Консультационная ассоциация - Consulting Association

Консультационная ассоциация

Предшественник	Экономическая лига
Формирование	1993 г. ( 1993 )
Растворенный	2009 ; 11 лет назад ( 2009 )
Место расположения

Консалтинговая ассоциация ( TCA ) была спорным британским бизнесом (описываемым его ключевой фигурой как «некоммерческая некорпоративная торговая ассоциация »), базирующаяся в Дройтвиче , которая с 1993 по 2009 год вела базу данных британских строительных рабочих и оказался замешанным в продолжающемся скандале с « занесением в черный список ». Разоблачение базы данных привело к закрытию бизнеса, Закону о трудовых отношениях 1999 г. (черные списки) 2010 г. , парламентскому расследованию, действиям Высокого суда, приведшим к выплате компенсаций на общую сумму от 50 до 250 млн фунтов стерлингов, а также ряду дел. передается в Европейский суд по правам человека .

Задний план

Консалтинговая ассоциация была создана в 1993 году как преемница Экономической лиги , которая входила в черный список строительной отрасли, но была ликвидирована в 1993 году после парламентского расследования и негативных отзывов в прессе.

Строительная компания Sir Robert McAlpine Ltd инвестировала в общей сложности 20 000 фунтов стерлингов в создание TCA, выкупив предыдущую базу данных черного списка у Экономической лиги и наняв одного из ее бывших сотрудников, Яна Керра, в качестве менеджера (McAlpine также инвестировал 10 000 фунтов стерлингов в создание еще одного подразделения Экономической лиги. -off , CAPRiM , при том понимании, что они не будут мешать работе Консультационной ассоциации). В пресс-релизах и письменных показаниях, представленных Комитету по делам Шотландии ее директором Каллумом Макалпайном, компания утверждала, что «по меньшей мере 14» крупных строительных и гражданских инженерных компаний вступили в сговор в создании The Consulting Association. Это было подтверждено письменным заявлением Керра.

Занесение в черный список

База данных, которую в прессе и один из ее основателей часто называют «списком», служила черным списком рабочих, которые были активными членами профсоюзов или иным образом высказывались по таким вопросам, как нарушения здоровья и безопасности со стороны своих работодателей. Многие из рабочих были в списке, так как предыдущие работодатели обвиняли их в том, что они «нарушители спокойствия» или «боевые действия»; другие записи в базе данных касались личных и семейных отношений субъектов, а также лиц, подавших иски в суд по трудовым спорам .

Рабочие, которые были в списке, утверждают, что они были лишены средств к существованию в результате их включения, а их сторонники заявляют, что их права человека были нарушены. После первых газетных сообщений в 2008 году, возникших в результате расследования увольнений рабочих во время строительства Манчестерского королевского лазарета и действий Офиса комиссара по информации (ICO) в начале 2009 года, выяснилось, что Консультационная ассоциация хранит досье примерно на 3213 строительных рабочих , включая политических. активистов , защитников окружающей среды , торговых представителей и представителей здравоохранения и безопасности (позже утверждалось, что 3213 были лишь крошечной долей, и что до 95% файлов TCA остались нетронутыми, что привело к предположениям, опровергнутым ICO, что 60 000 рабочих могли попасть в черный список). В список вошли 240 женщин, многие из которых связаны с экологическими кампаниями, в том числе активистка Хелен Стил, вовлеченная в « дело Маклибела ».

В файлах были такие фразы, как «вызовет проблемы, сильный профсоюз профсоюзов», «бывший профсоюз, определенные проблемы» и «носит значки и знаки отличия антинацистской лиги», причем членство в профсоюзе часто является главным критерием включения.

Членские организации

Бовис и Дж. Перси Трентэм были вовлечены на ранней стадии, но выбыли. ICO перечислило более 40 строительных компаний, которые были текущими или предыдущими пользователями Консультационной ассоциации:

Высказывались предположения, что после марта 2009 г. черные списки могли быть продолжены через агентства по трудоустройству .

Профсоюзный сговор

Ян Керр описал «особые отношения между менеджером по персоналу в определенной области и региональным представителем профсоюза».

Суд по трудовым спорам сообщил, что Лиз Кейтс из Carillion провела встречу с различными другими работодателями и официальным лицом Amicus , Роджером Фурмеджем, чтобы обсудить отказ в доступе к работе для членов другого профсоюза, TGWU / EPIU, на сайте Manchester Piccadilly .

Выдержка из файла черного списка отдельных работников, хранящегося Консультационной ассоциацией:

«Дальнейшая записка через 3293 MC BMcA гласит:« Он в порядке, хороший электрик. Бывший игрок лиги регби - сдался из-за серьезной травмы. Может быть горстка, если захочет ». Исходя из этого, предполагается, что BMcA указала бы, если бы выше была на стороне либо Д. Симпсона, либо фракция EPIU. Однако мнение было таким: «Он будет в курсе и будет требовать всего, что должно, и, возможно, даже большего». (3292 основной контракт (IC))

Ключ:

• BMcA = Бернард Маколи, действующий национальный директор Unite по строительству. Уволился из Союза строителей, смежных профессий и технических специалистов до завершения ручного отчета о коррупции и немедленно занял должность в Союзе электротехники, электроники, телекоммуникаций и сантехники .
• 3292 = Рельс Эмкор
• 3293 = Diamond M&E Services
• MC = Основные подрядчики
• IC = Ян Коутс, ранее менеджер по персоналу Haden Young и входивший в национальный совет Ассоциации подрядчиков по отоплению и вентиляции (сегодня Ассоциация инженерных служб зданий )
• Д Симпсон = Дерек Симпсон
• EPIU = Промышленный союз электромонтажников

Стефан Квант утверждал, что привел нескольких профсоюзных деятелей в свой клуб « Морской и военный» на обед. Далее он утверждал, что «у меня были тесные отношения с UCATT, особенно с парнем по имени Джереми Суэйн из Лондона. Впервые я встретил Суэйна в 1991 году, когда он был всего лишь региональным чиновником, поэтому я знаю его уже 20 лет».

В 2013 году исполнительный совет UCATT объявил, что с 2014 года менеджеры по трудовым отношениям больше не будут приглашаться на конференцию.

Сговор с полицией

МИ5 , специальный отдел и особый демонстрационный отряд шпионили за профсоюзными активистами.

Разоблачения также указали на сговор полиции. Осенью 2012 года Группа поддержки «черного списка» назначила адвокатов Кристиана Хана подать жалобу на подробное наблюдение, зафиксированное в определенных файлах Консалтинговой ассоциации, в Директорат профессиональных стандартов . Первоначально Управление отклонило обвинения до тех пор, пока Независимая комиссия по рассмотрению жалоб на действия полиции (IPCC) не вмешалась для проведения собственного расследования в феврале 2013 года. В октябре 2013 года IPCC подтвердила, что полиция участвовала в сговоре в черном списке, заявив, что «вероятно, что все особые филиалы были задействованы в предоставлении информации «в список».

Офицер подпольного подразделения полиции по координации тактики национального экстремизма (NETCU) присутствовал на одной встрече с восемью менеджерами отдела кадров компании .

В марте 2015 года Тереза ​​Мэй объявила, что Кристофер Питчфорд возглавит расследование деятельности полиции под прикрытием . Излагая в июле круг ведения расследования, Питчфорд заявил, что «не будет исследовать тайные или секретные операции, проводимые каким-либо органом, кроме английской или валлийской полиции». Группа поддержки черного списка, которой вместе с Ucatt предоставлен статус основного участника, выразила обеспокоенность по поводу того, что Питчфорду будет сложно обеспечить правду и справедливость в рамках его заявленных полномочий, учитывая, что так много обвинений относятся к сделкам между полицией и частными компаниями. . (Питчфорд отказался от расследования в мае 2017 года после диагноза заболевания двигательных нейронов и был заменен сэром Джоном Миттингом .)

В марте 2018 года столичная полиция подтвердила, что секретные сотрудники спецподразделения предоставили информацию Консультационной ассоциации. Признание последовало за жалобой группы поддержки черного списка в IPCC. Депутат Джон Макдоннелл сказал: «Теперь совершенно очевидно, что различные подразделения государства, включая полицию, участвовали в процессе внесения в черный список. Это один из скрытых скандалов, связанных с нарушением гражданских свобод в нашей стране, который необходимо полностью признать и устранить. .Вовлеченные люди должны быть привлечены к ответственности ". Пока тайное расследование полиции не оценило доказательства, столичная полиция сообщила заявителям, что никаких дальнейших действий предприниматься не будет. В апреле 2018 года профсоюз GMB направил в Скотланд-Ярд запрос о свободе информации, чтобы выяснить, какую именно роль сыграла полиция в занесении в черный список. В июне 2018 года, после того как столичная полиция не ответила на запрос о свободе информации, GMB направила их в Управление комиссара по информации (ICO).

Отчет Creedon Report (названный в честь Мика Кридона, главного констебля полиции Дербишира , 2007-2017 гг.), Подготовленный в 2013 году , был опубликован The Canary в отредактированной форме в марте 2019 года. Отчет показал, что полиция, в том числе Специальное управление и спецслужбы занесли информацию в черный список. Офицер полиции под прикрытием Марк Дженнер также проник в строительный профсоюз UCATT, собирая разведданные о «более чем 300 человек». Однако расследование показало, что обмен информацией не носил систематического характера.

Действия Офиса Уполномоченного по информации

23 февраля 2009 года офис компании подвергся обыску со стороны Управления комиссара по информации, которое направило уведомление о принудительном исполнении в отношении TCA в соответствии с положениями Закона о защите данных . Было изъято от 5% до 10% материалов, которые были в офисе. Файлы на членов RMT, а также около 200 активистов по защите окружающей среды и прав животных были среди материалов, которые не были изъяты. ICO заявило, что его действия последовали за статьей журналиста Фила Чемберлена от 28 июня 2008 года, опубликованной в The Guardian .

ICO создало телефонную справочную службу для людей, которые подозревали, что они могут быть внесены в базу данных The Consulting Association, получив к ноябрю 2013 года более 4000 звонков. Он также направил 103 человекам, указанным по их адресу, и получил более 1200 письменных запросов, из которых 467 человек получили копии их информации.

Независимая группа поддержки «черного списка», сформированная весной 2009 года, выступала за справедливость для жертв базы данных. После неоднозначных результатов в судебной системе из-за жестких ограничений по времени и статуса сотрудников, закрепленного в законодательстве, группа подала гражданские иски, которые были рассмотрены в Высоком суде в феврале 2013 года. Адвокаты по правам человека Гьюни, Кларк и Райан (GCR) ) было поручено рассылать эти многочисленные дела против крупнейшего подписчика базы данных, сэра Роберта Макэлпайна, ООО ; Construction News сообщили, что Макалпайн столкнулся с иском в Высокий суд на 17 миллионов фунтов стерлингов от рабочих из черного списка.

Ян Керр был привлечен к ответственности за то, что не смог зарегистрироваться в качестве контроллера данных. Он признал себя виновным и в июле 2009 года был оштрафован на 5000 фунтов стерлингов; он умер в 2012 году. Принудительные меры были вынесены в отношении 14 строительных предприятий:

Группа давления Liberty написала комиссару по информации Великобритании Кристоферу Грэму , обвинив его в бездействии в связи со скандалом о конфиденциальности, который сравнили со скандалом о взломе телефонов News International . В августе 2012 года Liberty пригрозила подать в суд на правительство Великобритании, чтобы заставить расследование этого дела. Офицер по правовым вопросам Liberty Коринна Фергюсон заявила The Independent : «Мы не можем поверить в бездействие Комиссара по информации в отношении нарушения прав человека, вызвавшего такой широкий общественный интерес».

Запрос специального комитета по делам Шотландии

Отборный комитет шотландских дел созвал запрос.

Ключевые свидетели, включая покойного Яна Керра и Каллума Макалпайна, дали показания, касающиеся Консультационной ассоциации. Макэлпайн был основателем компании в 1993 году и оставался председателем в течение четырех лет, будучи приглашенным, по его словам, Перси Трентемом, который хотел, чтобы главный подрядчик гражданского строительства возглавил TCA. Макалпайн также заявил, что его компания выплатила штраф в размере 5 000 фунтов стерлингов, наложенный на Яна Керра в 2009 году после того, как он был признан виновным в неспособности зарегистрировать TCA в соответствии с законами о защите данных. Макэлпайн также признал в своих показаниях, что имена потенциальных сотрудников проверялись по базе данных имен для работы на многомиллионных летних Олимпийских играх 2012 года вплоть до осени 2008 года.

Проекты McAlpine, в которых работники проверялись TCA, включали: Гарнизон Колчестера, торговые центры в Бристоле и Лестере, проект Министерства обороны на Солсбери-Плейн, соединительную дорогу M74, проект Quarter Mile в Эдинбурге, Центр Марии Кюри в Глазго и земляные работы для Олимпийский стадион.

Промежуточный отчет комитета был опубликован в марте 2013 года, в котором говорилось, что комитет намерен продолжить изучение того, что происходило в прошлом, и начать консультации по дальнейшим темам, включая: продолжается ли внесение в черный список, вопросы компенсации, штрафы за внесение в черный список и возможные законодательные изменения.

Комитет опубликовал свой окончательный отчет в марте 2015 года. Признавая, что были предприняты некоторые позитивные шаги, он заявил, что «многие вопросы, касающиеся практики внесения в черный список, остаются без ответа», и рекомендовал провести полное общественное расследование в качестве приоритетного вопроса в новом Парламент.

Crossrail

В 2012 году многомиллиардный проект London Crossrail столкнулся с обвинениями и доказательствами того, что занесение в черный список все еще практикуется в отношении крупнейшего строительного контракта в Западной Европе. Менеджер по трудовым отношениям Crossrail Рон Бэррон, нанятый Bechtel , регулярно проверял кандидатов на вакансию по базе данных Consulting Association. Суд по трудовым спорам в 2010 году слышал, что он ввел использование черного списка у своего бывшего работодателя, строительной фирмы Chicago Bridge & Iron Company (CB&I), и только в 2007 году ссылался на него более 900 раз. Было обнаружено, что он незаконно отказал Филиппу Уиллису в приеме на работу, и ему была присуждена компенсация при отягчающих обстоятельствах, поскольку Бэррон добавил информацию об Уиллисе в черный список.

Дальнейшие обвинения Crossrail в занесении в черный список были сделаны в парламенте в сентябре 2017 года.

Последствия

Схема компенсации строительным рабочим

В дополнение к судебному разбирательству против Яна Керра и принудительным мерам, предпринятым ICO, 10 октября 2013 года восемь строительных фирм, фигурирующих в черном списке, извинились за свои действия и согласились выплатить компенсацию пострадавшим рабочим; Схема компенсации строительным рабочим была учреждена в июле 2014 года. Восемь фирм: Balfour Beatty , Carillion , Costain Group , Kier Group , Laing O'Rourke , Sir Robert McAlpine , Skanska и Vinci SA . Однако пострадавшие рабочие заявили, что их иск о компенсации будет продолжен; к восьми фирмам, поддерживающим схему компенсации, присоединились в судебном иске Amec и BAM. GMB союз объявил схему компенсации «пиар трюк», а окончательный доклад отборного комитета по шотландскому деламу описал запуск основной схемы как «намеренная попытка ввести в заблуждение» и «акт , недобросовестности».

В мае 2019 года восемь фирм, которые внесли взносы в компенсационный фонд, пригрозили судебным иском, чтобы заставить Amec (ныне Amec Foster Wheeler ) внести свой вклад, но владелец компании John Wood Group утверждал, что это невиновно, заявив, что все связанные со строительством предприятия Amec были продан или ликвидирован в 2007 году.

Действия Высокого суда

Спустя более чем шесть лет после рейда ICO 2009 года почти половину из 3213 человек, имеющих записи Консультационной ассоциации, еще не удалось отследить. В течение 2015 года были запланированы новые суды по трудовым спорам , иски в Европейский суд по правам человека ожидали рассмотрения, а слушание дела в Высоком суде было первоначально запланировано на май 2016 года.

В октябре 2015 года, на предварительных этапах рассмотрения дела Высокого суда, восемь фирм, как сообщалось, признали ответственность и принесли извинения, но рассмотрение дела было продолжено, поскольку компании не признали потерю прибыли, которую потерпели занесения в черный список. пострадал. В январе 2016 года компании увеличили предложения компенсации жертвам внесения в черный список, поскольку решение Высокого суда вырисовывалось, но Группа поддержки черного списка заявила, что «многие работники, внесенные в черный список, категорически отвергли оскорбительные предложения и полны решимости продолжить судебное разбирательство». 22 января 2016 года Высокий суд обязал 30 строительных фирм раскрыть всю электронную почту и корреспонденцию, касающуюся внесения в черный список, к 12 февраля 2016 года после того, как выяснилось, что менеджеры Balfour Beatty называли рабочих из черного списка «овцами».

Расчеты

Однако некоторые поселения в итоге были согласованы. В феврале 2016 года профсоюз UCATT заявил, что 71 его член получил полную и окончательную компенсацию (за злоупотребление доверием / неправомерное использование частной информации, нарушение Закона о защите данных 1988 года, клевету и потерю заработка), получив в итоге 5,6 млн фунтов стерлингов между ними; среднее поселение составляло около 80 000 фунтов стерлингов, а в некоторых случаях - до 200 000 фунтов стерлингов. Еще 15-20 млн фунтов стерлингов плюс судебные издержки были выплачены 180 рабочим до середины апреля 2016 года. В том же месяце сообщалось, что Каллум Макальпайн отказался явиться в качестве свидетеля на слушание в Высоком суде, требование профсоюза Unite оспаривается Сэр Роберт Макэлпайн.

На момент выплат в феврале 2016 года UCATT все еще вела переговоры по еще 89 делам перед запланированным на май 2016 года судебным процессом; В апреле 2016 года группа поддержки «черного списка» сообщила, что осталось 154 активных заявки и 82 недавно поданных новых заявки. В конце апреля 2016 года восемь строительных фирм урегулировали судебный процесс между ними и физическими лицами в лице UCATT, GMB и юридической фирмы GCR; занесенные в черный список рабочие, представленные профсоюзом Unite, еще не осели. Слушание в Высоком суде в отношении около 90 потерпевших, представленных Unite, было впоследствии отложено, и 9 мая 2016 года было сообщено об урегулировании этих дел, при этом 97 работников получили выплаты в размере от 25000 до 200000 фунтов стерлингов, в результате чего общая сумма выплат членам Unite составила более 10 миллионов фунтов стерлингов (в более позднем отчете говорилось, что Unite получила выплату в размере 20 миллионов фунтов стерлингов от имени 400 членов). GMB сообщила, что его урегулирование составило 5,4 млн фунтов стерлингов и было разделено между 116 работниками, внесенными в черный список, с индивидуальными выплатами в диапазоне от 10 000 до 200 000 фунтов стерлингов; Полные судебные издержки в размере почти 3 млн фунтов стерлингов были также взысканы с компаний в этом урегулировании. 11 мая 2016 года в суде были оглашены «официальные извинения» от сорока вовлеченных фирм, и дело (« Различные истцы против McAlpine & Ors» ) было закрыто.

Оценки общей стоимости урегулирований (включая урегулирования, достигнутые профсоюзами, выигранные юридической фирмой GCR, которая обеспечила 6,6 млн фунтов стерлингов для 167 пострадавших, плюс выплаты через схему компенсации строительным рабочим), варьировались от 50 до 75 млн фунтов стерлингов (охват 771 работника, присудили в среднем от 65000 фунтов стерлингов; плюс судебные издержки с обеих сторон, оцениваемые в 25 миллионов фунтов стерлингов) до 250 миллионов фунтов стерлингов (на основе данных Morning Star ). Кариллион, один из участников схемы компенсации строительных рабочих, сообщил в августе 2016 года о «единовременных эксплуатационных расходах в размере 10,5 млн фунтов стерлингов», представляющих собой компенсацию и связанные с этим расходы, которые он ожидал оплатить в рамках схемы.

Заявления о сокрытии

Юридические соглашения означали, что строительные фирмы были избавлены от публичных разоблачений об их причастности к Консалтинговой ассоциации, но обвинения в том, что сэр Роберт Макэлпайн и другие участвовали в сокрытии, продолжались. Однако жертвы были настроены требовать полицейского расследования утверждений о том, что ключевые руководители пытались помешать отправлению правосудия.

Дальнейшие судебные иски и урегулирования

Черный список жертв Консалтинговой ассоциации продолжал появляться, и в мае 2017 года сообщалось, что Unite инициировала новое судебное дело с участием более 60 членов. В мае 2019 года профсоюз Unite получил еще 1,9 миллиона фунтов стерлингов в качестве компенсации для 53 работников, внесенных в черный список. Те же семь строительных компаний согласились заплатить 230 000 фунтов стерлингов в учебный фонд Unite, чтобы помочь тем, кто пострадал от системы проверки, и оплатили судебные издержки Unite.

В декабре 2017 года Unite объявила, что возбудила дело в высоком суде против четырех бывших председателей Консультационной ассоциации, утверждая, что нарушение конфиденциальности, клевета и нарушение Закона о защите данных. Действия были предприняты против Дэвида Кокрейна и Каллума Макалпайна (оба ранее работали на сэра Роберта Макальпина), Дэнни О'Салливана (из Кир) и Стивена Куанта (из Скански). Unite также заявила, что принимает меры против 12 крупных подрядчиков, включая сэра Роберта Макальпина, Skanska, Laing, Kier, Balfour Beatty, Costain и Carillion. Unite были заинтересованы в том, чтобы Каллум Макальпайн дал показания в суде под присягой на судебном процессе, который начнется 4 июня 2019 года, но в мае 2019 года сообщалось, что он не будет давать показаний.

Продолжение занесения в черный список

С момента урегулирования судебных споров в мае 2016 года Unite продолжала добиваться компенсации тем, кому было отказано в работе из-за занесения в черный список по всей отрасли, составляя досье по современным черным спискам. Это включает в себя потенциальные случаи занесения в черный список крупных флагманских проектов, вызывая опасения, что агентства по трудоустройству могут вести свои собственные черные списки. Unite попросила ICO возобновить расследование внесения в черный список.

Смотрите также

• Трудовое право Великобритании
• Закон о трудовых отношениях 1999 г. (Черные списки) Положения 2010 г.

Ссылки

внешняя ссылка

• Группа поддержки черного списка
• Веб-сайт схемы компенсации строителям