Внутренний терроризм - Domestic terrorism

Последствия взрыва в Оклахома-Сити , самого смертоносного террористического акта в стране в истории Соединенных Штатов.

Внутренний терроризм или доморощенный терроризм - это форма терроризма, при которой жертвы «внутри страны становятся мишенью преступника с тем же гражданством», что и жертвы. Существует множество определений терроризма , и ни одно из них не является общепринятым. Штаты департамент Соединенных Штатов определяется терроризм в 2003 году как «предумышленное, политически мотивированное насилие , совершаемое против невоенных целей субнациональными группами или тайными агентами, обычно предназначенные воздействие на аудиторию.» Нет федерального уголовного преступления, квалифицируемого как внутренний терроризм.

Определение

Хотя существует множество возможных определений внутреннего терроризма, его в основном определяют как терроризм, в котором преступник нацелен на свою собственную страну. Эндерс определяет внутренний терроризм как «доморощенный, в котором место проведения, цель и исполнители - все из одной страны». Термин «доморощенный терроризм» происходит от терроризма джихада против жителей Запада . Вилнер и Добулоз описали доморощенный терроризм как «автономно организованных радикальных жителей Запада при небольшой прямой помощи со стороны транснациональных сетей, обычно организованных внутри страны происхождения или принимающей страны и нацеленных на своих соотечественников». В отчете Исследовательской службы Конгресса « Американский джихадистский терроризм: борьба со сложной угрозой» доморощенный терроризм описывается как «террористическая деятельность или заговоры, увековеченные в Соединенных Штатах или за рубежом американскими гражданами, постоянными законными резидентами или посетителями, радикально настроенными в основном в Соединенных Штатах».

Согласно Патриотическому акту США 2001 г. , внутренний терроризм определяется как «деятельность, которая (A) связана с действиями, опасными для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства США или любого штата; (B) предполагаются (i) запугивать или принуждать гражданское население; (ii) влиять на политику правительства путем запугивания или принуждения; или (iii) влиять на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения людей; и (C) происходить в основном внутри территориальная юрисдикция США "Это определение сделано для целей санкционирования расследования правоохранительными органами. В то время как международный терроризм («террористические акты, выходящие за пределы национальных границ») является определенным преступлением в федеральном законе, не существует федерального уголовного преступления, именуемого «внутренним терроризмом». Акты внутреннего терроризма предъявляются к федеральным законам в соответствии с конкретными законами, такими как убийство федеральных агентов или «попытка использования взрывчатых веществ для разрушения здания в межгосударственной торговле». В некоторых штатах и ​​местных органах власти в Соединенных Штатах есть внутренние преступления, называемые «терроризмом», в том числе в округе Колумбия .

В 2020 году в ответ на публичный закон 116-92 Закона о полномочиях национальной обороны на 2020 финансовый год Министерство внутренней безопасности и Министерство юстиции / ФБР опубликовали следующее определение внутреннего терроризма: «Внутренний терроризм для целей ФБР - это упоминается в Кодексе США в 18 USC 2331 (5), и определяется как действия: с участием действий, опасных для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства Соединенных Штатов или любого штата; представляются с целью: запугивания или принуждения гражданское население; влиять на политику правительства путем запугивания или принуждения; или влиять на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения; и происходить в основном в пределах территориальной юрисдикции Соединенных Штатов ".

В публикации 2020 года отмечается, что правительство США в целом делит угрозу внутреннего терроризма (DT) или внутреннего насильственного экстремизма (DVE) на несколько категорий угроз, две из которых являются самыми крупными:

  • «Насильственный экстремизм по расовым или этническим мотивам: эта угроза включает в себя потенциально незаконное использование или угрозу силой или насилием в поддержку идеологических программ, порожденных предвзятостью, часто связанной с расой или этнической принадлежностью, которой придерживается субъект по отношению к другим или определенной группе населения. Насильственные экстремисты по расовым или этническим мотивам стремятся использовать как политические, так и религиозные оправдания для поддержки своих идеологических целей и преступной деятельности по расовому или этническому признаку ».
  • «Антиправительственный или антиправительственный насильственный экстремизм: эта угроза включает в себя потенциально незаконное использование или угрозу силы или насилия в поддержку идеологических программ, проистекающих из антиправительственных или антиправительственных настроений, включая оппозицию предполагаемым экономическим, социальным или расовая иерархия или предполагаемое злоупотребление властью, халатность или незаконность ».

Факты и исследования

Доморощенный терроризм не новость для мира. Аналитики в области безопасности утверждали, что после окончания холодной войны в военные конфликты все чаще вовлекались жестокие негосударственные субъекты, ведущие асимметричную войну , частью которой являются террористические атаки. Соединенные Штаты раскрыли ряд предполагаемых террористических заговоров, которые были успешно пресечены с помощью внутренней разведки и правоохранительных органов. Соединенные Штаты начали учитывать угрозу доморощенного терроризма, о чем свидетельствует увеличение объема литературы по этой теме в последние годы и увеличение количества террористических веб-сайтов с тех пор, как Абу Мусаб аз-Заркави , лидер Аль-Каиды в Ираке , начал. размещение видео с обезглавливанием в 2003 году. По данным ФБР от июля 2009 года , существует примерно 15 000 веб-сайтов и форумов, поддерживающих террористическую деятельность, и около 10 000 из них активно поддерживаются. 80% этих сайтов находятся на серверах в США.

Согласно исследованию Исследовательской службы Конгресса США « Американский джихадистский терроризм: борьба со сложной угрозой», в период с мая 2009 г. по ноябрь 2010 г. правоохранительные органы арестовали 22 террористических заговора, организованных доморощенными джихадистами, американскими гражданами или законными жителями США. увеличилось по сравнению с 21 участком, пойманным за семь промежуточных лет после терактов 11 сентября . В течение этих семи лет два заговора привели к нападениям, по сравнению с двумя нападениями в период с мая 2009 года по ноябрь 2010 года, в результате которых погибло 14 человек. Этот всплеск после мая 2009 года показывает, что некоторые американцы восприимчивы к идеологиям, поддерживающим насильственную форму джихада.

Примерно четверть этих заговоров была связана с крупными международными террористическими группировками, но все большее число американцев занимают высокопоставленные оперативные роли в этих террористических группах, особенно в « Аль-Каиде» и связанных с ней группировках. Бывший директор ЦРУ Майкл Хайден назвал доморощенный терроризм более серьезной угрозой, с которой сегодня сталкиваются американские граждане. Соединенное Королевство также считает доморощенный терроризм серьезной угрозой. 6 июня 2011 года премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о широкомасштабной стратегии по предотвращению радикального превращения британских граждан в террористов во время учебы в университете. Стратегия направлена ​​на предотвращение прихода экстремистских ораторов или групп в университеты.

23 июля 2019 года глава ФБР Кристофер А. Рэй заявил на слушаниях в судебном комитете Сената, что с 1 октября 2018 года агентство произвело около 100 арестов, связанных с терроризмом, и что большинство из них были связаны с некоторыми из них. путь с превосходством белого. Рэй сказал, что Бюро «агрессивно преследует [внутренний терроризм], используя как контртеррористические ресурсы, так и ресурсы уголовного расследования и тесно сотрудничая с нашими государственными и местными партнерами», но сказал, что оно было сосредоточено на самом насилии, а не на его идеологической основе. Столько же арестовано по фактам международного терроризма. В прошлом Рэй говорил, что превосходство белых было значительной и «всепроникающей» угрозой для США.

Одинокий волк терроризм

Внутренний терроризм часто связывают с терроризмом «одинокий волк» . Социолог Рамон Спаай определяет терроризм «одиноких волков» как террористический акт, совершаемый одним человеком, который «действует самостоятельно, без приказов или даже связей с организацией». С конца 20-го до начала 21-го веков терроризм одиноких волков в Соединенных Штатах в основном ассоциировался с превосходством белых , исламским фундаментализмом и антиправительственными экстремистами, такими как Дилан Руф , Роберт Бауэрс , Уэйд Майкл Пейдж , Тед Качиньски , Эрик Рудольф. , Фрейзер Гленн Миллер младший и Омар Матин . У многих одиноких волков есть общая черта в том, что они ищут признания со стороны других групп, но обычно получают отказ.

В своей книге 2007 года « Охота на американского террориста» бывший заместитель помощника директора ФБР Терри Терчи и бывший специальный агент ФБР Кэтлин Пакетт описали шесть критериев для определения одинокого волка:

  1. Террористический акт был организован несколькими или только одним человеком, который не работал с организованной группой.
  2. Человек готов использовать смертельное насилие для достижения своей цели.
  3. Их основная цель - идеологическая, политическая или религиозная.
  4. Человек готов принять полномасштабный сопутствующий ущерб
  5. Человек не собирается совершать самоубийство, если этого не требует ситуация.
  6. Человек намеревается совершить убийство, чтобы обнародовать свое сообщение, или использовать такие действия в качестве сообщения.

Радикализация

Нет единого пути к насилию. Доморощенные террористы бросают школу, выпускники колледжей, военнослужащие и прикрывают самые разные финансовые ситуации. Недавнее исследование Мэтта Квортрупа в Британском журнале политики и международных отношений показало, что внутренний терроризм является результатом отсутствия возможностей для значимого политического участия. Некоторые внутренние террористы учились за границей и были знакомы с радикальными исламистскими идеями, в то время как другие черпали вдохновение из Интернета. Статья, опубликованная в British Journal of Sociology, предполагает, что дискриминация меньшинств, особенно в форме сегрегации мусульман по месту жительства в европейских странах, таких как Англия, Франция и Германия, может способствовать радикализации мусульман, проживающих в этих странах.

Марк Сейджман в своей книге « Джихад без лидера: террористические сети в XXI веке» пишет, что, вопреки распространенному мнению, радикализация терроризма не является продуктом бедности, различных форм «промывания мозгов», молодости, невежества, необразованности, недостатка знаний. занятость, отсутствие социальной ответственности, преступность или психическое заболевание. Он говорит, что посредники и англоязычные имамы, такие как покойный йеменско-американский священнослужитель Анвар аль-Авлаки (ум. 2011 г.), которых часто можно найти через Интернет на форумах, играют ключевую роль в процессе радикализации . Социальные сети, представленные на форумах, поддерживают и развивают радикальные убеждения человека. Тюремные системы также вызывают озабоченность как место радикализации и вербовки джихадистов; Считается, что почти три десятка бывших заключенных, посещавших тренировочные лагеря в Йемене, радикализировались в тюрьмах. Единственной константой, по-видимому, является «вновь обретенная ненависть к своей родной или принятой стране, определенная степень опасной податливости и религиозный пыл, оправдывающий или узаконивающий насилие, которое толкает этих очень впечатлительных и, возможно, легко поддающихся влиянию людей к потенциально смертельным актам насилия», согласно к статье Питера Бергена и Брюса Хоффмана от сентября 2010 г. для Центра двухпартийной политики .

Обучение

По словам Брюса Хоффмана, подготовка потенциальных местных террористов часто проходит в очень быстром темпе или в спешке, поскольку некоторые группы, подвергающиеся нападению со стороны американских сил, могут почувствовать необходимость проводить операции «более стремительно, чем они могли бы произойти в противном случае» . Так было с провалом заговора на Таймс-сквер, осуществленного Фейсалом Шазадом . Пакистанский Талибан (TPP) официально предоставил финансирование и четыре месяца обучения Шазада непосредственно перед его действиями на Таймс-сквер. Сообщается, что Шазад прошел всего 3-5 дней обучения изготовлению бомб.

Некоторые люди уезжают за границу в регион, содержащий экстремизм, преимущественно в Пакистан, но также в Ирак, Афганистан, Йемен или Сомали. В случае бомбардировщиков лондонского метро , Мохаммад Сидик Хан , операционный лидер ячейки, получил военный и взрывчатые вещества Обучения в лагере в Малаканде , Пакистан в июле 2003 г. Позже он взял Шезада Tanweer в Карачи, Пакистан, в конце 2004 года Февраль 2005 г., когда они пересекли границу для прохождения подготовки в лагерях «Аль-Каиды» в Афганистане.

Обучение и использование новобранцев разнообразно. Некоторые, такие как Шахзад, мало тренировались и в конечном итоге не достигли своих целей. Другие, такие как разведывательные усилия спящего агента Дэвида Хедли, сыграли важную роль в успехе Лашкар-и- Тойбы (LeT) во время терактов в Мумбаи в ноябре 2008 года .

Ученые говорят, что некоторые волки-одиночки могут достигать целей, но подавляющее большинство индивидуальных операторов не выполняют свои планы из-за отсутствия обучения и планирования. Также возникает вопрос, являются ли такие люди радикальными или страдают от других проблем. Новообращенный американец Абдулхаким Мухаммад (урожденный Карлос Бледсо), убивший одного военного вербовщика США в Литл-Роке, штат Арканзас, и ранивший другого, имел много других целей и планов, которые пошли наперекосяк. Только через некоторое время после ареста он впервые заявил, что работал на « Аль-Каиду» на Аравийском полуострове (AQAP). Но следователи не нашли этому доказательств. Главный прокурор графства сказал, что, помимо корыстных заявлений Мухаммеда, это было «просто ужасное убийство», как и другие, которых он видел. Отец Бледсо описал своего сына как «неспособного воспринимать реальность». Ему было предъявлено обвинение в убийстве, караемом смертной казнью, и связанных с ним обвинениях, а не в терроризме, и он признал себя виновным.

Американец Нидал Хасан , майор армии США и психиатр, обвиненный в стрельбе в Форт-Худе в 2009 году, привлек внимание коллег и начальства за много лет до стрельбы; они задокументировали свои опасения по поводу его психического состояния. Министерство обороны классифицировало это событие как «насилие на рабочем месте», а не терроризм, в ожидании военного трибунала Хасана. Некоторые наблюдатели считают, что его личные качества больше похожи на характеристики других массовых убийц, чем террористов; он не принадлежал ни к какой группе.

Сомалийские « Аль-Шабаб» («молодежь») активно вербуют в Миннеаполисе и Сент-Поле, штат Миннесота. Более 30 американцев сомалийского происхождения прошли обучение у высокопоставленных лидеров «Аль-Каиды» в Сомали . Хоффман считает, что это указывает на то, что радикализация и вербовка не являются изолированным феноменом одинокого волка, характерным только для сомалийских американцев, но что в Соединенных Штатах существует инфраструктура вербовки террористов. После того, как более десятка из 20 американских новобранцев были убиты в ходе боевых действий в Сомали, число американцев, собирающихся присоединиться к «Аш-Шабаб», с 2007–2008 гг. Уменьшилось.

Роль Интернета

«Интернет является движущей силой и движущей силой процесса радикализации», - говорится в отчете Департамента полиции города Нью-Йорка за 2007 год. Интернет пользуется широкой популярностью, поскольку предоставляет анонимный путь для единомышленников, находящихся в конфликте. чтобы встретиться, наладить виртуальные отношения и обсудить радикальную и экстремистскую идеологию, с которой они сталкиваются. Виртуальная сеть, созданная на досках объявлений или частных форумах, еще больше радикализирует и укрепляет послания джихадистов-салафитов / расового превосходства, с которыми люди сталкиваются при построении сообщества. Интернет действует как средство реализации, предоставляя начинающим джихадистам / сторонникам превосходства форум, на котором они могут планировать, обмениваться информацией о целях, оружии и вовлекать других в свои планы. Значительную часть ресурсов, необходимых для производства оружия, можно найти в Интернете.

Вдохновлять

Inspire - это он-лайн англоязычный пропагандистский журнал, издаваемый «Аль-Каидой» на Аравийском полуострове (AQAP). Предполагается, что он создан Самиром Ханом, гражданином США и кибер-джихадистом, журнал использует американские идиомы и выражения и, похоже, не имеет британского или южноазиатского влияния на его язык.

Журнал содержит сообщения, призывающие западных джихадистов, таких как это от лидера АКАП Насира аль-Вахайши, «приобрести оружие и изучить методы ведения войны. Они живут в месте, где они могут нанести большой вред врагу и где они могут поддержать Посланник Аллаха ... Способов причинить им вред много, поэтому ищите помощи у Аллаха и не расслабляйтесь, и вы найдете способ ».

STRATFOR предполагает, что журнал предназначен «раздуть пламя Джихада».

История и примеры

Африке
  • 5–6 января 2012 г .: Нападения в Нигерии, боевики «Боко Харам» убивают около 37 христиан .
  • 16 апреля 2013 г .: массовое убийство в Баге, 187 человек убиты в Бага, штат Борно. Неясно, виноваты ли в массовом убийстве нигерийские военные или «Боко Харам».
  • 18 июня 2009 г .: «Аш-Шабааб» заявило о взрыве в Беледуэйне в 2009 году , в результате которого погибло 35 человек, включая министра безопасности Сомали Омара Хаши Адена .
Австралия
Канада
Китай
Франция
Германия
Израиль
Италия
  • Годы руководства крайне правыми неонацистскими / неофашистскими и крайне левыми коммунистическими / марксистскими группами.
  • Съемка Мачераты неонацистским членом Lega Nord Лукой Трейни.
Новая Зеландия
Норвегия
  • Нападения в Норвегии : июль 2011 года, правый экстремист, выступавший против ислама и иммиграции, Андерс Беринг Брейвик был ответственен за взрыв заминированного автомобиля, в результате которого погибли 8 человек в Осло и 69 человек в летнем лагере на острове Утойя в Норвегии.
Нидерланды
Испания
Объединенное Королевство
Соединенные Штаты
Составной эскиз, использованный при поисках Унабомбера.

Неисчерпывающий список примеров атак США, которые были названы внутренним терроризмом:

  • 1849 г. Убийство шахтеров в Сан-Франциско «Псы», группа белых линчевателей в Сан-Франциско, нападают на чилийское горное сообщество, насилуют женщин, сжигают дома и линчуют двух мужчин.
  • В 1856 году сторонник резни в Поттаватоми Джон Браун с единомышленниками-поселенцами убили пятерых поселенцев, выступающих за рабство, к северу от Поттаватоми-Крик в округе Франклин, штат Канзас.
  • 1857 г. Резня в Маунтин-Мидоуз, серия нападений на эмигрантский фургон Бейкер-Фэнчер в Маунтин-Мидоуз на юге Юты.
  • 1865 Убийство Линкольна
  • 1873 г. Резня в Колфаксе Республиканцы с небольшим перевесом выиграли выборы 1872 г., чтобы сохранить контроль над государством, но демократы оспорили результаты. Тысячи афроамериканцев были убиты внутренними террористами - организациями белого превосходства, такими как Рыцари Белой Камелии и Ку-клукс-клан.
  • 1886 г. Дело Хеймаркета: двое рабочих были убиты полицией в ходе столкновения между бастующими рабочими и штрейкбрехерами на улицах Чикаго.
  • 1917 год. Взрыв бомбы в полицейском управлении Милуоки, в результате которого погибли десять человек, в том числе девять сотрудников местных правоохранительных органов.
  • В 1920 году на Уолл-стрит взорвали конную повозку, наполненную 100 фунтами (45 кг) динамита, в результате чего было взорвано 38 и ранено 400 через дорогу от штаб-квартиры JP Morgan Bank в Финансовом районе Нью-Йорка.
  • Расовое убийство в Талсе в 1921 г. Белая толпа начала массовое убийство жителей и предприятий афроамериканского сообщества, известного как Блэк-Уолл-стрит, в районе Гринвуд в Талсе, штат Оклахома, что считается одним из самых страшных инцидентов расового насилия в История Соединенных Штатов.
  • 1963 год. Взрыв баптистской церкви на 16-й улице. Члены Объединенного клана Америки подорвали бомбу, состоящую из хронометра и пятнадцати динамитных шашек, в исторически черной церкви в Бирмингеме, штат Алабама , которая была местным центром борьбы за гражданские права.
  • 1969-1975 годы Нападения на The Weather Underground .
  • 1973–1975 действия SLA и перестрелка 1974 года Дональда ДеФриза

Смотрите также

использованная литература

Примечания

дальнейшее чтение

внешние ссылки