Детерминанты насилия в отношении гражданского населения - Determinants of violence against civilians
Детерминанты насилия в отношении гражданских лиц в гражданском конфликте - это факторы, которые могут либо создавать стимулы для применения насилия в отношении гражданских лиц , либо создавать стимулы к сдержанности. Насилие в отношении гражданских лиц имеет место во многих типах конфликтов и может включать любые действия, в которых сила используется для нанесения вреда или ущерба гражданским лицам или гражданским целям. Он может быть летальным или несмертельным. В периоды вооруженного конфликта существуют структуры, участники и процессы на нескольких уровнях, которые влияют на вероятность насилия в отношении гражданских лиц.
Насилие по отношению к гражданскому населению не является «иррациональным, случайным или результатом давней ненависти между этническими группами». Напротив, насилие в отношении гражданских лиц может использоваться стратегически различными способами, включая попытки расширить гражданское сотрудничество и поддержку; увеличивать издержки оппонента, нанося удары по его гражданским сторонникам; и физически отделить противника от его гражданских сторонников, удалив мирных жителей с территории. Модели насилия в отношении гражданских лиц можно описать на разных уровнях, и был определен ряд детерминант насилия в отношении гражданских лиц.
Описание моделей насилия
Франсиско Гутьеррес-Санин и Элизабет Джин Вуд предложили концептуальную концепцию политического насилия, которая описывает актера с точки зрения его модели насилия, основанной на «репертуаре, таргетинге, частоте и технике, в которой он регулярно участвует». Действующие лица могут включать любую организованную группу, борющуюся за политические цели. Репертуар охватывает применяемые формы насилия; таргетинг идентифицирует атакованных с точки зрения социальной группы ; частота - измеримое проявление насилия; а методы - это типы используемого оружия или технологий . Эта структура может быть применена к наблюдаемым образцам насилия без учета умышленности актера. Другие структуры сосредоточены на мотивации актера.
Репертуар может включать как смертоносные формы насилия в отношении гражданских лиц, такие как убийства, массовые убийства, взрывы и террористические нападения, так и несмертельные формы насилия, такие как принудительное перемещение и сексуальное насилие . При косвенном насилии тяжелое оружие, такое как танки или истребители , используется дистанционно и в одностороннем порядке. При прямом насилии преступники действуют лицом к лицу с жертвами, используя стрелковое оружие, такое как мачете или винтовки .
Цели могут быть выбраны коллективно, как члены определенной этнической , религиозной или политической группы . Иногда это называют категорическим насилием. Цели также могут быть выбраны выборочно, идентифицируя конкретных лиц, которые считаются противниками политической группы или помогают ее оппонентам.
Методы могут сильно различаться в зависимости от уровня технологий и количества ресурсов, доступных комбатантам. Со временем технологии оказывают значительное влияние, в том числе внедрение новых технологий восстания. Например, изменения в коммуникационной инфраструктуре могут повлиять на насилие в отношении мирных жителей. Если такая технология облегчит организацию вооруженными группами и увеличит конкуренцию за территорию, насилие против гражданских лиц в этих районах также, вероятно, возрастет. По мере усиления государственного надзора за цифровой информацией было показано, что использование правительством целенаправленного избирательного насилия в отношении гражданских лиц возрастает.
Анализ уровней насилия
Теоретические объяснения на разных уровнях анализа могут сосуществовать и взаимодействовать друг с другом. Для понимания такой динамики могут быть полезны следующие уровни анализа:
Международный
На международном уровне институты, идеологии и распределение власти и ресурсов формируют технологии восстания и политического взаимодействия, включая как международные, так и внутренние войны. Во время холодной войны , то Соединенные Штаты и Советский Союз обеспечивали военную и финансовую поддержку для правительств и мятежных групп, которые занимаются нерегулярными гражданскими войнами . Такие конфликты часто связаны с применением насилия для контроля над гражданским населением и территорией. Десятилетие, прошедшее после распада Советского Союза, ознаменовалось снижением количества погибших в боях во всем мире и количества вооруженных конфликтов в мире.
Международные нормы и идеи также влияют на конфликты и применение насилия против гражданских лиц. Период после Второй мировой войны , с 1946 по 2013 год, также рассматривался как период спада конфликта. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека в 1946 году международных акторов подписала Конвенцию о геноциде в 1948 году и Женевские конвенции в 1949 году, формализация защиты для невоюющих и международных норм в области прав человека и гуманитарные стандарты. Транснациональные неправительственные организации, такие как Human Rights Watch и Amnesty International , стали активными в распространении информации, защите прав человека, мобилизации международного общественного мнения и влиянии как на социальные нормы, так и на международное право.
Взаимодействие между иностранными правительствами и повстанческими группами, которые получают их поддержку, может повлиять на насилие в отношении гражданских лиц. Группы, получающие внешнюю поддержку, становятся менее зависимыми от местного гражданского населения и имеют меньше стимулов ограничивать насилие в отношении гражданских лиц. Иностранная помощь повстанцам связана с более высоким уровнем как смертей в результате боевых действий, так и нападений на мирных жителей. Однако иностранные субъекты, являющиеся демократическими странами или имеющие сильное лобби в области прав человека, с меньшей вероятностью будут поддерживать группы, которые участвуют в насилии против гражданского населения.
Международная стратегическая среда также формирует восприятие правительством угрозы. Восприятие угрозы из-за внешнего военного вмешательства может привести к увеличению правительственных массовых убийств гражданских лиц и насилию против внутренних групп.
Изучение и критика международных и внутренних субъектов может повлиять на использование насилия государством, увеличивая предполагаемую цену насилия в отношении гражданских лиц. Правительства и повстанческие группы, уязвимые внутри страны и стремящиеся к международной легитимности, с большей вероятностью будут соблюдать нормы международного гуманитарного права и проявлять сдержанность по отношению к гражданскому населению.
Внутренние и субнациональные
Политическая организация происходит не только на национальном уровне, но и на многих уровнях, включая провинции, штаты, законодательные округа и города. Во многих странах национальная и местная политика различаются по масштабу и степени, в которой субнациональные правительства предоставляют и поддерживают политические права и гражданские свободы своих граждан.
Отношения между правительством (на разных уровнях), вооруженными группами и домашним населением влияют на насилие в отношении гражданских лиц. Правительства, которые полагаются на широкую внутреннюю и институциональную поддержку, с большей вероятностью будут сдерживать гражданское население. Сюда могут входить демократические правительства, инклюзивные правительства и правительства, в которых институты не консолидировали власть.
Точно так же повстанческие группы, которые нуждаются в поддержке широких слоев населения внутри страны или местного гражданского населения, с меньшей вероятностью станут атаковать мирных жителей и участвовать в терроризме. Повстанческие группы, политические составляющие которых проживают на территории, которую они контролируют, с большей вероятностью будут использовать структуры управления, такие как выборы, для достижения сотрудничества и с меньшей вероятностью прибегнут к политическому насилию . Повстанческие группы, контролирующие районы, населенные неконституционными, с большей вероятностью прибегнут к насилию для получения ресурсов и сотрудничества.
Идеология может сильно влиять на то, как правительства и повстанцы определяют своих избирателей, влияя на модели насилия. В тех случаях, когда национальные, субнациональные или местные институты следуют идеологии исключения, этнические или другие чужие группы могут быть идентифицированы как неконституционные и стать мишенями, иногда вплоть до перемещения , этнической чистки или геноцида .
Насилие в отношении гражданских лиц может меняться в пространстве и во времени в зависимости от того, в какой степени военные силы оспаривают территорию. Статис Каливас предположил, что избирательное насилие более вероятно там, где контроль асимметричен, когда одна группа осуществляет доминирующий, но не полный контроль над территорией. Неизбирательное насилие более вероятно, если одна из сторон контролирует территорию. Также было показано, что неизбирательное насилие более вероятно на расстоянии от центра власти страны.
Мнения сильно расходятся относительно того, существует ли связь между относительной военной мощью правительства или повстанческой группировки и вероятностью того, что оно будет применять модели насилия против гражданского населения. Это также может варьироваться в зависимости от типа насилия. Однако есть свидетельства того, что прекращение доступа к внешним источникам поддержки может привести к тому, что группа станет более зависимой от поддержки местного населения и менее склонна к насилию против гражданского населения.
Организационная
На организационном уровне исследователи изучили динамику и идеологию вооруженных групп: как они вербуют и обучают своих членов, как устанавливаются и поддерживаются организационные нормы о применении насилия против гражданских лиц, а также роль лидеров групп и политической идеологии в формировании организации и поведение. В то время как некоторые исследования утверждают, что насилие в отношении гражданских лиц отражает отсутствие контроля над членами организации и отсутствие норм, сдерживающих насилие, другие исследователи подчеркивают социальную динамику вооруженных групп и способы, которыми они могут активно разрушать социальные нормы, сдерживающие насилие.
Джереми Вайнштейн утверждал, что вооруженные группы развивают определенные организационные структуры и характеристики в результате имеющихся у них ресурсов. Согласно этой точке зрения, организации, зависящие от внешних ресурсов, будут привлекать малообязательных членов и испытывать трудности с контролем за применением насилия в отношении гражданских лиц. Организации, зависящие от местных ресурсов, будут иметь тенденцию привлекать более приверженных, идеологически мотивированных членов из местных сообществ, что поможет контролировать их применение насилия против гражданского населения.
Другие исследователи сосредотачиваются на организационной структуре и ее влиянии на поведение, не предполагая, что ими движет наличие ресурсов. Они предполагают, что процессы образования, обучения и организационного контроля важны как для создания стратегического насилия, так и для установления ограничений против использования насилия против гражданских лиц.
Идеология вооруженных группировок является ключевым фактором, влияющим как на их организационную структуру, так и на поведение членов. Некоторые марксистские группы, делающие упор на политическое образование, с меньшей вероятностью прибегли к насилию против гражданского населения. Идеология других вооруженных группировок, включая правительства, может активно способствовать насилию и направлять его на определенные цели. Такие группы часто используют «исключительные этнические или национальные идеологии или нарративы», которые приводят к массовым убийствам и геноциду.
В отчетах из разных стран документально подтверждены «практики, нормы и другие процессы социализации», которые вооруженные группы использовали для набора новобранцев, социализации членов группы, установления новых норм поведения и построения сплоченности группы. Методы могут включать принудительную вербовку, систематическое жестокое обращение и групповое изнасилование. Такие группы создают «культуру насилия», в которой «ужасающие акты жестокости» направлены как на членов группы, так и на гражданских лиц и становятся обычным делом. Риск для гражданского населения от таких организаций высок.
Индивидуальный
На индивидуальном уровне люди могут быть склонны к участию в вооруженных конфликтах из-за экономических мотивов или структур стимулов. Исследования в этой области часто рассматривают насилие в отношении гражданских лиц как побочный продукт экономических процессов, таких как конкуренция за ресурсы.
Исследователи также изучали эмоциональные и психологические факторы, связанные с применением насилия, которые обычно связаны с другими факторами, такими как стратегия, возможности, социализация и другие процессы на уровне группы . Эмоции стыда , отвращения , негодования и гнева были связаны с насилием в отношении гражданских лиц. Хотя исследования показывают, что такие эмоции, как страх, влияют на поляризацию взглядов, материальные и структурные возможности являются важными посредниками в проявлении насилия.
На индивидуальном уровне исследователи более подробно изучают категорию «гражданское лицо», чтобы лучше понять применение насилия в отношении различных типов мирных жителей. В таких исследованиях также подчеркивается роль гражданских лиц, которые сами являются действующими лицами во время войны, и способы их применения. они могут реагировать на вооруженные группы. Имеются данные, позволяющие предположить, что местные гражданские институты иногда могут смягчать насилие со стороны правительства и повстанческих групп. Исследования также изучают такие проблемы, как использование насилия в отношении сотрудников гуманитарных организаций и нападения на женщин .
Последствия насилия в отношении гражданского населения
Относительно новая область исследования ставит вопрос о том, как отдельные лица, группы, сообщества, а также внутренняя и международная аудитория реагируют на насилие в отношении гражданских лиц. Наследие насилия может сохраняться в течение многих лет и передаваться из поколения в поколение после того, как насилие произошло. Свидетельства о влиянии насилия во время войны на этническую поляризацию неоднозначны.
Исследования, проведенные в разных странах, показывают, что реакция гражданского населения на насилие неодинакова. Тем не менее, гражданские лица обвиняют акторов, которые жестоко действуют против их общин, и могут отказаться от своей поддержки, оказать поддержку противостоящим силам или проголосовать за противостоящую политическую партию на выборах. Такие исходы более вероятны в районе, где произошло насилие, и когда виновные в насилии считаются посторонними.
Люди могут реагировать на насилие, отвергая идеологию преступной группы, особенно если насилие было жестоким. Те, кто подвергается насилию, вероятно, будут вести себя просоциально и увеличивать свою политическую активность.
Исследования эффективности групп, применяющих насилие против гражданского населения для достижения политических целей, неоднозначны. Доказательства на макроуровне предполагают, что повстанческие группы могут заручиться поддержкой западных международных игроков в ситуациях, когда правительства применяют насилие против гражданского населения, а повстанческие группы проявляют сдержанность по отношению к гражданскому населению. Организация Объединенных Наций с большей вероятностью направит миротворцев, когда конфликты связаны с высоким уровнем насилия по отношению к гражданскому населению. Однако миротворческие миссии с большей вероятностью будут эффективнее защищать мирных жителей от повстанческих группировок, чем от правительств.