Уход Интернэшнл -Care International

ЗАБОТА Интернэшнл
Формирование 1945 г.
Основатели Артур Каминг Рингланд , Уоллес Кэмпбелл , Линкольн Кларк
Тип Международная НПО
Поля Гуманитарная помощь и поддержка развития
Генеральный секретарь
София Шпрехман Синейро
Председатель Наблюдательного совета
Ариэль де Ротшильд
Веб-сайт уход-международный.org

CARE ( Кооператив помощи и помощи везде , ранее Кооператив американских денежных переводов в Европу ) является крупным международным гуманитарным агентством, предоставляющим чрезвычайную помощь и долгосрочные проекты международного развития . CARE, основанная в 1945 году, является бесконфессиональной , беспристрастной и неправительственной организацией . Это одна из крупнейших и старейших организаций по оказанию гуманитарной помощи, занимающаяся борьбой с глобальной бедностью. В 2019 году CARE сообщила, что работает в 104 странах, поддерживая 1349 проектов по борьбе с бедностью и проектов гуманитарной помощи и охватывая более 92,3 миллиона человек напрямую и 433,3 миллиона человек косвенно.

Программы CARE в развивающихся странах охватывают широкий круг тем, включая реагирование на чрезвычайные ситуации , продовольственную безопасность , водоснабжение и санитарию , экономическое развитие , изменение климата , сельское хозяйство , образование и здравоохранение . CARE также выступает на местном, национальном и международном уровнях за изменение политики и права бедных людей. В каждой из этих областей CARE фокусируется на расширении возможностей и удовлетворении потребностей женщин и девочек, а также на содействии гендерному равенству .

CARE International является конфедерацией четырнадцати национальных членов CARE, каждый из которых зарегистрирован как автономная некоммерческая неправительственная организация в стране, и четырех аффилированных членов.

История

Пакет CARE поставляется в 1948 году.

1945–1949: Истоки и пакет CARE

CARE, в то время Кооператив американских денежных переводов в Европу, был официально основан 27 ноября 1945 года и изначально задумывался как временная организация. Вторая мировая война закончилась в августе того же года. После давления со стороны общественности и Конгресса президент Гарри С. Трумэн согласился позволить частным организациям оказывать помощь голодающим из-за войны. Первоначально CARE представляла собой консорциум из двадцати двух американских благотворительных организаций ( гражданских , религиозных, кооперативных , фермерских и рабочих организаций ) с целью доставки продовольственной помощи в Европу после Второй мировой войны . Дональд М. Нельсон был первым исполнительным директором, но затем Уильям Н. Хаскелл занимал пост исполнительного директора с конца 1945 по 1947 год. Организация доставила свои первые продуктовые наборы в 1946 году.

Продовольственная помощь CARE принимала форму пакетов CARE Packages , которые сначала доставлялись конкретным лицам: жители США платили 10 долларов за отправку пакета продуктов CARE любимому человеку в Европе, часто члену семьи. Президент Трумэн купил первый пакет CARE. CARE гарантирует доставку в течение четырех месяцев любому человеку в Европе, даже если он оставил свой последний известный адрес и вернул отправителю подписанную квитанцию ​​​​о доставке. Поскольку в то время европейские почтовые службы были ненадежными, эти подписанные квитанции иногда были первым подтверждением того, что получатель пережил войну.

Первые пакеты CARE на самом деле представляли собой излишки армейских пайков «Десять в одном» (рассчитанные на дневное питание для десяти человек). В начале 1946 года компания CARE приобрела 2,8 миллиона таких складских паек, изначально предназначенных для вторжения в Японию , и начала рекламировать их в Америке. 11 мая 1946 года, через шесть месяцев после создания агентства, первые пакеты CARE Packages были доставлены в Гавр , Франция . Эти пакеты содержали основные продукты, такие как мясные консервы , сухое молоко , сухофрукты и жиры , а также несколько предметов комфорта, таких как шоколад , кофе и сигареты . (Несколько членов совета директоров CARE хотели убрать сигареты, но было сочтено нецелесообразным открывать и повторно запечатывать 2,8 миллиона коробок.) 1946 год также ознаменовался первым выходом CARE за пределы США с открытием офиса в Канаде .

К началу 1947 года запасы паек «Десять в одном» были исчерпаны, и CARE начала собирать свои собственные упаковки. Эти новые упаковки были разработаны с помощью диетолога. Они не включали сигареты и были несколько адаптированы к месту назначения: были разработаны кошерные упаковки, и, например, упаковки для Соединенного Королевства включали чай , а не кофе, а упаковки для Италии включали макароны . К 1949 году CARE предлагала и поставляла более двенадцати различных пакетов.

Хотя изначально организация намеревалась доставлять посылки только определенным лицам, в течение года CARE начала доставлять посылки, адресованные, например, «учителю» или просто «голодному человеку в Европе». Эти неуказанные пожертвования продолжались, и в начале 1948 года Правление CARE узко проголосовало за официальный переход к неуказанным пожертвованиям и расширение до более общей помощи. Некоторые агентства-учредители не согласились с этим сдвигом, утверждая, что более общая помощь будет дублированием работы других агентств, но доноры отреагировали положительно, взносы увеличились, и это решение ознаменовало бы начало перехода CARE к более широкому мандату.

Между первыми поставками в 1946 году и последними европейскими поставками в 1956 году миллионы пакетов CARE Packages были распространены по всей Европе, более 50% из них - в Германию , в том числе многие были доставлены в рамках Берлинского воздушного моста в ответ на советскую блокаду Берлина в 1948 году .

Закон США о сельском хозяйстве 1949 г. предоставил излишки сельскохозяйственной продукции США для отправки за границу в качестве помощи либо непосредственно правительству США , либо НПО, включая CARE. В 1954 г. публичный закон 480 , также известный как Закон о продовольствии во имя мира, еще больше расширил доступность излишков продовольствия в качестве помощи. Этот закон позволил CARE значительно расширить свои программы питания и операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях, и в период с 1949 по 2009 год CARE использовала излишки товаров на сотни миллионов долларов для оказания помощи при стихийных бедствиях и таких программ, как обеспечение школьных обедов .

1949–1956: переход из Европы

Хотя миссия организации изначально была сосредоточена в Европе, в июле 1948 года CARE открыла свою первую неевропейскую миссию в Японии . Затем последовали поставки в Китай и Корею , которые CARE охарактеризовала как помощь районам, «затронутым Второй мировой войной». В 1949 году CARE впервые вышла на рынок развивающихся стран , запустив программы на Филиппинах . Вскоре начались проекты в Индии , Пакистане и Мексике . 1949 год также ознаменовался первым расширением CARE в сфере непродовольственной помощи за счет разработки пакетов «самопомощи», содержащих инструменты для сельского хозяйства, столярных работ и других профессий. В 1953 году из-за расширения своих проектов за пределами Европы CARE изменила значение своей аббревиатуры на «Кооператив для американских денежных переводов повсюду».

По мере экономического восстановления Европы CARE столкнулась с необходимостью переоценки своей миссии: в 1955 году несколько членов Правления утверждали, что с восстановлением Европы мандат CARE закончился и организация должна быть распущена. Однако другие члены Правления считали, что миссия CARE должна продолжаться, хотя и с новым акцентом на развивающийся мир. В июле 1955 года Совет директоров проголосовал за продолжение и расширение проектов CARE за пределами Европы. Пол Френч , исполнительный директор CARE в то время, подал в отставку из-за дебатов. В 1955 году к власти пришел новый исполнительный директор Ричард В. Рейтер , который помог организации двигаться в новом направлении. Двадцать две из сорока двух миссий CARE были закрыты, в основном в европейских странах, и усилия были сосредоточены на распределении продовольствия и реагировании на чрезвычайные ситуации в развивающихся странах. В 1956 году CARE раздавала еду беженцам Венгерской революции 1956 года, и это была одна из последних операций CARE в Европе за многие годы.

1957–1975: переход к более широкой разработке.

Памятная марка США CARE

С расширением географического охвата появился расширенный подход, поскольку CARE начала расширяться за пределы своей первоначальной программы распределения продуктов питания. Чтобы отразить эти новые более широкие цели, в 1959 году CARE во второй раз изменила значение своей аббревиатуры, став «Кооперативом американской помощи повсюду». Отражая этот расширенный масштаб, CARE в 1961 году стала участвовать в создании Президентом Джоном Ф. Кеннеди Корпуса мира . CARE было поручено отобрать и обучить первую группу добровольцев, которые позже будут направлены на проекты развития в Колумбии . Корпус мира взял на себя больший контроль над обучением добровольцев Корпуса мира в последующих миссиях, но CARE продолжала предоставлять страновых директоров Корпусу мира до тех пор, пока совместные проекты CARE и Корпуса мира не завершились в 1967 году.

В 1962 году CARE объединилась с организацией медицинской помощи MEDICO, с которой тесно сотрудничала несколько лет назад, и поглотила ее. Слияние значительно расширило возможности CARE по реализации программ в области здравоохранения, включая подготовку медицинского персонала и предметов медицинского назначения.

Во время этого перехода исходный пакет CARE был прекращен. Последний пакет с продуктами питания был доставлен в 1967 году, а последний пакет с инструментами — в 1968 году. С момента первой поставки во Францию ​​по всему миру было доставлено более 100 миллионов пакетов CARE. Хотя 1968 год ознаменовался официальным «отставкой» пакета CARE, формат иногда использовался снова, например, при оказании помощи CARE республикам бывшего Советского Союза и выжившим в боснийской войне . Эта концепция также была возрождена в 2011 году в виде онлайн-кампании, побуждающей доноров заполнить «виртуальный пакет CARE» продовольственной помощью и такими услугами, как образование и здравоохранение.

1967 также ознаменовался первым партнерским соглашением CARE с правительством: о строительстве школ в Гондурасе . Соглашения о партнерстве с правительствами привели к тому, что программы стали общенациональными, а не ориентированными только на несколько сообществ. Программы CARE в то время были в основном сосредоточены на строительстве школ и центров питания, а также на постоянном распределении продуктов питания. В частности, центры питания станут одним из основных направлений деятельности CARE, связанным с программами школьного питания и просвещением по вопросам питания, предназначенным для молодых матерей.

В 1975 году CARE внедрила многолетнюю систему планирования, что снова позволило расширить и углубить программы. Проекты становились все более многогранными, обеспечивая, например, не только санитарное просвещение, но и доступ к чистой воде и сельскохозяйственную программу по улучшению питания. Система многолетнего планирования также расширила возможности общенациональных проектов и партнерства с местными органами власти. Например, проект 1977 года предусматривал строительство более 200 дошкольных учреждений и детских садов по всей Чили в течение нескольких лет при совместном финансировании CARE и Министерства образования Чили .

1975–1990: от CARE до CARE International

Хотя CARE открыла офис в Канаде в 1946 году, только в середине 1970-х годов организация действительно начала становиться международной организацией. CARE Canada (первоначально Care of Canada) стала автономной организацией в 1973 году. В 1976 году CARE Europe была основана в Бонне после успешной кампании по сбору средств «Dank an CARE» (Спасибо CARE). В 1981 году была создана CARE Germany, и CARE Europe перенесла свою штаб-квартиру в Париж . CARE в Норвегии была создана в 1980 году, а CARE были созданы в Италии и Великобритании. Популярность офисов CARE в Европе объяснялась тем фактом, что многие европейцы помнили, что сами получали помощь CARE в период с 1945 по 1955 год.

В 1979 году началось планирование создания зонтичной организации для координации и предотвращения дублирования деятельности различных национальных организаций CARE. Этот новый орган получил название CARE International и впервые собрался 29 января 1982 года с участием CARE Canada, CARE Germany, CARE Norway и CARE USA (ранее просто CARE).

CARE International значительно расширится в течение 1980-х годов с добавлением CARE France в 1983 году; CARE International UK в 1985 году; CARE Austria в 1986 году; и CARE Australia, CARE Дания и CARE Japan в 1987 году.

1990 – настоящее время: Новейшая история.

Наряду с более широкой работой по развитию проекты CARE в 1980-х и начале 1990-х годов были сосредоточены, в частности, на инициативах в области агролесоводства , таких как лесовосстановление и сохранение почвы в Восточной Африке и Южной Америке . CARE также отреагировала на ряд крупных чрезвычайных ситуаций в этот период, в частности, на голод 1983–1985 годов в Эфиопии и голод 1991–1992 годов в Сомали .

В 1990-е годы также произошли изменения в подходе CARE к бедности. Первоначально CARE рассматривала бедность в первую очередь как отсутствие основных товаров и услуг, таких как еда, чистая вода и медицинское обслуживание. Поскольку сфера охвата CARE расширилась как географически, так и тематически, этот подход был расширен за счет включения точки зрения о том, что бедность во многих случаях была вызвана социальной изоляцией , маргинализацией и дискриминацией . В начале 1990-х годов CARE приняла концепцию обеспечения средств к существованию домохозяйств , которая включала многоаспектный взгляд на бедность, включающую не только физические ресурсы, но также социальное положение и человеческие способности. В результате к 2000 году CARE приняла подход к развитию, основанный на правах человека .

Во время атак в Кабуле в сентябре 2016 года на одно из их зданий было совершено нападение, люди были убиты и ранены . Сообщалось, что во время падения Кабула в 2021 году после вывода американских войск и страха перед женщинами и девочками, вызванного захватом власти талибами , заместитель директора CARE Марианна О'Грэйди заявила, что женщины будут продолжать обучать свои семьи и соседей . даже «за стенами», по сравнению с режимом 25-летней давности, несмотря на правила талибов.

Микрофинансирование

В начале 1990-х CARE также разработала то, что стало важной моделью кооперативного микрофинансирования . Эта модель называется Ассоциация деревенских ссудно-сберегательных ассоциаций и началась в 1991 году как пилотный проект, осуществляемый страновым отделением CARE в Нигере . Пилотный проект назывался Mata Masu Dubara, и CARE Niger разработала модель, адаптировав модель накопительных сберегательных и кредитных ассоциаций . В модели участвуют группы примерно из 15–30 человек, которые регулярно делают сбережения и берут займы, используя групповой фонд. Сбережения участников создают капитал, который можно использовать для краткосрочных займов, а капитал и проценты распределяются между группой в конце определенного периода (обычно около года), после чего группы обычно реформируются, чтобы начать новый цикл. . Потому что бухгалтерия, необходимая для управления деревенской ссудо-сберегательной ассоциацией, довольно проста, и большинство групп успешно становятся независимыми в течение года и имеют высокий уровень выживания группы в долгосрочной перспективе. CARE создала более 40 000 деревенских ссудо-сберегательных ассоциаций (всего более 1 миллиона членов) в Африке, Азии и Латинской Америке, а в 2008 г. запустила программу Access Africa, целью которой является распространение к 2018 г. обучения сельских ссудо-сберегательных ассоциаций на 39 африканских стран.

Эта модель также была широко воспроизведена в Африке и Азии , а также другими крупными НПО, включая Оксфам , План Интернэшнл и Католические службы помощи .

Позже CARE UK запустила сайт lendwithcare.org , который позволяет представителям общественности выдавать микрозаймы , в том числе «зеленые» займы, предпринимателям в Африке и Азии. Он позволяет избежать многих критических замечаний в адрес Kiva.org .

Новое определение аббревиатуры и 50-летие

В 1993 году CARE, чтобы отразить свою международную организационную структуру, в третий раз изменила значение своей аббревиатуры, приняв свое нынешнее название «Кооператив помощи и помощи повсюду». CARE также отметила свое 50-летие в 1994 году.

CARE расширила конфедерацию до двенадцати членов в начале 2000-х годов: CARE Netherlands (ранее Агентство по оказанию помощи при стихийных бедствиях) присоединилась к ней в 2001 году, а CARE Thailand (называемая Raks Thai Foundation) присоединилась к ней в 2003 году, став первым национальным членом CARE в развивающаяся страна.

Известная кампания CARE «Я могущественная» была запущена в США в сентябре 2006 года и была направлена ​​на привлечение внимания общественности к давнему вниманию организации к расширению прав и возможностей женщин . CARE заявляет, что ее программы сосредоточены на женщинах и девочках как потому, что бедняки в мире составляют непропорционально большую часть женщин , так и потому, что расширение прав и возможностей женщин считается важной движущей силой развития. CARE также подчеркивает, что считает работу с мальчиками и мужчинами важной частью расширения прав и возможностей женщин, и что расширение прав и возможностей женщин приносит пользу обоим полам.

В 2007 году CARE объявила, что к 2009 году она больше не будет принимать определенные виды продовольственной помощи США на сумму около 45 миллионов долларов в год, утверждая, что эти виды продовольственной помощи неэффективны и вредны для местных рынков. В частности, CARE объявила, что откажется от всей монетизированной продовольственной помощи (излишки продуктов питания из США, отправленных благотворительным организациям в развивающемся мире, которые затем продают продукты питания на местном рынке для финансирования проектов развития) и от всей продовольственной помощи, предназначенной для создания коммерческого преимущества для донора. , и увеличило бы свое принятие окончательного решения к покупкы продовольственной помощи местно. CARE также объявила, что больше не будет принимать продукты питания Министерства сельского хозяйства США по Разделу 1 (льготные продажи) или Разделу 416 (утилизация излишков), поскольку эти программы предназначены в основном для создания коммерческих преимуществ для сельского хозяйства США.

В 2011 году CARE добавила своего первого аффилированного члена, CARE India, а в 2012 году правление CI приняло CARE Peru в качестве второго аффилированного члена CARE. CARE India стала полноправным членом в ноябре 2013 года. Правление CI приняло CARE Peru в качестве полноправного члена конфедерации в июне 2015 года.

В настоящее время CARE является одной из немногих крупных НПО, которая делает свою базу данных оценок проектов общедоступной и регулярно проводит метаанализ методологий оценки и общего организационного воздействия.

Структура CARE

CARE International является конфедерацией четырнадцати национальных членов CARE, деятельность которой координируется Секретариатом CARE International. Секретариат базируется в Женеве , Швейцария , с офисами в Нью-Йорке и Брюсселе для поддержания связи с Организацией Объединенных Наций и европейскими учреждениями соответственно.

Каждый национальный член CARE является автономной неправительственной организацией, зарегистрированной в стране, и каждый член осуществляет программы, сбор средств и коммуникационную деятельность как в своей стране, так и в развивающихся странах, где работает CARE. Есть четырнадцать национальных членов. Четырнадцать национальных членов CARE и четыре аффилированных члена:

CARE Национальные и аффилированные члены
УХОД ЗА УЧАСТНИКОМ Вступил в конфедерацию с: Веб-сайт
УХОД Австралия 1987 г. www.care.org.au
УХОД Канада 1946 г. www.care.ca
Кризалис Шри-Ланка * 2017 http://chrysaliscatalyz.com/
УХОД Дания 1987 г. www.care.dk
CARE Германия-Люксембург 1981 г. www.care.de
УХОД Египет * 2017 www.care.org.eg/
ЗАБОТА Франция 1983 г. www.carefrance.org
УХОД Индия 2011 www.careindia.org
УХОД Индонезия * 2017 [2]
CARE International Япония 1987 г. www.careintjp.org
УХОД Марокко * 2017 [3]
ЗАБОТА о Нидерландах 2001 г. www.carenederland.org
ЗАБОТА о Норвегии 1980 г. www.care.no
УХОД Австрия 1986 г. www.care.at
УХОД Перу 2012 www.care.org.pe
Тайский фонд Raks (CARE Thailand) 2003 г. www.raksthai.org
ЗАБОТА Интернэшнл Великобритания 1985 г. www.careinternational.org.uk
CARE USA (член-учредитель: изначально просто CARE) 1945 г. www.care.org

Аффилированные члены отмечены звездочкой (*)

Объем программирования

В 2016 году CARE работала в следующих странах (а также в странах-членах и аффилированных странах):

Область, край Страны, в которых CARE работала в 2014 г.
Азия и Тихий океан Афганистан , Австралия, Фиджи, Непал , Бангладеш , Пакистан , Камбоджа , Папуа-Новая Гвинея , Филиппины , Индия , Шри-Ланка , Индонезия , Таиланд , Лаос , Тимор-Лешти , Япония, Вануату , Мьянма , Вьетнам
Восточная и Центральная Африка Бурунди, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Кения, Руанда, Сомали, Южный Судан, Судан, Танзания и Уганда
Латинская Америка Боливия , Гватемала , Бразилия , Доминиканская Республика, Гаити , Куба , Гондурас , Эквадор , Никарагуа , Сальвадор , Гондурас , Панама, Перу , Мексика
Ближний Восток, Северная Африка и Европа Албания, Армения, Австрия, Азербайджан, Бельгия, Босния и Герцеговина, Хорватия, Чехия, Дания, Египет, Франция, Грузия, Германия, Ирак, Иордания, Косово, Ливан, Люксембург, Македония, Черногория, Марокко, Нидерланды, Норвегия, Румыния , Сербия, Швейцария, Сирия, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Великобритания, Западный берег реки Иордан и Газа, а также Йемен.
Северная Америка Канада и Соединенные Штаты Америки.
Южная Африка Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Замбия и Зимбабве
Западная Африка Бенин, Буркина-Фасо, Камерун, Чад, Кот-д'Ивуар, Гана, Гвинея, Либерия, Мали, Нигер, Сенегал, Сьерра-Леоне и Того.

Всего в этих странах было реализовано 962 проекта развития и гуманитарной помощи, непосредственно охваченных 80 120 323 миллиона человек. Распределение по регионам было следующим:

Проекты CARE по регионам
Область, край Прямые участники Проекты
Восточная и Центральная Африка 9 086 533 200
Латинская Америка и Карибский бассейн 965 705 93
Ближний Восток, Северная Африка и Европа 3 616 754 194
Азия и Тихий океан 56 738 386 329
Южная Африка 4 640 456 80
Западная Африка 5 072 468 137

В 2016 финансовом году CARE сообщила о бюджете в размере более 574 миллионов евро и штате сотрудников в 9 175 человек (94% из которых являются местными жителями страны, в которой они работают).

Реагирования на чрезвычайные ситуации

CARE поддерживает программы экстренной помощи, а также программы профилактики, обеспечения готовности и восстановления. По сообщениям, в 2016 году CARE оказала гуманитарную помощь более 7,2 миллиона человек. Основными секторами CARE для реагирования на чрезвычайные ситуации являются продовольственная безопасность, жилье, WASH и сексуальное и репродуктивное здоровье. CARE подписала основные международные гуманитарные стандарты и кодексы поведения, включая Кодекс поведения Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца и НПО по оказанию помощи при стихийных бедствиях, стандарты Sphere и принципы и стандарты Партнерства по гуманитарной подотчетности (HAP).

Сети и партнерства

CARE подписала следующие стандарты гуманитарного вмешательства: Кодекс поведения Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца и НПО по оказанию помощи при стихийных бедствиях, стандарты Sphere и Основной гуманитарный стандарт. сетей, направленных на повышение качества и координации гуманитарной помощи: Проект по наращиванию потенциала в чрезвычайных ситуациях , Консорциум британских гуманитарных агентств , Сеть активного обучения подотчетности и результативности гуманитарной деятельности , Руководящий комитет по гуманитарному реагированию , Международный совет добровольных Агентства и Устав подотчетности МНПО. CARE также регулярно участвует в совместных кампаниях по защите интересов с другими крупными НПО. Одним из примеров является Глобальная кампания по борьбе с изменением климата.

Список генеральных секретарей

Свидание Имя
2020 - настоящее время София Шпрехман Синейро
2019 - 2020 Линдси Гласско
2018 - 2019 Кэролайн Кенде-Робб
2018 Лори Ли (временно исполняющая обязанности)

использованная литература

внешние ссылки