Закон о равенстве 2010 г. - Equality Act 2010

Закон о равенстве 2010 г.
Длинное название Закон, содержащий положение, требующее от министров Короны и других лиц при принятии стратегических решений относительно выполнения своих функций учитывать желательность сокращения социально - экономического неравенства ; реформировать и гармонизировать закон о равенстве и половом акте в большей части законодательных актов, касающихся дискриминации и домогательств, связанных с определенными личными характеристиками; разрешить определенным работодателям публиковать информацию о различиях в оплате труда мужчин и женщин; запретить виктимизацию при определенных обстоятельствах; требовать выполнения определенных функций с учетом необходимости устранения дискриминации и другого запрещенного поведения; чтобы можно было налагать пошлины в связи с выполнением функций государственных закупок; повысить равенство возможностей ; внести поправки в закон о правах и обязанностях в семейных отношениях; и для связанных целей.
Цитата 2010 c 15
Территориальная протяженность Англия и Уэльс; Шотландия; статьи 82, 105 (3) и (4) и 199 также применяются к Северной Ирландии.
Даты
Королевское согласие 8 апреля 2010 г.
Начало 1 октября 2010 г.
Статус: Действующее законодательство
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками

Закон о равенстве 2010 является Закон о парламенте Соединенного Королевства прошло во время Брауна министерства с основной целью укрепления, обновления и дополнения многочисленные предыдущие акты и положения, которые легли в основу антидискриминационного закона в основном Англии, Шотландии и Уэльс и некоторые его разделы также относятся к Северной Ирландии . В первую очередь это Закон о равной оплате труда 1970 года , Закон о дискриминации по признаку пола 1975 года , Закон 1976 года о расовых отношениях , Закон 1995 года о дискриминации инвалидов и три основных законодательных акта, защищающих дискриминацию при приеме на работу по признаку религии или убеждений , сексуальной ориентации и возраста .

Закон в целом преследует те же цели, что и четыре основных Директивы ЕС о равном обращении , положения которых он отражает и реализует. Однако закон также предлагает защиту, выходящую за рамки директив ЕС, защищая от дискриминации по признаку национальности и гражданства человека, а также расширяя права человека в сферах жизни за пределами рабочего места в отношении религии или убеждений, инвалидности, возраста, пола, сексуальной ориентации и пола. переназначение .

Закон защищает людей от дискриминации, преследований или виктимизации в сфере занятости и в качестве пользователей частных и государственных услуг на основе девяти защищаемых характеристик: возраст, инвалидность, изменение пола, брак и гражданское партнерство , беременность и материнство, раса, религия или убеждения, пол. , и сексуальная ориентация. Закон включает положения об услугах для лиц одного пола, где ограничения являются «соразмерным средством достижения законной цели». В случае инвалидности работодатели и поставщики услуг обязаны внести разумные изменения в свои рабочие места, чтобы преодолеть препятствия, с которыми сталкиваются инвалиды. В этом отношении Закон о равенстве 2010 года не изменил закон. Согласно статье 217, за некоторыми исключениями, Закон не распространяется на Северную Ирландию .

Фон

Лейбористская партия включала в себя обязательство Билля о равенстве в своем предвыборном манифесте 2005. Law Review дискриминации был создан в 2005 году для разработки законодательства и под руководством равенств Аппарата Правительства . В обзоре были учтены выводы Группы по рассмотрению вопросов равноправия под председательством Тревора Филлипса , которая представила отчет в феврале 2007 года. Закон призван упростить закон за счет объединения существующего антидискриминационного законодательства. Закон о равенстве 2010 года заменил Закон 1970 года о равной оплате труда , Закон о дискриминации по признаку пола 1975 года , Закон о расовых отношениях 1976 года , Закон о дискриминации по инвалидности 1995 года , Положения о равенстве в области занятости (религии или убеждений) 2003 года , Положения о равенстве в сфере занятости (сексуальной ориентации) 2003 года и Закон о равенстве в сфере занятости ( Возрастные) Правила 2006 года .

Полли Тойнби написала, что законопроект, разработанный под руководством Харриет Харман , был «величайшей идеей лейбористов за 11 лет. Обязанность государственного сектора сократить разрыв между богатыми и бедными позволит преодолеть классовый разрыв так, как никто другой. политика имеет ... Эта новая обязанность по сокращению разрыва пронизывает все аспекты государственной политики. Ее возможные последствия ошеломляюще огромны ». Один из членов кабинета министров охарактеризовал это как «социализм в одном пункте».

Разделы 104–105 Закона продлевают до 2030 года исключение из закона о дискриминации по признаку пола, который позволяет политическим партиям составлять короткие списки, состоящие только из женщин . Исключение было ранее разрешено Законом 2002 года о дискриминации по признаку пола (кандидаты на выборах) .

Парламентский процесс был завершен после обсуждения вскоре после 23:00 6 апреля 2010 года, когда поправки Палаты лордов были приняты в полном объеме.

Дебаты

Реформа монархии

В апреле 2008 года генеральный солиситор Вера Бэрд объявила, что в рамках законопроекта о едином равенстве будет внесено законодательство, отменяющее те части Закона о мировом соглашении 1701, которые не позволяют католикам или тем, кто вступает в брак с католиками, взойти на престол, и изменить наследование монархии от когнатического первородства к абсолютному первородству , так что первородный наследник унаследовал трон независимо от пола или религии.

Однако позже в 2008 году генеральный прокурор баронесса Шотландия Асталь решила не спонсировать изменение закона о наследовании, заявив: « Внесение изменений в закон о наследовании было бы сложным мероприятием, включающим поправку или отмену ряда элементы соответствующего законодательства, а также требующие согласия законодательных органов стран-участниц Содружества ". Опубликованный законопроект не содержал никаких положений об изменении законодательства о наследовании. Когнатическое первородство для британской монархии было отменено отдельно через три года после вступления в силу Закона о равенстве с принятием Закона о наследовании короны 2013 года .

Оппозиция римско-католических епископов

Хотя закон никогда не собирался изменять закон в отношении церквей по сравнению с его существующей позицией, а также изменять обязательный закон Европейского Союза, который охватывает гораздо больше католиков, чем тех, кто живет в Соединенном Королевстве, и хотя эта позиция была изложена в Высокий суд в деле Р. (Амикус) против Государственного секретаря по торговле и промышленности , небольшое количество римско-католических епископов в Англии и Уэльсе заявили, что в будущем они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Законом о равенстве 2010 года за отказ разрешить женщинам, женатым мужчинам, трансгендеры и геи в священники. Это требование было отклонено правительством. Представитель заявил, что исключение в законе «распространяется на служителей религии, таких как католические священники», а в документе, опубликованном Государственным управлением по вопросам равенства, говорится, что «законопроект о равенстве не изменит существующую правовую позицию в отношении церквей и занятости». Законодательство также подверглось критике со стороны англиканского духовенства.

Освобожденные профессии

Закон не распространяется на определенные виды занятости, в том числе:

  • Священники , монахи , монахини , раввины и служители религии.
  • Актеры и модели в кино, на телевидении и в индустрии моды (например, британская китайская актриса на определенную роль).
  • Специальные программы профессиональной подготовки, предназначенные для представителей этнических меньшинств , бывших преступников, молодых людей , длительно безработных или людей с физическими недостатками или ограниченными способностями к обучению.
  • Работа, связанная с культурными особенностями (например, документальный фильм, в котором мужчины-жертвы домашнего насилия должны пройти собеседование с исследователем-мужчиной, или телефон доверия для мужчин-геев по вопросам домашнего насилия).
  • Где может быть поставлена ​​под угрозу безопасность или эффективность работы.
  • Политические партии, использующие «защищенные характеристики» (возраст, раса, религия, пол, сексуальная ориентация) в качестве критериев отбора кандидатов; тем не менее, эти «механизмы отбора не включают в короткий список только тех лиц, которые имеют особую защищаемую характеристику», кроме пола, что все же может использоваться для предвзятого выбора в некоторых обстоятельствах (например, окончательные списки все женщины / все мужчины).
  • Местный вспомогательный персонал, работающий в посольствах и высоких комиссиях в силу дипломатической неприкосновенности .
  • Где может быть поставлена ​​под угрозу национальная безопасность.

СОДЕРЖАНИЕ

  • Часть 1 Социально-экономическое неравенство
    • Правительство Великобритании заявило о своем намерении не вводить в действие Часть 1 в отношении органов государственной власти Великобритании.
    • Однако правительство Шотландии ввело в действие этот раздел в отношении делегированных шотландских властей. Он вступил в силу для этих органов 1 апреля 2018 года, при этом юридические требования, предъявляемые к этим органам в соответствии с этой частью Закона, шотландским правительством называются пошлинами Fairer Scotland .
    • Правительство Уэльса также имеет право ввести этот раздел в силу в отношении делегированных валлийских властей, но еще не сделало этого.
  • Часть 2 Равенство: ключевые понятия
    • Глава 1 Защищенные характеристики
    • Глава 2 Запрещенное поведение
  • Часть 3 Услуги и общественные функции
  • Часть 4 Помещения
  • Часть 5 Работа
    • Глава 1 Занятость и т. Д.
    • Глава 2 Профессиональные пенсионные схемы
    • Глава 3 Равенство условий
    • Глава 4 Дополнительная
  • Часть 6 Образование
    • Глава 1 Школы
    • Глава 2 Дальнейшее и высшее образование
    • Глава 3 Общие квалификационные органы
    • Глава 4 Разное
  • Часть 7 Ассоциации
  • Часть 8 Запрещенное поведение: дополнительное
  • Часть 9 Правоприменение
    • Глава 1 Вступительная
    • Глава 2 Гражданские суды
    • Глава 3 Трудовые суды
    • Глава 4 Равенство условий
    • Глава 5 Разное
  • Часть 10 Контракты и т. Д.
  • Часть 11 Продвижение равенства
  • Часть 12 Инвалиды: транспорт
    • Глава 1 Такси и т. Д.
    • Глава 2 Транспортные средства коммунального обслуживания
    • Глава 3 Рельсовые перевозки
    • Глава 4 Дополнительная
  • Часть 13 Инвалидность: разное
  • Часть 14 Общие исключения
  • Часть 15 Общие и разное

Обязанность по обеспечению равенства в государственном секторе

Обязанность, изложенная в разделе 149, требует, чтобы государственные органы, которые ей подчиняются, должным образом учитывали три цели:

  • для устранения незаконной дискриминации, домогательств, виктимизации и любого другого поведения, запрещенного Законом,
  • продвигать равенство возможностей между людьми, которые разделяют защищенные характеристики, и теми, у кого их нет, и
  • способствовать установлению хороших отношений между теми, кто разделяет защищенные характеристики, и теми, у кого нет.

Кабинета «s Информационная записка 1/13 ,„Государственные закупки и равенство долг государственного сектора“, отметил , что государственные органы должны были иметь должное внимание тис пошлины при планировании и проведении закупочной деятельности, в частности , указывается , что , когда заключение контрактов общественные функции обычно включаются условия контракта, в которых указывается, как должны соблюдаться обязательства и цели в области равенства.

Закон о равенстве 2010 г. (особые обязанности) Положения

Закон о равенстве 2010 г. (особые обязанности) 2011 г. (SI 2011/2260), принятый 9 сентября 2011 г., требует от государственных органов публиковать информацию, демонстрирующую соблюдение ими обязанности по обеспечению равенства в государственном секторе, и для определения одной или нескольких целей, которые, по их мнению, они должен работать, чтобы добиться.

Правовые проблемы

В 2020 году определенные группы, выступающие против трансгендеров, попытались юридически оспорить Кодекс практики EHRC «Услуги, общественные функции и ассоциации», в котором делается попытка предоставить практические рекомендации по применению Закона о равенстве в отношении рекомендаций, которые поставщики услуг должны в целом рассматривать в отношении трансгендерных лиц. люди как приобретенный пол. Жалоба не была рассмотрена в Высоком суде , поскольку судья не счел дело спорным.

Смотрите также

Примечания

использованная литература

внешние ссылки