Плановая экономика - Planned economy

Плановая экономика является типом экономической системы , где инвестиция , производство и распределение капитальных товаров осуществляются в соответствии с общеэкономическими экономическими планами и планами производства. Плановая экономика может использовать централизованные , децентрализованные , совместные или советские формы экономического планирования . Уровень централизации или децентрализации в принятии решений и участии зависит от конкретного типа используемого механизма планирования.

Социалистические государства, основанные на советской модели, использовали централизованное планирование, хотя меньшинство, такое как бывшая Социалистическая Федеративная Республика Югославия , приняло определенную степень рыночного социализма . Рыночный аболиционистский социализм заменяет факторные рынки прямым расчетом в качестве средства координации деятельности различных экономических предприятий, находящихся в общественной собственности, которые составляют экономику. Более поздние подходы к социалистическому планированию и распределению ресурсов исходят от некоторых экономистов и компьютерных ученых, предлагающих механизмы планирования, основанные на достижениях в области информатики и информационных технологий.

Плановая экономика контрастирует с незапланированной экономикой , особенно с рыночной экономикой , где автономные фирмы, работающие на рынках, принимают решения о производстве, распределении, ценообразовании и инвестициях. Рыночные экономики, использующие индикативное планирование , по-разному называются плановой рыночной экономикой , смешанной экономикой и смешанной рыночной экономикой . Командная экономика следует за командно-административную систему и использует советский тип экономического планирования , которое было характерно для бывшего Советского Союза и Восточного блока , прежде чем большинство из этих стран преобразовано в рыночную экономику. Это подчеркивает центральную роль иерархического управления и государственной собственности на производство в управлении распределением ресурсов в этих экономических системах.

Обзор

В эллинистическом и постэллинистическом мире «обязательное государственное планирование было наиболее характерным торговым условием для египетской деревни, для эллинистической Индии и, в меньшей степени, для более варварских регионов Селевкидов , Пергамена , южной Аравии и Индии. Парфянские империи ». Ученые утверждали, что экономика инков была гибким типом командной экономики, сосредоточенной вокруг движения и использования рабочей силы вместо товаров. Согласно одной точке зрения, меркантилизм предполагает использование плановой экономики.

Плановая экономика советского образца в Советской России развивалась вслед за продолжающейся военной экономикой времен Первой мировой войны, а также с другими политиками, известными как военный коммунизм (1918-1921), сформированными в соответствии с требованиями Гражданской войны в России 1917 года. -1923. Эта политика начала свою формальную консолидацию в рамках официального правительственного органа в 1921 году, когда Советское правительство основало Госплан . Однако, период новой экономической политики ( с.   1921 в с.   1928 вмешивались до плановой системы регулярных пятилеток началось в 1928 году.

Так называемый четырехлетний план нацистской Германии от 1936 года включал в себя элементы государственного планирования в экономике Рейха .

После Второй мировой войны (1939-1945) Франция и Великобритания практиковали дирижизм - государственное управление экономикой ненасильственными средствами. Шведское правительство планировало модели государственного жилья аналогично городскому планированию в проекте под названием Million Program , реализованном с 1965 по 1974 год. Некоторое децентрализованное участие в экономическом планировании имело место в революционной Испании, особенно в Каталонии, во время Испанской революции 1936 года. .

Отношения с социализмом

Хотя социализм не эквивалентен экономическому планированию или концепции плановой экономики, влиятельная концепция социализма предполагает замену рынков капитала какой-либо формой экономического планирования с целью достижения предварительной координации экономики. Целью такой экономической системы было бы достижение сознательного контроля над экономикой со стороны населения, в частности, чтобы использование прибавочного продукта контролировалось производителями. Конкретные формы планирования, предлагаемые для социализма, и их осуществимость являются предметом обсуждения социалистических расчетов .

Вычислительное экономическое планирование

В 1959 году Анатолий Китов предложил распределенную вычислительную систему (проект «Красная книга», русский язык : Красная книга ) с упором на управление советской экономикой. Оппозиция Минобороны сорвала план Китова.

В 1971 году социалистическая администрация Альенде в Чили запустила проект Cybersyn по установке телексной машины в каждой корпорации и организации в экономике для передачи экономических данных между фирмами и правительством. Данные также вводились в компьютерную экономику для прогнозирования. Построена диспетчерская для наблюдения и управления экономикой в ​​реальном времени. Стадия прототипа проекта показала многообещающие, когда он использовался для перенаправления поставок в связи с забастовкой дальнобойщика, но после того, как поддерживаемый ЦРУ Аугусто Пиночет возглавил переворот в 1973 году , установивший военную диктатуру под его властью, программа была отменена, и Пиночет двинул Чили в сторону. более либерализованная рыночная экономика .

В своей книге « К новому социализму» (1993) компьютерный ученый Пол Кокшотт из Университета Глазго и экономист Аллин Коттрелл из Университета Уэйк-Форест заявляют, что демонстрируют возможность демократически плановой экономики, построенной на современных компьютерных технологиях, и приводят тезис. что она будет экономически более стабильной, чем экономика свободного рынка, а также желательна с моральной точки зрения.

Кибернетика

Использование компьютеров для оптимальной координации производства предлагалось для социалистической экономики по-разному . Польский экономист Оскар Ланге (1904-1965) утверждал, что компьютер более эффективен, чем рыночный процесс, при решении множества одновременных уравнений, необходимых для эффективного распределения экономических затрат (либо в физических количествах, либо в денежных ценах).

Социалистическое правительство Сальвадора Альенде впервые разработало чилийскую распределенную систему поддержки принятия решений Project Cybersyn в 1970 году в попытке перейти к децентрализованной плановой экономике с экспериментальной жизнеспособной системной моделью вычисленной организационной структуры автономных оперативных единиц с использованием альтернативной системы обратной связи и принципа участия снизу вверх. принятие решений в форме партиципативной демократии компонентом Cyberfolk.

Вымышленные образы

1888 роман Оглядываясь назад на Эдварде Беллы изображает вымышленную плановую экономику в Соединенных Штатах примерно в 2000 году , который стал социалистом утопией.

Всемирное государство в Олдос Хаксли «s дивный новый мир (1932) и Airstrip One в Джорджа Оруэлла » s Девятнадцать Восемьдесят четыре (1949) обеспечивают вымышленные изображениями командной экономики, хотя и с диаметрально противоположными целями. Первая - это экономика потребления, призванная стимулировать производительность, а вторая - экономика дефицита, созданная как агент тоталитарного социального контроля. Первая взлетно-посадочная полоса организована Министерством изобилия с эвфемистическим названием.

Среди других литературных изображений плановой экономики - « Мы» Евгения Замятина (1924), повлиявшая на творчество Оруэлла. Как и « Девятнадцать восемьдесят четыре» , антиутопический рассказ Айн Рэнд 1938 года « Гимн» предлагал художественное изображение командной экономики, на которую оказали влияние Мы . Разница в том, что это была примитивистская плановая экономика в отличие от передовых технологий « Мы или Дивный новый мир» .

Центральное планирование

Преимущества

Правительство может использовать землю, рабочую силу и капитал для достижения экономических целей государства. Потребительский спрос можно ограничить в пользу увеличения капиталовложений для экономического развития по желаемой схеме. В международных сравнениях государства-социалистические страны выгодно отличались от капиталистических по таким показателям здоровья, как младенческая смертность и продолжительность жизни. Однако реальность этого, по крайней мере в отношении детской смертности, варьировалась в зависимости от того, использовались ли официальные советские статистические данные или определения ВОЗ. В Социалистическом Китае при Мао Цзэдун рост средней продолжительности жизни в Китае в период с 1950 по 1980 год считается одним из самых быстрых и устойчивых приростов в задокументированной мировой истории.

В условиях слаборазвитой экономики государство может сразу начать строительство массивной тяжелой промышленности, не дожидаясь годами накопления капитала за счет расширения легкой промышленности и не полагаясь на внешнее финансирование. Именно это произошло в Советском Союзе в 1930-е годы, когда правительство снизило долю валового национального дохода, предназначенную для частного потребления, с 80% до 50%. В результате этого развития в Советском Союзе наблюдался массовый рост тяжелой промышленности с одновременным резким сокращением сельскохозяйственного сектора из-за нехватки рабочей силы.

Недостатки

Экономическая нестабильность

Исследования командной экономики Восточного блока в 1950-х и 1960-х годах как американскими, так и восточноевропейскими экономистами показали, что, вопреки ожиданиям обеих групп, они показали более значительные колебания объема производства, чем рыночные экономики в тот же период.

Неэффективное распределение ресурсов

Критики плановой экономики утверждают , что планировщики не могут определить предпочтения потребителей, недостачу и излишки с достаточной точностью и , следовательно , не может эффективно координировать производство (в рыночной экономике , свободная система ценообразования призвана служить этой целью). Эта трудность была особенно написано о экономистах Людвиг фон Мизес и Фридрих Хайек , которые называли тонко различные аспекты проблемы , как проблемы экономического расчета и локальной задача знаний , соответственно.

В то время как первые подчеркивали теоретические основы рыночной экономики для субъективной теории ценности и одновременно критиковали трудовую теорию стоимости , второй утверждал, что единственный способ удовлетворить людей, которые имеют постоянно меняющуюся иерархию потребностей и являются единственными, кто обладает своими особенностями. Обстоятельства индивидуума заключаются в том, что позволяют тем, кто лучше всего осведомлен о своих потребностях, иметь возможность использовать свои ресурсы на конкурирующем рынке для наиболее эффективного удовлетворения потребностей большинства потребителей. Это явление признано стихийным . Кроме того, нерациональное распределение ресурсов, естественно, будет результатом перенаправления капитала от лиц, обладающих непосредственными знаниями, и его обхода на рынки, где принудительная монополия влияет на поведение, игнорируя рыночные сигналы. По словам Тибора Мачана , «[без] рынка, на котором распределение может производиться в соответствии с законом спроса и предложения, трудно или невозможно направить ресурсы в соответствии с реальными человеческими предпочтениями и целями».

Подавление экономической демократии и самоуправления

Экономист Робин Ханель , который поддерживает партисипативную экономику , форму социалистической децентрализованной плановой экономики, отмечает, что даже если централизованное планирование преодолеет присущие ему запреты на стимулы и инновации, оно, тем не менее, не сможет максимизировать экономическую демократию и самоуправление, которые, по его мнению, таковыми являются. концепции, которые более интеллектуально последовательны, последовательны и справедливы, чем основные концепции экономической свободы. Кроме того, Ханель утверждает:

В сочетании с более демократичной политической системой и переделкой, чтобы приблизиться к лучшему варианту, централизованно планируемая экономика, несомненно, показала бы лучшие результаты. Но они никогда не смогли бы обеспечить экономическое самоуправление, они всегда медлили бы с инновациями, поскольку апатия и разочарование неизбежно сказывались на них, и они всегда были бы восприимчивы к растущему неравенству и неэффективности по мере роста эффектов дифференцированной экономической власти . При централизованном планировании ни у плановиков, ни у менеджеров, ни у рабочих не было стимулов продвигать социально-экономические интересы. Кроме того, создание препятствий для рынков готовой продукции в системе планирования не предоставило потребителям значимых избирательных прав. Но централизованное планирование было бы несовместимо с экономической демократией, даже если бы оно преодолело свои информационные и стимулирующие обязательства. И правда в том, что он выжил так долго только потому, что его поддерживала беспрецедентная тоталитарная политическая сила.

Командная экономика

Плановая экономика контрастирует с командной экономикой в ​​том смысле, что плановая экономика - это «экономическая система, в которой правительство контролирует и регулирует производство, распределение, цены и т. Д.» в то время как в командной экономике обязательно имеется значительная государственная собственность на промышленность, а также существует такой тип регулирования. В командной экономике важные решения о распределении ресурсов принимаются государственными органами и устанавливаются законом.

Командная, плановая, смешанная и рыночная экономика
Децентрализованное планирование Централизованное планирование
Частная собственность Рынок Планируется
Государственная собственность Командование

Это противоречит марксистскому пониманию сознательного планирования. Децентрализованное планирование было предложено в качестве основы социализма и по-разному отстаивалось анархистами , коммунистами- советниками , либертарианскими марксистами и другими демократическими и либертарианскими социалистами, которые выступали за нерыночную форму социализма, полностью отвергая тип планирования, принятый в экономика Советского Союза .

Большая часть командной экономики организована по нисходящей административной модели центральным органом власти, где решения, касающиеся требований к инвестициям и объему производства, принимаются на самом верху в цепочке подчинения при небольшом участии более низких уровней. Сторонники экономического планирования иногда были стойкими критиками такой командной экономики. Лев Троцкий считал, что те, кто находится на вершине иерархической лестницы, независимо от их интеллектуальных способностей, действуют без вклада и участия миллионов людей, которые участвуют в экономике и понимают / реагируют на местные условия и изменения в экономике. Следовательно, они не смогут эффективно координировать всю экономическую деятельность.

Историки связывают плановую экономику с марксистско-ленинскими государствами и советской экономической моделью . С 1980-х годов было признано, что советская экономическая модель на самом деле не представляла собой плановую экономику в том смысле, что всеобъемлющий и обязательный план не направлял производство и инвестиции. Дальнейшее разделение административно-командной системы возникло как новое обозначение в некоторых академических кругах экономической системы, существовавшей в бывшем Советском Союзе и Восточном блоке , подчеркивая роль централизованного иерархического принятия решений в отсутствие народного контроля над государством. экономия. Возможность цифровой плановой экономики исследовалась в Чили в период с 1971 по 1973 год при разработке проекта Cybersyn и Александром Александровичем Харкевичем , главой кафедры технической физики в Киеве в 1962 году.

Хотя и экономическое планирование, и плановая экономика могут быть либо авторитарными, либо демократическими и основанными на широком участии , критики демократических социалистов утверждают, что командная экономика на практике была авторитарной или недемократической. Индикативное планирование - это форма экономического планирования в рыночной экономике, которая направляет экономику с помощью методов, основанных на стимулах. Экономическое планирование может осуществляться децентрализованно через различные государственные органы. В некоторых преимущественно рыночно-ориентированных и западных странах со смешанной экономикой государство использует экономическое планирование в стратегических отраслях, таких как аэрокосмическая промышленность. В странах со смешанной экономикой обычно используется макроэкономическое планирование, а вопросы микроэкономики оставлены на усмотрение рынка и системы цен.

Децентрализованное планирование

Децентрализованной-плановой экономики, иногда называют горизонтально-плановой экономики из - за его horizontalism , является одним из видов плановой экономики , в которой инвестиции и распределение в потребительских и капитальных товаров соответственно развернутая в масштабах всей экономики план построен и оперативно координируется через распределенную сеть разрозненных экономических агентов или даже самих производственных единиц. Децентрализованное планирование обычно проводится в отличие от централизованного планирования, в частности советского типа экономического планирования из Советского Союза командной экономики «s, где агрегатируется экономической информации и используется для разработки плана производства, инвестиций и распределения ресурсов одним центральным орган власти. Децентрализованное планирование может формироваться как в контексте смешанной экономики, так и в посткапиталистической экономической системе. Эта форма экономического планирования подразумевает некоторый процесс демократического и совместного принятия решений внутри экономики и внутри самих фирм в форме индустриальной демократии . Компьютерные формы демократического экономического планирования и координации между экономическими предприятиями также предлагались различными учеными-компьютерщиками и радикальными экономистами . Сторонники представляют децентрализованное и основанное на широком участии экономическое планирование как альтернативу рыночному социализму для посткапиталистического общества.

Децентрализованное планирование было характерной чертой анархической и другой социалистической экономики . Варианты децентрализованного планирования, такие как экономическая демократия , индустриальная демократия и экономика участия , продвигались различными политическими группами, в первую очередь анархистами , демократическими социалистами , гильдийными социалистами , либертарианскими марксистами , либертарианскими социалистами , революционными синдикалистами и троцкистами . Во время Испанской революции некоторые области, где анархистское и либертарианское социалистическое влияние через CNT и UGT было обширным, особенно сельские районы, управлялись на основе децентрализованного планирования, напоминающего принципы, изложенные анархо-синдикалистом Диего Абадом де Сантильяном в книге После Революция .

Модели

Согласование согласования

Экономист Pat Devine создала модель децентрализованного экономического планирования под названием «переговоры координация» , которая основана на общественную собственность из средств производства тех , пострадавших от использования активов , связанных с выделением из потребительских и капитальных товаров осуществляются через широкое участие форма принятия решений теми, кто находится на самом локализованном уровне производства. Более того, организации, использующие модульность в своих производственных процессах, могут распределять решения проблем и принятие решений.

Совместное планирование

Плановая структура децентрализованной плановой экономики обычно основана на совете потребителей и совете производителей (или совместно распределительном кооперативе), который иногда называют потребительским кооперативом . Производители и потребители или их представители обсуждают качество и количество того, что должно быть произведено. Эта структура является центральной для гильдейского социализма , экономики участия и экономических теорий, связанных с анархизмом .

Упражняться

Керала

Некоторое децентрализованное участие в экономическом планировании было реализовано в различных регионах и штатах Индии , в первую очередь в Керале . Органы планирования на местном уровне оценивают потребности людей, которые могут внести свой непосредственный вклад через Грам Сабха (деревенские учреждения), и планировщики впоследствии стремятся соответствующим образом планировать.

Революционная Каталония

Некоторое децентрализованное участие в экономическом планировании было реализовано в революционной Испании, особенно в Каталонии, во время Испанской революции 1936 года .

Подобные концепции на практике

Планирование с участием сообщества

Организация Объединенных Наций разработала местные проекты, которые способствуют совместному планированию на уровне сообществ. Члены сообществ принимают решения относительно развития сообщества напрямую.

Смотрите также

Тематические исследования (экономики советского типа)
Тематические исследования (страны со смешанной рыночной экономикой)

Примечания

дальнейшее чтение

внешние ссылки