Классификация этнической принадлежности в Соединенном Королевстве - Classification of ethnicity in the United Kingdom

В Соединенном Королевстве существует ряд различных систем классификации этнической принадлежности . Эти схемы были предметом дискуссий, в том числе о природе этнической принадлежности , о том, как и можно ли ее классифицировать, а также о взаимосвязи между этнической принадлежностью , расой и национальностью .

Национальная статистика

Вопрос об этнической группе, использованный при переписи населения 2011 года в Англии. В Уэльсе «валлийский» и «английский» были указаны в порядке, противоположном столбцу «белый». Варианты в Шотландии и Северной Ирландии немного отличались от вариантов в Англии и Уэльсе.
Вопрос об этнической группе, использованный при переписи 2011 года в Шотландии.

История и дебаты

В перепись населения Великобритании 1991 года впервые был включен вопрос об этнической принадлежности. Полевые испытания начались в 1975 году, чтобы установить, можно ли разработать вопрос, который был бы приемлемым для общественности и предоставил бы информацию о расе или этнической принадлежности, которая была бы более надежной, чем вопросы о месте рождения родителей человека. Был предложен и протестирован ряд различных вопросов и классификаций ответов, кульминацией которых стала проверка переписи населения в апреле 1989 года. Вопрос, использованный в последней переписи 1991 г., был аналогичен вопросу, проверенному в 1989 г., и имел тот же формат в бланках переписи в Англии, Уэльсе и Шотландии. Однако в Северной Ирландии этот вопрос не задавали. В 1991 году использовались поля для галочки: «Белый», «Черный - Карибский», «Черный - Африканский», «Черный - Другой (просьба описать)», «Индийский», «Пакистанский», «Бангладешский», «Китайский» и «Любая другая этническая группа (опишите, пожалуйста)».

Социолог Питер Дж. Аспиналл классифицировал то, что он считает «постоянными проблемами с характерной коллективной терминологией». Эти проблемы включают двусмысленность в отношении популяций, которые описываются разными ярлыками, невидимость групп белого меньшинства в официальных классификациях, приемлемость терминов, используемых для тех, которые они описывают, и то, имеют ли общности какое-либо существенное значение.

Ряд ученых указали, что классификация этнической принадлежности, используемая при переписи населения и другой официальной статистике в Великобритании с 1991 года, подразумевает смешение понятий этнической принадлежности и расы . Дэвид И. Кертцер и Доминик Арель утверждают, что так обстоит дело во многих переписях и что «случай Британии свидетельствует о повторяющейся неспособности отличить расу от этнической принадлежности». Аспиналл отмечает, что постоянное академическое внимание было сосредоточено на том, «как переписи измеряют этническую принадлежность, особенно использование параметров, которые, по мнению многих, не имеют ничего общего с этнической принадлежностью, таких как цвет кожи, раса и национальность».

В 2007 году Симпсон и Бола Акинвале также изучали стабильность ответов людей на вопросы этнических групп в период между переписью 1991 и 2001 годов. Они пришли к выводу, что членство в категории «белые» было стабильным, в то время как 7–9 процентов из «азиатской» группы и 23 процента как «карибской», так и «африканской» группы в 1991 году перешли в другую. группы к 2001 г. Они предположили, что сознательные изменения в принадлежности мало объясняют эту нестабильность, тогда как ненадежность вопроса была значительной, отчасти из-за неоднозначного характера используемых категорий, а отчасти из-за неточности вменения пропущенных значений.

Также утверждалось, что формулировка вопроса об этнической принадлежности в переписи 2001 года «Какова ваша этническая группа?» Воплощает «существенное этническое существо » в отличие от «сконструированной принадлежности к этнической принадлежности». Последнее будет отражено в таком вопросе, как «выберите одно поле, которое лучше всего описывает вашу этническую группу», который впоследствии был добавлен в переписи 2011 года. Социолог Стивен Вертовец утверждает, что «большая часть публичных дискуссий и предоставления услуг по-прежнему основана на ограниченном наборе категорий переписи», и что «эти категории не начинают отражать масштабы и формы разнообразия, существующие среди населения сегодня».

Консультации с пользователями, проведенные Управлением национальной статистики (УНС) с целью планирования переписи 2011 года в Англии и Уэльсе, показали, что большинство респондентов из всех этнических групп, принявших участие в тестировании, чувствовали себя комфортно при использовании термина «черный " и белый". Однако некоторые участники предположили, что эти цветовые термины сбивают с толку и неприемлемы, неадекватно описывают этническую группу человека, не отражают его или ее истинный цвет кожи и являются стереотипными и устаревшими терминами. Заголовок «Черные или черные британцы», который использовался в 2001 году, был изменен на «Черные / африканцы / карибские / черные британцы» для переписи 2011 года. Как и в случае с более ранними переписями, лица, которые не идентифицировали себя как «черные», «белые» или «азиатские», вместо этого могли указать свою этническую группу в графе «Другая этническая группа». Лица с множественным происхождением могут указать свое этническое происхождение в поле для отметки «Смешанные или множественные этнические группы» и в поле для ввода.

В период с 2004 по 2008 год Главное регистрационное управление Шотландии (GOS) провело официальные консультации, исследования и проверку вопросов с целью планирования переписи населения Шотландии 2011 года, при этом основные данные послужили основой для новой классификации, составленной на аналогичных семинарах, проведенных Управлением национальных Статистика, Правительство Ассамблеи Уэльса (WAG) и Агентство статистики и исследований Северной Ирландии (NISRA). GOS обнаружило, что термин «черный» был поляризующим для многих участников фокус-групп и интервьюируемых. Некоторые участники выступили против использования таких терминов, а другие их поддержали. Противодействие термину «черный» было наиболее сильным среди лиц, происходящих из этнических групп Африки и Карибского бассейна, особенно первых. Основными причинами этого противостояния были то, что такие расовые термины, как «черный» и «белый», были недействительными, социально сконструированными концепциями, не основанными на эмпирической реальности; этот цвет кожи отличался от этнической принадлежности; что категории «черные» и «белые» из более ранней переписи 2001 года несовместимы с категориями «азиатских», что привело к несправедливым двойным стандартам; и что позиционирование категории «белые» над категориями «небелых» подразумевает расовую иерархию с «белыми» наверху. Чтобы исправить это, GOS установило новые отдельные поля для отметок «Африканские, африканские шотландцы или африканские британцы» и «Карибские, карибские шотландцы или карибские британцы» для лиц из Африки и Карибского бассейна, соответственно, которые не идентифицировали себя как «черные, черные». Шотландский или черный британец ». Было обнаружено, что после этого большинство участников тестирования предпочли отметить «Африканский» или «Карибский» вместо «Черный». В области ввода они также отметили свои собственные этнические группы, при этом немногие предпочли написать «Черный». Кроме того, лица, которые не идентифицировали себя как «черный», «белый» или «азиатский», могли указать свою этническую группу в графе «Другая этническая группа». Лица с множественным происхождением могут указать свое этническое происхождение в поле для ввода «Смешанные или множественные этнические группы».

Были призывы к национальной переписи 2011 года в Англии и Уэльсе включить дополнительные флажки, чтобы люди могли идентифицировать свою этническую группу в категории A как англичане , валлийцы и корнуоллы . В то время в поле для галочки были указаны только «британские», «ирландские» или любые другие. Некоторые эксперты, респонденты из сообществ и групп с особыми интересами также отметили, что категория «чернокожие африканцы» слишком широка. Они отметили, что эта категория не предоставила достаточно информации о значительном разнообразии, существовавшем в различных популяциях, которые в настоящее время классифицируются под этим заголовком. Эта скрытая неоднородность в конечном итоге сделала собранные данные ограниченным аналитическим использованием. Чтобы исправить это, Мусульманский совет Великобритании предложил вместо этого разбить эту категорию переписи на конкретные этнические группы. Национальная ассоциация британских арабов (NABA) и других арабских организации также выступали за включение отдельной «арабской» запись, которая будет включать в себя занижены группы из арабского мира , такие как сирийцы , йеменцы , сомалийцы и Maghrebis . НАБА рассудило, что «непризнание арабов как отдельной этнической группы и, следовательно, их исключение имеет серьезные последствия для планирования услуг и мониторинга таких проблем, как расовая дискриминация». Образцы вопросов переписи 2011 года были опубликованы в 2009 году и включали новые категории «цыган или ирландский путешественник» и «араб». В окончательной версии переписного листа были отмечены отметки «Цыган или ирландский путешественник» под заголовком «Белый» и «Араб» под заголовком «Другая этническая группа». Однако в ходе тестирования УНС в Англии и Уэльсе перед переписью ни один курдский, иранский, берберский, сомалийский или египетский участник не решил идентифицировать себя как араб.

Обсуждая включение таких национальностей, как «британцы» и «ирландцы», в категории этнических групп переписи, Нисса Финни и Люди Симпсон утверждают, что «чисто по техническим причинам это ошибка, подтвержденная счетчиками, сообщившими, что некоторые респонденты из Азии имели отметили «британцы», посчитав это первым квадратом и желая подтвердить свою британскую идентичность и национальность ". Самира Шекл в газете New Statesman утверждает, что «тот факт, что сотни тысяч людей предпочитают описывать свою этническую принадлежность как валлийский, шотландский или корнуоллский, показывает, что понятие« этнический британец »является туманным».

Самоопределение

Данные об этнической принадлежности, используемые в национальной статистике Великобритании, основаны на самоопределении людей. Управление национальной статистики объясняет это следующим образом :

Самостоятельно ли определяется этническая группа человека? да. Принадлежность к этнической группе - это то, что субъективно имеет значение для заинтересованного лица, и это основная основа для этнической категоризации в Соединенном Королевстве. Таким образом, в вопросах этнических групп мы не можем основывать этническую идентификацию на объективной, поддающейся количественной оценке информации, как, например, в отношении возраста или пола. А это значит, что нам лучше спросить людей, к какой группе они себя причисляют.

Эта самоопределенная категоризация также использовалась для классификации этнической принадлежности в переписи населения Великобритании 2001 года . Несколько иные категории использовались в Шотландии и Северной Ирландии по сравнению с Англией и Уэльсом , «чтобы отразить местные различия в требованиях к информации». Однако собранные данные по-прежнему позволяют проводить сравнение по Великобритании. В переписи 1991 г. использовались разные классификации, в которые впервые был включен вопрос об этнической принадлежности.

Категории этнической принадлежности

Ниже приведены варианты, которые в настоящее время рекомендует УНС для обследований этнической принадлежности:

Англия и Уэльс Северная Ирландия Шотландия
белый
Английский / валлийский / шотландский / северный ирландский / британский Шотландский
Другой британский
Ирландский
Цыганский или ирландский путешественник Ирландский путешественник Цыганский или ирландский путешественник
Польский
Любой другой белый фон, опишите, пожалуйста Любая другая белая этническая группа, опишите, пожалуйста
Смешанные / множественные этнические группы Смешанные или множественные этнические группы
Белый и черный Карибский бассейн
Белый и черный африканец
Любое другое смешанное / множественное этническое происхождение, просьба описать Любые смешанные или множественные этнические группы, просьба описать
Азиатская / Азиатская Британская Азиатский, азиатский шотландский или азиатский британский
Индийский Индийский, индийский шотландский или индийский британский
Пакистанский Пакистанский, пакистанский шотландский или пакистанский британский
Бангладешский Бангладешский, бангладешский шотландский или бангладешский британский
китайский язык Китайский, китайский шотландский или китайский британский
Любой другой азиат, опишите, пожалуйста
Черный / Африканец / Карибский бассейн / Черный британец
Африканский Африканский
Африканский, африканский шотландский или африканский британец
Любой другой африканец, опишите, пожалуйста
Карибский бассейн Карибский или черный
Карибский бассейн, Карибский шотландский или Карибский британский
Черный, черный шотландский или черный британец
Любой другой черный / африканский / карибский фон, пожалуйста, опишите Любой другой Карибский или Черный, опишите, пожалуйста
Другая этническая группа
Араб Арабский, арабский шотландский или арабский британский
Любая другая этническая группа, опишите, пожалуйста

В дополнение к указанным выше вариантам «галочки» респонденты также могут использовать варианты «просьба описать», также известные как ответы «вписать». Для этого им нужно будет выбрать один из флажков «любой другой» в форме переписи и вписать свой ответ в соответствующее поле.

Полиция

Код Этническая принадлежность
IC1 Белый - Североевропейский
IC2 Белый - Южноевропейский
IC3 Чернить
IC4 Азиатский
IC5 Китайцы, японцы или представители других стран Юго-Восточной Азии
IC6 Арабский или североафриканский
IC9 Неизвестный

В полицейских службах из Великобритании начали классифицировать аресты в расовых группах в 1975 году, но позже заменили код гонки с идентификационным код (ИК) системой.

Одна из рекомендаций расследования Стивена Лоуренса заключалась в том, что люди, останавливаемые и обыскиваемые полицией, должны регистрировать их самоопределение этнической принадлежности. В марте 2002 года Ассоциация старших офицеров полиции предложила новую систему самоопределения , основанную на переписи 2001 года. С 1 апреля 2003 г. полиция должна была использовать эту новую систему. Полиция, гражданские службы и службы экстренной помощи, Национальная служба здравоохранения и местные власти в Англии и Уэльсе могут называть это системой «6 + 1», названной в честь 6 классификаций этнической принадлежности плюс одна категория для «не указано».

Классификация IC по-прежнему используется для описания подозреваемых полицейскими между собой, но существует риск неправильной идентификации жертвы, свидетеля или подозреваемого по сравнению с собственным описанием этим человеком их этнической принадлежности. Когда человека останавливает сотрудник полиции, осуществляющий предусмотренные законом полномочия, и просит предоставить информацию в соответствии с Законом о полиции и доказательствах по уголовным делам , его просят выбрать одну из пяти основных категорий, представляющих широкие этнические группы, а затем более конкретное культурное происхождение из этого группа. Офицеры должны записывать ответ респондента, а не свое собственное мнение. Кодовая система «6 + 1» остается широко используемой, когда полиция не может остановить подозреваемого и попросить его указать свою национальную принадлежность.

Код Этническая принадлежность
Азиатский или азиатский британский
A1 Индийский
A2 Пакистанский
A3 Бангладешский
A9 Любой другой азиатский фон
Черный или черный британец
B1 Карибский бассейн
Би 2 Африканский
B9 Любой другой черный фон
Смешанный
M1 Белый и черный Карибский бассейн
M2 Белый и черный африканец
M3 Белый и азиатский
M9 Любой другой смешанный фон
Китайцы или любая другая этническая группа
O1 китайский язык
O9 Любая другая этническая группа
белый
W1 Британский
W2 Ирландский
W9 Любой другой белый фон
+1 коды
N1 Присутствие офицера срочно требуется в другом месте
N2 Ситуация связана с общественными беспорядками
N3 Человек не понял, что требуется
N4 Человек отказался назвать свою этническую принадлежность.

Школы

Департамент образования ежегодной переписи школ «s собирает данные о учащихся в детских садах , начальных , средних , средних и специальных учебных заведений . Сюда входят данные об этнической принадлежности учащихся в возрасте 5 лет и старше на начало учебного года в августе. В инструкциях по сбору данных отмечается, что этническая принадлежность - это личное, субъективное осознание, и что ученики и их родители могут отказаться отвечать на вопрос об этнической принадлежности. Используемые коды основаны на категориях, использованных в переписи населения Великобритании 2001 года, с добавлением категорий «Путешественники с ирландским наследием», «Цыганское / цыганское наследие» и «Шри-Ланки - другие». Если установлено, что эти коды не соответствуют местным потребностям, местные власти могут использовать утвержденный Министерством образования список расширенных категорий. В базах данных Национального Ученица попытки соответствовать уровню образования учащихся с их характеристиками , собранные в ходе переписи школы, в том числе этнической принадлежности. Однако, по данным Инспекции по образованию и обучению в Уэльсе , в базе данных есть неточности. Некоторые местные органы власти и школы также никогда не имели доступа к хранилищу, и некоторые из этих учреждений не знали о его существовании. NPD также меньше всего использовался большинством местных властей и школ: 65 процентов считали этот метод анализа образовательных данных ограниченным, около 23 процентов считали его достаточно полезным и только около 11 процентов считали его пригодным для использования. очень полезный. Вместо этого большинство школ и местных властей использовали данные национального стандарта бесплатного школьного питания (FSM) правительства Ассамблеи Уэльса, которые оценивают успеваемость школы по сравнению с другими группами школ с сопоставимыми уровнями бесплатного школьного питания. Около 55 процентов школ и местных властей сочли эталонные данные очень полезными, 35 процентов сочли их достаточно полезными и только около 10 процентов сочли их ограниченно полезными. Кроме того, исследователи, проводившие анализ лондонского района Ламбет , утверждали, что широкие этнические группы, такие как «черные африканцы» или «другие белые», могут скрывать значительные различия в успеваемости, поэтому вместо этого они рекомендуют использовать языковые категории.

Здравоохранение

Категории этнических групп, используемые Национальной службой здравоохранения Англии , основаны на переписи населения 2001 года. Утверждалось, что это вызывает проблемы, поскольку другие агентства, такие как социальные службы, используют новые категории переписи 2011 года. В Шотландии сейчас используются шотландские категории переписи 2011 года. В 2011 году Шотландия начала регистрировать этническую принадлежность в свидетельствах о смерти , став первой страной в мире, которая сделала это. Данные об этнической принадлежности обычно не регистрируются в свидетельствах о рождении ни в одной части Великобритании.

Вопрос о том, полезны ли официальные классификации британских этнических групп для исследований в области здоровья, является предметом споров. Питер Аспиналл утверждает, что категории переписи 2001 года не смогли адекватно разбить «белую» группу и, среди прочего, игнорировать этнорелигиозные различия между группами Южной Азии. Чарльз Агьеманг, Радж Бхопал и Марк Брейнзилс в своих статьях в « Журнале эпидемиологии и общественного здравоохранения» утверждают, что «нынешние группы лиц африканского происхождения в США и Великобритании, такие как черные, черные африканцы и афроамериканцы, скрывают огромную неоднородность внутри эти группы, что ослабляет ценность этнической категоризации как средства оказания приемлемой с культурной точки зрения медицинского обслуживания и понимания причин этнических различий в болезнях. Такие общие термины могут не соответствовать самоопределению этнической принадлежности ".

Коллективные условия для этнических меньшинств

Со времен Второй мировой войны многие группы меньшинств в Великобритании собирательно назывались « цветными » - термин, который в наши дни не одобряется и является оскорбительным. С 1970-х до начала 1990-х те, кто приписывал понятие политической черноты, использовали термин «черный» для обозначения всех этнических меньшинств в Великобритании; однако в 1990-х годах это также подверглось пристальному вниманию, особенно со стороны британских азиатов, которые не чувствовали себя «черными».

Правительство и в более общем плане использовали ряд терминов для обозначения коллективного населения этнических меньшинств. К ним относятся «черные и этнические меньшинства» (BME), «черные, азиатские и этнические меньшинства» (BAME) и «черные и этнические меньшинства» (BEM). Эти термины подвергались критике по ряду причин, в том числе за исключение национальных меньшинств, таких как корнуоллские, валлийские, шотландские и северные ирландцы, из определения этнических меньшинств, за то, что они предполагают, что чернокожие (и азиатские люди, особенно выходцы из Южной Азии с BAME) ) расово отделены от населения этнических меньшинств, а также для включения под одним ярлыком гетерогенных групп, имеющих мало общего друг с другом. Опрос, опубликованный в ноябре 2020 года, показал, что термин «BAME» оскорбляет тех, кого он пытается описать, при этом предпочтение отдается «этнически разнообразным сообществам», если говорить в широком смысле, и подходящим терминам для конкретного сообщества или человека.

Смотрите также

Примечания

внешние ссылки