Конгресс Конфедерации - Congress of the Confederation

Конгресс Конфедерации
Герб или логотип
Тип
Тип
Срок действия
3 года в 6-летний период
История
Учредил 1 марта 1781 г.
Распущен 3 марта 1789 г.
Предшествует Континентальный Конгресс
Преемник Конгресс США
Лидерство
Секретарь
Структура
Сиденья Переменная, ~ 50
Комитеты Комитет Штатов
Комитеты Комитет полного состава
Срок
1 год
Оплата труда Никто
Выборы
Прошлые выборы
1788 г.
Место встречи
Государственный дом Пенсильвании
(ныне Зал Независимости ),
Филадельфия , Пенсильвания (первый)
Мэрия (ныне Федеральный зал )
Нью-Йорк , Нью-Йорк (последний)
Конституция
Статьи Конфедерации
Сноски
Хотя в Конгресс одновременно входило около 50 членов, делегация каждого штата голосовала блоком , причем каждый штат имел один голос.

Конгресс Конфедерации , или конфедерация конгресса , официально именуемый США в Конгрессе Собранный , был руководящим органом Соединенных Штатов Америки от 1 марта 1781 г., 4 марта 1789. А однопалатным органом с законодательным и исполнительная функция, она состояла из делегатов, назначенных законодательными собраниями нескольких штатов . Делегация каждого штата имела один голос. Ему предшествовал Второй Континентальный конгресс (1775–1781), а в 1781 году он был создан Статьями Конфедерации и Бессрочного союза .

Конгресс продолжал называть себя Континентальным Конгрессом на протяжении всей своей восьмилетней истории, хотя современные историки отделяют его от двух предыдущих конгрессов, которые действовали по несколько иным правилам и процедурам до поздней части Войны за независимость США . Членство Второго Континентального Конгресса автоматически перешло к Конгрессу Конфедерации, когда последний был создан ратификацией Статей Конфедерации и имел того же секретаря, что и Второй Континентальный Конгресс, Чарльза Томсона .

На смену Конгрессу Конфедерации пришел Конгресс Соединенных Штатов, как это предусмотрено в новой Конституции Соединенных Штатов , предложенной 17 сентября 1787 года в Филадельфии и принятой Соединенными Штатами в 1788 году.

История

1 марта 1781 г. Статьи Конфедерации и Бессрочного союза были подписаны делегатами Мэриленда на заседании Второго Континентального Конгресса , который затем объявил статьи ратифицированными. Как писал историк Эдмунд Бернетт, «не было никакой новой организации, даже выборы нового президента». Конгресс по-прежнему называл себя Континентальным конгрессом. Тем не менее, несмотря на то, что это в целом один и тот же руководящий орган, с некоторыми изменениями в составе с годами, когда делегаты приходили и уходили индивидуально по своим личным причинам и по указанию правительств своих штатов, некоторые современные историки позже будут ссылаться на Континентальный Конгресс. после ратификации статей Конгрессом Конфедерации или Конгрессом Конфедерации.

Конгресс Конфедерации открылся на последних этапах американской революции . Бои закончились в октябре 1781 года капитуляцией британцев после осады и битвы при Йорктауне . Британцы, однако, продолжали оккупировать Нью-Йорк, в то время как американские делегаты в Париже, назначенные Конгрессом, вели переговоры об условиях мира с Великобританией . На основании предварительных статей с британскими переговорщиками от 30 ноября 1782 г. и одобренных «Конгрессом Конфедерации» 15 апреля 1783 г. Парижский договор был подписан 3 сентября 1783 г. и ратифицирован Конгрессом Конфедерации. затем заседал в особняке штата Мэриленд в Аннаполисе 14 января 1784 года. Это формально положило конец войне за независимость США между Великобританией и тринадцатью бывшими колониями , которые 4 июля 1776 года провозгласили независимость. В декабре 1783 года генерал Джордж Вашингтон , главнокомандующий Континентальной армией , отправился в Аннаполис после того, как попрощался со своими офицерами (в таверне Fraunces ) и людьми, которые только что повторно оккупировали Нью-Йорк после ухода британской армии . 23 декабря в Доме штата Мэриленд , где Конгресс собирался в Старой палате Сената, он обратился к гражданским лидерам и делегатам Конгресса и вернул им подписанную комиссию, за которую они проголосовали за него еще в июне 1775 года, в начале заседания. конфликт. Этим простым жестом признания первой гражданской власти над вооруженными силами он попрощался и на следующий день вернулся верхом к себе домой и к семье в Маунт-Вернон, недалеко от колониального речного портового города на реке Потомак в Александрии в Вирджинии .

У Конгресса было мало власти, и без внешней угрозы войны против Британии стало довольно трудно собрать достаточное количество делегатов, чтобы собраться и сформировать кворум. Тем не менее Конгрессу все же удалось принять важные законы, в первую очередь Постановление о Северо-Западе 1787 года.

В результате Войны за независимость страна понесла огромные долги. В 1784 году общий долг Конфедерации составлял почти 40 миллионов долларов. Из этой суммы 8 миллионов долларов были должны французам и голландцам. Из внутреннего долга государственные облигации, известные как сертификаты кредитных бюро, составили 11,5 млн долларов, сертификаты процентной задолженности - 3,1 млн долларов и континентальные сертификаты - 16,7 млн ​​долларов.

Сертификаты представляли собой беспроцентные банкноты, выпущенные для закупленных или представленных материалов, а также для оплаты солдатам и офицерам. Для выплаты процентов и основной суммы долга Конгресс дважды предлагал поправку к статьям, дающую им право устанавливать 5% пошлину на импорт, но поправки к статьям требовали согласия всех тринадцати штатов: план пошлины 1781 г. был отклонен Род-Айлендом и Вирджинией, в то время как пересмотренный план, обсуждавшийся в 1783 году, был отклонен Нью-Йорком.

Без доходов, за исключением скудных добровольных государственных поборов, Конгресс не мог даже выплатить проценты по непогашенному долгу. Между тем, штаты регулярно отказывались или не удовлетворяли требования Конгресса.

С этой целью в сентябре 1786 года, после разрешения серии споров относительно их общей границы вдоль реки Потомак , делегаты Мэриленда и Вирджинии созвали более широкое собрание для обсуждения различных ситуаций и проблем управления для встречи в столице штата Мэриленд на берегу реки Чесапик. Залив . Более поздняя конференция в Аннаполисе с участием некоторых дополнительных представителей штатов, присоединившихся к сессиям, сначала попыталась улучшить более ранние первоначальные статьи Конфедерации и Бессрочного союза . Было достаточно проблем, чтобы выдержать дальнейшее обсуждение и обсуждение, поэтому Конвент созвал более широкое собрание, чтобы рекомендовать изменения и встретиться в следующем году поздней весной 1787 года в Филадельфии . Конгресс Конфедерации сам одобрил Призыв и выпустил свой призыв, далее приглашая штаты прислать делегатов. После тайных встреч все лето в Старом государственном доме Пенсильвании, теперь получившем прозвище и новое название Зал Независимости из-за знаменитого мероприятия, проведенного здесь одиннадцатью годами ранее. Филадельфия конвенция , под председательством бывшего генерала Джорджа Вашингтона , а не из серии поправок или изменений старого устава, издала предложенную новую Конституцию для Соединенных Штатов , чтобы заменить 1776-1778 года статей. Конгресс Конфедерации получил и представил штатам новый документ Конституции, и позже Конституция была ратифицирована достаточным количеством штатов (требовалось девять), чтобы вступить в силу в июне 1788 года. 13 сентября 1788 года Конгресс Конфедерации установил дату выбора новые выборщики в Коллегии выборщиков, которая была создана для избрания президента 7 января 1789 г., датой голосования выборщиков президента 4 февраля 1789 г. и датой вступления в силу Конституции 4 марта, 1789 год, когда должен быть созван новый Конгресс Соединенных Штатов , и что они позднее установят время и место инаугурации нового первого президента Соединенных Штатов.

Конгресс Конфедерации продолжал вести дела еще месяц после установления различных дат. 10 октября 1788 г. Конгресс в последний раз сформировал кворум; впоследствии, хотя изредка появлялись делегаты, их никогда не было достаточно для официального ведения дел. Последнее заседание Континентального Конгресса состоялось 2 марта 1789 года, за два дня до прихода к власти нового конституционного правительства; На указанном заседании присутствовал только один член - Филип Пелл , ярый антифедералист и противник Конституции, которого сопровождал секретарь Конгресса. Пелл наблюдал за заседанием и отложил заседание Конгресса на неопределенный срок .

Председательствующий

Континентальный конгресс возглавлял президент (во многих официальных отчетах упоминаемый как президент Соединенных Штатов в собрании Конгресса ), который был членом Конгресса, избранным другими делегатами в качестве нейтрального модератора обсуждения во время собраний. Избранный на невозобновляемый годичный срок, этот человек также возглавлял Комитет Штатов, когда Конгресс был на перерывах, и выполнял другие административные функции. Однако он не был исполнительным директором, как бывший президент Соединенных Штатов Америки, поскольку все функции, которые он выполнял, находились под прямым контролем Конгресса. Согласно статьям, было 10 президентов Конгресса. Первый, Сэмюэл Хантингтон , был президентом Континентального конгресса с 28 сентября 1779 года.

Сайты для встреч

Второй Континентальный Конгресс собирался в Старом Государственном Доме Пенсильвании ( Зал Независимости ) в Филадельфии, штат Пенсильвания, в то время, когда 1 марта 1781 года вступили в силу Статьи Конфедерации , но покинул его после антиправительственного протеста нескольких сотен солдат. в континентальной армии в июне 1783 года . Конгресс последовательно перемещал место проведения встреч в Принстон, штат Нью-Джерси ; Аннаполис, Мэриленд ; Трентон, штат Нью-Джерси , а затем в январе 1785 года Нью-Йорк , который оставался резиденцией правительства в течение нескольких лет.

Список сессий

Первый съезд
2 марта 1781 г. -
  3 ноября 1781 г.
Государственный дом Пенсильвании , Филадельфия , Пенсильвания Зал Независимости.jpg
Президент: Сэмюэл Хантингтон (до 10 июля 1781 г.)
           Томас Маккин (с 10 июля 1781 г.)
Второй съезд
5 ноября 1781 г. -
  2 ноября 1782 г.
Государственный дом Пенсильвании, Филадельфия, Пенсильвания Зал Независимости.jpg
Президент: Джон Хэнсон
Третий съезд
4 ноября 1782 г. -
  1 ноября 1783 г.
Государственный дом Пенсильвании, Филадельфия, Пенсильвания
(до 21 июня 1783 г.)
Зал Независимости.jpg
Нассау-холл , Принстон, Нью-Джерси
(с 30 июня 1783 г.)
Нассау Холл Принстон.JPG
Президент: Элиас Будино
Четвертый Конгресс
3 ноября 1783 г. -
  3 июня 1784 г.
Нассау-холл, Принстон, Нью-Джерси
(до 4 ноября 1783 г.)
Нассау Холл Принстон.JPG
Государственный дом Мэриленда , Аннаполис, Мэриленд
(с 26 ноября 1783 г.)
Дом штата Мэриленд от Колледж-авеню. JPG
Президент: Томас Миффлин
Пятый Конгресс
1 ноября 1784 г. -
  6 ноября 1785 г.
Таверна French Arms , Трентон, Нью-Джерси
(до 24 декабря 1784 г.)
Flickr - USCapitol - Трентон, 1784.jpg
Мэрия , Нью-Йорк , Нью-Йорк
(с 11 января 1785 г.)
Мэрия Нью-Йорка 1789b.jpg
Президент: Ричард Генри Ли (с 30 ноября 1784 г.)
Шестой Конгресс
7 ноября 1785 г. -
  2 ноября 1786 г.
Мэрия, Нью-Йорк, Нью-Йорк Мэрия Нью-Йорка 1789b.jpg
Президент: Джон Хэнкок (с 23 ноября 1785 г. по 5 июня 1786 г.)
           Натаниэль Горхэм (с 6 июня 1786 г.)
Седьмой Конгресс
6 ноября 1786 г. -
  4 ноября 1787 г.
Мэрия, Нью-Йорк, Нью-Йорк Мэрия Нью-Йорка 1789b.jpg
Президент: Артур Сент-Клер (со 2 февраля 1787 г.)
Восьмой конгресс
5 ноября 1787 г. -
  31 октября 1788 г.
Мэрия, Нью-Йорк, Нью-Йорк
(до 6 октября 1788 г.)
Мэрия Нью-Йорка 1789b.jpg
Дом Уолтера Ливингстона , Нью-Йорк, Нью-Йорк
(с 8 октября 1788 г.)
Большая печать США 1782 года drawing.png
Президент: Сайрус Гриффин (с 22 января 1788 г.)
Девятый съезд
3 ноября 1788 г. -
  3 марта 1789 г.
Дом Уолтера Ливингстона , Нью-Йорк, Нью-Йорк
Большая печать США 1782 года drawing.png
Президент: Сайрус Гриффин ( де-юре , до 15 ноября 1788 г.)
           вакантный (с 15 ноября 1788 г.)

Смотрите также

Примечания

использованная литература

Библиография

внешняя ссылка

Предшествует Законодательное собрание Соединенных Штатов
1 марта 1781 - 4 марта 1789
Преемник