает возмущение и отвращение общества» к ужасным уголовным преступлениям. Несмотря на свою поддержку общин Папуа-Новой Гвинеи в выражении их взглядов, Нарокоби ясно дал понять, что он не поддерживает шаг в направлении повторного введения смертной казни. Тем не менее, в стране премьер - министр в то время, Rabbie Намалиу , утверждал , что ухудшение тревожными в исполнении страны по законности и правопорядка представляет собой угрозу для будущего страны и ее необходимо решать. Напротив, возобновление смертной казни также вызвало сильную оппозицию. Amnesty International заявила, что PNG решила проблему ухудшения правопорядка иными способами, и заявила, что Amnesty International «выступала против смертной казни во всех случаях на том основании, что это является нарушением права человека на жизнь».

В 2010 году Манфред Новак провел всеобъемлющий обзор применения PNG «пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» и впоследствии рекомендовал PNG предпринять немедленные шаги по отмене смертной казни. Вслед за этим Новак также предложил, чтобы PNG присоединилась к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП) и ратифицировала второй факультативный протокол, направленный на отмену смертной казни во всем мире.

Однако в мае 2013 года ПНГ предприняла дальнейшие шаги по возрождению применения смертной казни, одновременно внося поправки в законодательство, отражающие более суровые наказания за различные уголовные преступления. Из-за неудачного сдерживания уголовных преступлений после внесения поправки в Уголовный кодекс 1991 года правительство впоследствии приняло еще одну поправку в Уголовный кодекс. Согласно более ранним версиям Уголовного кодекса ПНГ преступления государственной измены, пиратства и попытки пиратства также карались смертной казнью. Кроме того, поправка 2013 года разрешила, что изнасилование и грабеж при отягчающих обстоятельствах, наряду с умышленным убийством, будут караться смертью. Одновременно с этим правительство отменило Закон о колдовстве 1971 года, в результате чего убийство, связанное с колдовством, также каралось смертью. Премьер-министр (в прошлом и настоящем) Питер О'Нил заявил, что «предлагаемые законы жесткие, но они необходимы. Мы должны решить ситуацию, которая разрушает нашу страну». Поправки вступили в силу 18 сентября 2013 года.

Недавние события

На протяжении 2014 года действия PNG свидетельствовали о том, что она приближалась к возобновлению применения смертной казни с момента ее повторного введения в 1991 году и расширила сферу применения в 2013 году. Комиссия по реформе конституционного права обсудила смертную казнь на общественном форуме, который состоялся в ноябре 2014 года. после отчета, предоставленного Правительству ПНГ, о предпочтительных методах исполнения.

5 февраля 2015 года секретарь Министерства юстиции и генеральный прокурор ПНГ Лоуренс Калиное сообщил, что в настоящее время в камерах смертников в ПНГ находятся 13 человек . Все они исчерпали свои апелляции и, вероятно, будут казнены в этом году. Калиное также подтвердило, что правительство ПНГ «утвердило межведомственный комитет по надзору за исполнением смертной казни». В тюрьме Бомана в Порт-Морсби будет построено новое учреждение, в котором будут казнены 13 человек, приговоренных к смертной казни. Папуа-Новая Гвинея и Тонга - последние из 14 стран Океании, которые не отменили смертную казнь, и, скорее всего, отменит ее в 2020-х годах.

Случаи

Чарльз Бугапа Омбусу

20 февраля 1995 года Чарльз Бугапа Омбусу стал первым человеком, приговоренным к смертной казни после того, как в ПНГ в 1991 году вновь была введена смертная казнь после предполагаемого «убийства отца девушки, которую он изнасиловал», в Попондетте , Северная провинция. Позже в апреле 1995 года Омбусу был оправдан . Верховный суд постановил, что Омбусу действовал в порядке самообороны. Критики смертной казни выразили обеспокоенность тем, что эта форма наказания грозит казнью невинных людей. С 1995 года выносились и другие смертные приговоры, но казни не приводились из-за отсутствия правил, регулирующих соответствующий процесс.

Стивен Локи Уме

2 декабря 1995 года трое заявителей входили в группу из девяти человек, которые похитили и зверски убили женщину. Судья посчитал, что факты дела соответствуют наихудшему виду умышленного убийства, и приговорил каждого из заявителей к смертной казни. Вопрос в апелляционном деле заключался в том, ошибся ли судья первой инстанции, придя к выводу о вынесении смертного приговора. По сути, вопрос заключался в том, существуют ли «смягчающие обстоятельства или смягчающие факторы, которые требуют меньшего наказания», чем смертная казнь. Верховный суд ПНГ отменил смертные приговоры, вынесенные каждому заявителю, и пришел к выводу, что без дальнейших указаний со стороны законодательства «Парламент может пожелать рассмотреть возможность установления отягчающих обстоятельств в делах о преднамеренных убийствах, которые оправдывают смертную казнь». Или уточните, когда уместны «смягчающие обстоятельства». Наконец, Верховный суд ПНГ пришел к выводу о ситуациях, в которых вынесение смертной казни было бы более уместным;

Убийство ребенка, молодого или пожилого человека или лица с ограниченными возможностями, нуждающегося в защите;
Убийство лица, облеченного властью или ответственности в сообществе, оказывающего неоценимую общественную работу, бесплатно или за плату, которое было убито при исполнении своих обязанностей или по причинам, связанным с выполнением своих обязанностей, например, полицейский, сотрудник исправительного учреждения , государственный служащий, школьный учитель, служитель церкви, директор или менеджер компании:
Убийство лидера правительства или общины по политическим мотивам;
Убийство человека в ходе совершения других преступлений, совершенных в отношении жертвы или других лиц, таких как изнасилование, грабеж или кража;
Убийство по найму;
Убийство двух или более лиц за один или несколько действий;
За правонарушение, совершенное заключенным, находящимся под стражей или отбывающим наказание за другое тяжкое преступление, связанное с насилием; или
Заключенный ранее был судим за убийство.

Применяя это дело, прокуратура должна определить, является ли смертная казнь надлежащим приговором в свете фактов и обстоятельств конкретного дела.

Способы казни

В Новой Гвинее наиболее предпочтительным методом смертной казни является повешение. Хотя точная статистика всех казней неизвестна, известно, что «не менее 67 человек были казнены через повешение» при колониальной администрации Австралии, Соединенного Королевства и Германии в период между Первой и Второй мировой войнами .

После внесения в Уголовный кодекс поправки 2013 года правительство ввело смертную казнь в виде смертельной инъекции , лишения кислорода («медицинское» удушье ), расстрела и казни на электрическом стуле в дополнение к ранее существовавшему варианту повешения. С добавлением четырех альтернативных методов исполнения, Комиссию попросили сообщить о наилучшем методе исполнения и наиболее подходящем для использования PNG. Комиссия побывала в странах, имеющих опыт применения смертной казни: США , Малайзии , Индонезии , Таиланде и Сингапуре, «чтобы дать совет правительству о том, какие методы казни следует принять».

После отчета Комиссии Кабинет министров ПНГ одобрил повешение, расстрел и смертельную инъекцию в качестве подходящих методов казни. Один из этих трех методов, вероятно, будет использован, если будет совершено преступление, наказуемое смертной казнью, и будет вынесен приговор к высшей мере наказания.

Исключения

Есть три ситуации, когда в приговоре к смертной казни будет отказано; лица моложе 18 лет на момент совершения преступления; беременные женщины; и душевнобольные.

До 18 лет

Если лицо моложе 18 лет совершит уголовное преступление, наказуемое смертной казнью, оно не будет казнено. PNG ратифицировала МПГПП и Конвенцию о правах ребенка (КПР), оба из которых являются международными документами, запрещающими казнь лиц моложе 18 лет.

Беременные женщины

Беременные женщины не могут быть казнены во время или после беременности за преступление, за которое был вынесен приговор.

Душевнобольные

Лицо, неспособное понимать свои действия или контролировать их, не несет ответственности за совершенное ими уголовное преступление. Во-вторых, лицо, совершившее преступление из-за заблуждения, будет «привлечено к ответственности только в той мере, в какой заблуждение могло бы служить основанием для уголовной ответственности, если бы оно было правдой».

Правовые рамки

PNG регулируется как национальными, так и международными законами и постановлениями.

Национальный

В PNG есть два важных законодательных акта, касающихся смертной казни. Закон об Уголовном кодексе 1974 года и Конституция Независимого Государства Папуа-Новая Гвинея (Конституция) находятся в авангарде закона. Вынесение смертной казни за умышленное убийство в ПНГ предписано в статье 299 (2) Закона об Уголовном кодексе 1974 г. и закреплено в конституции страны. Положение о праве на жизнь гласит: «Никто не может быть умышленно лишен жизни, кроме как ... во исполнение приговора суда, вынесенного им за преступление, за которое предусмотрено наказание в виде смертной казни». Свобода от бесчеловечного обращения подтверждает, что убийство человека в соответствии с разделом 35 (1) (а) не противоречит статье 36 (1). Таким образом, подтверждение того, что вынесение приговора к высшей мере наказания является законным в PNG.

Международный

МПГПП и КПР являются основными документами по правам человека, участником которых является PNG. 21 июля 2008 года PNG ратифицировала МПГПП. Однако PNG не является участником Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, который преимущественно направлен на отмену смертной казни. В том же году PNG воздержалась при голосовании по мораторию ООН на смертную казнь и выступила против аналогичного утверждения в 2011 году. PNG подписала КПР 30 сентября 1990 г. и ратифицировала его 2 марта 1993 г.

Languages

In other projects