Судебные разбирательства по изменению климата - Climate change litigation
.jpg)
Судебные разбирательства в связи с изменением климата , также известные как судебные разбирательства , связанные с изменением климата , представляют собой новый свод экологического права, использующий правовую практику и прецедент для дальнейших усилий по смягчению последствий изменения климата со стороны государственных учреждений, таких как правительства и компании. Перед лицом медленной политики изменения климата, задерживающей смягчение последствий изменения климата , активисты и юристы активизировали усилия по использованию национальных и международных судебных систем для продвижения этих усилий.
С начала 2000-х годов правовая база для борьбы с изменением климата становится все более доступной через законодательство, и все большее количество судебных дел привело к разработке международного свода законов, связывающих меры по борьбе с изменением климата с юридическими проблемами, связанными с конституционным правом, административным правом, частным правом. , закон о защите потребителей или права человека. Многие из успешных примеров и подходов были сосредоточены на продвижении потребностей климатической справедливости и молодежного климатического движения .
После решения 2019 года по делу Urgenda Foundation против государства Нидерланды , которое установило обязательные требования к государству Нидерландов по решению проблемы изменения климата, привело к растущей тенденции успешных выигранных дел активистов в мировых судах. Отчет ООН о судебных разбирательствах за 2017 год выявил 884 дела в 24 странах, включая 654 дела в США и 230 дел во всех других странах вместе взятых. По состоянию на 1 июля 2020 года количество дел почти удвоилось и составило как минимум 1550 дел об изменении климата, поданных в 38 странах (39, включая суды Европейского Союза), примерно 1200 дел подано в США и более 350 подано во всех других странах. страны вместе взятые.
Виды действий
Климатические споры обычно связаны с одним из пяти типов судебных исков:
- Конституционное право - сосредоточено на нарушениях конституционных прав государством.
- Административное право - оспаривание достоинств принятия административных решений в рамках существующих действующих законов, например, при выдаче разрешений на проекты с высоким уровнем выбросов.
- Частное право - оспаривание корпораций или других организаций за халатность, неудобства, вторжение, общественное доверие и неосновательное обогащение.
- Мошенничество или защита потребителей - обычно бросают вызов компаниям за искажение информации о воздействии на климат.
- Права человека - утверждение, что бездействие в связи с изменением климата не защищает права человека
По стране
Австралия
По состоянию на февраль 2020 года Австралия занимала второе место в мире по количеству нерассмотренных дел - почти 200 дел.
Франция
Германия
В 2021 году Верховный конституционный суд Германии постановил, что меры правительства по защите климата недостаточны для защиты будущих поколений и что правительству необходимо до конца 2022 года усовершенствовать свой Закон о защите климата.
Республика Ирландия
В июле 2020 года организация « Друзья окружающей среды Ирландии» выиграла историческое дело против правительства Ирландии за то, что оно не приняло достаточных мер для решения климатического и экологического кризиса . Верховный суд Ирландии постановил , что 2017 Национальный План действий правительства Ирландии был недостаточным, указав , что он не обеспечивает достаточно подробно о том , как это приведет к сокращению выбросов парниковых газов .
Нидерланды
.jpg)
Нидерланды взяли на себя обязательство сократить выбросы углекислого газа с уровней 1990 года на 49% к 2030 году с различными промежуточными целями. Тем не менее, Голландское агентство по оценке окружающей среды определило, что страна не достигнет своих целей на 2020 год.
В 2012 году голландский юрист Роджер Кокс высказал идею судебного вмешательства для принятия мер против изменения климата . В 2013 году фонд Urgenda Foundation с 900 соистцами подал иск против правительства Нидерландов «за непринятие достаточных мер по сокращению выбросов парниковых газов, вызывающих опасное изменение климата».
В 2015 году Окружной суд Гааги постановил, что правительство Нидерландов должно делать больше для сокращения выбросов парниковых газов, чтобы защитить своих граждан от изменения климата (дело Urgenda по климату). Это было описано как «судебное решение, устанавливающее прецедент», и как «первый в мире иск о климатической ответственности».
По словам Джеймса Торнтона, исполнительного директора Client Earth : «Примечательно то, что он основан, по сути, на установленной науке и древнем принципе обязанности правительства проявлять осторожность. Эта аргументация применима в любой правовой системе и, безусловно, будет использоваться судами в другие страны." В 2018 году апелляционный суд Гааги оставил в силе прецедентное решение, которое вынуждает правительство Нидерландов активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов в Нидерландах.
В декабре 2019 года Верховный суд Нидерландов оставил решение без изменения. Таким образом, подтверждается, что правительство должно сократить выбросы углекислого газа на 25% по сравнению с уровнями 1990 года к концу 2020 года на том основании, что изменение климата представляет опасность для здоровья человека.
В деле Milieudefensie et al v Royal Dutch Shell , вынесенном в мае 2021 года, окружной суд Гааги обязал Royal Dutch Shell сократить глобальные выбросы углерода на 45% к концу 2030 года по сравнению с уровнями 2019 года и подтвердил ответственность компании. для выбросов категории 3, например, выбросы от поставщиков и потребителей продукции.
Бельгия
В июне 2021 года, после шестилетнего судебного разбирательства, суд первой инстанции постановил, что климатические цели правительства Бельгии слишком низки и, следовательно, «нарушают право на жизнь (статья 2) и право на уважение частной жизни и частной жизни». семейная жизнь (статья 8) »Европейской конвенции о правах человека.
Объединенное Королевство
В декабре 2020 года три британских гражданина, Марина Трикс, Адетола Онамаде, Джерри Амоквандо, и благотворительная организация по судебным разбирательствам по климату, Plan B, объявили, что они подали судебный иск против правительства Великобритании за то, что они не приняли достаточных мер для решения климатического и экологического кризиса. . Истцы заявили, что они будут утверждать, что продолжающееся финансирование правительством ископаемого топлива как в Великобритании, так и в других странах представляет собой нарушение их прав на жизнь и семейную жизнь, а также нарушение Парижского соглашения и Закона Великобритании об изменении климата от 2008 года. .
Соединенные Штаты
По состоянию на февраль 2020 года в США находилось больше всего незавершенных дел, в судебной системе находилось более 1000 дел. Примеры включают в себя Коннектикут ст. ExxonMobil Corp . и Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды .
Массачусетс против EPA
Одним из первых знаменательных судебных дел по изменению климата стало дело Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды , решение по которому было принято Верховным судом Соединенных Штатов в 2007 году. Иск был подан несколькими штатами Америки против Агентства по охране окружающей среды (EPA) после того, как EPA отказалось регулировать выбросы углекислого газа и других парниковых газов в рамках своих обязанностей в соответствии с Законом о чистом воздухе (CAA) в 2003 году. Агентство по охране окружающей среды утверждало, что их полномочия в соответствии с Законом о чистом воздухе заключались в регулировании «загрязнителей воздуха», которые, как они утверждали, заключались в двуокиси углерода и другие парниковые газы не подпадали под действие правил, поэтому не могли применять правила. Государства, такие как Массачусетс, утверждали, что эти выбросы могут привести к ущербу для их штатов, связанному с изменением климата, например, из-за повышения уровня океана, и, таким образом, эти выбросы следует рассматривать как вредные в соответствии с CAA и в пределах возможностей EPA по регулированию. В то время как EPA первоначально выиграло в Апелляционном суде, Верховный суд своим решением 5-4 согласился с утверждениями о том, что углекислый газ и другие парниковые газы являются вредными, и потребовал, чтобы EPA регулировало их.
Джулиана против США
В 2015 году ряд молодых людей из Америки, представленных фондом « Наши дети» , в 2015 году подали иск против правительства США, утверждая, что их будущая жизнь пострадает из-за бездействия правительства по смягчению последствий изменения климата. Хотя аналогичные иски были поданы и отклонены судами по многим причинам, Джулиана против Соединенных Штатов получила поддержку, когда окружной судья Энн Эйкен постановила, что дело заслуживает продолжения и что «климатическая система, способная поддерживать человеческую жизнь», была основное право в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов. Правительство Соединенных Штатов с тех пор пыталось закрыть дело, оспаривая выводы Айкена, но оно все еще находится на рассмотрении в суде.
Европейский суд по правам человека
В сентябре 2019 года группа из шести детей и молодых людей из Португалии подала иск в Европейский суд по правам человека . При поддержке британской неправительственной организации Global Legal Action Network (GLAN) они утверждают, что для сохранения их физического и психического благополучия в будущем необходимы более жесткие меры по борьбе с изменением климата. Суд попросил 33 европейских правительства объяснить к февралю 2021 года, нарушает ли их неспособность решить проблему глобального отопления статью 3 Европейской конвенции о правах человека .
Другие
После знаменательного решения Нидерландов в 2015 году группы в других странах попробовали такой же судебный подход. Например, группы обратились в суд, чтобы защитить людей от изменения климата в Бразилии , Бельгии , Индии , Новой Зеландии , Норвегии , Южной Африке , Швейцарии и США .
В Пакистане в 2015 году Высокий суд Лахора постановил по делу Асгар Легари против Федерации Пакистана, что правительство нарушило Национальную политику в области изменения климата от 2012 года и Рамочную программу по реализации политики в области изменения климата (2014-2030 годы), не достигнув целей, поставленных политики. В ответ на это потребовалось сформировать Комиссию по изменению климата, чтобы помочь Пакистану в достижении его климатических целей.
В 2018 году десять семей из европейских стран, Кении и Фиджи подали иск против Европейского союза за угрозы для их домов, вызванные выбросами парниковых газов ЕС.
Группа детей в Колумбии подала в суд на правительство, чтобы защитить тропические леса Амазонки от обезлесения из-за вклада обезлесения в изменение климата. В 2018 году Верховный суд постановил, что тропический лес Колумбии является «субъектом прав», требующим защиты и восстановления.
В 2020 году административное судебное дело во Франции потребовало от администрации Макрона пересмотреть свою политику по борьбе с изменением климата, чтобы убедиться, что она достаточно значительна для выполнения обязательств по Парижскому соглашению .
По типу действия
Между правительствами и компаниями
В Соединенных Штатах, Друзья Земли , Гринпис вместе с городами Боулдер , Аркате и Oakland выиграл против Экспортно-импортного банка США и Корпорации зарубежных частных инвестиций ( государственных предприятий по правительства Соединенных Штатов ), которые были обвинены в финансировании проектов по ископаемому топливу, наносящих ущерб стабильному климату, в нарушение Закона о национальной экологической политике (дело было возбуждено в 2002 году и урегулировано в 2009 году).
В 2016 году правительственный орган Филиппин (Комиссия по правам человека) начал официальное расследование изменения климата в отношении 47 крупнейших мировых производителей углерода. Выяснилось, что в 2019 году компании, работающие на ископаемом топливе, имеют юридическое обязательство действовать против изменения климата и могут нести ответственность за причиненный ущерб.
В 2017 году Саул Лучано Ллиуйя подал в суд на RWE, чтобы защитить свой родной город Уарас от вздувшегося ледникового озера, которое может вылиться из берегов.
В 2017 году Сан-Франциско , Окленд и другие прибрежные сообщества Калифорнии подали в суд на несколько компаний, работающих на ископаемом топливе, из- за повышения уровня моря.
В 2018 году город Нью-Йорк объявил, что он подает в федеральный суд пять компаний, работающих на ископаемом топливе ( BP , ExxonMobil , Chevron , ConocoPhillips и Shell ), из-за их вклада в изменение климата (от которого город уже страдает).
В 2020 году Чарльстон , Южная Каролина, придерживался аналогичной стратегии.