Генеральные штаты Нидерландов -States General of the Netherlands

Генеральные штаты

Статен-Генерал
Герб или логотип
Тип
Тип
Дома Сенат
Палата представителей
Лидерство
Ян Антони Брюйн , ВВД
со 2 июля 2019 г.
Вера Бергкамп , D66
с 7 апреля 2021 г.
Состав
Сиденья Сенат : 75
Палата представителей : 150
Сенат (Нидерланды) 2021.svg
Сенатские политические группы
Правительство (32)
  •   ВВД (12)
  •   ЦДА (9)
  •   Д66 (7)
  •   КР (4)

Оппозиция (43)

2021 Нидерландская палата представителей.svg
Политические группы Палаты представителей
Правительство (77)

Оппозиция (73)

Выборы
Косвенные выборы
Пропорциональное представительство по партийным спискам
прошлые выборы в сенат
27 мая 2019 г.
Палата представителей последние выборы
17 марта 2021 г.
Место встречи
Ден Хааг Бинненхоф и Skyline 2.jpg
Бинненхоф
Гаага , Нидерланды
Интернет сайт
staten-generaal .nl

Генеральные штаты Нидерландов ( голландский : Staten-Generaal [ˌstaː.tə(n).ɣeː.nəˈraːl] ( слушать ) ) — высший двухпалатный законодательный орган Нидерландов, состоящий из Сената ( Eerste Kamer ) и Палаты представителей ( Tweede Kamer ). Обе палаты встречаются в Бинненхоф в Гааге .

Генеральные штаты возникли в 15 веке как собрание всех провинциальных штатов Бургундских Нидерландов . В 1579 году, во время голландского восстания , Генеральные штаты раскололись, поскольку северные провинции открыто восстали против Филиппа II, а Северные Генеральные штаты заменили Филиппа II в качестве верховной власти Голландской республики в 1581 году. Генеральные штаты были заменены Национальным собранием . после Батавской революции 1795 года, но восстановлена ​​только в 1814 году, когда страна восстановила свой суверенитет. Генеральные штаты были разделены на Сенат и Палату представителей в 1815 году с образованием Соединенного Королевства Нидерландов . После конституционной поправки 1848 года члены Палаты представителей избирались прямым голосованием, а права Генеральных штатов были значительно расширены, что фактически установило парламентскую демократию в Нидерландах.

С 1918 года члены Палаты представителей избираются на четыре года с использованием пропорционального представительства по партийным спискам , а 75 членов Сената избираются штатами-провинциалами каждые четыре года. В исключительных случаях, предусмотренных Конституцией или Хартией Королевства , две палаты образуют совместную сессию, известную как Объединенная ассамблея ( verenigde vergadering) . Председатель Сената выступает в качестве президента Генеральных штатов во время Соединенных Штатов. Ян Антони Брюйн ( VVD ) является председателем Сената с 2019 года.

Этимология

Архаичное голландское слово staten первоначально относилось к феодальным классам (« сословиям », или standen по-голландски), на которые были стратифицированы средневековые европейские общества; духовенство, дворянство и простонародье. Со временем это слово стало обозначать политический орган , в котором были представлены соответствующие сословия. Каждая провинция Габсбургских Нидерландов имела собственное государство . Эти представительные органы (а не составляющие их сословия), в свою очередь, были представлены в собрании, которое стало известно как Staten-Generaal (множественное число тантумов ) или Algemene Staten (Генеральные штаты). Английское слово «штаты» может иметь то же значение, что и голландское слово staten , как, например, в «Штаты Джерси» . Английские фразы «Генеральные штаты», вероятно, являются дословным переводом голландского слова. Исторически этот же термин использовался для названия других национальных законодательных органов, таких как, например, каталонский и валенсийский Женералитат и Генеральные штаты Франции во время Ancien Régime .

Несколько географических названий произошли от Генеральных штатов. В 1609 году Генри Хадсон основал голландскую торговлю на Статен-Айленде в Нью-Йорке и назвал остров Стаатен-Эйландт в честь Генеральных штатов. Исла-де-лос-Эстадос , ныне аргентинский остров , также был назван в честь этого учреждения, причем испанское название является переводом голландского названия. Абель Тасман первоначально дал название Staten Landt тому, что впоследствии стало Новой Зеландией. Staaten River ) — река на полуострове Кейп-Йорк в Австралии.

История

Бургундское и Габсбургское правление

Исторически сложилось так, что созыв Генеральных штатов состоял из делегатов от штатов нескольких провинций, таких как штаты Брабант , и датируется примерно серединой 15 века, когда правили герцоги Бургундские . Первой важной сессией были Генеральные штаты 1464 г. , которые собрались 9 января 1464 г. в Брюгге , Фландрия , по инициативе штатов Голландия , Фландрия и Брабант , с первоначально неохотным согласием Филиппа Доброго. . Позже регулярные заседания проводились в Куденберге в Брюсселе , Брабанте . Следующим важным событием стал созыв Генеральных штатов герцогским советом 3 февраля 1477 года после смерти Карла Смелого . На этой сессии Генеральные штаты вынудили Марию Бургундскую предоставить Великую привилегию , в которой было признано право Генеральных штатов созывать по собственной инициативе. Основная функция Генеральных штатов в эти первые годы заключалась в том, чтобы сформировать платформу для центрального правительства для обсуждения вопросов общей важности со штатами провинций, особенно специальных субсидий, известных как беден или помощники . Законодательные и исполнительные функции в эти годы все еще оставались за Государем.

Голландская Республика

Великое собрание Генеральных штатов в 1651 г.

В начале голландского восстания Генеральные штаты (которые тогда не заседали постоянно) оставались верными сюзерену Габсбургских Нидерландов , Филиппу II Испанскому (который не имел титула короля в Нидерландах, но носил титул герцога и графа в нескольких провинциях и был просто лордом Нидерландов). Однако в 1576 году Генеральные штаты в целом открыто восстали против испанской короны. В 1579 году Генеральные штаты раскололись, так как ряд южных провинций, объединенных в Аррасскую унию, вернулся к повиновению, а другие провинции, объединенные в Утрехтскую унию, продолжили восстание. После Акта об отречении в 1581 году Северные Генеральные штаты заменили Филиппа II в качестве верховной власти северных Нидерландов, которые затем стали известны как Соединенные провинции .

Это была конфедерация , в которой большинство государственных функций оставалось за провинциальными штатами (и местными властями, такими как Vroedschappen ). Эти делегированные представители в Генеральные штаты как своего рода послы действуют с мандатом, ограниченным инструкцией и обязательными консультациями ( последнее en ruggespraak ). Генеральные штаты, в которых голосование проводилось по провинциям, каждая из семи провинций имела один голос, взяли на себя многие исполнительные функции после того, как Государственный совет Нидерландов временно перешел под влияние Англии из-за Договора о несоответствии . По этой причине Генеральные штаты с 1593 года постоянно заседали до их роспуска в 1795 году. Президентство еженедельно сменялось среди старших представителей провинций. По договору об Утрехтской унии Генеральные штаты формально являлись суверенной властью, представляя республику во внешних делах и заключая договоры с иностранными монархами. Таким образом, почетный титул Генеральных штатов в совокупности был Hoogmogende Heren (самый могущественный или очень могущественный лорд).

Бинненхоф , резиденция Staten- Generaal

Из-за капризов Восьмидесятилетней войны, в ходе которой территории были потеряны и (частично) отвоеваны, не все территории, первоначально присоединившиеся к Утрехтскому союзу, остались представленными в Генеральных штатах. Государства Брабант и Фландрия потеряли свое представительство после 1587 г., так как большая часть их территории была завоевана армией Фландрии , и оно не было восстановлено после того, как часть этой территории (вместе с частями герцогства Лимбург ) была отвоевана Голландская республика. Территория Дренте никогда не была напрямую представлена ​​в Генеральных штатах. Двадцать процентов территории новой Республики, известной как Земли Генералитета , находились под прямым управлением Генералитета ( generaliteit ). Голландская Ост-Индская компания и Голландская Вест-Индская компания также находились под его общим контролем; по этой причине Статен-Айленд в Нью-Йорке (первоначально Новый Амстердам ) и Статен-Айленд в Аргентине (открытый голландцем Джейкобом ле Мэром ) входят в число мест, названных в честь Статен-Генераала .

«Южные» Генеральные штаты после 1579 г. были продолжением Генеральных штатов, какими они были при Габсбургских Нидерландах. После (повторного) завоевания большей части территории штатов Брабант и Фландрия эти штаты снова отправили представителей в эти Генеральные штаты для Южных Нидерландов вместе с «послушными» провинциями Аррасского союза. Однако Генеральные штаты южных штатов лишь изредка приходили на заседания. Последняя регулярная сессия была в 1634 году, когда Филипп IV Испанский распустил их.

Генеральные штаты в Гааге и Брюсселе прекратили свое существование после 1795 года; Юг был аннексирован Францией, а на Севере была провозглашена Батавская республика и последующий созыв Национального собрания (1 марта 1796 г.).

Королевство Нидерландов

Тревесзал, где каждую неделю проходит Совет министров и принимаются иностранные делегации.

Название Staten-Generaal было возрождено в названии последующих голландских парламентов в 1814 году и после него, после окончания присоединения к Первой Французской империи Наполеоном I Франции в 1813 году. Однако они мало походили на Генеральные штаты при Республика. Начиная с Суверенного княжества Соединенных Нидерландов, Генеральные штаты были однопалатным законодательным органом без исполнительных функций, в котором 55 представителей больше не представляли штаты-провинции (хотя эти вновь созданные образования избирали их, теперь действуя как коллегии выборщиков), но весь народ Нидерландов и без последнего en ruggespraak (Нидерланды стали унитарным государством под Батавской республикой, и федеративное устройство Голландской республики не было восстановлено). Генеральные штаты стали двухпалатным законодательным органом под управлением Соединенного Королевства Нидерландов в 1815 году, в котором 50 членов сената были назначены пожизненно новым королем из возрожденных ridderschappen , представительных органов аристократии, и 110 членов сената. Палата представителей (55 от Севера и 55 от Юга) избиралась штатами-провинциалами (в их новой форме).

После бельгийской революции 1830 года в Королевстве Нидерландов Генеральные штаты остались двухпалатными, но после пересмотра Конституции Нидерландов в 1848 году члены Сената (теперь 39) избирались штатами-провинциалами, а члены Палаты представителей избирались прямым голосованием в избирательных округах (по одному на каждые 45 000 избирателей, поэтому количество членов этой Палаты на какое-то время стало переменным). В то же время Палата представителей стала более могущественной, поскольку она получила важные права расследования и внесения поправок , а ее бюджетные права были усилены. Формально положение Генеральных штатов было усилено, потому что отныне министры Короны стали политически подотчетны им, что сделало роль короля в значительной степени церемониальной.

После пересмотра конституции 1888 г. количество членов Палаты представителей было зафиксировано на уровне 100, а Сенат был увеличен до 50 членов. В то же время избирательное право было расширено, но по-прежнему ограничивалось гражданами мужского пола, обладающими определенным богатством. Всеобщее избирательное право мужчин будет предоставлено в 1917 году, а женщины получат избирательное право в 1919 году. В этом случае избирательная система была изменена на пропорциональное представительство . Генеральные штаты были приостановлены с 1940 по 1945 год во время немецкой оккупации . В 1956 году число членов Сената было увеличено до 75, а Палаты представителей — до 150.

Функции

Король Виллем-Александр произносит ежегодную тронную речь в Риддерзале , 2015 г.

Генеральные штаты собираются на совместное заседание не реже одного раза в год, в начале парламентского года, когда король произносит свою тронную речь в День принца . В особых случаях, например, когда Генерация штатов голосует за брак члена королевского дома, инаугурацию монарха или смерть члена королевского дома, обе палаты также собираются на совместное заседание ( Verenigde Vergadering). ), под председательством Председателя Сената. Они проходят в Ridderzaal (Зале рыцарей) в Binnenhof, за исключением инаугурации монарха, которая происходит в Nieuwe Kerk в Амстердаме . В остальное время две камеры сидят отдельно.

По конституции все функции парламента отданы обеим палатам, за исключением права инициативы и внесения поправок, которым обладает только Твид Камер . Совместная сессия также назначает монарха, если наследника престола нет и регент не может осуществлять свои полномочия.

Важный вопрос заключается в том, должны ли отношения между кабинетом министров и парламентом быть дуалистическими или монистическими. То есть должны ли министры и лидеры правящих парламентских партий готовить важные политические решения. Согласно дуалистической позиции, члены парламента от правящих партий должны оставаться независимыми от кабинета. Термин «монизм» используется для обозначения позиции, согласно которой важные решения должны готовиться людьми правящей коалиции в целях содействия политической стабильности.

Старейшие из ныне живущих членов Генеральных штатов

Имя Рожденный Партия
Срок полномочий Палаты представителей

срок пребывания в Сенате
Комбинированное
владение
Положение шкафа Источник
1 Тон ван Баарс ( 1922-03-06 )6 марта 1922 г. (100 лет) Католическая народная партия 15 апреля 1980 г. - 10 июня 1981
г. (1 год, 56 дней)
19 января 1982 г. - 3 июня 1986
г. (4 года, 135 дней)
5 лет 191 день
2 Ян Рихорст ( 1923-03-21 )21 марта 1923 г. (99 лет) Лейбористская партия 23 октября 1956 г. - 21 февраля 1967
г. (10 лет, 121 день)
3 Андре Менсерт Спаандерман ( 1924-10-10 )10 октября 1924 г. (98 лет) Демократические социалисты 70-х 11 мая 1971 г. - 7 июля 1971 г.
(57 дней)
4 Йохан Виссер ( 1925-10-28 )28 октября 1925 г. (97 лет) Лейбористская партия 5 марта 1968 г. - 10 мая 1971
г. (3 года 66 дней)

Ноты

использованная литература

Смотрите также

внешние ссылки

Координаты : 52,0796° с.ш., 4,3130° в.д. 52°04′47″ с.ш. 4°18′47″ в.д. /  / 52.0796; 4.3130