Сеть чистого воздуха - Clean Air Network
| Формирование | Июль 2009 г. |
|---|---|
| Тип | НПО |
| Расположение | |
| Интернет сайт | www.hongkongcan.org |
Сеть чистого воздуха ( CAN , традиционный китайский :健康 空氣 行動; упрощенный китайский :健康 空气 行动) - это независимая неправительственная организация, занимающаяся исключительно проблемой загрязнения воздуха в Гонконге. CAN стремится информировать общественность о воздействии загрязнения воздуха на здоровье и мобилизовать общественную поддержку для более чистого воздуха в Гонконге. По словам директора экологической программы Civic Exchange Майка Килберна, CAN был создан с целью побудить общественность высказаться и поддержать правительственные меры, которые могут улучшить качество воздуха в Гонконге.
История
CAN была создана в июле 2009 года после конференции по гражданскому обмену, посвященной ситуации с загрязнением воздуха в Гонконге в январе того же года. Организация «Гражданский обмен» провела конференцию под названием «Воздух, которым мы дышим - диалог об общественном здравоохранении», в ходе которой возникла идея создания организации, сосредоточенной исключительно на загрязнении воздуха, направленной на создание изменений на высшем уровне правительства.
Цели
Clean Air Network планирует очищать воздух Гонконга до тех пор, пока он не достигнет рекомендованного Всемирной организацией здравоохранения уровня безопасности, чтобы защитить общественное здоровье.
Миссия CAN - усилить голоса отдельных лиц, групп и организаций и вместе призвать правительство принять соответствующие меры для немедленной очистки воздуха в Гонконге.
В 2017 году CAN сосредоточился в первую очередь на борьбе с локальным загрязнением воздуха на обочинах дорог, при этом регулярно отслеживая прогресс в сокращении выбросов от морских судов, электростанций и региональных источников.
Подход
Описывая себя как сеть, компания стремится объединить и усилить голоса отдельных лиц, групп и организаций, чтобы заставить правительство принять немедленные меры по очистке воздуха в Гонконге. Учреждение ориентировано на информирование широкой публики и стремится представить информацию таким образом, чтобы она была удобна для непрофессионалов.
Организация последовательно поддерживает правительство в его усилиях по очистке воздуха в Гонконге неконфронтационными средствами, выступая в качестве его «честного зеркала». CAN тесно сотрудничает с окружными советниками, членами Законодательного совета и корпорациями частного сектора. Компания также поддерживает тесные отношения с Департаментом охраны окружающей среды и предоставляет отчеты об исследованиях, информационные бюллетени и другие документы по вопросам, связанным с ее работой, чтобы помочь повысить осведомленность и предоставить информацию лицам, принимающим решения.
CAN также неоднократно выступал с докладами в учебных заведениях. Помимо общения и поддержания тесных отношений со студенческими группами во многих университетах Гонконга ( Гонконгский университет , Китайский университет Гонконга , Гонконгский политехнический университет , Гонконгский университет науки и технологий ), CAN также выступала в местных и международные школы. Организация также предлагает студентам программу мониторинга воздуха, которая позволяет студентам из первых рук физически контролировать загрязнители воздуха в своей школе и дома. В течение 2011–2012 учебного года в их программах примут участие 11 школ. Компания считает, что вовлечение молодежи необходимо для создания основы экологически сознательного общества, и поэтому она является пионером многих мероприятий, специально предназначенных для них.
Сеть «Чистый воздух» регулярно использует социальные сети, в том числе такие сервисы, как YouTube и Twitter, для распространения своего сообщения и предоставления обновленной информации по вопросам, связанным с загрязнением воздуха. Например, организация предлагает оповещения по электронной почте в режиме реального времени, в которых указывается, когда уровень загрязнения воздуха достигает опасного уровня (API превышает 100). CAN также предлагает еженедельный электронный информационный бюллетень, в котором резюмируются заголовки новостей, события и другая информация, имеющая отношение к загрязнению воздуха и его деятельности. Кроме того, они проводят уникальные образовательные мероприятия для широкой публики - от охоты за мусором до кинофестивалей. Например, CAN провела конкурс дизайна масок в районе Шам Шуй По («罩 量 ─ 深水埗 口罩 設計 較量» на китайском языке), в котором приняли участие местные художники и подчеркнула серьезность загрязнения воздуха в Гонконге.
CAN также работает над сбором и формулированием общественного мнения, проводя внутренние опросы и предлагая базу данных результатов опросов от внешних организаций. Например, организация провела опросы в 10 педиатрических кабинетах, в которых изучались знания и отношение родителей к качеству воздуха в Гонконге и респираторному здоровью их детей.
Работа
Счет против холостого хода
Постановление о предотвращении холостого хода стало важной вехой в регулировании выбросов на обочине дорог Гонконга. Законопроект, впервые представленный общественности в июне 2010 года, был направлен на то, чтобы автомобилисты не оставляли свои двигатели включенными, когда они не находились в движении. Запрет против холостого хода теперь предлагает трехминутный льготный период каждый час работы транспортного средства и различные другие исключения.
CAN поддерживает закон с момента его создания. В июне 2010 года, во время слушания в Законодательном совете публичных заявлений за и против законопроекта о простое, организация добилась появления двух гонконгских медицинских ассоциаций, Гонконгского общества педиатрии и Гонконгского общества астмы, представленных доктором Дж. Аарон Ю Чакман и доктор Альфред Там Ятчунг соответственно. Оба врача защищали законопроект и отвечали на вопросы групп против постановления о запрете холостого хода. CAN также способствовал беспрецедентному появлению студентов на таких мероприятиях, когда студенты из Китайской международной школы , соответственно, умоляли законодателей защищать их здоровье, а не подчинять интересы общества требованиям узких округов. CAN также поддержала министра по окружающей среде Эдварда Яу , сопровождая его во время консультации с работниками транспортной отрасли Гонконга.
CAN также признает, что исключения из законопроекта о предотвращении холостого хода должны быть введены, но должны быть сделаны так осторожно, чтобы избежать поражения цели законопроекта. Хотя такой закон не стал бы окончательным решением для улучшения качества придорожного воздуха в Гонконге, генеральный директор CAN Джоан Оои считает, что это «решающий шаг к изменению отношения общества в целом к загрязнению воздуха».
Оценка воздействия на окружающую среду
Сеть чистого воздуха работала над тем, чтобы побудить Группу по вопросам окружающей среды пересмотреть свое Постановление об оценке воздействия на окружающую среду и внести поправки, чтобы при оценке новых инфраструктурных проектов учитывалось здоровье населения. CAN написал письмо в LegCo, в котором изложил возможные поправки к Техническому меморандуму. Эти изменения предполагают, что в ОВОС следует описать, как вышеупомянутое изменение может повлиять на окружающую среду и сообщество, и какие возможные меры по смягчению последствий может использовать сторона.
В связи с тем, что администрация аэропорта Гонконга предложила построить третью взлетно-посадочную полосу, CAN многое сделала для того, чтобы проект не продолжился, если HKAA не проведет полную всестороннюю оценку воздействия на окружающую среду. Организация совместно направила письмо с призывом к EPD запросить дополнительную информацию от HKAA для решения или изменения своей ОВОС, чтобы профиль проекта соответствовал требованиям Постановления об оценке воздействия на окружающую среду. Во время общественных консультаций CAN присутствовала вместе с 11 другими экологическими группами, чтобы выразить свои опасения. Согласно SCMP, эта общественная консультация была «первой в истории представлений ОВОС с точки зрения уровня внимания, которое они [получили] со стороны экологических групп».
По словам менеджера кампании CAN Эрики Чан, «многие важные вопросы не рассматриваются подробно в этом профиле проекта, и это вызывает у нас серьезную озабоченность относительно того, насколько строительство третьей взлетно-посадочной полосы усугубит загрязнение воздуха в Тунг Чунг и его окрестностях. прилегающие районы, и даже весь Гонконг ".
Кандидаты в генеральные директора Гонконга
Благодаря кампаниям и петициям CAN, организация смогла привлечь внимание гонконгских кандидатов на должность генерального директора к проблеме загрязнения воздуха в 2011–2012 годах.
В декабре 2011 года CAN подарил трем кандидатам в генеральные директора Генри Тану , Си-Йи Люнгу и Альберту Хо бюллетень «Чистый воздух» и символическую пару черных легких. Все три кандидата приняли «голосование за чистый воздух» CAN и пообещали улучшить качество воздуха. Это событие получило много отзывов в местных новостях.
3 марта 2012 года CAN вместе с WWF в Гонконге, Гринпис и Друзья Земли организовали Форум по экологической политике, на котором кандидаты задавали вопросы и ответы общественности. Это было достижением, поскольку этот форум начал диалог по экологическим вопросам и позволил общественности высказать свои опасения.
PM2,5
Организация предлагает отчеты о качестве воздуха для самостоятельного мониторинга дважды в день с понедельника по пятницу, которые были доступны еще до публикации правительством данных о качестве воздуха. Их данные взяты из их офиса Sheung Wan и основаны на среднем часу. CAN также предлагает предупреждения, когда уровни API достигают опасного уровня (выше API 100). Эта информация доступна на их веб-сайтах и в различных социальных сетях, таких как Facebook и Twitter. CAN также сдает в аренду машины для мониторинга PM2,5, SIDEPAK AM510, что позволяет людям контролировать качество воздуха в своих домах и окрестностях.
Организация использовала свои данные о PM2,5 как средство привлечения внимания к проблемам со здоровьем, связанным с загрязнением воздуха в Гонконге. Например, их предварительный мониторинг качества воздуха показал, что уровни PM2,5 превышают рекомендованные руководящие принципы ВОЗ. CAN также планировал, что их отчет для самостоятельного мониторинга послужит катализатором, побуждающим правительство публиковать общегородские уровни PM2,5 в режиме реального времени. CAN считает, что данные о PM2,5 в реальном времени необходимы, поскольку, по словам менеджера кампании CAN Эрики Чан, «люди должны знать прямо сейчас уровень загрязнения воздуха, наносящего вред их здоровью». В конце концов, посредством политизации и лоббирования CAN повлиял на Департамент по охране окружающей среды (EPD), чтобы он отслеживал уровни PM2,5 каждый час и публиковал данные. В настоящее время данные собираются с 14 различных станций мониторинга, хотя организация по-прежнему считает действия правительства неадекватными, поскольку большинство мониторов размещаются над землей и не позволяют точно измерить загрязняющие вещества, воздействию которых может подвергнуться средний человек. Кроме того, в шести районах Гонконга по-прежнему отсутствуют станции мониторинга качества воздуха, при этом упомянутыми районами являются Южный округ , Вонг Тай Син , Коулун-Сити , Север , Сай Кунг и Туэн Мун .
Социальные сети и технологии
Помимо использования Facebook, Twitter и других социальных сетей, Clean Air Network использовала другие технологические средства для взаимодействия с общественностью.
В сентябре 2009 года CAN объединился с неправительственной молодежной кинопроизводственной организацией Focus on Film, чтобы привлечь внимание общественности к проблеме качества воздуха в Гонконге. В "Clean Air 1-2 Go" участвовали 200 студентов, которые сняли короткометражные фильмы о загрязнении воздуха Гонконга, которые в конечном итоге транслировались на мониторы в крупных торговых центрах Гонконга.
Летом 2010 года CAN представила набор инновационных инструментов экологической информации, включающий виджет Facebook о загрязнении воздуха в реальном времени, электронные оповещения о загрязнении воздуха в реальном времени (бета), приложение для iPhone и ежедневные твиты о загрязнении на дорогах во время обеда. Эти инструменты предоставляют общественности немедленную обновленную информацию о загрязнении воздуха и, в некоторых случаях, push-уведомления в удобном, читаемом формате, позволяя им следить за состоянием загрязнения воздуха в режиме реального времени.
Особое значение имеет опубликованное общественное объявление CAN. Видео с участием популярных знаменитостей Дэниела Ву , Ана Р., Саймона Инь и Кара Джи снято в стиле рекламного ролика 1980-х годов. PSA - это фальшивая реклама бренда баллонов с кислородом, в которой используется юмористический и сатирический подход, чтобы спровоцировать зрителей представить, что загрязнение настолько ужасно, что нужно покупать здоровый воздух из баллончика, чтобы выполнять даже повседневные функции. Это видео считается самым успешным в истории гонконгских НПО и с тех пор стало вирусным, а его версия на кантонском языке получила более 210 тысяч просмотров.
CAN также организовал первый в Гонконге флешмоб, посвященный загрязнению воздуха, в июне 2011 года. В ходе этого мероприятия 80 добровольцев в противогазах и футболках с надписями о здоровье притворились, что умерли от загрязнения воздуха, растянувшись на тротуаре возле Sogo. Это странное зрелище привлекло внимание прохожих и рассказало им о проблемах здоровья, связанных с загрязнением воздуха.
Цели качества воздуха
До 2009 года AQO Гонконга не подвергались пересмотру более 20 лет. CAN считает, что соответствующие AQO имеют важное значение для обеспечения хорошего качества воздуха и что при построении целевых показателей качества воздуха правительство должно рассматривать защиту общественного здоровья в качестве своей основной цели.
CAN во многих случаях оказывал давление на правительство, чтобы оно обновило и обеспечило выполнение своих целей по качеству воздуха. В январе 2011 года CAN, «Друзья Земли» и другие «зеленые» группы подали коллективную жалобу омбудсмену в знак протеста против невыполнения правительством своего обещания пересмотреть и пересмотреть Цели качества воздуха. Организации обратились к правительству с просьбой составить график для достижения целей и объяснить общественности, был ли достигнут какой-либо прогресс. Хотя после подачи жалобы правительство не было признано виновным в недобросовестном управлении, суровое испытание смогло привлечь внимание общественности к бездействию правительства.
В декабре 2011 года CAN провела Темный рождественский карнавал в знак протеста против обещанного Дональдом Цангом обещания к концу года - в целом слабого отношения к очистке воздуха в Гонконге. Примерно 50 участников, одетых в черную одежду и костюмы, собрались в бухте дамбы, где они наполнили черные воздушные шары загрязненным воздухом. Затем толпа направилась к Дому правительства, где был взорван воздушный шар, а загрязненный придорожный воздух был подарен Дональду Цангу. На месте происшествия генеральный директор CAN Стивен Вонг выступил с речью, в которой объяснил, что состояние воздуха в Гонконге находится на критическом уровне и что подарок был сделан в надежде, что генеральный директор сможет понять, каково это дышать придорожным воздухом. Это событие широко освещалось местными новостными станциями, включая Oriental Daily, Apple Daily, MingPao и Yahoo.
В свете того, что Дональд Цанг не сдержал своего обещания объявить о новых AQO в 2011 году и «бороться с загрязнением воздуха в целях защиты здоровья населения», Сеть чистого воздуха сотрудничала с Друзьями Земли в петиции о чистоте воздуха. Во время петиции было собрано 10 000 подписей, число, которое представляет собой значительно более сильный отклик общественности, по сравнению с петицией, проведенной в течение 2010 года, когда было собрано 25 000 подписей.
Хотя Сеть чистого воздуха была довольна предложением правительства о новых AQO в 2012 году, организация все же видела, что они не на должном уровне в защите здоровья населения. Генеральный директор Clean Air Network Хелен Чой заявила, что AQOs «даже близко не сопоставимы с рекомендованными ВОЗ руководящими принципами» и что правительство «должно установить четкий график для принятия рекомендованных ВОЗ руководящих принципов». Организация также провела независимое исследование проблем с новыми AQO, которые они опубликовали, в том числе бюджетное исследование, в котором обрисованы экономические инвестиции правительства в очистку воздуха Гонконга.
Работа с сообществом
Сеть «Чистый воздух» уделяет большое внимание распространению информации о загрязнении воздуха по различным аспектам, чтобы охватить широкую аудиторию. Весной 2011 года CAN вместе с Sotheby's и 40 международными художниками провели аукцион чистого воздуха, первый в своем роде и масштабный в Азии. В марте в овальном атриуме IFC экспонировались произведения искусства, посвященные окружающей среде, а в апреле они были выставлены на аукцион на весеннем аукционе современного азиатского искусства Sotheby's в Гонконге в выставочном и конференц-центре Гонконга. Аукцион завершился продажей 42 лотов и собрал в общей сложности 2,2 миллиона долларов.
Кроме того, CAN проводит ежегодное мероприятие под названием Airmazing Race, охота за мусорщиками, направленная на повышение осведомленности о загрязнении воздуха путем выполнения различных задач. 25 июля 2011 года CAN провела свою первую игру The Airmazing Race, где около 300 молодых людей в возрасте 11–18 лет из 75 школ соревновались в охоте за чистым воздухом. Гонка состояла из задач, которые варьировались от поиска и фотографирования трех систем мониторинга воздуха в Гонконге до фотографирования с «синим человеком». Гонка также будет проведена снова в июле следующего года, и ожидается, что в ней примут участие около 800 студентов.
Образование
В первой половине 2011 года CAN написал шесть двуязычных учебных модулей о загрязнении воздуха для учащихся средних школ и учителей, чтобы помочь в преподавании требований гуманитарных наук в средней школе Гонконга. Материалы были доступны общественности через портал либеральных исследований Мин Пао. Во все школы Гонконга были разосланы письма, информирующие учителей и директоров о наличии материалов.
CAN также регулярно проводит программы мониторинга качества воздуха для учащихся совместно со школами в районе Гонконга. Эта программа была реализована примерно в 20 школах, включая Епархиальную школу для мальчиков и Лингнаньскую среднюю школу .