Объявление войны Соединенными Штатами - Declaration of war by the United States

Президент США Франклин Д. Рузвельт подписывает объявление войны Японии 8 декабря 1941 г.

Объявление войны является официальным заявлением , выдаваемое национальным правительством , указывающим , что существует состояние войны между этой страной и другим. В документе Федерации американских ученых дается обширный перечень и краткое изложение законодательных актов, которые автоматически применяются после объявления войны Соединенными Штатами .

Для Соединенных Штатов, статья One, раздел Восемь из Конституции говорит : « Конгресс имеет право объявлять войну ...». Однако в этом отрывке не указывается конкретный формат того, какую форму должно иметь законодательство, чтобы его можно было считать « объявлением войны », и в самой Конституции этот термин не используется. В судах Апелляционный суд США первого округа в деле Доу против Буша заявил: «[В] текст Октябрьской резолюции сам по себе излагает оправдания войны и представляет себя как« разрешение »на такие действия. война ". Фактически, утверждение, что для объявления достаточно разрешения, а то, что некоторые могут рассматривать как формальное «объявление войны» Конгрессом, не требуется Конституцией.

Последний раз Соединенные Штаты официально объявили войну, используя конкретную терминологию, какой-либо стране в 1942 году, когда была объявлена война союзным странам Оси Венгрии, Болгарии и Румынии, поскольку президент Франклин Рузвельт считал неприемлемым вести военные действия против страны. страна без официального объявления войны. С тех пор каждый американский президент применял военную силу без объявления войны.

В этой статье будет использоваться термин «официальное объявление войны» для обозначения законодательства Конгресса, в названии которого используется фраза «объявление войны». В других местах в этой статье будут использоваться термины «санкционировано Конгрессом», «финансируется Конгрессом» или «необъявленная война» для описания других подобных конфликтов.

История

Соединенные Штаты официально объявили войну иностранным государствам в пяти отдельных войнах, каждая из которых осуществляется по предварительному запросу президента Соединенных Штатов. Четыре из этих пяти заявлений были сделаны после начала боевых действий. Джеймс Мэдисон сообщил, что в Федеральном съезде 1787 года фраза «объявить войну» была изменена на «объявить войну», чтобы предоставить исполнительной власти право отражать внезапные нападения, но не начинать войну без явного одобрения Конгресса. Продолжаются споры о законных пределах полномочий президента в этом отношении. Общественное неприятие участия Америки в зарубежных войнах, особенно в 1930-е годы, выражалось в поддержке поправки к Конституции, которая потребовала бы проведения общенационального референдума по объявлению войны. Было предложено несколько поправок к Конституции, таких как поправка Ладлоу , которые потребуют проведения общенационального референдума по объявлению войны.

После того, как Конгресс отменил залив Тонкин резолюции в январе 1971 года и президент Ричард Никсон продолжал вести войну во Вьетнаме, Конгресс принял войну Powers Resolution ( Pub.L. 93-148 ) по поводу вето Никсона в попытке обуздать некоторые из заявленные полномочия президента. Резолюция о военных полномочиях запрещает единственное право президента вести войну, признанное Конгрессом.

Объявление войны

Формальный

В таблице ниже перечислены пять войн, в которых Соединенные Штаты официально объявили войну одиннадцати иностранным государствам. Единственной страной , против которой Соединенные Штаты объявили войну более чем один раз в Германии, против которой Соединенные Штаты объявили войну дважды (хотя дело может быть сделано для Венгрии в качестве государства - преемника в Австро-Венгрии ).

Во время Второй мировой войны японцы напали на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года. Германия и Италия , возглавляемые соответственно Адольфом Гитлером и Бенито Муссолини , объявили войну Соединенным Штатам, и Конгресс США ответил тем же.

Война	Декларация	Противник (и)	Дата декларации	Голоса		Президент	Результат
Война	Декларация	Противник (и)	Дата декларации	Сенат	дом	Президент	Результат
Война 1812 года	Объявление войны Великобритании	Объединенное Королевство	18 июня 1812 г.	19–13	79–49	Джеймс Мэдисон	Гентский мирный договор (24 декабря 1814 г.)
Мексикано-американская война	«Закон, предусматривающий судебное преследование существующей войны между Соединенными Штатами и Мексиканской Республикой».	Мексика	13 мая 1846 г.	40–2	173–14	Джеймс К. Полк	Договор Гваделупе-Идальго (2 февраля 1848 г.)
Испано-американская война	Объявление войны Испании	Испания	25 апреля 1898 г.	42–35	310–6	Уильям МакКинли	Парижский мирный договор (10 декабря 1898 г.)
Первая Мировая Война	Объявление войны Германии	Германия	6 апреля 1917 г.	82–6	373–50	Вудро Уилсон	Резолюция Нокса – Портера (июль 1921 г.) Мирный договор между США и Германией 1921 г. (25 августа 1921 г.)
Первая Мировая Война	Объявление войны Австро-Венгрии	Австро-Венгрия	7 декабря 1917 г.	74–0	365– 1	Вудро Уилсон	Мирный договор между США и Австрией 1921 г. (24 августа 1921 г.), Мирный договор между США и Венгрией 1921 г. (29 августа 1921 г.)
Вторая Мировая Война	Объявление войны Японии	Япония	8 декабря 1941 г.	82–0	388- 1	Франклин Д. Рузвельт	День капитуляции Японии , Японский документ о капитуляции (2 сентября 1945 г.), Сан-Францисский договор (8 сентября 1951 г.)
	Объявление войны Германии	Германия	11 декабря 1941 г.	88–0	393–0		Немецкий документ о капитуляции (8 мая 1945 г.), День Победы , Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (12 сентября 1990 г.), Венский договор с Австрией (15 мая 1955 г.)
	Объявление войны Италии	Италия	11 декабря 1941 г.	90–0	399–0		Кассибильское перемирие (3 сентября 1943 г.) Мирный договор с Италией, Парижские мирные договоры 1947 г. (10 февраля 1947 г.)
	Объявление войны Болгарии	Болгария	5 июня 1942 г.	73–0	357–0
	Объявление войны Венгрии	Венгрия			360–0
	Объявление войны Румынии	Румыния			361–0

Необъявленные войны

Военные действия, санкционированные Конгрессом

В других случаях Соединенные Штаты участвовали в расширенных боевых действиях, санкционированных Конгрессом.

Война или конфликт	Противник (и)	Первоначальная авторизация	Голоса		Президент	Результат
Война или конфликт	Противник (и)	Первоначальная авторизация	Сенат	дом	Президент	Результат
Квази-война	Франция	Закон о защите торговли Соединенных Штатов 9 июля 1798 г.	18–4		Джон Адамс	Мортефонтенский договор
Первая берберийская война	Марокко Триполитания	«Закон о защите торговли и моряков Соединенных Штатов от триполитанских крейсеров», 2 Stat. 129 , 6 февраля 1802 г.			Томас Джефферсон	Война закончилась 1805 г.
Вторая берберийская война	Алжир	«Акт о защите торговли США от крейсеров Алжира», 3 Stat. 230 , 10 мая 1815 г.			Джеймс Мэдисон	Война закончилась 1816 г.
Введение запрета на работорговлю в 1808 году; военно-морская эскадра отправлена в африканские воды для задержания незаконных работорговцев	Работорговцы и пираты	«Закон в дополнение к законам, запрещающим работорговлю», 3 Стат. 532 , 1819 г.			Джеймс Монро	1822 г. - основано первое афроамериканское поселение в Либерии, 1823 г. - ВМС США прекращают патрулирование по борьбе с торговлей людьми.
Возмещения для нападения на ВМС США «s USS Water Witch	Парагвай	1858 г.			Джеймс Бьюкенен
Мексиканская революция Оккупация Соединенными Штатами Веракруса	Мексика	HJR 251, 38 Stat. 770, 22 апреля 1914 г.		337–37	Вудро Уилсон	Принудительно снят через шесть месяцев. Однако Совместная резолюция, вероятно, была использована для разрешения экспедиции Панчо Вилья . В Сенате, «когда в Сенат дошла информация о том, что вторжение продолжилось до того, как была одобрена резолюция о применении силы, республиканцы отреагировали гневно», заявив, что это было нарушением Конституции, но в конечном итоге после того, как действие уже началось, После акции была принята резолюция, чтобы «оправдать» ее, поскольку сенаторы не считали это объявлением войны.
Гражданская война в России Вмешательство союзников в Гражданскую войну в России	Коммуна Эстония Дальневосточная Республика Латвия Монгольская Народная Партия Россия Украина	1918 г.			Вудро Уилсон
Ливанский кризис 1958 года	Ливанская оппозиция Аль-Мурабитун Коммунистическая партия Ливана Прогрессивная социалистическая партия	HJ Res. 117, Государственный закон 85-7, Совместная резолюция «Содействовать миру и стабильности на Ближнем Востоке» , 9 марта 1957 г.	72–19	355–61	Дуайт Д. Эйзенхауэр	Войска США выведены, 25 октября 1958 г.
война во Вьетнаме Лаосская гражданская война Камбоджийская гражданская война	Объединенный национальный фронт материкового Китая Кампучии красные кхмеры Кхмерский рамдо Кхмерский Việt Minh Северная Корея Северный Вьетнам Патет Лао Южный Вьетнам Việt Cộng	Постановление Тонкинского залива от 7 августа 1964 г.	88–2	416–0	Линдон Б. Джонсон	Войска США выведены в соответствии с Парижскими мирными соглашениями, подписанными 27 января 1973 г.
Многонациональные силы в Ливане	Ополченцы- шииты и друзы ; Сирия	SJRes. 159 Pub.L. 98–119 29 сентября 1983 г.	54–46	253–156	Рональд В. Рейган	Войска выведены в 1984 г.
Война в Персидском заливе	Ирак	HJRes. 77 12 января 1991 г.	52–47	250–183	Джордж Буш-старший	Совет Безопасности ООН разработал условия прекращения огня, 3 апреля 1991 г.
Война с терроризмом	Афганистан Кветта Шура Талибан Сеть Хаккани Фронт муллы Дадуллы Аль-Каида 055 бригада Фронт ан-Нусра Хорасанская группа Эмират Аль-Каида в Йемене Аден-Абьянская Исламская Армия Исламский джихад Йемена Аль-Каида на Аравийском полуострове Ансар аш-Шариа Аль-Каида на Индийском субконтиненте Лашкар аз-Зил Харакат Ахрар аш-Шам аль-Исламия Хезб-и-Ислами Гулбуддин Союз исламского джихада Исламское движение Узбекистана Джамаат-уль-Ахрар Джундаллах Лашкар-и-Ислам Лашкар-и-Джангви Техрик-и-Нафаз-и-Шариат-и-Мохаммади Туркестан Исламская партия Техрик-и-Талибан Пакистан Высший совет Исламского Эмирата Фидаи Махаз аль-Итихад аль-Исламия Альянс за новое освобождение Сомали Харакат аш-Шабааб Муджахедин Хизбул Ислам Исламский суд Союз Джабхатул Исламия Му'аскар Аноле Рас Камбони Бригады Абу Сайяф Бангсаморо Исламские борцы за свободу Исламское государство Исламское движение Узбекистана Группа Маут Халифа Исламия Минданао	SJ Res. 23 14 сентября 2001 г.	98–0	420– 1	Джордж Буш
Война в Ираке	Ирак	HJ Res. 114 , 3 марта 2003 г.	77–23	296–132	Джордж Буш	Баасистское правительство Ирака отменило Апрель 2003 г., Саддам Хусейн казнен. Война закончилась 15 декабря 2011 г. Дестабилизация Ирака и появление ИГИЛ (ИГИЛ) в регионе Ирака 2014–2017 гг.

Военные действия, санкционированные резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и финансируемые Конгрессом

Во многих случаях Соединенные Штаты участвовали в расширенных военных действиях, санкционированных резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и финансируемых за счет ассигнований Конгресса.

Военное сражение	Противник (и)	Первоначальная авторизация	Президент	Результат
Корейская война	Китай Северная Корея Советский Союз	Резолюция 84 СБ ООН 1950 г.	Гарри С. Трумэн	Соглашение о перемирии в Корее 1953 года
Многонациональные силы в Ливане	Шиитские ополчения, друзы , Сирия	Резолюция 425 СБ ООН , 1978 г. Резолюция 426 СБ ООН , 1978 г.	Джимми Картер , Рональд Рейган	Войска США были выведены в 1984 г.
Война в Персидском заливе	Ирак	Резолюция СБ ООН 678 , 1990 г.	Джордж Буш-старший	Резолюция 689 СБ ООН , 1991 г.
Боснийская война	Republika Srpska	СБ ООН 770 , 1992 СБ ООН 776 , 1992 СБ ООН 836 , 1993	Билл Клинтон	Отмечен как СВС в 1995 г., Отмечен как СПС в 1996 г., завершен в 2004 г.
Вторая гражданская война в Либерии	Миротворчество	Резолюция СБ ООН 1497 , 2003 г.	Джордж Буш	Силы США выводятся в 2003 году после создания МООНЛ .
Государственный переворот в Гаити	Миротворчество	Резолюция 1529 СБ ООН , 2004 г. Резолюция СБ ООН 1542 , 2004 г.	Джордж Буш	2004 г.
Первая ливийская гражданская война 2011 военное вмешательство в Ливию Операция Odyssey Dawn Операция Unified Protector	Ливия	Резолюция СБ ООН 1973 , 2011	Барак Обама	Дебелляция из Ливийской Арабской Джамахирии , 31 октября 2011

Другие необъявленные войны

По крайней мере 125 раз президент действовал без предварительного явно выраженного военного разрешения Конгресса. К ним относятся случаи, когда Соединенные Штаты участвовали в филиппино-американской войне 1898–1903 годов, в Никарагуа в 1927 году, а также во время бомбардировки Югославии НАТО в 1999 году и ракетных ударов по Сирии в 2017 году.

Самая продолжительная война США против талибов в Афганистане началась в 2001 году и закончилась выводом американских войск 31 августа 2021 года.

В индийских войнах содержат , по меньшей мере , 28 конфликтов и обязательства. Эти локальные конфликты с коренными американцами начались с приходом европейских колонистов в Северную Америку, задолго до основания Соединенных Штатов. Для целей данного обсуждения индейские войны определяются как конфликты с Соединенными Штатами Америки. Они начинаются как единый фронт Американской войны за независимость в 1775 году и завершились к 1918 году. Армия Соединенных Штатов по- прежнему поддерживает кампанию в Пайн-Ридж 1890–1891, несмотря на сопротивление определенных групп коренных американцев.

Американская гражданская война не была международным конфликтом по законам войны, потому что Конфедеративные Штаты Америки (CSA) не было правительством , которое было предоставлено полным дипломатическое признание в качестве суверенного государства других суверенных государств или правительства Юнайтед Состояния.

Разрешение войны держав

В 1973 году, после вывода большей части американских войск из войны во Вьетнаме, возникли дебаты о степени президентской власти в развертывании войск без объявления войны. Компромисс в дебатах был достигнут с Резолюцией о военных полномочиях . В этом законе четко определено, сколько солдат может быть направлено президентом Соединенных Штатов и на какой срок. Это также требовало от президента официальных отчетов Конгрессу о статусе таких развертываний и ограничивало общее количество времени, в течение которого американские силы могли быть развернуты без официального объявления войны.

Хотя конституционность закона никогда не проверялась, обычно ему следуют, особенно во время конфликта в Гренаде , Панамского конфликта , конфликта в Сомали , войны в Персидском заливе и войны в Ираке . Единственным исключением было использование президентом Клинтоном войск США в 78-дневной воздушной кампании НАТО против Югославии во время войны в Косово . Во всех других случаях президент утверждал конституционное право вводить войска без необходимости одобрения Конгресса, но в каждом случае президент получал разрешение Конгресса, которое удовлетворяло положениям Закона о военных полномочиях.

21 марта 2011 года ряд законодателей выразили обеспокоенность тем, что решение президента Барака Обамы приказать вооруженным силам США присоединиться к атакам ливийских ПВО и правительственных сил превысило его конституционные полномочия, поскольку решение о санкционировании нападения было принято без участия Конгресса. разрешение. Обама объяснил свое обоснование в двухстраничном письме, заявив, что как главнокомандующий он имеет конституционные полномочия санкционировать удары, которые будут ограничены по размеру и продолжительности и необходимы для предотвращения гуманитарной катастрофы в Ливии.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

Гроций, Гюго (2004). О законе войны и мира . Kessinger Publishing. ISBN 978-1-4191-3875-1.
Эдвин Миз; Мэтью Сполдинг; Дэвид Ф. Форте (2005). Путеводитель по Конституции «Наследие» . Издательство Regnery. ISBN 978-1-59698-001-3.
Кеннет А. Шульц, « Связывание рук и мытье рук: Конгресс США и многостороннее гуманитарное вмешательство» , гл. 4, pp 105–142, в Daniel Drezner , Ed. Определение надлежащих органов власти: взаимодействие отечественных и международных институтов , University of Michigan Press, 2003.

Languages

In other projects