Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 г. - Emergency Powers Act 1920
Длинное название | Закон, предусматривающий исключительные положения о защите общества в чрезвычайных ситуациях. |
---|---|
Цитирование | 10 и 11 Geo. 5 в. 55 |
Представлен | Эдвард Шортт |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс; Шотландия |
Даты | |
Королевское согласие | 29 октября 1920 г. |
Начало | 29 октября 1920 г. |
Аннулирован | 10 декабря 2004 г. |
Другое законодательство | |
С поправками | Закон о чрезвычайных полномочиях 1964 года |
Отменено | Закон о гражданских непредвиденных обстоятельствах 2004 г. |
Имеет отношение к | Закон о защите королевства 1914 года ; Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 года; Закон о чрезвычайных полномочиях (обороне) 1939 года ; Закон о чрезвычайных полномочиях (Северная Ирландия) 1926 г. |
Статус: отменен | |
Текст статута в первоначальной редакции |
Emergency Act Powers 1920 (10 и 11 Geo. 5 с. 55) был Закон о парламенте Соединенного Королевства , который дал Суверенная власть, при определенных обстоятельствах, объявить чрезвычайное положение , путем провозглашения . Закон также разрешил издавать чрезвычайные положения приказом в Совете .
Закон, принятый во время правления коалиционного правительства Ллойд Джорджа, закрепил за собой полномочия законов о защите королевства во время войны . Закон не распространялся на Ирландию , где в связи с Войной за независимость Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 года уже вступил в силу.
Обзор
Точные основания для такого провозглашения монархом определены в Законе как:
" ... были предприняты какие-либо действия или возникла непосредственная угроза со стороны любых лиц или группы лиц такого характера и в таком широком масштабе, который можно было бы подсчитать, путем вмешательства в поставку и распределение пищи, воды, топлива или свет или средства передвижения, чтобы лишить общину или любую существенную часть общины самого необходимого для жизни ... "
После объявления Парламент должен собраться в течение пяти дней, и Закон дал Его Величеству в Совете приказом принять постановления, обеспечивающие `` основные жизненные ценности общества '', и наделил соответствующих государственных секретарей полномочиями по `` сохранению мир »и« основы жизни », как они определены выше. Такие постановления будут представлены в Парламент, как только они будут объявлены, и истекут через семь дней, если Парламент не примет иного решения. Такого рода прокламация могла быть в силе не более одного месяца.
Закон гласит, что любой, кто нарушил эти правила:
" ... наказывается тюремным заключением с исправительными работами или без них на срок до трех месяцев, или штрафом в сто фунтов, или и тем, и другим лишением свободы и штрафом, вместе с конфискацией любых товаров или денег, в отношении которых преступление совершено ".
Закон запрещал постановления, которые составляли «обязательную военную службу или производственный призыв», и исключал постановления, которые запрещали «любому лицу или лицам принимать участие в забастовке или мирным путем убеждать любое другое лицо или лиц принять участие в забастовке». . Правила не могли допускать наказания в виде штрафа или тюремного заключения без суда.
Использование Закона
Закон был впервые введен в действие в 1921 году, когда Федерация горняков Великобритании попросила Тройственный союз (предшественник TUC ) присоединиться к забастовке из-за спора о заработной плате. Правительство Ллойд Джорджа объявило чрезвычайное положение и направило войска в районы бастующих шахтеров. 15 апреля партнеры по Тройственному альянсу отказались присоединиться к забастовке, получившей название « Черная пятница ».
Премьер-министр лейбористов Рамси Макдональд испытал искушение использовать закон в 1924 году, когда докеры и трамвайщики объявили забастовку. Закон широко использовался во время всеобщей забастовки 1926 года , после того как 30 апреля 1926 года было объявлено чрезвычайное положение в связи с «прекращением работ на угольных шахтах», и вместе с ним были приняты чрезвычайные положения, которые продолжали действовать еще долго после всеобщей забастовки. прекратилось. Применение закона было описано как способствовавшее успешному разрешению забастовки в пользу правительства .
Кроме того, в течение 1948 и 1949 годов проводились длительные неофициальные забастовки, особенно в доках, поэтому правительство Лейбористской партии Эттли ввело в действие этот закон, чтобы объявить чрезвычайное положение, и использовало солдат в качестве штрейкбрехеров, заставляя их разгружать лодки в Лондоне , Ливерпуле и Эйвонмуте. . Консервативное правительство использовало закон во время забастовки железнодорожников 1955 года, а также лейбористами под руководством Гарольда Вильсона во время забастовки моряков 1966 года.
Во время правления консервативного правительства Эдварда Хита в соответствии с этим законом было пять объявлений чрезвычайного положения, что намного больше, чем у любого другого правительства. Первая была в июле 1970 г. из-за забастовки докеров, вторая в декабре 1970 г. из-за забастовки электриков, третья в феврале 1972 г. из-за забастовки шахтеров, четвертая в августе 1972 г. из-за забастовки докеров и пятый раз в октябре 1973 г., которая продолжалась. на четыре месяца.
За все время, пока он находился в своде законов, этот закон применялся двенадцать раз, последний раз в 1974 году и в основном применялся во время промышленных беспорядков (т.е. забастовок).
В этот Закон были внесены поправки Законом о чрезвычайных полномочиях 1964 года и заменены Законом о гражданских непредвиденных обстоятельствах 2004 года .
Форма прокламации
Объявление чрезвычайного положения на основании Закона в случае всеобщей забастовки было следующим:
Принимая во внимание, что Законом о чрезвычайных полномочиях 1920 года предписывается, что если нам кажется, что какое-либо действие было предпринято или возникла немедленная угроза со стороны любых лиц или группы лиц такого характера и в таком широком масштабе, который можно рассчитать, вмешиваясь в поставку и распределение пищи, воды, топлива или света, либо в средства передвижения, чтобы лишить общину или любую значительную часть общины предметов первой необходимости, мы можем, провозглашая декларацию, заявить, что чрезвычайное положение существует: и поскольку нынешняя непосредственная угроза прекращения работ на угольных шахтах, по нашему мнению, представляет собой чрезвычайное положение по смыслу упомянутого закона: таким образом, в соответствии с упомянутым законом, мы делаем , по совету Нашего Тайного совета , настоящим объявляем о введении чрезвычайного положения. Дано при Нашем дворе в Букингемском дворце , в этот тридцатый день апреля, в год Господа нашего тысяча девятьсот двадцать шестой, и в шестнадцатый год Нашего правления.
В популярной культуре
Действие второго эпизода сериала Кена Лоуча « Дни надежды» (1975) происходит во время использования аварийных режимов в 1921 году на угольном месторождении Дарем. Показано, что армия использует свои силы для преследования подозреваемых коммунистов и их семей, а также для конфискации продуктов питания, отправляемых в качестве пожертвований на корм бастующим шахтерам.