Выборы в Индонезии - Elections in Indonesia

Выборы в Индонезию проводятся с 1955 года для избрания законодательного органа . На национальном уровне индонезийский народ не избирал главу государства  - президента - до 2004 года. С тех пор президент избирается на пятилетний срок, как и Совет народных представителей из 575 членов ( Деван Первакилан Ракьят , ДНР ), 136-местный региональный представительский совет ( Деван Первакилан Даэра ), в дополнение к провинциальным и муниципальным законодательным советам.

Члены Совета народных представителей избираются пропорциональным представительством от округов с несколькими кандидатами . В настоящее время в Индонезии 77 избирательных округов, каждый из которых насчитывает от 3 до 10 членов парламента в зависимости от численности населения. При многопартийной системе Индонезии ни одна партия еще не смогла обеспечить абсолютное большинство на демократических выборах; партиям нужно было работать вместе в коалиционных правительствах . Члены Регионального представительского совета избираются одним голосом без права передачи другому лицу . Там 34 провинции Индонезии рассматриваются как избирательные округа, и, независимо от размера и населения, каждая провинция возвращает четырех сенаторов.

Начиная с объединенных местных выборов 2015 года , Индонезия начала избирать губернаторов и мэров одновременно в один и тот же день.

Возраст для голосования в Индонезии составляет 17 лет, но любой, у кого есть удостоверение личности ( KTP ), может голосовать, поскольку лица моложе 17 лет, состоящие или состоявшие в браке, могут получить KTP. Выборы проводятся Всеобщей избирательной комиссией (КПУ) и контролируются Генеральным агентством по надзору за выборами (Баваслу); их деятельность курировал Почетный совет организаторов выборов (ДКПП).

График

2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г. 2024 г.
Тип Законодательная , Президентская Местный (9 провинций, различные округа и города) Никто Местный (7 провинций, различные округа и города) Местные (17 провинций, 115 регентств, 39 городов) Генеральный ( Законодательный ,
президентский )
Местный (9 провинций,
37 городов,
различные округа)
Никто Никто Никто Общие
(законодательные,
президентские,
местные)

Избирательные принципы

В ходе выборов в Индонезии соблюдаются шесть принципов: прямой, общий, свободный, конфиденциальный, честный и справедливый. Эти принципы сокращены и обычно распространяются как «любер-джурдил». Первые четыре принципа «Любера» приняты режимом Нового порядка после выборов 1971 года. После реформы 1998 г. и последующей политической либерализации на выборах 1999 г. впервые были приняты два дополнительных принципа «Джурдил» .

  • Прямое ( l angsung ): Избиратели должны голосовать самостоятельно, без какого-либо посредника.
  • Общие ( u mum ): Все индонезийцы, которые уже удовлетворяют критериям избирателей, имеют право голосовать без каких-либо ограничений.
  • Free ( be bas ): Избиратели должны иметь возможность голосовать по своей совести без какого-либо принуждения голосовать за конкретного кандидата.
  • Конфиденциально ( r ahasia ): тайное голосование гарантируется, и выбор избирателя не должен быть известен другим, кроме самих себя.
  • Честность ( ju jur ): Избиратели, кандидаты и избирательные учреждения должны выполнять свои обязанности в полной честности.
  • Справедливо ( a dil ): Избиратели и кандидаты должны пользоваться равным обращением по закону, при этом никакие избиратели или кандидаты не должны пользоваться преференциальным или дискриминационным обращением.

Избиратели проголосовали в избирательном бюллетене, пробив отверстие предоставленным гвоздем. В бюллетенях для голосования в законодательные органы штамповка может быть нанесена на логотип партии, номер бюллетеня или имя кандидата. На президентских выборах, выборах губернатора, мэра и регента штамповка может производиться по фотографии, номеру бюллетеня или имени одного из кандидатов. Метод тикинга ранее использовался на выборах 2009 года, но был отменен на выборах 2014 года.

История

Впервые выборы на январь 1946 года были обещаны вице-президентом Хаттой 3 ноября 1945 года, обещание повторили позже в том же месяце премьер-министр Сджахрир и старший министр Амир Сджарифуддин в ответ на критику кабинета министров за его недемократичность. Они никогда не проводились, отчасти потому, что Индонезийская национальная революция все еще продолжалась и Республика контролировала только Яву, Суматру и некоторые другие области, а отчасти потому, что социалистическое правительство было крайне непопулярным из-за своей политики переговоров с голландской колониальной державой, и ожидается, что на любых выборах будет очень плохо. Однако были региональные выборы на Бали, Соло и Кедири.

Досрочные выборы (1955)

На первых всеобщих выборах в Индонезии были избраны члены ДНР и Конституционной ассамблеи Индонезии ( Konstituante ). Выборы были организованы правительством в премьер - министр Састроамиджойо . Сам Састроамиджоджо отказался баллотироваться на выборах, и Бурхануддин Харахап стал премьер-министром.

Выборы проходили в два этапа:

Пятью крупнейшими партиями на выборах были Национальная партия Индонезии (PNI), Партия Совета индонезийских мусульманских ассоциаций (Masyumi), Nahdlatul Ulama (NU), Коммунистическая партия Индонезии (PKI) и Партия исламского союза Индонезии (PSII).

Выборы по новому порядку (1971–1997)

Большинство выборов во время Нового порядка проводилось Институтом всеобщих выборов (LPU), а на выборах 1997 года его возглавлял министр внутренних дел .

Первые выборы (1971)

Первые выборы после установления Нового порядка Сухарто состоялись 5 июля 1971 года. В них приняли участие десять политических партий.

В пятерку крупнейших политических партий вошли недавно принявшая участие «функциональная группа» Голкар , Нахдлатул Улама , Мусульманская партия Индонезии (Пармуси), PNI и PSII.

Дальнейшие выборы (1977–1997)

Карта, показывающая партии / организации с наибольшей долей голосов в каждой провинции на выборах в Индонезии с 1977 по 2019 год.

Еще пять выборов в законодательные органы были проведены при администрации Сухарто. В соответствии с законодательством они оспаривались двумя партиями: Объединенной партией развития (ПНП) ​​и Индонезийской демократической партией (ДПИ); а также Голкар. Все выборы в этот период выиграл Голкар.

Каждый март после выборов в законодательные органы MPR будет проводить общие сессии ( Sidang Umum MPR ), в которые входят выборы президента и вскоре после этого вице-президента; как предусмотрено первоначальной конституцией. Во всех случаях Сухарто был единственным человеком, когда-либо выставлявшимся кандидатом в президенты, что позволило ему быть избранным единогласно. На выборах вице-президента все кандидаты, одобренные Голкаром (и военной фракцией), были избраны единогласно.

Чтобы гарантировать, что Голкар всегда выигрывал более 60% голосов избирателей, режим Нового порядка использовал ряд тактик. К ним относятся:

  • Уменьшение числа оппонентов : в 1973 г. существующие политические партии были вынуждены объединиться либо в ПНП, либо в ДПИ. Это были единственные партии, которым было разрешено участвовать во всеобщих выборах.
  • Ослабление оставшихся оппонентов : двум политическим партиям было запрещено критиковать политику правительства, и правительство должно было одобрить все используемые ими лозунги. Более того, им не разрешали организовываться на уровне деревни (где проживает большинство индонезийцев). Чтобы остановить рост харизматических фигур, их кандидатуры должны были пройти проверку правительством. Когда потенциально харизматическая фигура (в лице дочери-основателя президента Сукарно Мегавати Сукарнопутри) стала лидером ДПИ, правительство организовало политический съезд в Медане в 1996 году, чтобы удалить ее. По иронии судьбы, последовавшие за этим беспорядки в штаб-квартире PDI в Джакарте положили начало цепочке событий, которые косвенно привели к падению Нового порядка.
  • Принуждение к голосованию Голкар : Государственным служащим было приказано поддержать Голкар, иначе им предъявят обвинения в неподчинении. Работникам частного сектора напомнили о необходимости «стабильности». Многие люди считали, что голосование не было тайным, и правительство мало что сделало, чтобы убедить их в обратном. Многие избиратели еще учились в школе, и учителя предупреждали их о связи между их выбором у урны для голосования и успешностью экзамена.
  • Процесс подсчета голосов: сначала подсчитывались голоса Голкаров, затем голоса двух других партий. На выборах 1997 года к 9 часам вечера на следующий день после голосования Голкар уже получил 94% возможных голосов. В отличие от этого, ГЧП было засчитано менее 10% от его окончательного результата.
  • Фальсификация голосования : хотя подсчет голосов в местных урнах для голосования проводился публично, бюллетени поднимались вверх, а баллы отмечались на досках, но именно на более поздних этапах часто сообщалось о нарушениях.
  • Множественное голосование : не было эффективного способа определить, кто уже проголосовал, что позволяло многим делать это более одного раза.
Подведение итогов выборов 1977–1997 гг.
Год Объединенная партия развития
( Партаи Персатуан Пембангунан , ГЧП)
Функциональные группы
( Голонганская Карья , Голкар)
Демократическая партия Индонезии
( Partai Demokrasi Indonesia , PDI)
Голоса Сиденья Голоса Сиденья Голоса Сиденья
1977 г. 18 743 491 (29,29%) 99 (27,50%) 39 750 096 (62,11%) 232 (64,44%) 5 504 757 (8,60%) 29 (8,06%)
1982 г. 20 871 880 (27,78%) 94 (26,11%) 48 334 724 (64,34%) 242 (67,22%) 5 919 702 (7,88%) 24 (6,67%)
1987 г. 13 701 428 (15,97%) 61 (15,25%) 62 783 680 (73,17%) 299 (74,75%) 9 324 708 (10,87%) 40 (10,00%)
1992 г. 16 624 647 (17,00%) 62 (15,50%) 66 599 331 (68,10%) 282 (70,50%) 14 565 556 (14,89%) 56 (14,00%)
1997 г. 25 341 028 (22,43%) 89 (20,94%) 84 187 907 (74,51%) 325 (76,47%) 3 463 226 (3,07%) 11 (2,59%)
Источник: Генеральная избирательная комиссия.
Количество мест для выборов: 360 (1977 и 1982), 400 (1987 и 1992), 425 (1997).

Выборы в эпоху реформ (1999 – настоящее время)

Выборы 1999 года были первыми выборами, проведенными после краха Нового порядка . Он прошел 7 июня 1999 г. под руководством Б.Дж. Хабиби . Участвовали 48 политических партий.

Шесть крупнейших партий, преодолевших избирательный порог в 2%, - это Индонезийская Демократическая партия борьбы (PDI-P), реформированная Партия Голкара, PPP, Партия национального пробуждения (PKB), Партия национального мандата (PAN) и Партия Полумесяца. (PBB).

Согласно конституции, новый президент избирался депутатами Общей палаты депутатов МНР на совместном заседании. Это означало, что, хотя PDI-P получила наибольшую долю голосов избирателей, новым президентом был не ее кандидат, Мегавати Сукарнопутри , а Абдуррахман Вахид из PKB. Затем Мегавати стал вице-президентом.

Во время своей ежегодной сессии 2002 года МНР внесла 14 поправок в Конституцию 1945 года. В эти поправки были включены меры по реорганизации законодательной власти Индонезии . Начиная с 2004 года, MPR будет состоять из существующего DPR и нового Совета региональных представителей (DPD). Поскольку все места в МНР будут избираться прямым голосованием , это потребовало отстранения военных от законодательного органа, 38 мест которого на период 1999–2004 гг. Были назначены. Это изменение и поправка о прямых выборах президента и вице-президента стали значительными шагами для Индонезии на пути к полной демократии .

Выборы в законодательные органы 2004 года состоялись 5 апреля 2004 года. В выборах приняли участие 24 партии. Партия Голкар получила наибольшую долю голосов - 21,6%, за ней следуют PDI-P, PKB, PPP и недавно созданная Демократическая партия . 17 партий получили места в законодательных органах.

В 2005 году Индонезия также начала проводить прямые выборы губернаторов, мэров и регентов. До этого местные исполнительные органы избирались голосованием местного законодательного органа. Первым регионом, который сделал это, стал Кутай Картанегара , где 1 июня 2005 года прошли выборы регентства .

Парламентские и президентские выборы 2009 г.

Законодательные выборы в ДПД и ДНР прошли в Индонезии 9 апреля 2009 года. Президентские выборы состоялись 8 июля, и президент Сусило Бамбанг Юдхойоно набрал достаточно голосов, чтобы сделать второй тур выборов ненужным.

2014 парламентские и президентские выборы

Законодательные выборы в ДПД и ДНР прошли в Индонезии 9 апреля 2014 года. Президентские выборы состоялись 9 июля 2014 года, на которых Джоко Видодо , тогдашний губернатор Джакарты, победил на выборах против Прабово Субианто , бывшего генерала в Индонезии.

Парламентские и президентские выборы 2019 г.

В 2019 году впервые выборы в законодательные органы и президентские выборы прошли в один день. Джоко Видодо, баллотировавшийся с Мааруфом Амином в качестве своего кандидата в вице-президенты, снова победил Прабово Субианто, баллотировавшись с Сандиагой Уно , набрав 55,4% голосов. В голосовании в законодательные органы первое место заняла партия PDI-P с 19,3% голосов, за ней следует партия Гериндры Прабово с 12,6%.

Регистрация избирателя

Регистрация и явка избирателей, 1955–1997 гг.
Год Зарегистрированные избиратели Явка избирателей %
1955 г. 43 104 464 37 875 299 87,86
1971 г. 58 558 776 54 699 509 93,41
1977 г. 70 378 750 63 998 344 90,93
1982 г. 82 134 195 75 126 306 91,47
1987 г. 93 965 953 85 869 816 91,38
1992 г. 107 605 697 97 789 534 90,88
1997 г. 124 740 987 112 991 160 90,58
Источник: Ariwibowo et al. 1997 , стр. 23
Президентские выборы Регистрация и явка избирателей, 2004-2014 гг.
Год Зарегистрированные избиратели Явка избирателей %
2004 , Первый тур 155 048 803 118 656 868 78,23
2004 , Второй тур 155 048 803 114 257 054 75,24
2009 г. 176 367 056 121 504 481 68,89
2014 г. 193 944 150 134 953 967 69,58
2019 г. 192 866 254 158 012 506 81,93

Критика

Покупка голосов распространена в Индонезии. На индонезийском языке подкуп голосов часто называют политик уанг («денежная политика»). Согласно опросу 440 респондентов, проведенному Institut Riset Indonesia в январе – марте 2020 года в районах, где в 2020 году должны были проводиться местные выборы , 60% респондентов заявили, что они позволят купить свой голос. Причины для принятия покупки голосов включают рассмотрение ее как подарка, от которого нельзя отказаться (35–46%), компенсацию за неработоспособность в день выборов (25–30%) и поддержку повседневных потребностей (9–16%). Одна из распространенных тактик подкупа голосов - это так называемый серанган фаджар («наступление на рассвете»), который включает в себя раздачу денег за день или два до дня выборов. Сумма варьируется от 30 000 до 50 000 рупий. Согласно Бурхануддину Мухтади в своей книге Куаса Уанг; Politik Uang dalam Pemilu Pasca-Orde Baru (Власть денег; Денежная политика на выборах после нового порядка), покупка голосов в Индонезии осуществляется отдельными кандидатами, а не политическими партиями из-за интенсивной внутрипартийной конкуренции. Эта ситуация вынуждает кандидатов полагаться на свои собственные сети, а не на партийную машину.

В 2020 году одновременные местные выборы по всей стране были проведены в один день на фоне пандемии COVID-19, которая вызвала некоторые споры среди индонезийской общественности.

Смотрите также

Примечания

использованная литература

  • Ананта, Арис; Арифин, Эви Нурвидья и Сурядината, Лео (2005), Emerging Democracy in Indonesia , Сингапур: Институт исследований Юго-Восточной Азии, ISBN 981-230-322-7, Извлекаться 5 июня 2009 .
  • Андерсон, Бен (1972). Ява во время революции: оккупация и сопротивление, 1944–1946 . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета. ISBN 0-8014-0687-0.
  • Аривибово, Алоизиус Арена; Джаухари, Энди; Сетиаванто, Буди; Прихатна, Германус; Мехтар, Руди; Пурномоджойо, Сапто Херу; Mulyono, Sri (1997), Adirsyah, HA; Соэкапджо, Бойк; Анвари, Дана К .; и другие. (ред.), Пемилу 1997: Антара Феномена Кампанье Диалогис и Мега Бинтанг (на индонезийском), Джакарта: Penakencana Nusadwipa, ISBN 979-8536-10-X.
  • Крибб, Роберт, «Выборы в Джакарте», Asian Survey 24 no. 6 (июнь 1984 г.), стр. 655–664.
  • Крибб, Роберт (1996). «Демократия, самоопределение и индонезийская революция». В Дракарде, Джейн (ред.). Независимости Индонезии исполнилось 50 лет в 1945–1995 годах (Ежегодная серия лекций по Индонезии № 20) . Институт Монаш Азии. С. 1–12. ISBN 0 7326 1018 4.
  • Эванс, Кевин Раймонд (2003). История политических партий и всеобщих выборов в Индонезии . Джакарта: Arise Consultancies. ISBN 979-97445-0-4.
  • Хиллман, Бен (2011), «Управление выборами и демократическая консолидация в Индонезии», Indonesia Quarterly , 3 : 311–323.
  • KPU ( Komisi Pemilihan Umum ) , http://kpu.go.id/Sejarah/pemilu1977.shtml , по состоянию на 30 июня 2006 г.
  • Лиддл, Р. Уильям (1978), «Выборы в Индонезии 1977 года и легитимность нового порядка», Юго-Восточная Азия : 122–138
  • Ловард, Кит, (1999) Сухарто: Последний султан Индонезии , Horizon Books, Сингапур, ISBN  981-04-1478-1
  • TVRI ( Televisi Republik Indonesia ) (1997), индонезийские вечерние выпуски новостей 29–31 мая, 1–5 июня 1997 года.
  • Прокурат, Сергиуш (2014), парламентские и президентские выборы в Индонезии в 2014 году. Избирательный процесс и экономические проблемы (PDF), Юзефув, «Социально-экономические отношения между Европой и Азией в 21 веке», стр. 197–210, ISBN  978 -83-62753-53-6 , https://web.archive.org/web/20160922174143/http://www.proeconomics.pl/artykuly/indonesianelections.pdf , по состоянию на 30 июля 2016 г.

внешние ссылки