Уход Интернэшнл -Care International
Формирование | 1945 г. |
---|---|
Основатели | Артур Каминг Рингланд , Уоллес Кэмпбелл , Линкольн Кларк |
Тип | Международная НПО |
Поля | Гуманитарная помощь и поддержка развития |
Генеральный секретарь |
София Шпрехман Синейро |
Председатель Наблюдательного совета |
Ариэль де Ротшильд |
Веб-сайт | уход-международный.org |
CARE ( Кооператив помощи и помощи везде , ранее Кооператив американских денежных переводов в Европу ) является крупным международным гуманитарным агентством, предоставляющим чрезвычайную помощь и долгосрочные проекты международного развития . CARE, основанная в 1945 году, является бесконфессиональной , беспристрастной и неправительственной организацией . Это одна из крупнейших и старейших организаций по оказанию гуманитарной помощи, занимающаяся борьбой с глобальной бедностью. В 2019 году CARE сообщила, что работает в 104 странах, поддерживая 1349 проектов по борьбе с бедностью и проектов гуманитарной помощи и охватывая более 92,3 миллиона человек напрямую и 433,3 миллиона человек косвенно.
Программы CARE в развивающихся странах охватывают широкий круг тем, включая реагирование на чрезвычайные ситуации , продовольственную безопасность , водоснабжение и санитарию , экономическое развитие , изменение климата , сельское хозяйство , образование и здравоохранение . CARE также выступает на местном, национальном и международном уровнях за изменение политики и права бедных людей. В каждой из этих областей CARE фокусируется на расширении возможностей и удовлетворении потребностей женщин и девочек, а также на содействии гендерному равенству .
CARE International является конфедерацией четырнадцати национальных членов CARE, каждый из которых зарегистрирован как автономная некоммерческая неправительственная организация в стране, и четырех аффилированных членов.
История
1945–1949: Истоки и пакет CARE
CARE, в то время Кооператив американских денежных переводов в Европу, был официально основан 27 ноября 1945 года и изначально задумывался как временная организация. Вторая мировая война закончилась в августе того же года. После давления со стороны общественности и Конгресса президент Гарри С. Трумэн согласился позволить частным организациям оказывать помощь голодающим из-за войны. Первоначально CARE представляла собой консорциум из двадцати двух американских благотворительных организаций ( гражданских , религиозных, кооперативных , фермерских и рабочих организаций ) с целью доставки продовольственной помощи в Европу после Второй мировой войны . Дональд М. Нельсон был первым исполнительным директором, но затем Уильям Н. Хаскелл занимал пост исполнительного директора с конца 1945 по 1947 год. Организация доставила свои первые продуктовые наборы в 1946 году.
Продовольственная помощь CARE принимала форму пакетов CARE Packages , которые сначала доставлялись конкретным лицам: жители США платили 10 долларов за отправку пакета продуктов CARE любимому человеку в Европе, часто члену семьи. Президент Трумэн купил первый пакет CARE. CARE гарантирует доставку в течение четырех месяцев любому человеку в Европе, даже если он оставил свой последний известный адрес и вернул отправителю подписанную квитанцию о доставке. Поскольку в то время европейские почтовые службы были ненадежными, эти подписанные квитанции иногда были первым подтверждением того, что получатель пережил войну.
Первые пакеты CARE на самом деле представляли собой излишки армейских пайков «Десять в одном» (рассчитанные на дневное питание для десяти человек). В начале 1946 года компания CARE приобрела 2,8 миллиона таких складских паек, изначально предназначенных для вторжения в Японию , и начала рекламировать их в Америке. 11 мая 1946 года, через шесть месяцев после создания агентства, первые пакеты CARE Packages были доставлены в Гавр , Франция . Эти пакеты содержали основные продукты, такие как мясные консервы , сухое молоко , сухофрукты и жиры , а также несколько предметов комфорта, таких как шоколад , кофе и сигареты . (Несколько членов совета директоров CARE хотели убрать сигареты, но было сочтено нецелесообразным открывать и повторно запечатывать 2,8 миллиона коробок.) 1946 год также ознаменовался первым выходом CARE за пределы США с открытием офиса в Канаде .
К началу 1947 года запасы паек «Десять в одном» были исчерпаны, и CARE начала собирать свои собственные упаковки. Эти новые упаковки были разработаны с помощью диетолога. Они не включали сигареты и были несколько адаптированы к месту назначения: были разработаны кошерные упаковки, и, например, упаковки для Соединенного Королевства включали чай , а не кофе, а упаковки для Италии включали макароны . К 1949 году CARE предлагала и поставляла более двенадцати различных пакетов.
Хотя изначально организация намеревалась доставлять посылки только определенным лицам, в течение года CARE начала доставлять посылки, адресованные, например, «учителю» или просто «голодному человеку в Европе». Эти неуказанные пожертвования продолжались, и в начале 1948 года Правление CARE узко проголосовало за официальный переход к неуказанным пожертвованиям и расширение до более общей помощи. Некоторые агентства-учредители не согласились с этим сдвигом, утверждая, что более общая помощь будет дублированием работы других агентств, но доноры отреагировали положительно, взносы увеличились, и это решение ознаменовало бы начало перехода CARE к более широкому мандату.
Между первыми поставками в 1946 году и последними европейскими поставками в 1956 году миллионы пакетов CARE Packages были распространены по всей Европе, более 50% из них - в Германию , в том числе многие были доставлены в рамках Берлинского воздушного моста в ответ на советскую блокаду Берлина в 1948 году .
Закон США о сельском хозяйстве 1949 г. предоставил излишки сельскохозяйственной продукции США для отправки за границу в качестве помощи либо непосредственно правительству США , либо НПО, включая CARE. В 1954 г. публичный закон 480 , также известный как Закон о продовольствии во имя мира, еще больше расширил доступность излишков продовольствия в качестве помощи. Этот закон позволил CARE значительно расширить свои программы питания и операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях, и в период с 1949 по 2009 год CARE использовала излишки товаров на сотни миллионов долларов для оказания помощи при стихийных бедствиях и таких программ, как обеспечение школьных обедов .
1949–1956: переход из Европы
Хотя миссия организации изначально была сосредоточена в Европе, в июле 1948 года CARE открыла свою первую неевропейскую миссию в Японии . Затем последовали поставки в Китай и Корею , которые CARE охарактеризовала как помощь районам, «затронутым Второй мировой войной». В 1949 году CARE впервые вышла на рынок развивающихся стран , запустив программы на Филиппинах . Вскоре начались проекты в Индии , Пакистане и Мексике . 1949 год также ознаменовался первым расширением CARE в сфере непродовольственной помощи за счет разработки пакетов «самопомощи», содержащих инструменты для сельского хозяйства, столярных работ и других профессий. В 1953 году из-за расширения своих проектов за пределами Европы CARE изменила значение своей аббревиатуры на «Кооператив для американских денежных переводов повсюду».
По мере экономического восстановления Европы CARE столкнулась с необходимостью переоценки своей миссии: в 1955 году несколько членов Правления утверждали, что с восстановлением Европы мандат CARE закончился и организация должна быть распущена. Однако другие члены Правления считали, что миссия CARE должна продолжаться, хотя и с новым акцентом на развивающийся мир. В июле 1955 года Совет директоров проголосовал за продолжение и расширение проектов CARE за пределами Европы. Пол Френч , исполнительный директор CARE в то время, подал в отставку из-за дебатов. В 1955 году к власти пришел новый исполнительный директор Ричард В. Рейтер , который помог организации двигаться в новом направлении. Двадцать две из сорока двух миссий CARE были закрыты, в основном в европейских странах, и усилия были сосредоточены на распределении продовольствия и реагировании на чрезвычайные ситуации в развивающихся странах. В 1956 году CARE раздавала еду беженцам Венгерской революции 1956 года, и это была одна из последних операций CARE в Европе за многие годы.
1957–1975: переход к более широкой разработке.
С расширением географического охвата появился расширенный подход, поскольку CARE начала расширяться за пределы своей первоначальной программы распределения продуктов питания. Чтобы отразить эти новые более широкие цели, в 1959 году CARE во второй раз изменила значение своей аббревиатуры, став «Кооперативом американской помощи повсюду». Отражая этот расширенный масштаб, CARE в 1961 году стала участвовать в создании Президентом Джоном Ф. Кеннеди Корпуса мира . CARE было поручено отобрать и обучить первую группу добровольцев, которые позже будут направлены на проекты развития в Колумбии . Корпус мира взял на себя больший контроль над обучением добровольцев Корпуса мира в последующих миссиях, но CARE продолжала предоставлять страновых директоров Корпусу мира до тех пор, пока совместные проекты CARE и Корпуса мира не завершились в 1967 году.
В 1962 году CARE объединилась с организацией медицинской помощи MEDICO, с которой тесно сотрудничала несколько лет назад, и поглотила ее. Слияние значительно расширило возможности CARE по реализации программ в области здравоохранения, включая подготовку медицинского персонала и предметов медицинского назначения.
Во время этого перехода исходный пакет CARE был прекращен. Последний пакет с продуктами питания был доставлен в 1967 году, а последний пакет с инструментами — в 1968 году. С момента первой поставки во Францию по всему миру было доставлено более 100 миллионов пакетов CARE. Хотя 1968 год ознаменовался официальным «отставкой» пакета CARE, формат иногда использовался снова, например, при оказании помощи CARE республикам бывшего Советского Союза и выжившим в боснийской войне . Эта концепция также была возрождена в 2011 году в виде онлайн-кампании, побуждающей доноров заполнить «виртуальный пакет CARE» продовольственной помощью и такими услугами, как образование и здравоохранение.
1967 также ознаменовался первым партнерским соглашением CARE с правительством: о строительстве школ в Гондурасе . Соглашения о партнерстве с правительствами привели к тому, что программы стали общенациональными, а не ориентированными только на несколько сообществ. Программы CARE в то время были в основном сосредоточены на строительстве школ и центров питания, а также на постоянном распределении продуктов питания. В частности, центры питания станут одним из основных направлений деятельности CARE, связанным с программами школьного питания и просвещением по вопросам питания, предназначенным для молодых матерей.
В 1975 году CARE внедрила многолетнюю систему планирования, что снова позволило расширить и углубить программы. Проекты становились все более многогранными, обеспечивая, например, не только санитарное просвещение, но и доступ к чистой воде и сельскохозяйственную программу по улучшению питания. Система многолетнего планирования также расширила возможности общенациональных проектов и партнерства с местными органами власти. Например, проект 1977 года предусматривал строительство более 200 дошкольных учреждений и детских садов по всей Чили в течение нескольких лет при совместном финансировании CARE и Министерства образования Чили .
1975–1990: от CARE до CARE International
Хотя CARE открыла офис в Канаде в 1946 году, только в середине 1970-х годов организация действительно начала становиться международной организацией. CARE Canada (первоначально Care of Canada) стала автономной организацией в 1973 году. В 1976 году CARE Europe была основана в Бонне после успешной кампании по сбору средств «Dank an CARE» (Спасибо CARE). В 1981 году была создана CARE Germany, и CARE Europe перенесла свою штаб-квартиру в Париж . CARE в Норвегии была создана в 1980 году, а CARE были созданы в Италии и Великобритании. Популярность офисов CARE в Европе объяснялась тем фактом, что многие европейцы помнили, что сами получали помощь CARE в период с 1945 по 1955 год.
В 1979 году началось планирование создания зонтичной организации для координации и предотвращения дублирования деятельности различных национальных организаций CARE. Этот новый орган получил название CARE International и впервые собрался 29 января 1982 года с участием CARE Canada, CARE Germany, CARE Norway и CARE USA (ранее просто CARE).
CARE International значительно расширится в течение 1980-х годов с добавлением CARE France в 1983 году; CARE International UK в 1985 году; CARE Austria в 1986 году; и CARE Australia, CARE Дания и CARE Japan в 1987 году.
1990 – настоящее время: Новейшая история.
Наряду с более широкой работой по развитию проекты CARE в 1980-х и начале 1990-х годов были сосредоточены, в частности, на инициативах в области агролесоводства , таких как лесовосстановление и сохранение почвы в Восточной Африке и Южной Америке . CARE также отреагировала на ряд крупных чрезвычайных ситуаций в этот период, в частности, на голод 1983–1985 годов в Эфиопии и голод 1991–1992 годов в Сомали .
В 1990-е годы также произошли изменения в подходе CARE к бедности. Первоначально CARE рассматривала бедность в первую очередь как отсутствие основных товаров и услуг, таких как еда, чистая вода и медицинское обслуживание. Поскольку сфера охвата CARE расширилась как географически, так и тематически, этот подход был расширен за счет включения точки зрения о том, что бедность во многих случаях была вызвана социальной изоляцией , маргинализацией и дискриминацией . В начале 1990-х годов CARE приняла концепцию обеспечения средств к существованию домохозяйств , которая включала многоаспектный взгляд на бедность, включающую не только физические ресурсы, но также социальное положение и человеческие способности. В результате к 2000 году CARE приняла подход к развитию, основанный на правах человека .
Во время атак в Кабуле в сентябре 2016 года на одно из их зданий было совершено нападение, люди были убиты и ранены . Сообщалось, что во время падения Кабула в 2021 году после вывода американских войск и страха перед женщинами и девочками, вызванного захватом власти талибами , заместитель директора CARE Марианна О'Грэйди заявила, что женщины будут продолжать обучать свои семьи и соседей . даже «за стенами», по сравнению с режимом 25-летней давности, несмотря на правила талибов.
Микрофинансирование
В начале 1990-х CARE также разработала то, что стало важной моделью кооперативного микрофинансирования . Эта модель называется Ассоциация деревенских ссудно-сберегательных ассоциаций и началась в 1991 году как пилотный проект, осуществляемый страновым отделением CARE в Нигере . Пилотный проект назывался Mata Masu Dubara, и CARE Niger разработала модель, адаптировав модель накопительных сберегательных и кредитных ассоциаций . В модели участвуют группы примерно из 15–30 человек, которые регулярно делают сбережения и берут займы, используя групповой фонд. Сбережения участников создают капитал, который можно использовать для краткосрочных займов, а капитал и проценты распределяются между группой в конце определенного периода (обычно около года), после чего группы обычно реформируются, чтобы начать новый цикл. . Потому что бухгалтерия, необходимая для управления деревенской ссудо-сберегательной ассоциацией, довольно проста, и большинство групп успешно становятся независимыми в течение года и имеют высокий уровень выживания группы в долгосрочной перспективе. CARE создала более 40 000 деревенских ссудо-сберегательных ассоциаций (всего более 1 миллиона членов) в Африке, Азии и Латинской Америке, а в 2008 г. запустила программу Access Africa, целью которой является распространение к 2018 г. обучения сельских ссудо-сберегательных ассоциаций на 39 африканских стран.
Эта модель также была широко воспроизведена в Африке и Азии , а также другими крупными НПО, включая Оксфам , План Интернэшнл и Католические службы помощи .
Позже CARE UK запустила сайт lendwithcare.org , который позволяет представителям общественности выдавать микрозаймы , в том числе «зеленые» займы, предпринимателям в Африке и Азии. Он позволяет избежать многих критических замечаний в адрес Kiva.org .
Новое определение аббревиатуры и 50-летие
В 1993 году CARE, чтобы отразить свою международную организационную структуру, в третий раз изменила значение своей аббревиатуры, приняв свое нынешнее название «Кооператив помощи и помощи повсюду». CARE также отметила свое 50-летие в 1994 году.
CARE расширила конфедерацию до двенадцати членов в начале 2000-х годов: CARE Netherlands (ранее Агентство по оказанию помощи при стихийных бедствиях) присоединилась к ней в 2001 году, а CARE Thailand (называемая Raks Thai Foundation) присоединилась к ней в 2003 году, став первым национальным членом CARE в развивающаяся страна.
Известная кампания CARE «Я могущественная» была запущена в США в сентябре 2006 года и была направлена на привлечение внимания общественности к давнему вниманию организации к расширению прав и возможностей женщин . CARE заявляет, что ее программы сосредоточены на женщинах и девочках как потому, что бедняки в мире составляют непропорционально большую часть женщин , так и потому, что расширение прав и возможностей женщин считается важной движущей силой развития. CARE также подчеркивает, что считает работу с мальчиками и мужчинами важной частью расширения прав и возможностей женщин, и что расширение прав и возможностей женщин приносит пользу обоим полам.
В 2007 году CARE объявила, что к 2009 году она больше не будет принимать определенные виды продовольственной помощи США на сумму около 45 миллионов долларов в год, утверждая, что эти виды продовольственной помощи неэффективны и вредны для местных рынков. В частности, CARE объявила, что откажется от всей монетизированной продовольственной помощи (излишки продуктов питания из США, отправленных благотворительным организациям в развивающемся мире, которые затем продают продукты питания на местном рынке для финансирования проектов развития) и от всей продовольственной помощи, предназначенной для создания коммерческого преимущества для донора. , и увеличило бы свое принятие окончательного решения к покупкы продовольственной помощи местно. CARE также объявила, что больше не будет принимать продукты питания Министерства сельского хозяйства США по Разделу 1 (льготные продажи) или Разделу 416 (утилизация излишков), поскольку эти программы предназначены в основном для создания коммерческих преимуществ для сельского хозяйства США.
В 2011 году CARE добавила своего первого аффилированного члена, CARE India, а в 2012 году правление CI приняло CARE Peru в качестве второго аффилированного члена CARE. CARE India стала полноправным членом в ноябре 2013 года. Правление CI приняло CARE Peru в качестве полноправного члена конфедерации в июне 2015 года.
В настоящее время CARE является одной из немногих крупных НПО, которая делает свою базу данных оценок проектов общедоступной и регулярно проводит метаанализ методологий оценки и общего организационного воздействия.
Структура CARE
CARE International является конфедерацией четырнадцати национальных членов CARE, деятельность которой координируется Секретариатом CARE International. Секретариат базируется в Женеве , Швейцария , с офисами в Нью-Йорке и Брюсселе для поддержания связи с Организацией Объединенных Наций и европейскими учреждениями соответственно.
Каждый национальный член CARE является автономной неправительственной организацией, зарегистрированной в стране, и каждый член осуществляет программы, сбор средств и коммуникационную деятельность как в своей стране, так и в развивающихся странах, где работает CARE. Есть четырнадцать национальных членов. Четырнадцать национальных членов CARE и четыре аффилированных члена:
УХОД ЗА УЧАСТНИКОМ | Вступил в конфедерацию с: | Веб-сайт | |
---|---|---|---|
УХОД Австралия | 1987 г. | www.care.org.au | |
УХОД Канада | 1946 г. | www.care.ca | |
Кризалис Шри-Ланка * | 2017 | http://chrysaliscatalyz.com/ | |
УХОД Дания | 1987 г. | www.care.dk | |
CARE Германия-Люксембург | 1981 г. | www.care.de | |
УХОД Египет * | 2017 | www.care.org.eg/ | |
ЗАБОТА Франция | 1983 г. | www.carefrance.org | |
УХОД Индия | 2011 | www.careindia.org | |
УХОД Индонезия * | 2017 | [2] | |
CARE International Япония | 1987 г. | www.careintjp.org | |
УХОД Марокко * | 2017 | [3] | |
ЗАБОТА о Нидерландах | 2001 г. | www.carenederland.org | |
ЗАБОТА о Норвегии | 1980 г. | www.care.no | |
УХОД Австрия | 1986 г. | www.care.at | |
УХОД Перу | 2012 | www.care.org.pe | |
Тайский фонд Raks (CARE Thailand) | 2003 г. | www.raksthai.org | |
ЗАБОТА Интернэшнл Великобритания | 1985 г. | www.careinternational.org.uk | |
CARE USA (член-учредитель: изначально просто CARE) | 1945 г. | www.care.org |
Аффилированные члены отмечены звездочкой (*)
Объем программирования
В 2016 году CARE работала в следующих странах (а также в странах-членах и аффилированных странах):
Область, край | Страны, в которых CARE работала в 2014 г. |
---|---|
Азия и Тихий океан | Афганистан , Австралия, Фиджи, Непал , Бангладеш , Пакистан , Камбоджа , Папуа-Новая Гвинея , Филиппины , Индия , Шри-Ланка , Индонезия , Таиланд , Лаос , Тимор-Лешти , Япония, Вануату , Мьянма , Вьетнам |
Восточная и Центральная Африка | Бурунди, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Кения, Руанда, Сомали, Южный Судан, Судан, Танзания и Уганда |
Латинская Америка | Боливия , Гватемала , Бразилия , Доминиканская Республика, Гаити , Куба , Гондурас , Эквадор , Никарагуа , Сальвадор , Гондурас , Панама, Перу , Мексика |
Ближний Восток, Северная Африка и Европа | Албания, Армения, Австрия, Азербайджан, Бельгия, Босния и Герцеговина, Хорватия, Чехия, Дания, Египет, Франция, Грузия, Германия, Ирак, Иордания, Косово, Ливан, Люксембург, Македония, Черногория, Марокко, Нидерланды, Норвегия, Румыния , Сербия, Швейцария, Сирия, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Великобритания, Западный берег реки Иордан и Газа, а также Йемен. |
Северная Америка | Канада и Соединенные Штаты Америки. |
Южная Африка | Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Замбия и Зимбабве |
Западная Африка | Бенин, Буркина-Фасо, Камерун, Чад, Кот-д'Ивуар, Гана, Гвинея, Либерия, Мали, Нигер, Сенегал, Сьерра-Леоне и Того. |
Всего в этих странах было реализовано 962 проекта развития и гуманитарной помощи, непосредственно охваченных 80 120 323 миллиона человек. Распределение по регионам было следующим:
Область, край | Прямые участники | Проекты |
---|---|---|
Восточная и Центральная Африка | 9 086 533 | 200 |
Латинская Америка и Карибский бассейн | 965 705 | 93 |
Ближний Восток, Северная Африка и Европа | 3 616 754 | 194 |
Азия и Тихий океан | 56 738 386 | 329 |
Южная Африка | 4 640 456 | 80 |
Западная Африка | 5 072 468 | 137 |
В 2016 финансовом году CARE сообщила о бюджете в размере более 574 миллионов евро и штате сотрудников в 9 175 человек (94% из которых являются местными жителями страны, в которой они работают).
Реагирования на чрезвычайные ситуации
CARE поддерживает программы экстренной помощи, а также программы профилактики, обеспечения готовности и восстановления. По сообщениям, в 2016 году CARE оказала гуманитарную помощь более 7,2 миллиона человек. Основными секторами CARE для реагирования на чрезвычайные ситуации являются продовольственная безопасность, жилье, WASH и сексуальное и репродуктивное здоровье. CARE подписала основные международные гуманитарные стандарты и кодексы поведения, включая Кодекс поведения Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца и НПО по оказанию помощи при стихийных бедствиях, стандарты Sphere и принципы и стандарты Партнерства по гуманитарной подотчетности (HAP).
Сети и партнерства
CARE подписала следующие стандарты гуманитарного вмешательства: Кодекс поведения Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца и НПО по оказанию помощи при стихийных бедствиях, стандарты Sphere и Основной гуманитарный стандарт. сетей, направленных на повышение качества и координации гуманитарной помощи: Проект по наращиванию потенциала в чрезвычайных ситуациях , Консорциум британских гуманитарных агентств , Сеть активного обучения подотчетности и результативности гуманитарной деятельности , Руководящий комитет по гуманитарному реагированию , Международный совет добровольных Агентства и Устав подотчетности МНПО. CARE также регулярно участвует в совместных кампаниях по защите интересов с другими крупными НПО. Одним из примеров является Глобальная кампания по борьбе с изменением климата.
Список генеральных секретарей
Свидание | Имя |
---|---|
2020 - настоящее время | София Шпрехман Синейро |
2019 - 2020 | Линдси Гласско |
2018 - 2019 | Кэролайн Кенде-Робб |
2018 | Лори Ли (временно исполняющая обязанности) |