Любопытное собрание - Curiate Assembly

Политика Древнего Рима
Периоды
Римское царство 753–509 гг. До н. Э. Римская республика 509–27 до н. Э. Римская империя 27 г. до н.э. - 395 г. н.э. Принципат 27 г. до н.э. - 284 г. н.э. Доминируйте 284–641 гг. Западные 395–476 гг. Восток 395–1453 гг. График
Римская конституция
Конституция Королевства Конституция республики Конституция Империи Конституция поздней империи Сенат Законодательные собрания Исполнительные магистраты
Прецедент и закон
Римское право Ius Империум Mos maiorum Коллегиальность Auctoritas Римское гражданство Cursus honorum Senatus consultum Senatus consultum ultimum
Сборки
Центуриат Куриат Плебейский Племенной
Обычные магистраты
Консул Претор Квестор Промагистрат Эдил Трибуна Цензор Губернатор
Чрезвычайные магистраты
Корректор Диктатор Magister Equitum Консульская трибуна Рекс Триумвири Децемвири
Титулы и почести
Император Легат Дукс Officium Прэсы Префект Vicarius Вигинтисексвири Ликтор Магистр милитум Император Принцепс сенат Понтифик Максимус Август Цезарь Тетрарх
Другие страны
v т е

Curiate Ассамблея ( комиции куриатская ) была главной сборкой , которая развивалась в форме и форме по ходу римского царства , пока центуриатных не организовано Сервием Туллия . В течение этих первых десятилетий жители Рима были организованы в тридцать отрядов, называемых « куриями ». Курии были этническими по своей природе и, таким образом, были организованы на основе раннеримской семьи или, точнее, на основе тридцати первоначальных патрицианских (аристократических) кланов. Курии сформировали собрание для законодательных, избирательных и судебных целей. Куриатское собрание принимало законы, избирало консулов (единственные избранные магистраты в то время) и рассматривало судебные дела. Консулы всегда председательствовали на собрании. В то время как плебеи (простолюдины) могли участвовать в этом собрании, только патриции (римские аристократы) могли голосовать.

Поскольку римляне использовали форму прямой демократии, граждане, а не избранные представители голосовали перед каждым собранием. Таким образом, избиратели-граждане не обладали никакой властью, кроме права голоса. Каждое собрание возглавлял один римский магистрат, и, как таковой, именно председательствующий магистрат принимал все решения по вопросам процедуры и законности. В конечном итоге власть председательствующего магистрата над собранием была почти абсолютной. Единственная проверка этого права заключалась в форме вето, наложенных другими магистратами, и решения, принимаемые председательствующими магистратами, также могли быть наложены вето магистратами более высокого ранга. Кроме того, после 493 г. до н.э. любое решение, принятое председательствующим магистратом, в том числе решение, касающееся Куриатского собрания, могло быть наложено вето магистратом, известным как плебейский трибун (он же плебейский трибун ).

Процедура

В римской системе прямой демократии основные типы собраний использовались для голосования по законодательным, избирательным и судебным вопросам. Первым было собрание ( комиции , буквально «собирающиеся вместе» или «место встречи»). Curiate Ассамблея была комиции . Собрания представляли всех граждан , даже если они исключали плебеев, как это сделала Куриатская ассамблея, и использовались для официальных целей, например, для принятия статутов. Акты собрания распространялись на всех римских граждан. Вторым типом собраний был Совет ( concilium ), который был форумом, на котором собирался определенный класс граждан. Напротив, Конвенция (« конвенцио» , буквально «объединяющаяся») была неофициальным форумом для общения. Съезды были просто форумами, на которых римляне собирались для определенных неофициальных целей, таких как, например, чтобы услышать политическую речь. Частные граждане, не занимавшие политических постов, могли выступать только перед Съездом, но не перед Собранием или Советом. Съезды были просто собраниями, и на них нельзя было принимать никаких юридических или законодательных решений. Избиратели всегда сначала собирались на съезды, чтобы послушать дебаты и заняться другими делами перед голосованием, а затем на собрания или советы для голосования.

Диаграмма, показывающая сдерживающие и противовесы Конституции Римской республики

Уведомление всегда должно было быть сделано за несколько дней до голосования в Собрании. В случае выборов между объявлением выборов и фактическими выборами должно пройти не менее трех рыночных дней (часто более семнадцати фактических). В течение этого периода времени ( trinundinum ) кандидаты взаимодействовали с электоратом, и никакие законы не могли быть предложены или проголосованы. В 98 г. до н.э. был принят закон ( lex Caecilia Didia ), который требовал, чтобы между предложением закона и голосованием по этому статуту прошел аналогичный трехдневный интервал. Во время уголовных процессов председательствующий магистрат собрания должен был уведомить обвиняемого ( diem dicere ) в первый день расследования ( anquisito ). В конце каждого дня магистрат должен был направить обвиняемому еще одно уведомление ( diem prodicere ), в котором ему сообщалось о ходе расследования. После завершения расследования должен был пройти трехдневный перерыв, прежде чем можно было провести окончательное голосование в отношении обвинения или оправдания.

Только одно собрание могло работать в любой момент времени, и любое уже начавшееся заседание могло быть распущено, если магистрат « отозвал » ( отозвал ) избирателей. Помимо председательствующего магистрата, часто присутствовало несколько дополнительных магистратов, которые действовали в качестве помощников. Они были доступны, чтобы помочь разрешить процессуальные споры и обеспечить механизм, с помощью которого избиратели могли обжаловать решения председательствующего магистрата. Были также религиозные чиновники (известные как авгуры ), которые присутствовали или дежурили по вызову, которые могли помочь интерпретировать любые знаки богов (знамения), поскольку римляне считали, что боги допускают свое одобрение или неодобрение предлагаемых действий. известный. Кроме того, предварительный поиск предзнаменований ( ауспиций ) проводился председательствующим судьей в ночь перед любым собранием. В нескольких известных случаях председательствующие магистраты использовали заявление о неблагоприятных предзнаменованиях в качестве предлога для приостановки заседания, которое шло не так, как они хотели.

В день голосования избиратели сначала собрались на свои съезды для дебатов и агитации. На съездах избиратели не распределялись по куриям. Выступления частных лиц заслушивались только в том случае, если вопрос, по которому ставилось голосование, был законодательным или судебным, и даже тогда, только если гражданин получил разрешение от председательствующего магистрата. Если целью окончательного голосования были выборы, то речи частных лиц не были услышаны, и вместо этого кандидаты на должность использовали Конвенцию для проведения кампании. Во время съезда законопроект, по которому будет проводиться голосование, зачитал собранию офицер, известный как «Вестник». Затем нужно было определить порядок голосования. Принесли урну, и был брошен жребий, чтобы определить последовательность голосования курий.

Затем избирателям было сказано разогнать съезд («уходите в свои отдельные группы», или discedite, quirites ). Избиратели собрались за огороженной территорией и проголосовали, поместив камешек или письменный бюллетень в соответствующую банку. Корзины ( cistae ), в которых проводились голоса, наблюдались определенными должностными лицами ( хранителями ), которые затем подсчитывали бюллетени и сообщали результаты председательствующему судье. Большинство голосов в любой курии решало, как проголосовала эта курия. Если к вечеру процесс не завершался, избиратели увольнялись без принятия решения, и на следующий день процесс начинался заново.

Отклонить

Вскоре после основания республики многие политические полномочия Куриатского собрания были переданы Центуриатному собранию и Племенному собранию . Это включало передачу выборов трибунов Племенной Ассамблее законом Публилии в 471 году до нашей эры.

Хотя затем он вышел из употребления, он сохранил некоторые теоретические полномочия, в первую очередь, право утверждать выборы высокопоставленных римских магистратов (консулов ​​и преторов ) путем принятия закона ( lex curiata de imperio или «Curiate law on imperium»). ), что дало им их законную власть ( imperium ). На практике, однако, они получили эту власть от Центуриатского собрания (которое формально их избрало), и, как таковые, это функционировало как не что иное, как напоминание о царственном наследии Рима. Даже после того, как оно утратило свои полномочия, Куриатское собрание продолжало возглавляться консулами и преторами и подвергалось препятствиям со стороны римских магистратов (особенно плебейских трибунов ) и неблагоприятных предзнаменований (как и другие собрания).

Ко времени средней и поздней республики возникли серьезные споры о необходимости утверждения imperium собранием куриатов. Например, преторам не разрешалось заниматься судебными делами без подтверждения в империи, а консулы не могли командовать войсками или созывать центуриатные комиции для проведения выборов его преемника. Современники Цицерона утверждали, что без подтверждения в imperium магистрат не может как промагистрат или без него управлять провинцией за свой счет и не иметь права на триумф после военной победы. Эти правила запрещали бы мировым судьям заниматься серьезными государственными делами до утверждения, но из-за того факта, что они широко игнорировались, а законодательство часто включало положения, в которых говорилось, что в отсутствие закона о куриатах они «являются магистратами в таком же юридическом смысле, как и те, кто избираются в соответствии с самыми строгими законами ". К 212 г. до н.э. отсутствие такого закона, дающего империум пропретору Испании Луцию Марцию, не было проблемой для сената, который воздержался от объявления выборов незаконными. В период поздней республики, к 54 году, консул Аппий Клавдий настаивал на том, что он обладал империумом в соответствии с законом, принятым Суллой, предоставляющим империум промагистратам до их возвращения в город без упоминания о курьате предоставления империума, а также о том, что он обладал властью. созвать Собрание для избрания новых магистратов. Тем не менее, в конце республики, с ростом конфликта между оптиматами и Популярами , вполне вероятно , что сенат, пытаясь усилить контроль над губернаторами провинций, подчеркнул важность этого закона, даже воеводы проигнорировал их жалобу.

Акты, за которые проголосовало Куриатское собрание, носили в основном символический характер и, как правило, были положительными. В какой-то момент, возможно, уже в 218 г. до н.э., тридцать курий Куриатского собрания были упразднены и заменены тридцатью ликторами , по одному от каждого из первоначальных патрицианских кланов.

Поскольку курии всегда были организованы на основе римской семьи, они сохраняли юрисдикцию над клановыми делами даже после падения Римской республики в 27 г. до н. Э. Под председательством Великого Понтифика он засвидетельствовал завещания и ратифицированные усыновления, инициировал некоторых священников и переводил граждан из класса патрициев в класс плебеев (или наоборот). В 59 г. до н.э. он перевел Публия Клодия Пульхера из статуса патриция в статус плебея, чтобы он мог баллотироваться от плебейского трибуна. В 44 г. до н.э. он утвердил волю Юлия Цезаря , а вместе с ним и усыновление Цезарем своего племянника Гая Октавиана (будущего римского императора Августа ) своим сыном и наследником.

С ростом империи санкционирующие полномочия Куриатского собрания вышли из употребления, поскольку право предоставлять империум , наряду с подавляющим большинством других полномочий Куриатского собрания, было передано в руки Сената или делегировано ему. император через специальный lex de imperio .

Смотрите также

Примечания

использованная литература

• Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: пер. С греч . По Джеймс Хэмптон . Оксфорд: Напечатано У. Бакстером. Пятое издание, Том 2.
• Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря . Издательство Мичиганского университета ( ISBN  0-472-08125-X ).
• Туллий Цицерон, Марк (издание 1841 г.). Политические труды Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах». Перевод с оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах . Автор: Фрэнсис Бархам, эсквайр. Лондон: Эдмунд Спеттиг. Vol. 1.

дальнейшее чтение

Основные источники

• De Re Publica Цицерона, книга вторая
• Рим в конце Пунических войн: анализ римского правительства; по Полибию

Вторичный исходный материал

• Соображения о причинах величия римлян и их упадка, Монтескье
• Римская конституция времен Цицерона
• Чему нас может научить террористический инцидент в Древнем Риме

внешние ссылки