Конкордат - Concordat

Конкордат является соглашением между Святым Престолом и суверенным государством , которое определяет отношения между Католической Церковью и государством в вопросах , которые касаются как, например , признания и привилегии католической церкви в той или иной стране и с светскими вопросами , которые влияют на церковные интересы.

По словам П. У. Брауна, использование термина «конкордат» не появляется «до понтификата Папы Мартина V (1413–1431) в произведении Николая де Куса , озаглавленном De Concordantia Catholica ». Первый конкордат датируется 1098 годом, и с тех пор до начала Первой мировой войны Святой Престол подписал 74 конкордата. Из-за существенного изменения карты Европы, которое произошло после войны, потребовались новые конкордаты с государствами-правопреемниками . Эпоха после Первой мировой войны ознаменовала наибольшее распространение конкордатов в истории.

Хотя на какое-то время после Второго Ватиканского Собора , который закончился в 1965 году, термин «конкордат» был исключен, но он снова появился в Польском Конкордате 1993 года и Португальском Конкордате 2004 года . Другая модель отношений между Ватиканом и различными государствами все еще развивается после принятия Вторым Ватиканским собором Декларации о религиозной свободе Dignitatis humanae .

Церковное учение

Католическая церковь исторически утверждала, что не связана одной формой правления над другой, но была готова работать с любым типом правительства, пока сохранялись права Бога и верующих. Пий XI писал в 1933 году:

Широко известен тот факт, что католическая церковь никогда не связана с одной формой правления больше, чем с другой, при условии соблюдения Божественных прав Бога и христианской совести. Ей не составляет труда адаптироваться к различным гражданским институтам, будь то монархические или республиканские, аристократические или демократические.

Дихотомия церкви и государства

С точки зрения церкви и государства разногласия по поводу конкордатов включают две точки зрения.

С католической точки зрения, Церковь имеет моральное и теологическое право вступать в дипломатические отношения с государствами для достижения соглашений относительно заботы о своих членах, проживающих там. Это концепция Libertas ecclesiae (свобода церкви).

Однако с некатолической точки зрения привилегии католической церкви вызывают определенные опасения в отношении свободы вероисповедания, например:

  • конкордаты дают Церкви привилегированное положение, в котором отрицаются другие религиозные группы (европейская история во многих книгах раскрывает этот факт)
  • конкордаты не могут быть «такими же, как договоры», потому что они заключаются субъектом религиозного и политического характера, а именно, католической церковью, за исключением государств, которые являются явно атеистическими или определены как выбирающие антирелигиозные взглядов, тогда как любой другой договор обычно заключается между двумя суверенными образованиями на горизонтальном уровне, т. е. носит чисто политический характер, и
  • в зависимости от переговоров, согласованных в конкордате, некоторые религиозные группы сталкиваются с угрозой маргинализации. Например, в Испании, хотя Конституция гарантирует свободу вероисповедания, Церковь упоминается по имени и на практике занимает выдающееся положение среди других религиозных групп. В последние годы ведутся споры о том, следует ли испанскому правительству поддерживать конкордат с Ватиканом.

Примеры конкордатов

Подписание Конкордата между Францией и Святым Престолом, 15 июля 1801 года. Художник: Франсуа Жерар (1770-1837). Национальный музей Версальского дворца, Версаль
  • Конкордат 1801 было соглашение между Наполеоном и Папой Пием VII . Во время Французской революции Национальное собрание отняло церковную собственность и издало Гражданскую конституцию духовенства . Последующие законы отменили христианские праздники. Многие религиозные лидеры либо отправились в изгнание, либо были казнены во время правления террора . Церковь отказалась от каких-либо претензий на земли, конфискованные после 1790 года, но сохранила право на публичное богослужение с учетом любых соображений общественной безопасности со стороны местного префекта. Наполеон смог умиротворить французских католиков, ограничив влияние папства во Франции. Хотя конкордат восстановил некоторые связи с папством , он в значительной степени благоприятствовал государству. В течение года Наполеон в одностороннем порядке внес поправки в соглашение с Органическими статьями, регулирующими религиозную практику.

Некоторые конкордаты гарантируют католической церкви статус благотворительной организации, освобожденной от налогов, поскольку она является крупнейшим благотворительным учреждением в мире, либо прямо заявляя об этом, как в Бразилии (2008 г., статья 15) и Италии (1984 г., статья 7.3), либо формулируя это косвенно, как в Португалии (2004 г., статья 12).

При наличии политической воли такие привилегии конкордата могут быть расширены внутренним законодательством. В 1992 г. освобождение от налогов, предоставленное церкви итальянским конкордатом, было истолковано законом, который разрешает католической церкви уклоняться от уплаты 90% того, что она должна государству за свою коммерческую деятельность. Таким образом, небольшая святыня в стенах кинотеатра, курорта, магазина, ресторана или отеля достаточна для освобождения от религии. В июне 2007 года Европейский комиссар по конкуренции Нили Крус объявила о расследовании этого факта. Затем, в августе, заместитель министра финансов в хрупкой левоцентристской коалиции Романо Проди заявил, что этот вопрос необходимо решить в бюджете на следующий год. Однако после этого от комиссии Баррозу больше ничего об этом не было слышно, и несколько месяцев спустя правительство Проди пало.

Словацкий конкордат (2000 г., статья 20.2) гарантирует, что церковные приношения «не подлежат налогообложению или требованию публичной отчетности».

То же самое и в Кот-д'Ивуаре , где речь идет о гораздо более крупных суммах. Базилика в Ямусукро , по оценкам, обошлась в 300 миллионов долларов, и дополнительные текущие расходы на то, что является самой большой церковью в мире, также защищены от проверки конкордатом 1992 года, заключенным с ивуарийским президентом. Уфуэ-Буаньи утверждал, что эти средства поступили из его личного состояния. Сообщается, что официальный представитель Ватикана назвал соглашение о создании фонда для управления этими фондами "деликатным вопросом". Тем не менее, этот конкордат гарантирует, что доходы и активы фонда не облагаются налогом (ст. 9.1), он хранит эти средства вне досягаемости как уголовного, так и гражданского права (ст. 7.1), он позволяет отправлять эти деньги за пределы страны ( ст. 13.2) и хранит все документы фонда «неприкосновенными», то есть в секрете (ст. 8).

В Колумбии между государством и церковью произошел кризис в 1994 году, когда генеральный прокурор Густаво де Грайфф обвинил нескольких епископов в незаконных контактах с партизанами FARC . Оказалось, что в соответствии с конкордатом Колумбии со Святым Престолом, члены духовенства могут подвергаться расследованиям только церковными судами, которые подчиняются каноническому праву , и что епископы, таким образом, были защищены от расследования, проводимого гражданскими властями по тому, что многие в Колумбии считали таковым. быть серьезным уголовным преступлением.

Список

На протяжении веков существовало не менее нескольких сотен конкордатов. Ниже приводится отсортированный список конкордатов и других двусторонних соглашений, заключенных Святым Престолом.

Договор Подписывающая сторона Дата заключения Дата вступления в силу
1107 конкордат Лондона с Генри I из Англия 1 августа 1107 г.
Тысяча сто двадцать две Конкордат Вормс между Папой Calixtus II и Генри V из Святая Римская Империя 23 сентября 1122
1210 г. Парламент Равенники между Папой Иннокентием III и принцами Франкская Греция 1210 мая
1277 г. Конкордат Тонсберга между Йоном Раудом, архиепископом Нидароса и Магнусом VI из Норвегия 1277
1289 Конкордат Сорока статей Португалия 7 марта 1289 г.
1418 Конкордат Констанца Франция, Англия, Германия, Испания, Италия 21 марта 1418 г.
1426 конкордат между папой Мартином V и Карла VII в Франция 1426
Фюрстен Конкордат между Папой Евгением IV и принцами-курфюрстами Святая Римская Империя Янв 1447
1516 болонского конкордата между папой Львом X и королем Франциском I из Франция Сен 1516
1610 г. Микмавский конкордат между Папой Павлом V и Великим вождем Анри Мемберту из Великий Совет Нации Микмау 1610
1753 болонский конкордат между Папой Бенедиктом XIV и короля Фердинанда VI в Испания 1753
1801 конкордат между папой Пием VII и Наполеоном из Франция 15 июля 1801 г.
1813 г. Конкордат Фонтенбло между Папой Пием VII и Наполеоном из Франция 25 января 1813 г.
1817 г. Конкордат между Святым Престолом и Бавария 5 июня 1817 г.
1817 конкордат между Святым Престолом и король Людовик XVIII из Франция 11 июня 1817 г.
1827 г. Конкордат между Святым Престолом и Нидерланды 16 сентября 1827 г.
1847 г. Конкордат между Святым Престолом и Россия 3 августа 1847 г.
1851 Конкордат между Святым Престолом и Испания 16 марта 1851 г. 11 мая 1851 г.
1852 г. Конкордат между Святым Престолом и Коста-Рика 7 октября 1852 г. Декабрь 1852 г.
1854 г. Конкордат между Святым Престолом и Гватемала 1852 г. 1854 г.
1855 г. Конкордат между Святым Престолом и Австрия 18 августа 1855 г.
1882 г. Конкордат между Святым Престолом и Россия 23 декабря 1882 г.
1886 г. Конкордат между Святым Престолом и Португалия 23 июня 1886 г.
1886 г. Конкордат между Святым Престолом и Черногория 18 августа 1886 г.
1887 г. Конкордат между Святым Престолом и Колумбия 1887 г.
1914 г. Конкордат между Святым Престолом и Сербия 24 июня 1914 г. 20 марта 1915 г.
1922 г. Конкордат между Святым Престолом и Латвия 30 мая 1922 г. 3 ноября 1922 г.
1925 г. Конкордат между Святым Престолом и Польша 10 февраля 1925 г. 2 июля 1925 г.
1927 г. Конкордат между Святым Престолом и Румыния 10 мая 1927 г. 29 мая 1929 г.
1927 г. Конкордат между Святым Престолом и Литва 27 сентября 1927 г.
1928 г. Конкордат между Святым Престолом и Колумбия 5 мая 1928 г.
Латеранский договор 1929 г. между Святым Престолом и Италия 11 февраля 1929 г. 7 июня 1929 г.
1929 Прусский Конкордат между Святым Престолом и Прусское свободное государство 14 июля 1929 г.
1933 г. Конкордат между Святым Престолом и Австрия 5 июня 1933 г.
1933 г. Рейхсконкордат между Святым Престолом и Германия 20 июля 1933 г.
1940 Конкордат между Святым Престолом и Португалия 7 мая 1940 г.
1953 г. Конкордат между Святым Престолом и Испания 27 августа 1953 г. 27 октября 1953 г.
1954 г. Конкордат между Святым Престолом и Доминиканская Республика 16 июня 1954 г.
1993 Конкордат между Святым Престолом и Польша 28 июля 1993 г. 25 апреля 1998 г.
Фундаментальное соглашение 1993 г. между Святым Престолом и Израиль 30 декабря 1993 г. 10 марта 1994 г.
1996 г. Соглашения между Святым Престолом и Хорватия 18 декабря 1996 г. 11 и 25 февраля 1997 г.
Соглашение 1997 г. между Святым Престолом и Венгрия 20 июня 1997 г. 3 апреля 1998 г.
Соглашение о юридическом лице 1997 года между Святым Престолом и государством Израиль 10 нояб.1997 г.
1998 Соглашение между Святым Престолом и Хорватия 9 октября 1998 г. 30 декабря 1998 г.
Основное соглашение 2000 г. между Святым Престолом и Государство Палестина 15 февраля 2000 г. 15 февраля 2000 г.
2004 г. Договор между Святым Престолом и Словакия 13 мая 2004 г. 9 июля 2004 г.
Конкордат 2004 г. между Святым Престолом и Португалия 18 мая 2004 г.
Конкордат 2004 г. между Святым Престолом и Словения 28 мая 2004 г.
Основное соглашение между Святым Престолом и Босния и Герцеговина 19 апреля 2006 г. 25 октября 2007 г.
Конкордат 2008 года между Святым Престолом и Бразилия 13 ноя 2008
Конкордат 2009 года между Святым Престолом и Шлезвиг-Гольштейн 12 января 2009 г.
2015 Всеобъемлющее соглашение между Святым Престолом и Государство Палестина 26 июн 2015 2 янв 2016
Рамочное соглашение 2016 г. по вопросам, представляющим взаимный интерес, между Святым Престолом и Демократическая Республика Конго 20 мая 2016
Рамочное соглашение 2016 г. по вопросам, представляющим взаимный интерес, между Святым Престолом и Центрально-Африканская Республика 8 сен 2016
Рамочное соглашение 2016 г. о правовом статусе католической церкви между Святым Престолом и Республика Бенин 22 октября 2016 г.

использованная литература

Библиография

  • Бейкер, Майкл (2010). «Безопасность и святое: изучение правовой реакции Канады на столкновение общественной безопасности и свободы вероисповедания». Юридический центр Туро: Обзор международного права , Vol. 13 (1). Доступно в Интернете .
  • ДиМарко, Эрика (2009). «Волны влияния Ватикана на репродуктивную систему Италии: от аборта до вспомогательной репродукции». Журнал Рутгерса Закона и Религии , Vol. 10 (2) Весна. Доступно в Интернете .
  • Хосак, Кристен А. (2010). «Конкордат Наполеона Бонапарта и Французская революция». Конструируя прошлое , Vol. 11 (1), статья 5. Доступно в Интернете
  • Хьюз, Джон Джей (1974). "Конкордат рейха 1933 года: капитуляция или компромисс?" Австралийский журнал политики и истории , 20 (2), стр. 164–175.
  • Мец, Рене, "Что такое каноническое право?" (Нью-Йорк: Hawthorn Books, 1960 [1-е издание])
  • Петков, Питер (2007). «Юридические и религиозные перспективы религиозных прав в соответствии с международным правом в Ватиканских конкордатах (1963–2004 гг.)». Закон и справедливость: Обзор христианского права , 158, стр. 30- онлайн (может потребоваться оплата) .
  • Плихтова, Яна и Петряношова, Магда (2008). «Свобода религии, институт отказа от военной службы по убеждениям и политическая практика в посткоммунистической Словакии». Human Affairs , 18 (1), июнь, стр. 37–51. Доступно онлайн здесь .
  • «Конкордат»  . Британская энциклопедия . 6 (11-е изд.). 1911. С. 832–834.