Катастрофа в пещере Крик - Cave Creek disaster

Катастрофа в Кейв-Крик произошла 28 апреля 1995 года, когда обрушилась живописная смотровая площадка в национальном парке Папароа , Новая Зеландия , в результате чего погибли 14 человек. Жертвы, 13 из которых были студентами политехнического института Тай Путини , упали с высоты 40 метров (130 футов) на камни внизу. Трагедия вызвала широкую критику правительства и его политики в отношении финансирования и управления заповедником. Денис Маршалл , министр охраны природы Новой Зеландии, в конце концов ушел в отставку после того, как вышел отчет Комиссии по расследованию. Это также привело к серьезным изменениям в процедурах, используемых Департаментом охраны природы Новой Зеландии после того, как было обнаружено, что серьезные системные сбои привели к созданию нестабильной платформы. Возможные изменения в законодательстве Новой Зеландии, последовавшие за сменой правительства, позволили правительственным ведомствам привлекаться к уголовной ответственности за ненадлежащие методы строительства так же, как и неправительственные организации.

Фон

Кейв-Крик - небольшой ручей в национальном парке Папароа. Смотровая площадка была возведена Департаментом охраны природы (DOC) в апреле 1994 года и выходила на 40-метровую пропасть с видом на ручей, выходящий из пещерной системы внизу.

Строители платформы не имели соответствующей квалификации. Во время строительства платформы возникло двенадцать основных проблем или упущений, в том числе гвозди, которые использовались для соединения опор с сваями вместо болтов, так как бур не был доставлен. Платформа была крайне небезопасной, особенно при большом количестве людей на ней.

Обрушение платформы

В день инцидента парк посетила группа студентов из политехнического института Тай Путини в Греймуте . По пути через кусты небольшая группа, состоящая из наставника политехнического института, сотрудника Департамента охраны природы (DOC) и трех студентов, отделилась, в то время как большая группа из 17 студентов и еще одного сотрудника DOC продолжила движение к платформе.

Большая группа первой достигла платформы и около 11:25 вместе подошла к краю. Несколько студентов начали трясти платформу, и она упала в пропасть. Офицер DOC и 13 студентов были убиты. Четыре студента пережили обрушение и получили серьезные травмы.

Вторая группа достигла этого места вскоре после обрушения. Осознав, что произошло, оставшийся офицер DOC и один из студентов побежали к началу трассы за помощью, но по прибытии обнаружили, что ключей нет в машинах группы. В этот момент офицер DOC вернулся на место происшествия, а студент побежал по дороге с запиской, содержащей информацию о месте происшествия. К 12:15 ему удалось позвонить в полицию Греймута.

Удаленность места затруднила медицинским службам помощь выжившим. Первым, кто подошел к месту происшествия, был констебль полиции Греймута, который прибыл пешком через два часа после аварии. Сначала прибыли машины скорой помощи из Греймута и Уэстпорта , а затем - спасательные вертолеты RNZAF Bell UH-1H и BK-117 из Крайстчерча .

Комиссия по расследованию

Комиссия по расследованию аварии, возглавляемая окружным судьей Грэмом Ноублом, выявила ряд серьезных опасений по поводу строительства платформы Департаментом охраны природы. Конкретные проблемы, которые были подняты, включали:

  • Платформа не была разработана или одобрена квалифицированным инженером.
  • Никто из людей, участвовавших в создании платформы, не был квалифицированным инженером.
  • Для крепления платформы использовались гвозди вместо болтов (как предполагалось в проекте), потому что подходящее сверло не было доставлено на строительную площадку.
  • Ступеньки к платформе, которые предполагалось закрепить в качестве противовеса, не были прикреплены должным образом.
  • Согласие на строительство платформы так и не было получено. К тому времени, когда это было реализовано, планы были утеряны, и неквалифицированный студент-волонтер по обмену поспешно нарисовал заменяющие (и неправильные) схемы, чтобы подать ретроспективную заявку. Дальнейшая путаница в отношении Закона о строительстве привела к тому, что согласие так и не было получено.
  • Платформа не значилась ни в одном реестре, что привело бы к регулярным проверкам.
  • Предупреждающий знак для платформы, предполагающий максимальное количество человек в пять, был заказан, но так и не был установлен на месте.

Комиссия заявила, что, помимо конкретных недостатков в самой платформе и методах ее создания, «первопричинами» краха были системные проблемы в Департаменте в целом, отметив, что Департамент серьезно недофинансируется и не имеет достаточных ресурсов. Комиссия обнаружила, что Департаменту не были предоставлены достаточные ресурсы для удовлетворения его требований без «срезания углов», и он часто был вынужден соглашаться с низкими стандартами качества из-за отсутствия финансирования. В отчете комиссии сделан вывод, что с учетом состояния департамента «такая трагедия, как Кейв-Крик, почти неизбежна».

Спустя десять лет после аварии выжившая Стейси Митчелл сказала, что он и несколько других студентов сильно трясли платформу, когда она рухнула, о чем он не сообщил в то время из-за страха быть обвиненным. Доказательства, полученные в ходе расследования, показали, что платформа должна была быть спроектирована и построена таким образом, чтобы допускать использование, которое можно было разумно ожидать.

Последствия

Вскоре после аварии Департамент охраны природы обследовал более 520 построек, 65 из которых были закрыты на ремонт. Обзор привел к сносу большого количества построек на государственных землях, а на остальных участках Новой Зеландии появилось много предупреждений о безопасности. Действительно, некоторые посчитали, что реакция была чрезмерной, например, в тех случаях, когда мосты и платформы были помечены такими знаками, как «максимум 1 человек».

Хотя DOC взял на себя ответственность за аварию, не было никакого судебного преследования, поскольку законы Новой Зеландии в то время не позволяли Crown возбуждать уголовное дело. Однако семьям жертв по-прежнему было выплачено 2,6 миллиона долларов. После аварии в законодательство Новой Зеландии были внесены поправки, чтобы гарантировать, что Закон о строительстве распространяется на правительственные учреждения, и чтобы правительственные ведомства несли ответственность за такую ​​халатность в будущем.

Премьер-министр Джим Болджер первоначально подверг критике отчет, подготовленный Комиссией по расследованию, утверждая, что платформа потерпела неудачу «в основном потому, что ей не хватало болтов на сумму около 20 долларов, чтобы удерживать ее вместе». Министр охраны природы Денис Маршалл подвергся критике в СМИ за то, что он руководил Департаментом. Многие обвиняли Маршалла, хотя была также широкая критика политики всего правительства по управлению заповедником. В конце концов, Маршалл ушел в отставку в мае 1996 года, чуть более года спустя после аварии. Был назначен новый министр Ник Смит , и Комиссия по государственным службам провела полную проверку работы Департамента.

Мемориальная доска была открыта в апреле 1996 года. В 1998 году трасса вновь открылась для посещения, новые лестницы заменили старые, но смотровая площадка не была восстановлена. Пространство платформы окружено забором и предупредительными знаками.

В 1996 году новозеландский композитор Джон Дилан написал оркестровую пьесу "Cave Creek 95 - Elegy" в знак признания этого события.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки

Координаты : 42 ° 06,5'S 171 ° 24,5'E. / 42,1083 ° ю. Ш. 171,4083 ° в. / -42,1083; 171,4083