Cursus honorum -Cursus honorum

Cursus honorum ( лат  [kʊrsʊs hɔnoːrũː] ; латинское для «курс отличием» или более разговорно «лестница офисов») был последовательный порядок государственных учреждений , находящихся стремящихся политиков в римской республики и ранней Римской империи . Он был разработан для мужчин сенаторского ранга. Cursus honorum содержит смесь военных и политических постов управления; главный приз за победу на выборах на каждую «ступеньку» в последовательности - стать одним из двух консулов в данном году. Каждый офис имел минимальный возраст для избрания; также были минимальные интервалы между сменой должности, и законы запрещали повторение должности.

Эти правила были изменены и грубо игнорировались в течение последнего столетия Республики. Например, Гай Марий занимал консульство пять лет подряд между 104 и 100 годами до нашей эры. Всего он был консулом семь раз, а также служил в 107 и 86 годах. Официально представленные как возможности для государственной службы, офисы часто становились просто возможностью для самовозвеличивания. Реформы Суллы между 82 и 79 годами до нашей эры потребовали десятилетнего перерыва, прежде чем снова занять ту же должность еще на один срок.

Занять каждую должность в самом молодом возрасте ( suo anno , «в свой год») считалось большим политическим успехом. Например, отсутствие претуры в 39 лет означало, что человек не мог стать консулом в 42 года. Цицерон выражал крайнюю гордость не только тем, что был novus homo («новый человек»; сравнимо с « человеком, сделавшим себя сам »), который стал консул, хотя ни один из его предков никогда не был консулом, но он также стал консулом «в свой год».

Римский cursus honorum

Военная служба

До того, как войти в политическую жизнь и получить звание cursus honorum , молодой человек сенаторского ранга должен был прослужить около десяти лет воинской службы. Годы службы должны были быть обязательными для получения права на политическую должность, но на практике это правило не всегда строго применялось.

Честолюбивый политик служил в римской кавалерии ( всадниках ) или в штабе генерала, который был родственником или другом семьи. Повышение по службе и почести улучшили бы его политические перспективы, а успешная военная карьера могла бы завершиться постом военного трибуна , на который ежегодно племенное собрание избирало 24 человека . Чин военного трибуна иногда называют первой должностью cursus honorum , но он не признавался таковым в римском праве и не предусматривал автоматического приема в сенат .

Квестор

Первым официальным постом был квестор . Кандидатам должно быть не менее 30 лет. Однако мужчины патрицианского ранга могли вычесть два года из этого и других требований минимального возраста.

Двадцать квесторов служили в финансовой администрации Рима или заместителями губернатора провинции. Они также могли служить кассиром для легиона. Ожидалось, что молодой человек, получивший эту работу, станет очень важным чиновником. Дополнительной задачей всех квесторов было наблюдение за публичными играми. Как квестору, чиновнику разрешалось носить тога претекста , но он не сопровождался ликторами и не обладал империумом .

Эдил

В возрасте 36 лет проквестор мог баллотироваться на одну из должностей эдилов (произносится EE-dyle / ˈiːdaɪl / от aedes , «храмовое здание»). Из этих эдилов двое были плебеями и двое - патрициями, а эдилы-патриции назывались курулами эдилами. Плебейские эдилы избирались плебейским советом, а курульные эдилы либо избирались Племенным собранием, либо назначались правящим консулом. У эдилов были административные обязанности в Риме. Они должны были заботиться о храмах (отсюда их название от латинского aedes , « храм »), организовывать игры и нести ответственность за содержание общественных зданий в Риме. Более того, они взяли на себя ответственность за снабжение Римом водой и продовольствием; в качестве рыночных суперинтендантов они иногда служили судьями в торговых делах.

Эдил был руководителем общественных работ; слова «здание» и «назидание» происходят от одного корня. Он курировал общественные работы, храмы и рынки. Следовательно, эдилы должны были сотрудничать с нынешними цензорами , у которых были аналогичные или связанные обязанности. Также они наблюдали за организацией фестивалей и игр ( ludi ), что сделало эту должность очень востребованной для политиков поздней республики, ориентированных на карьеру, так как это было хорошим способом завоевать популярность путем постановки зрелищ.

Cursus Honorum как во время карьеры Юлия Цезаря (1 век до н.э.)

Курулы эдилов были добавлены позднее, в 4 веке до нашей эры, и их обязанности не сильно отличаются от плебейских эдилов. Однако, в отличие от плебейских эдилов, курульным эдилам разрешалось использовать определенные символы ранга - например , курульное седло или «курульное кресло», и только патриции могли баллотироваться на выборах курульного эдила. Позже это изменилось, и плебеи и патриции могли выступать за курульское эдилесство.

Выборы курулов эдилов сначала чередовались между патрициями и плебеями, до конца II века до н.э., когда от этой практики отказались, и оба класса стали свободными для участия в течение всех лет.

Хотя этот шаг был частью cursus honorum , он был необязательным и не требовался для будущих должностей. Хотя этот пост обычно занимал после квестуры и до претуры , есть некоторые случаи, когда бывшие преторы служили эдилами.

Претор

После службы квестором или эдилом мужчина в возрасте 39 лет мог баллотироваться на пост претора . Число избранных преторов менялось с течением времени и, как правило, со временем увеличивалось. В период республики ежегодно избиралось шесть или восемь человек для выполнения судебных функций по всему Риму и выполнения других государственных функций. В отсутствие консулов ​​претор должен был командовать гарнизоном в Риме или в Италии. Кроме того, претор мог выполнять функции консулов ​​по всему Риму, но их основная функция была функцией судьи. Они будут председательствовать на судебных процессах, связанных с преступными действиями, выносить судебные постановления и признавать «незаконные» действия актами отправления правосудия. Претора сопровождали шесть ликторов, и он держал в руках империум . После срока претора магистрат служил губернатором провинции с титулом пропретора, обладал империумом пропретора, командовал легионами провинции и обладал высшей властью в своей провинции (ах).

Двое преторов были престижнее остальных. Первым был претор Перегрин, который был главным судьей в судебных процессах над одним или несколькими иностранцами. Другой был претор Урбан, главный судебный орган в Риме. Он имел право отменить любой приговор любых других судов и выступал в качестве судьи по делам, связанным с уголовными обвинениями в отношении губернаторов провинций. Претору Урбану не разрешалось покидать город более десяти дней. Если один из этих двух преторов отсутствовал в Риме, другой выполнял обязанности обоих.

Консул

Должность консула была самой престижной из всех должностей на cursus honorum и представляла собой вершину успешной карьеры. Минимальный возраст составлял 42 года. Годы определялись по именам двух консулов, избранных на определенный год; например, M. Messalla et M. Pisone consulibus , «в консульстве Мессалы и Писона », датирует событие 61 г. до н. э. Консулы отвечали за политическую повестку дня города, командовали крупными армиями и контролировали важные провинции. Консулы служили только год (ограничение, призванное ограничить накопление власти отдельными лицами) и могли управлять только тогда, когда они соглашались, потому что каждый консул мог наложить вето на решение другого.

Консулы будут ежемесячно чередоваться в качестве председателя Сената. Они также были верховными главнокомандующими в римской армии, каждый из которых получил по два легиона в течение консульского года. Консулы также обладали высшей юридической властью в Республике, будучи единственным учреждением, имеющим право отменять решения претора Урбана. Только законы и постановления Сената или Народного собрания ограничивали их полномочия, и только право вето коллеги-консула или плебейского трибуна могло отменять их решения.

Консула сопровождали двенадцать ликторов, держали империум и носили тога претекста. Поскольку консул был высшим исполнительным органом в республике, они имели право наложить вето на любое действие или предложение любого другого магистрата, кроме плебского трибуна. После консульства консулу назначали одну из наиболее важных провинций, и он действовал в качестве губернатора так же, как и пропретор , только имея проконсульский империум. Второе консульство можно было предпринять только через 10 лет, чтобы не допустить, чтобы один человек обладал слишком большой властью.

Губернатор

Хотя он и не входил в состав Cursus Honorum, по прошествии срока полномочий претора или консула, офицер должен был исполнять обязанности пропретора и проконсула, соответственно, в одной из многих провинций Рима . Эти пропреторы и проконсулы обладали почти самодержавной властью в пределах выбранной ими провинции или провинций. Поскольку каждый губернатор имел равные полномочия с эквивалентным магистратом, их сопровождало одинаковое количество ликторов (12), и на них мог наложить вето только действующий консул или претор. Их способность к управлению ограничивалась только декретами Сената или народных собраний , и плебский трибун не мог наложить вето на их действия, пока губернатор оставался по крайней мере в миле от Рима.

Цензор

После срока консула последним шагом в Cursus Honorum была должность цензора . Это была единственная должность в Римской республике, срок полномочий которой составлял восемнадцать месяцев вместо обычных двенадцати. Цензоры избирались каждые пять лет, и, хотя эта должность не имела военной империи, это считалось большой честью. Цензоры проводили регулярную перепись населения, а затем распределяли граждан по избирательным классам на основе дохода и племенной принадлежности. Цензоры также набирали новых граждан в племена и классы для голосования. Цензоры также отвечали за список членов Сената, каждые пять лет добавляя новых сенаторов, которые были избраны на необходимые должности. Цензоры также могли удалить недостойных членов из Сената. Эта способность была утрачена во время диктатуры Суллы. Цензоры также отвечали за строительство общественных зданий и моральный статус города.

У цензоров также были финансовые обязанности, заключающиеся в том, что они должны были выставлять на торги проекты, которые должны были финансироваться государством. Также цензоры отвечали за сдачу в аренду отвоеванных земель для общественного пользования и с аукционов. Хотя у этого офиса не было империума, то есть ликторов для защиты, им разрешалось носить тога претексту .

Плебская трибуна

Должность плебейского трибуна была важным шагом в политической карьере плебеев . Патриции не могли занимать этот пост. Трибун был офисом, впервые созданным для защиты прав простых людей в римской политике и служившим главой Плебейского совета . Однако в средней и поздней республике плебеи часто были такими же, а иногда и более богатыми и могущественными, чем патриции. Тем, кто занимал эту должность, была предоставлена неприкосновенность (право на юридическую защиту от любого физического вреда), право спасать любого плебея из рук патрицианского магистрата и право наложить вето на любое действие или предложение любого магистрата, включая другого. народный трибун и консулы. Трибуна также имела право применять смертную казнь в отношении любого лица, которое вмешивалось в выполнение его обязанностей. Трибуны могли даже созвать заседание Сената и внести на его рассмотрение закон и арестовать магистратов. Их дома должны были оставаться открытыми для посетителей даже в ночное время, и им не разрешалось находиться дальше суток от Рима. Из-за своей уникальной силы священности трибун не нуждался в ликторах для защиты, не владел империумом и не мог носить тога претекста. В течение периода после реформ Суллы лицо, занимавшее должность плебейского трибуна, больше не могло претендовать на какую-либо другую должность, а полномочия трибунов были более ограничены, но впоследствии эти ограничения были сняты.

Принцепс сенат

Еще одна должность, официально не входившая в cursus honorum, - это princeps senatus , чрезвычайно престижная должность для патриция. В принцепс сената служил в качестве лидера сената и был выбран , чтобы отслужить пять лет каждой парой цензоров каждые пять лет. Тем не менее, цензоры могли утвердить princeps senatus еще на пять лет. Принцепс сената был выбран из всех патрициев, служивших в качестве консула, с бывшими Цензоры обычно занимает должность. Офис первоначально предоставил владельцу возможность выступать первым на заседании по теме, представленной председательствующим судьей, но в конечном итоге получил право открывать и закрывать заседания сената, определять повестку дня, решать, где должно проходить заседание, устанавливать порядок и другие правила сессии, встречаются от имени сената с посольствами зарубежных стран и пишут от имени сената письма и депеши. Этот офис, как и Tribune, не имел империума , не сопровождался ликторами и не мог носить тога претексту .

Диктатор и Магистр Эквитум

Из всех должностей в Римской республике ни одна не предоставляла столько власти и полномочий, сколько положение диктатора , известного как властитель народа. Во время чрезвычайной ситуации сенат объявлял, что требуется диктатор, а нынешние консулы назначают диктатора. Это было единственное решение, на которое не мог наложить вето плебейский трибун. Диктатор был единственным исключением из римских правовых принципов, согласно которым несколько магистратов занимали одну и ту же должность и по закону могли отвечать за свои действия. По сути, по определению, одновременно мог служить только один диктатор, и ни один диктатор не мог нести юридическую ответственность за какие-либо действия во время его пребывания у власти по любой причине.

Диктатор был высшим магистратом в степени imperium, и его посещали двадцать четыре ликтора (как и бывшие короли Рима). Хотя его срок длился всего шесть месяцев вместо двенадцати (за исключением диктатур Суллы и Цезаря ), все другие магистраты отчитывались перед диктатором (за исключением плебейских трибунов - хотя они не могли наложить вето ни на одно из действий диктатора), разрешая абсолютная власть диктатора как в гражданских, так и в военных делах по всей республике. Диктатор был свободен от контроля Сената во всем, что он делал, мог казнить любого без суда по любой причине и мог игнорировать любой закон при исполнении своих обязанностей. Диктатор был единственным мировым судьей в республике, действительно независимым при исполнении своих обязанностей. Все остальные должности были расширением исполнительной власти Сената и, таким образом, подотчетны Сенату. Поскольку диктатор осуществлял свою собственную власть, он не страдал от этого ограничения, которое было краеугольным камнем власти офиса.

Когда диктатор вступил в должность, он назначил своим заместителем magister equitum , Мастера коня, чья должность прекратила свое существование после того, как диктатор покинул свой пост. Magister equitum владел преторианским империумом, в нем присутствовали шесть ликторов, и ему было поручено помогать диктатору в управлении государством. Когда диктатор уезжал из Рима, обычно оставался magister equitum, чтобы управлять городом. Magister equitum, как и диктатор, обладал неоспоримой властью во всех гражданских и военных делах, и его решения отменялись только самим диктатором.

Диктатура была окончательно упразднена в 44 г. до н.э. после убийства Гая Юлия Цезаря ( Lex Antonia ).

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки