Поправка Купера – Черча - Cooper–Church Amendment

Купер-Церковь поправка была введена в Сенате Соединенных Штатов во время войны во Вьетнаме . Поправка была направлена ​​на прекращение любого финансирования американских военных усилий в Камбодже. Его предложение было первым случаем, когда Конгресс ограничил развертывание войск во время войны против воли президента.

Справочная информация и действия Конгресса

Поправка была представлена ​​сенаторами Джоном Шерманом Купером (республиканец - Кентукки) и Фрэнком Черчем (демократ - Айдахо) и приложена к основному законопроекту - Закону о продаже вооружений иностранным государствам 1971 года . Предложение было внесено в ответ на недавнее вторжение в Камбоджу , включая операции «Бинь Тай 1 /« Приручить запад »и « Сделка свободы » . Сенаторы Чёрч и Купер были одними из первых политиков, которые открыто и категорично выступили против войны во Вьетнаме. Их поправка была направлена ​​на:

  1. Прекратить финансирование сохранения американских сухопутных войск и военных советников в Камбодже и Лаосе после 30 июня 1970 г.
  2. Запрет на воздушные операции в воздушном пространстве Камбоджи при прямой поддержке камбоджийских сил без одобрения Конгресса
  3. Прекратить американскую поддержку войск Республики Вьетнам за пределами территории Южного Вьетнама.

Поправка Купер-Черч получила поддержку обеих сторон в Сенате, включая поддержку Майка Мэнсфилда , Джейкоба К. Джавитса , Уильяма С. Саймингтона и Дж. Уильяма Фулбрайта . Большинство сторонников рассматривали поправку как запоздалую попытку восстановить конституционный контроль Конгресса над властью вести войну, в то время как администрация Никсона осудила ее как неконституционное вторжение в власть президента как главнокомандующего . После семинедельного пирата и шести месяцев дебатов поправка была одобрена Сенатом 58 голосами против 37 30 июня 1970 года. Законопроект не прошел в Палате представителей , которая выступила против включения поправки голосованием 237–153. Президент Никсон пригрозил наложить вето на законопроект, если он будет содержать положения Купера-Черча, и впоследствии законопроект об иностранной помощи был принят без него.

Редакции

Пересмотренная поправка Купера-Черча, Публичный закон 91-652, была принята обеими палатами Конгресса 22 декабря 1970 года и вступила в силу 5 января 1971 года, хотя эта версия имела ограниченные ограничения на воздушные операции и была приложена к Закону о дополнительной иностранной помощи 1970. К тому времени сухопутные войска США уже были официально выведены из Камбоджи, в то время как американские бомбардировки Камбоджи продолжались до 1973 года. В пересмотренный закон также была внесена поправка, отменяющая резолюцию по Тонкинскому заливу , однако это оказалось несущественным, поскольку Администрация Никсона сослалась на конституционные полномочия президента как главнокомандующего, а не на резолюцию, как на основу его военной власти. Президент Никсон осудил все версии поправки, заявив, что они наносят ущерб военным усилиям и ослабляют позицию Америки на мирных переговорах в Париже .

Автор Дэвид Ф. Шмитц заявил, что поправка стала вехой в истории противостояния войне, инициатив Конгресса по прекращению боевых действий и усилий по контролю исполнительной власти во внешней политике.

Смотрите также

Рекомендации

внешние ссылки

  • Генри Киссинджер . Окончание войны во Вьетнаме . Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2002.
  • Энциклопедия войны во Вьетнаме . Издательство Оксфордского университета, 2000.