План Коломбо - Colombo Plan
План Коломбо по совместному экономическому и социальному развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе | |
---|---|
Флаг плана Коломбо
| |
Штаб-квартира | Коломбо, Шри-Ланка |
Официальные языки | английский |
Тип | Экономический форум |
Страны-участницы |
Текущие (27) Бывший (4) |
Лидеры | |
• Генеральный секретарь |
Посол Фан Киеу Ту, доктор философии |
Учреждение | |
• Создание |
28 ноября 1950 г. |
• Начало |
1 июля 1951 г. |
|
План Коломбо - это региональная организация из 27 стран, призванная усилить экономическое и социальное развитие стран-членов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он был основан Великобританией в Коломбо , Цейлон , в 1950 году. Основное внимание в его работе уделяется развитию человеческих ресурсов в регионе. Помощь в области образования с 1950 по 1983 год составила 72 миллиарда долларов, из которых 41 миллиард поступили из Соединенных Штатов .
История
Весной 1949 года индийский дипломат К.М. Паниккар предложил послам Великобритании и Австралии создать многосторонний фонд, чтобы помочь государствам Юго-Восточной Азии в борьбе с коммунистическими движениями в своих странах. Министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин возглавил Конференцию министров иностранных дел Содружества , состоявшуюся в Коломбо , Цейлон , в январе 1950 года. На этой встрече был разработан план, обеспечивающий рамки, в которых можно было бы продвигать усилия по международному сотрудничеству для повышения стандартов. людей в регионе. Первоначально рассчитанный на шесть лет план Коломбо продлевался несколько раз до 1980 года, когда он продлевался на неопределенный срок. Первоначально он назывался «План Коломбо по совместному экономическому развитию в Южной и Юго-Восточной Азии». Он вырос из группы семи стран Содружества - Австралии, Великобритании, Канады, Цейлона, Индии, Новой Зеландии и Пакистана - в международную правительственную организацию, состоящую из 27 стран, включая страны, не входящие в Содружество. Когда он принял новую конституцию в 1977 году, его название было изменено на «План Коломбо по совместному экономическому и социальному развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе», чтобы отразить расширенный состав его расширенного членского состава и масштаб его деятельности. Соединенные Штаты, хотя и не были членом, стали крупнейшим поставщиком помощи организации. Среди других доноров были Великобритания, Индия, Япония, Новая Зеландия, Австралия и Канада.
В первые годы помощь в рамках Плана Коломбо, оказываемая развитыми странами развивающимся, включала как передачу физического капитала и технологий, так и сильный компонент повышения квалификации. Следовательно, хотя инфраструктура в виде аэропортов, автомобильных и железных дорог, плотин, больниц, заводов по производству удобрений, цементных заводов, университетов и сталелитейных заводов была построена в странах-членах с помощью Плана Коломбо, большое количество людей одновременно прошли обучение управлению такой инфраструктурой и растущие экономики.
Цель
План Коломбо не задумывался как комплексный генеральный план, которому должны были соответствовать национальные планы. Напротив, это рамки двусторонних соглашений, предусматривающих иностранную помощь и техническую помощь для экономического и социального развития Азиатско-Тихоокеанского региона.
Цели
- Продвигать интерес и поддерживать экономическое и социальное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона.
- Содействовать техническому сотрудничеству и содействовать обмену и передаче технологий между странами-членами;
- Постоянно анализировать соответствующую информацию о техническом сотрудничестве между правительствами стран-членов, многосторонними и другими агентствами с целью ускорения развития за счет совместных усилий;
- Содействовать передаче и обмену опытом развития между странами-членами в регионе с упором на концепцию сотрудничества Юг-Юг .
Организационная структура
Основными органами Плана Коломбо являются Консультативный комитет, Совет и Секретариат. Административные расходы Совета и Секретариата несут в равной степени 27 стран-членов.
- Консультативный комитет (СКК) состоит из правительств всех стран-членов и является высшим органом, контролирующим и определяющим политику Плана Коломбо. Его проводимые раз в два года заседания служат форумом для обмена мнениями о текущих проблемах развития, с которыми сталкиваются страны-члены, и обзора работы Плана Коломбо в области экономического и социального развития в регионе.
- В Совет Плана Коломбо входят главы дипломатических миссий правительств стран-членов, которые проживают в Коломбо, Шри-Ланка. Председательство в Совете ежегодно меняется между странами-членами в алфавитном порядке. Совет собирается ежеквартально для определения важных вопросов развития, с которыми сталкиваются члены, и обеспечения беспрепятственного выполнения решений Консультативного комитета.
- Секретариат Плана Коломбо, возглавляемый Генеральным секретарем, находится в Коломбо, Шри-Ланка, с 1951 года и выполняет функции секретариата Консультативного комитета и совета. Секретариат отвечает за эффективное администрирование и реализацию программ Плана Коломбо в партнерстве со странами-членами и сотрудничающими агентствами.
Финансирование
Особенностью Плана Коломбо является то, что административные расходы Совета и Секретариата в равной степени несут все страны-члены. Однако учебные программы Плана Коломбо добровольно финансируются как традиционными, так и недавно появившимися донорами из его стран-участниц. Развивающимся странам-членам также рекомендуется покрывать расходы в местной валюте всякий раз, когда учебные программы проводятся в их странах. Учебные программы Плана Коломбо также финансируются за счет взносов правительств стран, не являющихся членами, и региональных / международных организаций.
В речи, произнесенной в Коломбо 5 июля 2010 года, 4-й Генеральный секретарь Дато Патрисия Юн-Мой Чиа сказала: «Повышение уровня нашей деятельности стало возможным благодаря добровольным взносам стран-членов и международных агентств, таких как Фонд ОПЕК. В прошлом году объем наших программ превысил 10 миллионов долларов США, и мы ожидаем, что в этом году объем программ составит более 12 миллионов долларов США, а также почти 2 миллиона долларов США в виде разделения затрат со стороны наших стран-членов. При финансировании со стороны правительства США и 13 стран. В других странах-членах План Коломбо в настоящее время является крупнейшим участником сокращения спроса на наркотики в Азиатско-Тихоокеанском регионе со специальной инициативой в Афганистане ».
Программ
План Коломбо включает шесть постоянных программ:
- Программа долгосрочных стипендий (LTSP, срок действия: 1951 г.)
- Консультативная программа по наркотикам (DAP, estd: 1973)
- Программа развития частного сектора (PPSD, срок действия: 1995 г.)
- Программа государственного управления и окружающей среды (PPA, срок действия: 1995 г.)
- Программа по гендерным вопросам (GAP, оценка: 2014 г.)
- Программа по окружающей среде и изменению климата (ECC, дата создания: 2016 г.)
План сейчас
На протяжении многих лет, придерживаясь концепции развития человеческих ресурсов и сотрудничества Юг-Юг в решении вопросов экономического и социального развития, содержание программы Плана Коломбо менялось с учетом потребностей стран-членов в быстро меняющихся условиях. мировая экономическая среда. В первые годы учебные программы носили в большей степени долгосрочный характер, в то время как последние программы были сосредоточены на предоставлении передовых навыков и обмене опытом, направленных на получение передовой практики в различных областях экономической и социальной деятельности в качестве средства хороших результатов. формирование политики и управление. Текущие программы Плана Коломбо связаны с формулированием государственной политики в условиях глобализации и рыночной экономики, развитием частного сектора как движущей силы роста, профилактикой и лечением употребления наркотиков и зависимости в странах-членах и решением гендерных вопросов. Колледж подготовки технических специалистов Colombo Plan Staff College, расположенный в Маниле, также предоставляет возможности повышения квалификации для технических специалистов среднего уровня.
В своем выступлении в 2010 году Дато Патрисия Юн-Мой Чиа заявляет: «Текущий план Коломбо выглядит совсем иначе по сравнению с нашей реструктуризацией и возрождением в 1995 году. По мере того, как мы продолжаем развивать наши прошлые успехи, новый План Коломбо использует сотрудничество между развивающимися странами-членами. или Сотрудничество Юг-Юг между развитыми странами-членами и развивающимися странами-членами для поддержки всей нашей деятельности. После реструктуризации в 1995 году мы предоставили 16 082 стипендии 23 странам-членам как для долгосрочных, так и для краткосрочных программ обучения ".
Бывшие генеральные секретари
План Коломбо претерпел организационные преобразования и обновление в 1995 году, и Бюро Плана Коломбо стало Секретариатом Плана Коломбо, который возглавляет Генеральный секретарь, а не Директор. Первым Генеральным секретарем был д-р Ким Хак Су из Кореи (январь 1995 г. - март 1999 г.), его сменил д-р Сарат Чандран, Индия (апрель 1999 г. - июнь 2003 г.), г-н Киттипан Канджанапиткул из Таиланда (июнь 2003 г. - август 2007 г.), Дато Патриция Юн-Мой Чиа из Малайзии (август 2007 г. - август 2011 г.), первая азиатская женщина, занявшая этот пост, г-н Адам Манику из Мальдивских островов (15 августа 2011 г. - ноябрь 2013 г.) и г-н Кинли Дорджи из Бутан (май 2014 г. - апрель 2018 г.). Действующий генеральный секретарь, посол Фан Киеу Ту, доктор философии из Вьетнама, приступил к исполнению своих обязанностей 1 мая 2018 года в качестве седьмого генерального секретаря организации.
Известные ученые плана Коломбо
См .: Категория: Ученые плана Коломбо
- Д-р Сандук Руит (Непал), основатель проекта «Гималайская катаракта» и глазной больницы Тилганга, Катманду.
- Доктор Бабурам Бхаттарай (Непал), бывший маоистский мятежник и премьер-министр Непала.
- Онг Тенг Чеонг (Сингапур), пятый президент Сингапура, бывший заместитель премьер-министра Сингапура.
- Хоу Бун Ван (Сингапур), нынешний министр-координатор инфраструктуры, нынешний министр транспорта.
- Раймонд Лим (Сингапур), бывший министр кабинета министров Сингапура.
- Ео Чео Тонг (Сингапур), бывший министр кабинета министров Сингапура.
- Дато Хаджи Абдул Гани бин Осман (Малайзия), бывший главный министр штата Джохор в Малайзии.
- Проф. Датук Доктор Мазлан Отман , астрофизик, директор Управления ООН по вопросам космического пространства .
- Тан Шри Датук Сери Панглима Джозеф Пайрин Китинган (Малайзия), заместитель главного министра и министр сельского развития штата Сабах.
- Доктор К.В. Тирувенгадам (Индия), индийский врач и преподаватель медицины.
- Мапатунаге Джеймс «MJ» Перера (Шри-Ланка), он вошел в историю радиовещания, став первым цейлонским генеральным директором Radio Ceylon , старейшей радиостанции в Южной Азии, взяв на себя руководство Джоном Лэмпсоном из BBC.
- Ливи Виджеманн (Шри-Ланка), пионер Радио Цейлон.
- Дж. Соеджати Дживандоно , индонезийский политолог и основатель Центра стратегических и международных исследований в Джакарте .
- Челлапилла Венката Рао ( Chellapilla Venkata Rao) , (1910–1971) индийский ботаник, много работавший над Proteaceae и эмбриологией растений. Он преподавал и работал в Университете Андхры . (Ученый-план Коломбо в Университете Тасмании с 1955 по 1957 год).
- Доктор Кхай Юен Танг (Малайзия), практикующий врач, исследователь плана Коломбо в больнице Альфреда, отделение патологии с 1966 по 1969 год.
- Боэдионо (Индонезия), 11-й вице-президент Индонезии.
Ранняя критика
План подвергался критике по разным причинам. Некоторые азиаты видят в этом только руку британского империализма, тем более что он не направлен на развитие национальной самодостаточности. Он предлагает почти исключительно экономическое решение проблем, которые также являются политическими и социальными. Такие опасные вопросы, как помещичье землевладение и организация труда, которые способствуют коммунистической эксплуатации, почти не затрагиваются, несомненно, потому, что поднимать такие вопросы казалось политически нецелесообразным.
Настоящие участники
План Коломбо в настоящее время насчитывает 27 участников, включая страны Азиатско-Тихоокеанского региона, страны, не входящие в Содружество, и страны, принадлежащие к таким региональным группировкам, как АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) и СААРК (Южноазиатская ассоциация регионального сотрудничества).
Экономика-член | Дата присоединения |
---|---|
Афганистан | 1963 г. |
Австралия | 1950 |
Бангладеш | 1972 г. |
Бутан | 1962 г. |
Бруней | 2008 г. |
Фиджи | 1972 г. |
Индия | 1950 |
Индонезия | 1953 г. |
Иран | 1966 г. |
Япония | 1954 г. |
Южная Корея | 1962 г. |
Лаос | 1951 г. |
Малайзия | 1957 г. |
Мальдивы | 1963 г. |
Монголия | 2004 г. |
Мьянма | 1952 г. |
Непал | 1952 г. |
Новая Зеландия | 1950 |
Пакистан | 1950 |
Папуа - Новая Гвинея | 1973 |
Филиппины | 1954 г. |
Саудовская Аравия | 2012 г. |
Сингапур | 1966 г. |
Шри-Ланка | 1950 |
Таиланд | 1954 г. |
Соединенные Штаты | 1951 г. |
Вьетнам | 2004 г. |
Прошлые участники
В прошлом План Коломбо состоял из четырех бывших членов, включая двух членов-основателей в 1950 году, Канаду и Соединенное Королевство. Южный Вьетнам и Камбоджа объединились в 1951 году, а 2 июля 1976 года на смену ему пришла Социалистическая Республика Вьетнам, которая вышла из состава в 1978 году. Вьетнам был временным членом с 5 ноября 2001 года по 18 ноября 2003 года, пока он не был принят в 2004 году.
Экономика-член | Дата присоединения | Дата депонирования |
---|---|---|
Канада | 1950 | 1992 г. |
Объединенное Королевство | 1950 | 1991 г. |
Камбоджа | 1951 г. | 1975 г. |
Южный Вьетнам | 1951 г. | 1975 г. |
Смотрите также
использованная литература
дальнейшее чтение
- Аулетта, Алекс. «Ретроспективный взгляд на план Коломбо: государственная политика, ведомственная администрация и иностранные студенты». Журнал политики и менеджмента высшего образования 22.1 (2000): 47–58.
- Лоу, Дэвид. «План Коломбо и« мягкий »регионализм в Азиатско-Тихоокеанском регионе: культурная дипломатия Австралии и Новой Зеландии в 1950-х и 1960-х годах» (Исследовательский институт Альфреда Дикина, 2010) онлайн .