Однополые браки в Иллинойсе - Same-sex marriage in Illinois

Однополые браки были официально признаны в американском штате Иллинойс с тех пор, как 1 июня 2014 года вступил в силу закон, подписанный губернатором Пэтом Куинном 20 ноября 2013 года. Закон об однополых браках вводился на следующих сессиях Генеральной Ассамблеи от С 2007 по 2013 год. Он был принят Сенатом в феврале 2013 года, но законодатели отложили голосование в Палате представителей , лоббируя голосование, до 5 ноября 2013 года, когда Палата приняла исправленную версию законопроекта с небольшим перевесом. Сенат быстро одобрил законопроект с внесенными в него поправками, и губернатор Куинн подписал его 20 ноября. Закон вступил в силу (по всему штату) 1 июня 2014 г., и однополые пары могут подавать заявление на получение разрешения на брак, а затем вступать в брак после обязательного заключения брака. -дневный период ожидания.

21 февраля 2014 г. судья окружного суда США постановил, что однополые пары в округе Кук могут вступать в брак немедленно и не должны ждать, пока закон вступит в силу 1 июня. 26 февраля 2014 г. официальные лица округа Шампейн со ссылкой на Правление округа Кук начало выдавать разрешения на брак однополым парам. В заключении генерального прокурора штата от 4 марта было объявлено, что постановление может применяться к любому клерку округа, который решит выдавать разрешение на брак однополым парам. К 12 марта лицензии выдавали восемь округов: Касс , Шампейн , Кук , Гранди , Джексон , Мейкон , Маклин и Сент-Клер . К 15 апреля это число выросло до 16 округов.

Иллинойс учредил гражданские союзы 1 июня 2011 года после того, как губернатор Куинн подписал закон 31 января 2011 года. Закон разрешает как однополым, так и разнополым парам создавать гражданские союзы и предусматривает признание штатом практически аналогичных правовых отношений, в том числе однополых. половые браки и гражданские союзы, заключенные в других юрисдикциях.

Запрет на брак

В 1996 году, поскольку Гавайи, казалось, готовы узаконить однополые браки , в Закон штата Иллинойс о браке и расторжении брака были внесены поправки, запрещающие браки между двумя лицами одного пола и утверждающие, что «брак между двумя лицами одного пола противоречит публичная политика этого государства ". Это было отменено в 2014 году.

Попытки добавить в Конституцию штата формулировку, запрещающую однополые браки , не увенчались успехом.

Гражданские союзы

Депутат Грег Харрис представил 23 февраля 2007 г. законопроект о защите свободы вероисповедания и гражданских союзов штата Иллинойс . Он был направлен на то, чтобы сделать создание, получение льгот и расторжение гражданских союзов практически идентичным браку. Законопроект не был вынесен на голосование до аншлага. 18 февраля 2009 года Харрис повторно представил законопроект о гражданских союзах, о котором было сообщено из комитета после 4–3 голосований по партийной линии, с демократами в поддержку и республиканцами против, но умер на полу. Вместо того чтобы приступить к рассмотрению этого законопроекта, Комитет по делам молодежи и семьи заменил его формулировкой в ​​законопроекте, который уже находился на рассмотрении комитета 26 мая 2009 г. 30 ноября 2010 г. Палата представителей приняла закон 61–52 голосами. Сенат одобрил его 1 декабря голосованием 32-24. Губернатор Пэт Куинн подписал закон 31 января 2011 года, и он вступил в силу 1 июня 2011 года.

После подписания губернатором закона 2013 года, узаконившего однополые браки в Иллинойсе, гражданские союзы остаются в силе как для разнополых, так и для однополых пар. Пары, желающие преобразовать свой гражданский союз в брак, могут сделать это, с проведением новой церемонии или без нее, в течение одного года с даты вступления в силу закона о браке (1 июня 2014 г.). Эти пары были освобождены от уплаты пошлины. Дата заключения брака была записана как дата первоначального гражданского союза. Пары, которые ждали дольше одного года, должны провести новую церемонию и заплатить взнос.

Статистика

С июня по декабрь 2011 года в Иллинойсе было выдано около 3700 лицензий на гражданские союзы. Из них 1856 (около 50,2%) были выданы в округе Кук , из которых 138 были выданы гетеросексуальным парам.

Законодательство об однополых браках

22 февраля 2007 года представитель Грег Харрис представил свободы вероисповедания и Брак Справедливость Билл в штате Иллинойс Палате представителей , которые бы обеспечили для однополых браков в штате. Законопроект умер в комиссии. 14 января 2009 года Харрис повторно представил законопроект на новой сессии, но он снова умер в комитете. В октябре того же года сенатор Хизер Стэнс внесла на рассмотрение законопроект о равных браках , первый законопроект об однополых браках, поданный в Сенат, но он тоже был принят комитетом.

В феврале 2012 года Харрис снова представил свой счет. 13 декабря Харрис и Стэнс объявили о планах Генеральной ассамблеи рассмотреть закон до ее роспуска в начале января 2013 года.

2 января 2013 года, в конце 97-й сессии Генеральной ассамблеи, Стэнс повторно представила свой законопроект как поправку к несвязанному законопроекту Сената. После законодательной ошибки она снова внесла в закон поправку, на этот раз к законопроекту Палаты представителей. Исполнительный комитет Сената одобрил поправку 3 января 2013 года, отправив ее в Сенат в полном составе на голосование, но закон отклонился с началом 98-й Генеральной ассамблеи 9 января.

Стэнс и Харрис подали новые счета 9 и 10 января соответственно. Законопроект Стэнса ( законопроект 10 Сената ) был одобрен исполнительным комитетом Сената 5 февраля 2013 г. 14 февраля 2013 г. Сенат одобрил законопроект 34–21 голосованием. Губернатор Пэт Куинн сказал, что подпишет закон, если Палата представителей штата Иллинойс также примет его. 26 февраля 2013 г. исполнительный комитет Палаты представителей штата Иллинойс одобрил законопроект 6–5 голосами. Харрис, предвидя свое поражение, не призывал к голосованию до закрытия Генеральной Ассамблеи 31 мая, а вместо этого продлил крайний срок его утверждения до 31 августа, что позволило ему рассмотреть его на специальной сессии, если губернатор Куинн определит его для рассмотрения. если он, как ожидается, созовет Ассамблею на специальную сессию. Специальное заседание было проведено по пенсионной реформе; однако закон об однополых браках не был включен. Вместо этого ЛГБТ-организации и спонсоры законопроекта сосредоточились на усилении поддержки закона с целью проведения голосования на октябрьской и ноябрьской сессиях палаты представителей и Сената с правом вето.

5 ноября 2013 года Палата представителей приняла закон о легализации однополых браков 61–54 голосами, едва достигнув порога в 60 голосов. Сенат штата быстро одобрил законопроект с поправками с перевесом в 32–21 голосов, и 20 ноября губернатор Куинн подписал законопроект, вступивший в силу 1 июня 2014 года, что позволило однополым парам запрашивать разрешение на брак в этот день. и проводить церемонии после обязательного однодневного периода ожидания со 2 июня 2014 года, хотя суд разрешил однополой паре вступить в брак 27 ноября 2013 года. Устав Иллинойса теперь гласит:

Брак между двумя лицами, имеющими лицензию, заключенный и зарегистрированный в соответствии с настоящим Законом, действителен в этом штате. [750 ILCS 5/201]

2021 Закон о гендерно-нейтральном свидетельстве о браке

В июле 2021 года губернатор штата Иллинойс подписал законопроект, который на законных основаниях предоставляет лицам доступное свидетельство о браке, нейтральное в гендерном отношении .

Реакции и комментарии

В феврале 2012 года мэр Чикаго Рам Эмануэль объявил, что будет работать над принятием закона об однополых браках. Губернатор Куинн сказал, что он надеется на то, что законопроект получит большинство, и еще раз заявил о своей поддержке однополых браков 11 мая 2012 года. Представитель Католической конференции Иллинойса повторил свое несогласие и сказал, что ему неизвестны законодатели, чьи позиции изменились. Другой оппонент, сенатор Тим Бивинс , отметил, что на сопоставимых законодательных сессиях губернатор Куинн награждал законодателей, изменивших свои голоса, должностями в своей администрации. 29 декабря пресс-секретарь президента Барака Обамы сообщил о своем одобрении закона: «Хотя президент не взвешивает все меры, рассматриваемые законодательными собраниями штата, он верит в справедливое и равное отношение ко всем, с достоинством и уважением. сказал, его личное мнение состоит в том, что неправильно запрещать парам, которые состоят в любовных, преданных отношениях и хотят вступить в брак, сделать это. Если бы президент все еще находился в законодательном собрании штата Иллинойс, он поддержал бы эту меру, которая относилась бы ко всему Иллинойсу. пары поровну ".

1 января 2013 года архиепископ Чикагский Фрэнсис кардинал Джордж в письме к прихожанам римско-католической церкви написал, что введение однополых браков «действует против общего блага общества», добавив: «Государство не имеет власти создавать что-то такое, что сама природа говорит нам, что это невозможно ». В течение нескольких недель Пэт Брэди , председатель республиканской партии штата, лоббировал законодателей с целью поддержать закон, называя его «вопросом равенства, и мы - партия Линкольна», но другие партийные лидеры призвали к его отставке.

10 января методистский епископ Салли Дайк одобрил закон, заявив, что «[м] равенство в браке - это вопрос гражданских прав», даже несмотря на то, что ее церковь запрещает ей праздновать такие браки. Группа бизнес-лидеров, включая представителей Google , Orbitz и Morningstar, Inc. , 13 января попросила законодателей рассмотреть экономические преимущества введения однополых браков, отметив, что «человеческий капитал стимулирует инновации и рост» и «[m ] равенство в браке укрепило бы рабочую силу работодателей Иллинойса ".

5 ноября президент Обама написал в Твиттере: «Это огромно ... Дом Иллинойса только что утвердил равенство браков». Белый дом также опубликовал заявление президента, в котором говорится: «Как президент я всегда считал, что к американским геям и лесбиянкам следует относиться справедливо и одинаково в соответствии с законом. Со временем я также пришел к убеждению, что однополые пары должны могут пожениться, как и все остальные. Итак, сегодня вечером мы с Мишель очень рады всем преданным парам в Иллинойсе, чья любовь теперь будет такой же законной, как и наша, - и их друзьям и семье, которые давно не хотели ничего, кроме как увидеть своих любимых. обращаются справедливо и одинаково в соответствии с законом ". Мэр Чикаго Рам Эмануэль написал в Твиттере свою реакцию: «Одним голосом бесчисленное количество пар будут признаны за то, что они есть в соответствии с законом - семьи, как и все остальные. Прекрасный день!»

Епископ Ларри Д. Троттер, который помог возглавить оппозицию законопроекту, приветствовал законодателей, «которые встали на защиту Бога. Независимо от принятия SB10, мы всегда будем верить, что брак заключается между одним мужчиной и одной женщиной», - сказал Троттер. «Тем не менее, мы по-прежнему будем любить членов ЛГБТ-сообщества. Мы молим Божьей милости, милосердия и благословений в штате Иллинойс и Соединенных Штатах Америки».

Судебные иски

30 мая 2012 года и Lambda Legal, и Американский союз гражданских свобод объявили о возбуждении исков в суде штата Дарби против Орра и Лазаро против Орра , оспаривая отказ канцелярии клерка округа Кук, возглавляемой Дэвидом Орром, в выдаче разрешений на брак тем же лицам. -сексуальные пары. Оба утверждали, что Закон штата Иллинойс о браке и расторжении брака нарушил гарантии Конституции штата Иллинойс о равной защите и надлежащей правовой процедуре. На следующий день генеральный прокурор Иллинойса Лиза Мэдиган объявила, что ее офис поддержит иски, а Орр выступает за однополые браки. Прокурор округа Кук Анита Альварес также признала, что запрет штата на однополые браки является неконституционным. 3 июля окружной суд округа Кук, канцелярия, одобрил просьбу двух клерков округа из других частей штата, представленных консервативной юридической группой Thomas More Society , о вмешательстве в защиту закона. 30 ноября оно отклонило просьбы Церкви христианской свободы, Общества благодати Евангелия и Института семьи Иллинойса, противников однополых браков, о разрешении вмешаться для защиты закона.

В июле 2013 года, после решения Верховного суда США по делу Соединенные Штаты против Виндзора , истцы по обоим делам подали ходатайства о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства с просьбой вынести быстрое решение в пользу однополых браков в Иллинойсе. Окружной судья София Холл заслушала аргументы 6 августа и отклонила ходатайство о прекращении дела 27 сентября. Оба дела были прекращены 17 декабря.

В ноябре 2013 года судья Томас М. Дуркин приказал разрешить вступить в брак однополой женской паре, давнему активисту и государственному служащему Верните Грей и ее партнеру Патриции Эверт, поскольку Грей неизлечимо болен. 6 декабря четыре однополые пары подали иск Ли против Орра в федеральный окружной суд, добиваясь права вступить в брак, не дожидаясь вступления в силу закона штата Иллинойс. В двух парах был партнер, страдающий серьезным заболеванием. 10 декабря судья Шэрон Джонсон Коулман из Северного округа штата Иллинойс постановила, что любая однополая пара может вступить в брак, если один из партнеров неизлечимо болен. 21 февраля 2014 года она постановила, что однополые пары могут немедленно вступать в брак в округе Кук, не дожидаясь вступления в силу закона штата Иллинойс, легализующего однополые браки, 1 июня.

Ответ на решение по делу Ли против Орра

Клерк округа Кук Дэвид Орр объявил, что его офис немедленно примет заявки на получение лицензии на брак. В тот день его офис удовлетворил 46 запросов на выдачу разрешений на брак от однополых пар. 26 февраля 2014 года клерки округа Шампейн , ссылаясь на решение по делу Ли против Орра , начали выдавать лицензии на брак однополым парам, и 27 февраля округ Гранди последовал их примеру.

Macon County Clerk попросил генерального прокурора , если он может выдавать лицензии на однополые пары. В ответ 4 марта генеральный прокурор Мэдиган опубликовал заключение, в котором говорилось, что решение Ли не требует этого от окружных клерков, но судебные иски, подобные судебным искам Ли, дадут тот же результат. Она оставила решение на усмотрение клерка округа, но прояснила свое собственное толкование: « Решение Ли вместе с решениями федерального суда, упомянутыми выше, должно быть убедительным при оценке того, выдавать ли лицензии на брак однополым парам». Губернатор Куинн сказал, что на основании заявления Мэдигана Министерство здравоохранения Иллинойса будет регистрировать браки, заключенные любым клерком округа. Защитники ЛГБТ заявили, что заявление Мэдигана «дает зеленый свет» клеркам округа для выдачи лицензий. На следующий день округ Сент-Клер начал выдавать лицензии однополым парам, и официальные лица округов Касс и Джексон заявили, что они также поступят так же. Округ Мейкон объявил, что будет выдавать такие лицензии начиная с 10 марта, а официальные лица округа Маклин заявили, что их дата начала - 24 марта. Должностные лица округов Лейк , ДеКалб , Кейн , ДюПейдж и МакГенри заявили, что подождут до 1 июня, даты вступления в силу. государственного статута. Как отреагируют клерки в большинстве из 102 округов Иллинойса, было не сразу ясно, но пары из Иллинойса могли подать заявление на получение разрешения на брак в любом округе, а некоторые пары, которые жили в других округах, получили лицензии в округе Кук.

12 марта округ Джексон стал первым округом в Южном Иллинойсе (к югу от района метро Сент-Луиса ), выдавшим лицензии на однополые браки.

Статистика брака

По состоянию на 18 апреля 2016 г. более 9 200 однополых пар только в округе Кук получили разрешения на брак (с февраля 2014 г.), при этом предполагается, что количество разрешений на брак, выдаваемых однополым парам, достигнет более 10 000 в округе к лето 2016 года. 10 000-я лицензия на однополые браки в округе Кук была выдана 31 августа. В 2014 году лицензии на однополые браки составляли примерно 17% от общего количества разрешений на брак в округе Кук, хотя это число снизилось до 7. % в 2015 году. С июня 2014 года по 18 апреля 2016 года округ Лейк выдал в общей сложности 382 лицензии на однополые браки, а округ Кейн - 360. Не во всех округах Иллинойса зарегистрировано количество разрешений на брак, выданных однополым парам. .

Общественное мнение

Смотрите также

• Права ЛГБТ в Иллинойсе
• Закон об однополых браках в США по штатам

Примечания

использованная литература

внешние ссылки

• Полный текст государственного закона штата Иллинойс 096-1513 - Закон штата Иллинойс о защите свободы вероисповедания и гражданском союзе
• Генеральная ассамблея Иллинойса - Статус законопроекта для SB1716
• Полный текст SB0010 - Закон о свободе вероисповедания и справедливости брака