Общее благо - Common good

В философии , экономики и политологии , то общее благо (также содружество , общее благосостояние , или общественная польза ) относится либо к тому , что общий и выгодно для всех или большинства членов данного сообщества , или же, что достигается за счет гражданства, коллективные действия и активное участие в сфере политики и государственной службы. Концепция общего блага значительно различается среди философских доктрин . Ранние концепции общего блага были изложены древнегреческими философами, включая Аристотеля и Платона . Одно понимание общего блага, уходящее корнями в философию Аристотеля, остается широко используемым и сегодня, имея в виду то, что один современный ученый называет «добром, присущим сообществу и достижимым только для него, но индивидуально разделяемым его членами».

Концепция общего блага разработана политическими теоретиками, философами-моралистами и общественными экономистами, включая Фому Аквинского , Никколо Макиавелли , Джона Локка , Жан-Жака Руссо , Джеймса Мэдисона , Адама Смита , Карла Маркса , Джона Стюарта Милля , Джона Мейнарда. Кейнс , Джон Ролз и многие другие мыслители. В современной экономической теории, общее благо любой товар , который соперничающий еще неисключающие, в то время как общее благо, напротив, возникает в подполе экономики благосостояния и относится к исходу функции социального обеспечения . Такая функция общественного благосостояния, в свою очередь, будет уходить корнями в моральную теорию добра (например, утилитаризм ). Теория социального выбора направлена ​​на понимание процессов, посредством которых общее благо может или не может быть реализовано в обществах, посредством изучения правил коллективного принятия решений . И теория общественного выбора применяет микроэкономический методологию изучения политической науки, чтобы объяснить , каким образом частные интересы влияют на политическую деятельность и результаты.

Определение

Термин «общее благо» использовался по-разному и ускользнул от единственного определения. Большинство философских концепций общего блага делятся на две группы: содержательные и процедурные. Согласно содержательным концепциям, общее благо - это то, что разделяется и приносит пользу всем или большинству членов данного сообщества: конкретные содержательные концепции будут точно определять, какие факторы или ценности являются полезными и разделяемыми. Напротив, согласно процедурным формулировкам, общее благо состоит из результата, который достигается за счет коллективного участия в формировании общей воли.

В истории моральной и политической мысли

Исторический обзор

Под тем или иным названием общее благо было постоянной темой на протяжении всей истории политической философии. Как отмечает один современный ученый Аристотель использовал идею «общего интереса» ( к koinei sympheron, в греческом ) в качестве основы для его различения между «правыми» конституций, которые в общих интересах, и «неправильных» конституции, которые в интересах правителей; Святой Фома Аквинский считал «общее благо» ( по- латыни bonum commune ) целью закона и правительства; Джон Локк заявил, что «мир, безопасность и общественное благо людей» являются целями политического общества, и далее утверждал, что «благополучие людей должно быть высшим законом»; Дэвид Хьюм утверждал, что «социальные условности» принимаются и получают моральную поддержку в силу того факта, что они служат «общественным» или «общим» интересам; Джеймс Мэдисон писал об «общественном», «общем» или «общем» благе как о тесно связанном с правосудием и заявлял, что справедливость - это конец правительства и гражданского общества; и Жан-Жак Руссо понимал «общее благо» ( Le Bien коммун , в французском языке ) , чтобы быть объектом иного общества общей воли и высшей целью преследуемого правительства.

Хотя эти мыслители значительно разошлись во взглядах на то, в чем состоит общее благо, а также на то, что государство должно делать для его продвижения, они, тем не менее, согласились с тем, что общее благо - это цель правительства, что это благо для всех. граждан, и что ни одно правительство не должно становиться «извращенным слугой особых интересов», независимо от того, понимаются ли эти особые интересы как «интересы правителей» Аристотеля, «личное благо» Локка, «заинтересованные группировки» Юма и Мэдисона или «частные интересы Руссо». завещания ".

Древние греки

Хотя фраза «общее благо» не встречается в текстах Платона , древнегреческий философ неоднократно указывает на то, что в политике и обществе существует конкретная общая цель. Для Платона лучший политический порядок - это тот, который лучше всего способствует социальной гармонии и атмосфере сотрудничества и дружбы между различными социальными группами, каждая из которых извлекает выгоду из общего блага и способствует его достижению. В «Республике » герой Платона Сократ утверждает, что величайшее социальное благо - это «сплоченность и единство», которые «являются результатом общих чувств удовольствия и боли, которые вы испытываете, когда все члены общества рады или сожалеют об одном и том же. успехи и неудачи ».

Ученик Платона Аристотель , по мнению многих , является отцом идеи общего блага, использует понятие «общего интереса» ( к koinei sympheron, в греческом языке ) в качестве основы для его различения между «правыми» конституций, которые в общих интересах и в «неправильных» конституциях, в интересах правителей. Для Аристотеля общее благо состоит в благе людей. Индивидуальное благо, в свою очередь, заключается в человеческом процветании - выполнении цели человека - что является правильным и естественным поступком для людей. С этой телеологической точки зрения добро проистекает из объективных фактов о человеческой жизни и предназначении. Аристотель ясно понимает, что общее благо имеет большую ценность, чем индивидуальное благо, отмечая в своей Никомаховой этике, что « даже если цель одна и та же для отдельного человека и для государства, цель государства в любом случае кажется чем-то больше и полнее;… хотя стоит достичь цели только для одного человека, лучше и богоподобнее достичь ее для нации или для городов-государств ». Когда Аристотель обсуждает типы политического режима в своей Политике , он говорит о монархии (правление одним человеком для общего блага), аристократии (правление нескольких ради общего блага) и государственном устройстве (правление многих ради общего блага). ). Тем не менее, под «общим благом» здесь Аристотель имеет в виду именно общее благо граждан, а не обязательно благо неграждан, жителей города, таких как женщины, рабы и рабочие, которые живут в городе ради блага. граждан.

Согласно одному распространенному современному использованию, уходящему корнями в философию Аристотеля, общее благо относится к «благу, собственному и достижимому только сообществом, но индивидуально разделяемому его членами».

Ренессанс Флоренция

В течение 15 и 16 веков общее благо было одной из нескольких важных тем политической мысли Флоренции эпохи Возрождения. Эта мысль восходит к теории Фомы Аквинского об общем благе, которая была опасна для всей досовременной Европы. В более поздней работе Никколо Макиавелли говорит о Bene commune (общее благо) или comune utilità (общая полезность), что относится к общему благополучию сообщества в целом, однако он упоминает этот термин только 19 раз в своих работах. . В ключевых отрывках « Бесед о Ливии» он указывает, что «общее благо ( comune utilità ) ... извлекается из свободного образа жизни ( vivere libero )», но не тождественно ему. В других местах Бесед прямо говорится о том , что свобода, безопасность и достоинство являются элементами общего блага, а также подразумеваются некоторые формы собственности и семейной жизни. Более того, общее благо, приносимое свободой, включает богатство, экономическое процветание, безопасность, удовольствие и хорошую жизнь. Однако важно отметить, что, хотя Макиавелли говорит об инструментальной взаимосвязи между свободой и общим благом, общее благополучие не совсем идентично политической свободе: в других местах « Бесед» Макиавелли утверждает, что впечатляющий уровень общего блага может достигается достаточно самодержавными правителями. Тем не менее, общее благо Макиавелли можно рассматривать как действие на благо большинства, даже если это означает угнетение других своими усилиями. Общее благо Макиавелли рассматривается некоторыми учеными как не «общее», поскольку он часто заявляет, что конец республик - сокрушить своих соседей.

Жан-Жак Руссо

В «Общественном договоре» Жан-Жака Руссо , написанном в середине 18-го века, Руссо утверждает, что общество может функционировать только в той мере, в какой люди имеют общие интересы, и что конечной целью любого государства является реализация общего блага. Он также утверждает, что общее благо может быть определено и реализовано только при учете общей воли политического сообщества, в частности, выраженной сувереном этого сообщества. Руссо утверждает, что общая воля всегда стремится к общему благу, хотя он признает, что демократические обсуждения отдельных лиц не всегда выражают общую волю. Кроме того, Руссо проводил различие между общей волей и волей всех, подчеркивая, что, хотя последняя является просто суммой желаний каждого человека, первое - это «одна воля, направленная на их общее сохранение и общее благополучие». Политическая власть, по Руссо, должна пониматься как легитимная только в том случае, если она существует согласно общей воле и ради общего блага. Таким образом, стремление к общему благу позволяет государству действовать как моральное сообщество.

Адам Смит

18-го века шотландский моральный философ и политический экономист Адам Смит лиха утверждают в своем Богатстве народов того , что стало известно как первой основной теорема экономики благосостояния : что невидимая рука из рыночной конкуренции автоматически преобразует отдельные своекорыстия в общее благо. Тезис Смита состоит в том, что в «системе естественной свободы» экономическая система, которая позволяет людям преследовать свои собственные интересы в условиях свободной конкуренции и общего права, приведет к саморегулирующейся и очень процветающей экономике, приносящей наибольшую выгоду. благополучие для большинства. Таким образом, утверждает он, устранение ограничений на цены, рабочую силу и торговлю приведет к продвижению общего блага через «всеобщее богатство, которое распространяется на самые низкие слои населения», через более низкие цены, более высокую заработную плату, более качественные продукты и т. Д. .

Теория справедливости Джона Ролза

Джон Ролз определяет общее благо как «определенные общие условия, которые ... одинаково выгодны для всех». В своей Теории справедливости Ролз приводит доводы в пользу принципиального примирения свободы и равенства, применяемого к базовой структуре хорошо упорядоченного общества, которое точно определяет такие общие условия. Начиная с искусственного устройства, которое он называет исходной позицией , Ролз защищает два конкретных принципа справедливости, утверждая, что это те позиции, которые выбрали бы разумные люди, если бы они выбирали принципы из-за завесы невежества. Такая «завеса» по существу закрывает людям все факты о себе, чтобы они не могли адаптировать принципы в своих интересах. По словам Ролза, незнание этих подробностей о себе приведет к выработке принципов, справедливых для всех. Если человек не знает, как он окажется в своем собственном задуманном обществе, он, скорее всего, не будет отдавать предпочтение какому-либо одному классу людей, а скорее разработает схему справедливости, которая справедливо относится ко всем. В частности, Ролз утверждает, что все те, кто находится в исходном положении, примут « максимальную » стратегию, которая максимизирует перспективы наименее обеспеченного человека или группы. В этом смысле понимание Ролза общего блага тесно связано с благополучием наименее обеспеченных. Ролз утверждает, что стороны в исходном положении примут два руководящих принципа, которые затем будут регулировать распределение прав и обязанностей и регулировать распределение социальных и экономических преимуществ в обществе. Первый принцип справедливости гласит , что «» Во- первых: каждый человек должен иметь равное право на самой широкой базовой свободы , совместимые с подобной свободы для других». Второй принцип справедливости предусматривает , что социальные и экономические неравенства должны быть расположены таким образом, что «(а) они должны приносить наибольшую пользу наименее обеспеченным членам общества в соответствии с принципом справедливых сбережений» ( принцип различия ); и «(б) должности и должности должны быть открыты для всех при определенных условиях. о «справедливом равенстве возможностей» ».

В незападной моральной и политической мысли

Идея общего блага играет важную роль в конфуцианской политической философии , которая в большинстве интерпретаций подчеркивает важность подчинения индивидуальных интересов групповым или коллективным интересам или, по крайней мере, взаимозависимости между процветанием индивида и общества. расцвет группы. В исламской политической мысли многие современные мыслители определили концепции общего блага, пытаясь установить фундаментальные или универсальные принципы, лежащие в основе божественного закона шариата . Эти фундаментальные или универсальные принципы в значительной степени отождествлялись с «целями» шариата ( макахид аль-шари'а ), включая концепции общего блага или общественных интересов ( maṣlaḥa 'āmma , в современной терминологии). Понятие общего блага возникает в современных исламских дискуссиях о различии между фиксированным и гибким ( al-thābit wa-l-mutaghayyir ), особенно в том, что касается современных исламских концепций терпимости, равенства и гражданства: по мнению некоторых например, универсальные принципы имеют больший вес, чем конкретные предписания Корана , и в случае конфликта могут даже отменять или приостанавливать явные текстовые предписания ( наṣṣ ), если это служит общему благу.

В политико-экономической теории

В экономике термины « общественное благо » и « общее благо » имеют технические определения. Общественное благо - это благо, которое не соперничает и не исключает исключений. Общее благо просто не подлежит исключению. Простая типология иллюстрирует различия между разными видами товаров:

Исключаемый Не исключаются
Соперник Личные товары
продукты питания, одежда, автомобили, парковочные места
Общие ресурсы
рыбные запасы, древесина, уголь, бесплатный общественный транспорт
Неконкурентоспособный Клубные товары,
кинотеатры, частные парки, спутниковое телевидение, общественный транспорт.
Общественные блага:
бесплатное телевидение, эфир, национальная оборона, бесплатное программное обеспечение с открытым исходным кодом.

Область экономики благосостояния изучает социальное благополучие. Подход начинается с определения функции социального обеспечения. Выбор функции социального обеспечения основан на этической теории. Утилитарная функция общественного благосостояния в равной степени оценивает благосостояние каждого человека, в то время как функция социального благосостояния Ролза учитывает только благосостояние наименее обеспеченного индивида.

Неоклассическая экономическая теория предлагает две противоположные линзы для размышлений о генезисе общего блага, два различных набора микрооснов. С одной точки зрения, общее благо возникает из-за социальных выгод от сотрудничества. Такой взгляд может апеллировать к дилемме заключенного, чтобы проиллюстрировать, как сотрудничество может привести к более высоким результатам в сфере благосостояния. Более того, кооперативное равновесие устойчиво в повторяющейся дилемме Заключенного, которая разыгрывается в течение неопределенного периода времени. В этих условиях лучше всего индивид придерживается курса действий, который также является оптимальным для общества.

С другой стороны, экономическая теория обычно указывает на социальные выгоды от конкуренции как на обоснование использования рынков. Таким образом, Смит описал «невидимую руку», посредством которой рыночный механизм превращает корыстную деятельность индивидов в выгоду для общества. Это понимание формализовано в Первой теореме экономики благосостояния. Однако экономическая теория также указывает на провалы рынка, включая недостаточное обеспечение рынками общественных благ и неспособность корыстных людей усвоить внешние эффекты . Из-за этих факторов чисто корыстное поведение часто отвлекает от общего блага.

Существует важное концептуальное различие между понятием «общественное благо или общественное благо» в экономике и более обобщенным понятием «общественное благо» (в смысле общего блага, общественного блага или общественных интересов ). , «краткое обозначение общей выгоды на общественном уровне». В неэкономическом смысле этот термин часто используется для описания чего-то, что полезно для общества в целом, например образования, хотя это не является «общественным благом» в экономическом смысле. Однако такие услуги, как образование, демонстрируют совместное предложение , т. Е. Ситуацию, в которой стоимость поставки товара для многих пользователей такая же или почти такая же, как и при поставке товара одному пользователю. Общественные блага также демонстрируют совместность предложения, хотя выгоды не уменьшаются при увеличении потребления.

Теория социального выбора

Теория социального выбора изучает правила коллективного принятия решений. Теорема о невозможности Эрроу , важный результат в теории социального выбора, утверждает, что никакой агрегированный механизм коллективного выбора (ограниченный порядковыми входами) не может последовательно преобразовывать индивидуальные предпочтения в коллективное упорядочение предпочтений в универсальной области возможных профилей предпочтений, при этом удовлетворяя набор минимальных нормативных критериев рациональности и справедливости. Теорема Гиббарда-Саттертуэйта далее демонстрирует, что недиктаторские системы голосования неизбежно подвержены стратегическому манипулированию результатами.

Уильям Х. Райкер формулирует стандартную интерпретацию теории общественного выбора с точки зрения общественного выбора, утверждая, что теорема о невозможности Эрроу «заставляет нас сомневаться в том, что содержание« общественного благосостояния »или« общественных интересов »может быть когда-либо обнаружено путем объединения индивидуальных ценностных суждений. Это даже заставляет нас подозревать, что не существует такой вещи, как «общественный интерес», за исключением субъективных (и, следовательно, сомнительных) заявлений самопровозглашенных спасителей ». Таким образом, Райкер защищает «либеральную» концепцию демократии, которая сосредотачивается на роли конституционного контроля над правительством. Сторонники теории общественного выбора склонны разделять этот подход. Бьюкенен и Таллок следовали этой программе при разработке области «конституционной политической экономии» в своей книге «Исчисление согласия» .

Однако более поздние работы в области теории социального выбора продемонстрировали, что результат невозможности Эрроу может быть устранен с небольшими нормативными затратами или без них. Амартия Сен , например, утверждает, что ряд механизмов социального выбора остается невредимым при определенных разумных ограничениях в области допустимых профилей предпочтений. В частности, требование, чтобы предпочтения были однозначными по одному измерению, гарантирует победу Кондорсе . Более того, многие эмпирические утверждения Райкера были опровергнуты.

Теория общественного выбора

Теория общественного выбора (иногда называемая «позитивной политической теорией») применяет микроэкономическую методологию к изучению политологии, чтобы объяснить, как частные интересы влияют на политическую деятельность. В то время как экономика благосостояния, как и классическая политическая экономия, обычно предполагает перспективу общественных интересов при разработке политики, анализ общественного выбора принимает перспективу частных интересов, чтобы определить, как цели политиков влияют на результаты политики. Таким образом, анализ общественного выбора диагностирует отклонения от общего блага в результате такой деятельности, как получение ренты . В Логике коллективных действий , М. Олсон утверждает , что общественные блага будут иметь тенденцию к недоначисленно за счет стимулирования физических лиц к фрирайд . Энтони Даунс применил эту логику к теории голосования, выявив парадокс голосования, при котором рациональные люди предпочитают воздерживаться от голосования, потому что предельные издержки превышают частные предельные выгоды. Даунс далее утверждает, что избиратели обычно предпочитают оставаться неинформированными из-за « рационального невежества ».

Стипендия общественного выбора может иметь более конструктивное применение. Например, исследование Элинор Остром схем регулирования ресурсов общей собственности привело к открытию механизмов преодоления трагедии общественного достояния .

Во многих странах Содружества , благотворительные организации должны продемонстрировать , что они обеспечивают общественную пользу .

В демократической теории

Salus publica suprema lex esto , «Общее благо - высший закон», в парламенте Швейцарии .

В совещательной демократии общее благо считается регулирующим идеалом. Другими словами, участники демократического обсуждения нацелены на реализацию общего блага. Эта особенность отличает совещательную демократию от агрегированных концепций демократии, которые сосредоточены исключительно на агрегировании предпочтений. В отличие от агрегативных концепций, совещательная демократия подчеркивает процессы, с помощью которых агенты оправдывают политические претензии на основе суждений об общем благе. Эпистемическая демократия , ведущий современный подход к совещательной демократии, продвигает когнитивистское понимание общего блага.

В католическом социальном учении

Одно из самых ранних упоминаний в христианской литературе о концепции общего блага можно найти в Послании Варнавы : «Не живите полностью изолированно, уединившись в себе, как будто вы уже [полностью] оправданы, но вместо этого соберитесь, чтобы искать вместе общее благо ".

Эта концепция широко присутствует в величайшем опусе Августина Гиппопотама « Город Бога» . Книга XIX этой книги, главный локус нормативной политической мысли Августина, сосредоточена на вопросе: «Социальна ли хорошая жизнь?» Другими словами, «находится ли человеческое благополучие в благе всего общества, в общем благе?» Этому вопросу посвящены главы 5–17 Книги XIX. Августин категорично отвечает: да (см. Начало главы 5).

Понимание Августина было подхвачено и развито под влиянием Аристотеля Фомой Аквинским . Представление Фомы Аквинского об общем благе стало стандартом в римско-католической моральной теологии.

На этом фоне, общее благо стало центральным понятием в современной традиции католического социального учения , начиная с основополагающего документа, Rerum Novarum , папская энциклика от Папы Льва XIII , изданный в 1891. This адресован кризис в условиях промышленного рабочих в Европе и отстаивали позицию, отличную от либерального капитализма и социализма . В этом письме Папа Лев гарантирует право на частную собственность , настаивая на роли коллективных переговоров для установления прожиточного минимума .

Современное католическое социальное учение об общем благе кратко изложено в Сборнике социальной доктрины церкви 2004 года , глава 4, часть II. Цитируя документ Второго Ватиканского Собора , Gaudium et spes (1965), в нем говорится: «Согласно своему основному и широко признанному значению, общее благо обозначает« совокупность социальных условий, которые позволяют людям, как группам, так и отдельным лицам, достичь их выполнения полнее и легче »» (№ 164, цитата из Gaudium et spes , № 26; курсив исходный).

Compendium позже дает заявление , которые сообщают , что можно рассматривать как частично другой, более классический, смысл этого понятия - не только «социальные условия» , которые позволяют людям достичь выполнения, но в качестве конечной цели человеческой жизни. « [T] общее благо [является] благом всех людей и всего человека… Человеческая личность не может найти удовлетворения в себе, то есть помимо того факта, что он существует« с «другими» и «для« других » (# 165; курсив исходный). «Цель жизни в обществе - это исторически достижимое общее благо» (№168).

Римско-католическая международная богословская комиссия обратила внимание на эти два частично различных понимания общего блага в своей публикации 2009 года « В поисках универсальной этики: новый взгляд на естественный закон» . Он назвал их «двумя уровнями» общего блага.

Другим важным документом является Veritatis Splendor , папская энциклика Папы Иоанна Павла II , выпущенная в 1993 году для борьбы с ослаблением моральных норм и политической коррупцией (см. Параграф 98), от которой страдают миллионы людей. В этом письме Папа Иоанн Павел описывает характеристики и добродетели, которых должно требовать политическое руководство , а именно: правдивость , честность, справедливость, умеренность и солидарность (как описано в параграфах 98-100), учитывая, что истина простирается от честности, добросовестности и искренность в целом, согласие с фактами или действительностью в частности.

В современной политике

Соединенные Штаты

В современной американской политике язык общего блага (или общественного богатства) иногда используется политическими деятелями из прогрессивных левых для описания своих ценностей. Джонатан Доленти утверждает, что в американской политике следует проводить различие между общим благом, которое может «полностью разделяться каждым человеком в семье, не становясь частным благом для любого отдельного члена семьи», и коллективным благом, которое «хотя и имеет , в котором на самом деле не участвуют все члены группы. Фактически он делится на несколько частных благ, когда распределяется между разными индивидуальными членами ". Впервые описанное Майклом Томаски в журнале American Prospect и Джоном Халпином из Центра американского прогресса , американское политическое понимание общего блага в последнее время выросло. Либеральный журнал The Nation и Институт Рокриджа , среди прочих, определили общее благо как важное политическое послание для прогрессивных кандидатов. Кроме того, беспристрастные группы защиты, такие как «Общее благо», отстаивают усилия по политической реформе для поддержки общего блага.

Учитывая центральную задачу устойчивого развития во все более взаимозависимом мире, образование и знания следует считать глобальными общими благами. Это означает, что создание знаний, их контроль, приобретение, проверка и использование являются общими для всех людей как коллективные социальные усилия.

Общие товары для здоровья

Общие блага для здоровья (CGH) можно определить как вмешательства или действия, связанные с населением, которые требуют совокупного финансирования либо от доноров, либо от правительства на основе двух условий. Первое условие - это вклад в экономический прогресс и здоровье. Второе условие включает упор на общественные или общие блага и большие социальные внешние эффекты с четкой экономической основой для вмешательств в области здравоохранения, основанных на сбоях рынка. Общие блага для здоровья должны приносить огромную пользу для здоровья сообществ и не финансироваться за счет рыночных сил. Немногочисленными примерами общих благ для здоровья являются наблюдение за рисками, политика и стратегии борьбы с болезнями, борьба с переносчиками болезней и службы реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения.

История

В середине 20-го века элиты проявляли мотивацию к общим благам, предназначенным для здоровья, и решения принимались элитой, а не общественностью, поскольку общественный интерес к этому вопросу не имел.

После 1950-х годов правительство все чаще начало видеть концепцию решения взаимных вопросов на благо граждан, но она еще не была полностью принята и будет гораздо более совместимой с соответствующими расходами.

Смотрите также

Источники

Definition of Free Cultural Works logo notext.svg Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензировано в соответствии с заявлением / разрешением CC-BY-SA IGO 3.0 на Wikimedia Commons . Текст взят из книги «Переосмысление образования: к всеобщему благу?» , 80–81, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО. Чтобы узнать, как добавить открытый текст лицензии в статьи Википедии, см. Эту страницу с инструкциями . Информацию о повторном использовании текста из Википедии см. В условиях использования .

использованная литература

внешние ссылки