Кумовство - Cronyism

Кумовство - это практика пристрастия в предоставлении рабочих мест и других преимуществ друзьям или доверенным коллегам, особенно в политике и между политиками и поддерживающими организациями. Например, это включает назначение «друзей» на руководящие должности, независимо от их квалификации; это контрастирует с меритократией , при которой назначения производятся исключительно на основании квалификации.

Кумовство существует, когда назначающий и получатель (например, доверенное лицо) находятся в социальных или деловых контактах. Часто назначающему лицу требуется поддержка в его собственном предложении, должности или должностном положении, и по этой причине он назначает лиц, которые не будут пытаться ослабить свои предложения, голосовать против вопросов или выражать взгляды, противоречащие взглядам назначающего.

С политической точки зрения, «кумовство» унизительно используется для обозначения покупки и продажи услуг, таких как: голоса в законодательных органах, оказание услуг организациям, предоставление желаемых послов в экзотических местах и ​​т. Д. В то время как кумовство относится к пристрастию к партнеру или другу, кумовству это оказание милости родственникам.

Этимология

Слово «дружелюбный» впервые появилось в Лондоне 17-го века , согласно Оксфордскому словарю английского языка, и считается производным от греческого слова chronios (χρόνιος), означающего «долгосрочный».

Менее вероятным, но часто цитируемым источником является предполагаемый ирландский термин Comh-Roghna , который переводится как «близкие друзья» или общие друзья.

Концепция

Правительственные чиновники особенно подвержены обвинениям в кумовстве, поскольку они тратят деньги налогоплательщиков . Многие демократические правительства поощряются к практике административной прозрачности в бухгалтерском учете и заключении договоров, однако часто нет четкого определения того, когда назначение на правительственный пост является «кумовством».

В частном секторе кумовство существует в организациях, которые часто называют « клубом стариков » или «золотым кругом»; опять же, трудно провести границу между кумовством и «нетворкингом».

Для политика нет ничего необычного в том, чтобы окружать себя высококвалифицированными подчиненными и развивать социальные, деловые или политические дружеские отношения, ведущие к назначению на должность друзей, равно как и при предоставлении государственных контрактов. Фактически, совет таких друзей - вот почему чиновник успешно получил свое могущественное положение; поэтому кумовство обычно легче понять, чем продемонстрировать и доказать. Политики с представителями бизнеса, другими особыми интересами, такими как профсоюзы и профессиональные организации, осуществляют «клановый бизнес» в рамках политических соглашений, особенно посредством «разумных» и прибыльных гонораров политику за выступления или законных пожертвований на его предвыборную кампанию или одной политической партии и т. д.

Кумовство описывает отношения, существующие между общими знакомыми в частных организациях, где бизнес, бизнес-информация и социальное взаимодействие обмениваются между влиятельным персоналом. Это называется клановым капитализмом и является этическим нарушением принципов рыночной экономики ; в странах с развитой экономикой клановый капитализм - это нарушение рыночных правил.

Учитывая природу кланового капитализма, такие нечестные методы ведения бизнеса часто (но не исключительно) встречаются в обществах с неэффективными правовыми системами. Следовательно, законодательная ветвь правительства получает стимул обеспечить соблюдение правового кодекса, способного бороться с манипулированием экономикой частных лиц со стороны вовлеченных бизнесменов и их друзей в правительстве.

Экономические и социальные издержки кумовства оплачиваются обществом. Эти издержки выражаются в сокращении деловых возможностей для большей части населения, снижении конкуренции на рынке, завышенных ценах на потребительские товары, снижении экономических показателей, неэффективных инвестиционных циклах бизнеса, снижении мотивации в затронутых организациях и сокращении экономически продуктивных деятельность. Практическая цена кумовства проявляется в некачественном исполнении государственных и частных общественных проектов.

Кумовство вечно; Затем кумовство порождает культуру кумовства. Это можно понять только с помощью всеобъемлющего, эффективного и применяемого правового кодекса с уполномоченными государственными органами, которые могут осуществлять судебное преследование в суде.

Некоторые примеры кумовства легко прозрачны. Что касается других, то квалификация предполагаемого «дружка» должна оцениваться только задним числом. Все назначения, подозреваемые в кумовстве, вызывают споры. Назначенная сторона может либо подавить беспокойство, либо проигнорировать его, в зависимости от уровня свободы выражения мнения в обществе и личной свободы личности.

Примеры

Недавний пример [ презентации ] можно найти в политической деятельности в Южной Каролине , особенно в отношении губернатора Генри Макмастера , который первоначально получил свой пост после того, как стал первым высокопоставленным государственным чиновником, поддержавшим президента Дональда Трампа, а затем поднялся с должности вице-губернатора. до губернатора штата, когда президент Трамп назначил Никки Хейли послом США в Организации Объединенных Наций в ноябре 2016 года. 9 июля 2019 года губернатор Макмастер попытается провести голосование за президента Университета Южная Каролина с опережением графика и в интересах своего любимого кандидата Роберта Каслена-младшего , бывшего суперинтенданта Академии Вест-Пойнт , которого одобрял президент Трамп и который ранее был опрошен администрацией Трампа на должность советника по национальной безопасности. Менее чем через две недели, несмотря на протесты большинства студентов, выпускников и крупных спонсоров, 19 июля 2019 года голосование было отдано в пользу Каслена.

России президент Владимир Путин , как предполагается, является «главой клана», активы которого оцениваются в 200 миллиардов $. Список российских и украинских политиков, связанных с «клептократическим стилем», опубликован проектом Kleptocracy Archives.

Президент США Дональд Трамп поручил как минимум пяти членам своих частных гольф-клубов выбирать государственные должности, такие как послы. Это первый случай в современной истории, когда президент вознаграждает людей работой, за которую платят деньги его собственным компаниям.

Кандидатуры премьер-министра Бориса Джонсона в Палату лордов были отобраны на основе их поддержки его версии Брексита , а не на способностях или служении обществу, как это принято (например, предыдущий спикер Палаты общин Джон Беркоу сделал это. не получить номинацию из-за восприятия Джонсона, что он работал против него, чтобы получить ключевые голоса по Brexit). Процесс закупки государственных контрактов в свет пандемии COVID-19 в Соединенном Королевстве была подвергнута критике некоторыми как «chumocracy» (кронизма).

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки