Эллиот Абрамс - Elliott Abrams
Эллиот Абрамс | |
---|---|
Специальный представитель США по Ирану | |
В офисе с 1 сентября 2020 г. по 20 января 2021 г. | |
Президент | Дональд Трамп |
Предшествует | Брайан Хук |
Преемник | Роберт Малли |
Специальный представитель США в Венесуэле | |
В офисе 25 января 2019 г. - 20 января 2021 г. | |
Президент | Дональд Трамп |
Предшествует | Позиция создана |
Преемник | Вакантный |
24-й заместитель советника по национальной безопасности США | |
В офисе 2 февраля 2005 г. - 20 января 2009 г. Служение с Джеймсом Франклином Джеффри и Джеком Дайером Краучем II. | |
Президент | Джордж Буш |
Предшествует | Стивен Хэдли |
Преемник | Том Донилон |
Помощник государственного секретаря по межамериканским делам | |
В должности 17 июля 1985 г. - 20 января 1989 г. | |
Президент | Рональд Рейган |
Предшествует | Langhorne Motley |
Преемник | Бернар Аронсон |
Помощник государственного секретаря по правам человека и гуманитарным вопросам | |
В офисе с 12 декабря 1981 г. по 17 июля 1985 г. | |
Президент | Рональд Рейган |
Предшествует | Патт Дериан |
Преемник | Ричард Шифтер |
Помощник государственного секретаря по делам международных организаций | |
В должности 13 мая 1981 г. - 1 декабря 1981 г. | |
Президент | Рональд Рейган |
Предшествует | Ричард МакКолл |
Преемник | Грегори Ньюэлл |
Личная информация | |
Родился |
Нью-Йорк , Нью-Йорк , США |
24 января 1948 г.
Политическая партия | Республиканец |
Супруг (а) | Рэйчел Дектер (1980–2013) |
связи | Флойд Абрамс (двоюродный брат) |
Дети | 3 |
Образование |
Гарвардский университет ( BA , JD ), Лондонская школа экономики ( MA ) |
Эллиот Абрамс (родился 24 января 1948 г.) - американский политик и юрист, занимавший внешнеполитические должности у президентов Рональда Рейгана , Джорджа Буша и Дональда Трампа . Абрамс считается неоконсерватором . В настоящее время он является старшим научным сотрудником по изучению Ближнего Востока в Совете по международным отношениям . Он был специальным представителем США в Венесуэле с 2019 по 2021 год и специальным представителем США по Ирану с 2020 по 2021 год.
Он наиболее известен своей причастностью к скандалу Иран-контрас во время администрации Рейгана, который привел к его осуждению в 1991 году по двум пунктам обвинения в незаконном сокрытии информации от Конгресса . Позже он был помилован Джорджем Бушем-старшим.
Во время первого срока Джорджа Буша он работал специальным помощником президента и старшим директором Совета национальной безопасности по делам Ближнего Востока и Северной Африки. В начале второго срока Буша Абрамс был назначен его заместителем советника по национальной безопасности по глобальной стратегии демократии, отвечая за продвижение стратегии Буша по «продвижению демократии за рубежом». В администрации Буша Абрамс был сторонником войны в Ираке .
25 января 2019 года он был назначен спецпредставителем по Венесуэле. 1 сентября 2020 года он был дополнительно назначен на должность специального представителя США по Ирану.
Фон
Эллиот Абрамс родился в еврейской семье в Нью-Йорке в 1948 году. Его отец был иммиграционным адвокатом. Абрамс посещал Little Red School House в Нью-Йорке, частную среднюю школу, среди учеников которой в то время были дети многих известных левых активистов и художников города. Родители Абрамса были демократами . Его двоюродный брат - поверенный Флойд Абрамс .
Абрамс получил степень бакалавра искусств из Гарвардского колледжа в 1969 году степень магистра в международных отношениях из Лондонской школы экономики в 1970 году, и его JD от Юридической школы Гарварда в 1973 г. Он занимался юридической практикой в Нью - Йорке в лето для его отца, а затем в Breed, Abbott & Morgan с 1973 по 1975 год и с Вернером, Лийпферт, Бернхардом, Макферсоном и Хендом с 1979 по 1981 год.
Абрамс работал помощником адвоката в Постоянном подкомитете Сената по расследованиям в 1975 году, затем работал штатным сотрудником в краткой кампании сенатора Генри «Совка» Джексона по выдвижению кандидатуры на пост президента Демократической партии 1976 года . С 1977 по 1979 год он работал специальным советником и, в конечном итоге, руководителем аппарата тогда еще нового сенатора Дэниэла Мойнихана .
Неудовлетворенность внешней политикой президента Картера побудила Абрамса провести кампанию за Рональда Рейгана на президентских выборах 1980 года .
Карьера
Помощник государственного секретаря, 1980-е гг.
Впервые Абрамс приобрел известность в стране, когда в начале 1980-х работал помощником государственного секретаря Рейгана по правам человека и гуманитарным вопросам, а затем - помощником секретаря по межамериканским делам. Его назначение на должность помощника государственного секретаря по правам человека и гуманитарным вопросам было единогласно одобрено сенатским комитетом по международным отношениям 17 ноября 1981 года. Абрамс был вторым кандидатом Рейгана на эту должность; его первый кандидат, Эрнест В. Лефевер , был отклонен сенатским комитетом по международным отношениям 5 июня 1981 года.
Находясь на этом посту, Абрамс регулярно конфликтовал с церковными группами и правозащитными организациями, включая Human Rights Watch . Согласно статье в Washington Post , в 1984 году в программе Nightline Абрамс вступил в конфликт с Арье Нейером , исполнительным директором Human Rights Watch и лидером Amnesty International по поводу внешней политики администрации Рейгана. Они обвинили его в сокрытии злодеяний, совершенных вооруженными силами поддерживаемых США правительств, в том числе в Сальвадоре , Гондурасе и Гватемале , а также повстанческих контрас в Никарагуа . Абрамс обвинил критиков внешней политики администрации Рейгана в отношении Латинской Америки в «антиамериканском» и «непатриотическом» отношении.
В октябрьском меморандуме 1981 года, за несколько недель до своего утверждения в Сенате, Абрамс утверждал, что «права человека лежат в основе нашей внешней политики». Критики говорят, что Абрамс и администрация Рейгана присвоили термин «права человека», и Тамар Джейкоби написала в 1986 году: «В период, более или менее совпавший с пребыванием Абрамса в должности помощника госсекретаря по правам человека, Белый дом попытался присвоить этот термин. знамя прав человека для себя, чтобы использовать его в битве не только против коммунистических режимов, но и в более оборонительной манере против внутренних противников его политики в области прав человека ». Комитет юристов, Americas Watch и Helsinki Watch в 1985 году написали отчет, в котором обвиняли Абрамса в том, что он «разработал и сформулировал идеологию прав человека, которая дополняет и оправдывает политику администрации» и подрывает цели бюро по правам человека в Государственном департаменте.
По словам политолога Американского университета Уильяма М. ЛеоГранде ,
Абрамс считал, что коммунистические правительства являются наиболее серьезными нарушителями прав человека в мире, поэтому практически все, что делается для предотвращения прихода коммунистов к власти (или их свержения), было оправдано с точки зрения прав человека. Эта теория четко вписывалась в предположения времен холодной войны, которые определяли внешнюю политику Рейгана и позволяли администрации рационализировать поддержку кровавых режимов, пока они были антикоммунистами. На практике это мало чем отличалось от realpolitik Генри Киссинджера, который полностью игнорировал вопросы прав человека.
Абрамс обычно считался опытным и влиятельным бюрократом в бюро по правам человека.
Гватемала
В качестве помощника госсекретаря Абрамс выступал за помощь Гватемале при диктаторе Эфраине Риосе Монтте . Риос Монтт пришел к власти в результате переворота в 1982 году, победив силы генерала Фернандо Ромео Лукас Гарсиа . Тридцать лет спустя Риос Монт был признан виновным в руководстве кампанией массовых убийств и пыток коренных народов , геноцида в Гватемале. Риос Монт, который утверждал , что он не имел никакого оперативного контроля сил , вовлеченных, был признан виновным в геноциде против майя - Ixil населения.
Сальвадор
Абрамс часто защищал правозащитную деятельность правительства Сальвадора и нападал на правозащитные группы как на сторонников коммунистов, когда они критиковали правительство Сальвадора. В начале 1982 года, когда в американских СМИ начали появляться сообщения об убийстве сотен мирных жителей в Эль-Мозоте военными в Эль-Сальвадоре, Абрамс заявил комитету Сената, что сообщенное количество смертей в Эль-Мозоте «не заслуживает доверия», мотивируя это тем, что сообщенное количество смертей было больше, чем вероятное население, и что остались выжившие. Он сказал, что «похоже, что это инцидент, который, по крайней мере, значительно злоупотребляют, в лучшем случае, партизаны». Резня произошла в то время, когда администрация Рейгана пыталась укрепить имидж сальвадорских вооруженных сил в области прав человека . Абрамс намекал, что сообщения о массовом убийстве были просто пропагандой ФНОФМ, и осудил отчеты США о расследованиях резни как вводящие в заблуждение. В марте 1993 года Сальвадорская комиссия по установлению истины сообщила, что более 500 мирных жителей были «сознательно и систематически» казнены в Эль-Мозоте в декабре 1981 года силами, связанными с правительством Сальвадора.
Также в 1993 году появились документы, свидетельствующие о том, что некоторые должностные лица администрации Рейгана могли знать об Эль-Мозоте и других нарушениях прав человека с самого начала. Однако в июле 1993 года расследование, проведенное госсекретарем Клинтона Уорреном Кристофером в отношении "деятельности и поведения" Государственного департамента в отношении прав человека в Сальвадоре в годы правления Рейгана, показало, что, несмотря на финансирование США правительства Сальвадора, которое совершило В резне в Эль-Мозоте отдельные сотрудники США «проявили похвалы, а иногда и с личной храбростью, отстаивая права человека в Сальвадоре». В 2001 году Абрамс сказал, что политика Вашингтона в Сальвадоре была «невероятным достижением». В 2019 году он сказал, что «невероятным достижением» было то, что Сальвадор «был демократией ». В интервью 1998 года Абрамс заметил: «Хотя для нас было важно продвигать дело прав человека в Центральной Америке, гораздо важнее предотвратить коммунистический переворот в Сальвадоре».
Никарагуа
Когда Конгресс прекратил финансирование усилий контрас по свержению сандинистского правительства в Никарагуа поправкой Боланда 1982 года , члены администрации Рейгана начали искать другие возможности для финансирования группы. Конгресс открыл несколько таких возможностей, когда изменил поправку Боланда на 1986 финансовый год, утвердив 27 миллионов долларов в качестве прямой помощи контрас и позволив администрации законно запрашивать средства для контрас у иностранных правительств. Ни прямая помощь, ни какие-либо иностранные пожертвования не могли быть использованы для покупки оружия.
Руководствуясь новыми положениями измененной поправки Боланда, Абрамс вылетел в Лондон в августе 1986 года и тайно встретился с министром обороны Брунея генералом Ибну, чтобы запросить у султана Брунея пожертвование в размере 10 миллионов долларов . В конце концов, контрас так и не получили эти деньги, потому что из-за технической ошибки в офисе Оливера Норта (неверный номер счета) брунейские деньги были отправлены не на тот счет в швейцарском банке.
Дело Иран-контрас и обвинительные приговоры
В октябре 1986 года над Никарагуа был сбит самолет Юджина Хазенфуса с военным снаряжением, предназначенным для «контрас», группы правых повстанцев, сражавшихся против социалистического сандинистского правительства Никарагуа. Администрация Рейгана публично отрицала, что Хазенфус пытался вооружить контрас в рамках миссии правительства США. Однако Госдепартамент принимал активное участие в тайном плане финансирования контрас, нарушившем законодательство Конгресса. В показаниях Конгресса в октябре 1986 года Абрамс неоднократно и категорически отрицал причастность правительства США к вооружению контрас. Однако в то время Абрамс знал, что « [Оливер] Норт подбадривал, координировал и направлял действия операции по пополнению запасов, и что Норт находился в контакте с частными лицами, которые стояли за смертоносными боями по пополнению запасов».
Во время расследования дела Иран-контрас , Лоуренс Уолш , независимый советник, которому было поручено расследование дела, подготовил несколько обвинений в уголовном преступлении против Абрамса. В 1991 году Абрамс признал, что он знал больше, чем он признал в своих показаниях в Конгрессе, сотрудничал с Уолшем и заключил соглашение о признании вины, в котором он признал себя виновным по двум пунктам обвинения в сокрытии информации от Конгресса. За отказ сотрудничать, он столкнулся бы с уголовным обвинением в лжесвидетельстве по его показаниям в Конгрессе. Он был приговорен к штрафу в размере 50 долларов, испытательному сроку 2 года и 100 часам общественных работ. Абрамс был помилован президентом Джорджем Бушем в декабре 1992 года.
В 1997 году Абрамс был публично наказан коллегией адвокатов округа Колумбия за дачу ложных показаний Конгрессу по делу Иран-Контрас. Хотя несколько судей рекомендовали лишить Абрамса адвокатского статуса, суд в конечном итоге отказался лишить Абрамса адвокатского статуса по вопросам, связанным с последствиями президентского помилования Абрамса за его предыдущее преступное поведение.
Администрация Буша
Президент Джордж Буш назначил Абрамса на должность специального помощника президента и старшего директора по вопросам демократии, прав человека и международных операций в Совете национальной безопасности 25 июня 2001 года. Абрамс был назначен специальным помощником президента и Совета национальной безопасности. старший директор по делам Ближнего Востока и Северной Африки 2 декабря 2002 г.
Правозащитные группы и комментаторы выразили беспокойство по поводу его назначения в Белый дом из-за его недостойного поведения и убежденности в расследовании дела Иран-Контрас, а также его роли в надзоре за внешней политикой администрации Рейгана в Латинской Америке.
The Observer писал, что Абрамс заранее знал о попытке переворота в Венесуэле в 2002 году против Уго Чавеса и "одобрил ее" .
The Intercept сообщил, что Абрамс сыграл ключевую роль в срыве мирного плана, предложенного Ираном сразу после вторжения США в Ирак в 2003 году. Офис Абрамса получил этот план по факсу . Они должны были передать план Кондолизе Райс . Но она никогда этого не видела. Позже представителя Абрамса спросили о плане, и он сказал, что «он не помнит ни одного такого факса».
2 февраля 2005 года Буш назначил Абрамса заместителем советника по национальной безопасности по Глобальной стратегии демократии, где он проработал до конца своего правления 20 января 2009 года. Абрамс сопровождал Кондолизу Райс в качестве главного советника во время ее визитов на Ближний Восток в последнее время. июле 2006 в ходе дискуссий , касающихся израильско-ливанского конфликта 2006 года .
Постбушевская администрация
16 мая 2016 года Абрамс написал историческую статью в The Weekly Standard, в которой предсказал, что Дональд Трамп «потерпит колоссальный провал» на выборах 2016 года, которые он проводил параллельно с выборами 1972 года .
23 декабря 2016 года Абрамс, решительный сторонник Израиля , раскритиковал Барака Обаму за «подрыв избранного правительства Израиля, предотвращение его действий против иранской программы создания ядерного оружия и создание как можно большего количества света между Соединенными Штатами и Израилем». Абрамс осудил решение Обамы не блокировать резолюцию ООН, критикующую строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях .
В феврале 2017 года сообщалось, что Абрамс был первым кандидатом госсекретаря Рекса Тиллерсона на пост заместителя госсекретаря , но Тиллерсон был отклонен Трампом. Помощники Трампа поддерживали Абрамса, но Трамп выступал против него из-за противодействия Абрамса во время кампании.
Абрамс - старший научный сотрудник по ближневосточным исследованиям в Совете по международным отношениям . Кроме того, он занимает должности в Комитете по вопросам мира и безопасности в Персидском заливе (CPSG), Центре политики безопасности и Консультативном совете национальных секретарей, Комитете за свободный Ливан и Проект для нового американского века . Он является членом Совета памяти жертв Холокоста США и ведет блог CFR под названием «Точки давления» о внешней политике США и правах человека.
Он был на факультете Джорджтаунского университета.
Администрация Трампа
25 января 2019 года госсекретарь Майк Помпео назначил Абрамса специальным представителем США в Венесуэле . В феврале 2019 года член палаты представителей Ильхан Омар (демократ от штата Миннесота) поставил под сомнение правильность выбора Абрамса, поскольку в прошлом он был осужден за ложь Конгрессу и учитывая его роль в деле Иран-контрас и поддержку правых, поддерживаемых ЦРУ. диктатуры крыла в Центральной Америке в 1980-е годы.
После отставки Брайана Хука Абрамс был избран на его место на посту специального представителя США по Ирану. Обе должности были объединены в спецпредставитель США по Ирану и Венесуэле с 1 сентября 2020 года.
Политические взгляды
Абрамс является неоконсерватором и был одним из интеллектуальных архитекторов администрации Буша в войне в Ираке . Абрамс также настроен произраильски .
Изначально Абрамс выступал против кандидатуры Трампа на пост президента, написав в The Weekly Standard статью под названием «Когда вы не можете выдержать своего кандидата». Абрамс поддерживал Теда Круза и Марко Рубио во время республиканских праймериз на президентских выборах 2016 года.
Личная жизнь
Через сенатора Мойнихана Абрамс был представлен Рэйчел Дектер , падчерице друга Мойнихана Нормана Подгорец , редактора « Комментарии» . Они были женаты с 1980 года до ее смерти в июне 2013 года. У него два сына, Иаков и Иосиф, и одна дочь Сара.
Книги
Правительство
- Проверено Сионом: администрация Буша и израильско-палестинский конфликт . Издательство Кембриджского университета. 2013. ISBN. 978-1-107-03119-7.
- Демократия: насколько прямая?: Взгляды эпохи основания и эпохи голосования . Rowman & Littlefield Publishers, Inc., 2002 г. ISBN 978-0-7425-2318-0.
- Абрамс, Эллиотт; Джонсон, Джеймс Тернер, ред. (Июнь 1998 г.). Близкие призывы: вмешательство, терроризм, противоракетная оборона и «Справедливая война» сегодня . Центр этики и общественной политики. ISBN 978-0-89633-187-7.
- Абрамс, Эллиотт; Каган, Дональд , ред. (Апрель 1998 г.). Честь среди народов: нематериальные интересы и внешняя политика . Центр этики и общественной политики. ISBN 978-0-89633-188-4.
- Безопасность и жертвы: изоляция, вмешательство и американская внешняя политика . Гудзоновский институт . Январь 1995 г. ISBN. 978-1-55813-049-4.
- Щит и меч: нейтралитет и участие во внешней политике США . Свободная пресса. 1995. ISBN. 978-0-02-900165-3.
- Неоправданный процесс История о том, как политические разногласия превращаются в преступления . Свободная пресса. Октябрь 1992 г. ISBN. 978-0-02-900167-7.
Религия
- Влияние веры . Rowman & Littlefield Publishers, Inc. 2001. ISBN 978-0-7425-0762-3.
- Абрамс, Эллиотт; Далин, Дэвид , ред. (Февраль 1999 г.). Секуляризм, духовность и будущее американского еврейства . Центр этики и общественной политики. ISBN 978-0-89633-190-7.
- Вера или страх: как евреи могут выжить в христианской Америке . Свободная пресса. Июнь 1997 г. ISBN. 978-0-684-82511-3.
Смотрите также
использованная литература
дальнейшее чтение
- Камия, Гэри. « Пугающее назначение Буша на Ближнем Востоке ». Салон . 10 декабря 2002 г.
внешние ссылки
- Еженедельный стандартный архив
- Кроули, Майкл (17 февраля 2005 г.). "Эллиот Абрамс от Ирана-контра до царя демократии Буша" . Журнал Slate . Проверено 16 ноября 2009 года .
- Хирш, Майкл ; Эфрон, Дан (4 декабря 2006 г.). «Последний выживший» . Newsweek . Архивировано из оригинального 28 ноября 2006 года . Проверено 16 ноября 2009 года .
- Альтерман, Эрик (май 2007 г.). «Эллиот Абрамс: помощник секретаря по тефлону» . Вашингтон ежемесячно . Проверено 16 ноября 2009 года .
- Барнс, Фред (16 декабря 2002 г.). «Мистер Райс Гай: значение новой работы Эллиота Абрамса» . Еженедельный стандарт . Проверено 16 ноября 2009 года .
- «Профиль Эллиота Абрамса» . Центр массового надзора. 2009. Архивировано из оригинала 6 марта 2008 года . Проверено 16 ноября 2009 года .
- "Домашняя страница Совета национальной безопасности" . Белый дом Джорджа Буша. 19 января 2009 . Проверено 16 ноября 2009 года .
- "Профиль обозревателя Эллиота Абрамса" . Belief.Net. 2009 . Проверено 16 ноября 2009 года .
- Лоб, Джим (6 декабря 2002 г.). «Неоконсерваторы усиливают контроль над ближневосточной политикой США» . Внешняя политика в фокусе. Архивировано из оригинального 5 -го августа 2009 года . Проверено 16 ноября 2009 года .
- Аллен, Терри Дж. (6 августа 2001 г.). «Общественный змей Иран-контра злодей Эллиот Абрамс снова в действии» . В эти времена . Проверено 16 ноября 2009 года .
- Роуз, Чарли (31 марта 1998 г.). «Нюрнбергский процесс над правительством США» . Стенограмма интервью с Эллиоттом Абрамсом и Алланом Нэрном . Шоу Чарли Роуза . Проверено 16 ноября 2009 года .
- Аудиоинтервью с Абрамсом об Израиле и Палестине
- Appearances on C-SPAN
- Членство в Совете по международным отношениям