Европейская экономическая зона - European Economic Area

        Европейская экономическая зона        
European Economic Area members.svg
  Страны ЕС, входящие в ЕЭЗ
  Государства ЕАСТ, входящие в ЕЭЗ
  Государство ЕС, которое является частью ЕЭЗ путем временного применения соглашения о присоединении
  Государство ЕАСТ, подписавшее соглашение о ЕЭЗ, но не присоединившееся
  Бывшее государство ЕС, входившее в ЕЭЗ
Государства-члены
3 государства-члена ЕАСТ
1 страна-член ЕС, к которой временно применяется соглашение о ЕЭЗ
Учреждение
• Подписано Соглашение о ЕЭЗ
2 мая 1992 г.
• Вступление в силу
1 января 1994 г.
Площадь
• Общий
4,944,753 км 2 (1,909,180 квадратных миль)
численность населения
• Оценка на 2017 год
515 000 000
ВВП  (номинальный) Оценка на 2020 год
• Общий
16,3 трлн долларов США
• На душу населения
39 537 долларов США

Европейское экономическое пространство ( ЕЭП ) было создано по Соглашению о Европейском экономическом пространстве , международном соглашении , которое позволяет расширение из Европейского Союза единого рынка «s для стран - членов Европейской ассоциации свободной торговли. ЕЭЗ связывает государства-члены ЕС и три государства-члена ЕАСТ (Исландию, Лихтенштейн и Норвегию) во внутренний рынок, управляемый одними и теми же основными правилами. Эти правила направлены на обеспечение свободного передвижения людей , товаров, услуг и капитала в рамках единого европейского рынка , включая свободу выбора места жительства в любой стране на этой территории. ЕЭЗ было создано 1 января 1994 года после вступления в силу Соглашения о ЕЭЗ. Договаривающимися сторонами являются ЕС, его государства-члены, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия.

Договор о ЕЭП - это коммерческий договор, который отличается от договоров ЕС в некоторых ключевых аспектах. Согласно статье 1, его цель - «способствовать постоянному и сбалансированному укреплению торгово-экономических отношений». Члены ЕАСТ не участвуют в Общей сельскохозяйственной политике или Общей политике в области рыболовства .

Право на свободное передвижение людей между государствами-членами ЕЭЗ и соответствующие положения о защитных мерах идентичны тем, которые применяются между странами-членами ЕС. Право и правила, применимые во всех государствах-членах ЕЭЗ, включая те, которые не являются членами ЕС, указаны в Директиве 2004/38 / EC и в Соглашении о ЕЭЗ.

В соглашении о ЕЭЗ указано, что членство открыто для государств-членов ЕС или ЕАСТ. Государства ЕАСТ, являющиеся сторонами Соглашения о ЕЭЗ, участвуют на внутреннем рынке ЕС, не являясь членами ЕС или Таможенного союза Европейского союза . Они принимают большую часть законодательства ЕС, касающегося единого рынка, с заметными исключениями, включая законы, касающиеся Общей сельскохозяйственной политики и Общей политики рыболовства. Процессы «принятия решений» ЕЭЗ позволяют государствам-членам ЕЭП влиять и вносить свой вклад в новую политику и законодательство ЕЭЗ с самого начала. Товары из третьих стран исключены для этих государств правилами происхождения.

На момент вступления в силу в 1994 г. участниками ЕЭЗ были 17 государств и два Европейских сообщества : Европейское сообщество , которое позже было включено в более широкие рамки ЕС, и ныне несуществующее Европейское сообщество угля и стали . По состоянию на 2020 год членство выросло до 30 государств: 27 государств-членов ЕС , а также три из четырех государств-членов ЕАСТ ( Исландия , Лихтенштейн и Норвегия ). Соглашение применяется на временной основе в отношении Хорватии - оставшегося и последнего государства-члена ЕС - до ратификации ее присоединения всеми сторонами ЕЭЗ. Один член ЕАСТ, Швейцария , не присоединился к ЕЭЗ, но имеет ряд двусторонних отраслевых соглашений с ЕС, которые позволяют ему участвовать на внутреннем рынке.

Происхождение

В конце 1980-х государства-члены ЕАСТ во главе со Швецией начали рассматривать варианты присоединения к существовавшему тогда Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС), предшественнику Европейского союза (ЕС). Причины этого разнообразны. Многие авторы ссылаются на экономический спад в начале 1980-х годов и последующее принятие ЕЭС «повестки дня для Европы на 1992 год» в качестве основной причины. Рассуждая с либеральной межправительственной точки зрения, эти авторы утверждают, что крупные транснациональные корпорации в странах ЕАСТ, особенно в Швеции, настаивали на членстве в ЕЭС под угрозой переноса своего производства за границу. Другие авторы указывают на окончание холодной войны , что сделало вступление в ЕЭС менее политически спорным для нейтральных стран.

Между тем Жаку Делору , который в то время был президентом Европейской комиссии , не понравилась идея расширения ЕЭС за счет большего числа стран-членов, поскольку он опасался, что это помешает Сообществу завершить реформу внутреннего рынка и установить денежно-кредитную политику. союз. В январе 1989 года он предложил Европейское экономическое пространство (ЕЭП), которое позже было переименовано в Европейское экономическое пространство, как оно известно сегодня.

Однако к тому времени, когда в 1994 году было создано ЕАОС, доверие к нему снизилось из-за ряда событий. Прежде всего, Швейцария отклонила соглашение о ЕЭЗ на национальном референдуме 6 декабря 1992 г., препятствуя полной интеграции ЕС-ЕАСТ в ЕЭЗ. Кроме того, Австрия подала заявку на полноправное членство в ЕЭС в 1989 году, за ней последовали Финляндия, Норвегия, Швеция и Швейцария в период с 1991 по 1992 год (вступление Норвегии в ЕС было отклонено на референдуме , Швейцария заморозила свою заявку в ЕС после того, как соглашение с ЕЭП было отклонено в референдум ). Падение «железного занавеса» сделало ЕС менее решительным принять эти высокоразвитые страны в качестве государств-членов, поскольку это уменьшило бы давление на бюджет ЕС, когда к нему должны были присоединиться бывшие социалистические страны Центральной Европы.

Членство

Соглашение о ЕЭЗ было подписано в Порту 2 мая 1992 года семью государствами, входившими в Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), Европейским сообществом (ЕС) и 12 странами-членами, входившими в него на тот момент . 6 декабря 1992 года избиратели Швейцарии отклонили ратификацию соглашения на конституционном референдуме , фактически заморозив заявку на членство в ЕС, поданную ранее в этом году. Вместо этого Швейцария связана с ЕС рядом двусторонних соглашений . 1 января 1995 года три бывших члена ЕАСТ - Австрия , Финляндия и Швеция - присоединились к Европейскому Союзу , который заменил Европейское Сообщество после вступления в силу Маастрихтского договора 1 ноября 1993 года. Участие Лихтенштейна в ЕЭП было отложено до 1 мая 1995 года. Любое европейское государство, которое становится членом ЕС или становится членом ЕАСТ, может подать заявку на то, чтобы стать Стороной соглашения о ЕЭП в соответствии со статьей 128 соглашения.

По состоянию на 2020 год договаривающимися сторонами ЕЭЗ являются три из четырех стран-членов ЕАСТ и 27 стран-членов ЕС . Самый новый член ЕС, Хорватия , завершил переговоры о присоединении к ЕЭЗ в ноябре 2013 года, а с 12 апреля 2014 года временно применяет соглашение до его ратификации всеми государствами-членами ЕЭЗ.

Договоры

Помимо Договора 1992 г. был подписан 1 договор о внесении поправок, а также 3 договора, разрешающих присоединение новых членов Европейского Союза.

Договор Подпись Вступление в силу оригинальные подписавшие комментарий
Соглашение о ЕЭЗ 2 мая 1992 г. 1 января 1994 г. 19 государств + ЕЭС и ЕОУС Вступил в силу с поправками, внесенными Протоколом 1993 г.
Регулировка протокола 17 марта 1993 г. 1 января 1994 г. 18 государств + ЕЭС и ЕОУС Разрешение вступления в силу без Швейцарии
Участие 10 новых государств 14 октября 2003 г. 6 декабря 2005 г. 28 государств + ЕС после расширения Европейского Союза в 2004 г.
Участие двух новых государств 25 июля 2007 г. 9 ноября 2011 г. 30 штатов + ЕС после расширения Европейского Союза в 2007 г.
Участие одного нового государства 11 апреля 2014 г. не в силе 31 государство + ЕС после расширения Европейского Союза в 2013 г.

Ратификация Соглашения о ЕЭЗ

Состояние Подписано
Ратифицирован
Вступил в силу Выход Примечания
 Австрия 2 мая 1992 г. 15 октября 1992 г. 1 января 1994 г. Член ЕС (с 1 января 1995 г.)
Вступил в ЕЭЗ в качестве члена ЕАСТ.
 Бельгия 2 мая 1992 г. 9 ноября 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Болгария 25 июля 2007 г. 29 февраля 2008 г. 9 ноября 2011 г. Член ЕС
 Хорватия 11 апреля 2014 г. 24 марта 2015 г. Нет Член ЕС (с 1 июля 2013 г.)
Предварительная заявка (как участвующее государство, не входящее в ЕЭЗ) с 12 апреля 2014 г.
 Кипр 14 октября 2003 г. 30 апреля 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
(применение (и реализация) соглашения приостановлено на территориях, известных как Северный Кипр )
 Чехия 14 октября 2003 г. 10 июня 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Дания 2 мая 1992 г. 30 декабря 1992 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Европейский Союз 2 мая 1992 г. 13 декабря 1993 г. 1 января 1994 г. первоначально как Европейское экономическое сообщество
и Европейское сообщество угля и стали
 Эстония 14 октября 2003 г. 13 мая 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Финляндия 2 мая 1992 г. 17 декабря 1992 г. 1 января 1994 г. Член ЕС (с 1 января 1995 г.)
Вступил в ЕЭЗ в качестве члена ЕАСТ.
 Франция 2 мая 1992 г. 10 декабря 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Германия 2 мая 1992 г. 23 июня 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Греция 2 мая 1992 г. 10 сентября 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Венгрия 14 октября 2003 г. 26 апреля 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Исландия 2 мая 1992 г. 4 февраля 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕАСТ
 Ирландия 2 мая 1992 г. 29 июля 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Италия 2 мая 1992 г. 15 ноября 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Латвия 14 октября 2003 г. 4 мая 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Лихтенштейн 2 мая 1992 г. 25 апреля 1995 г. 1 мая 1995 г. Член ЕАСТ
 Литва 14 октября 2003 г. 27 апреля 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Люксембург 2 мая 1992 г. 21 октября 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Мальта 14 октября 2003 г. 5 марта 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Нидерланды 2 мая 1992 г. 31 декабря 1992 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Норвегия 2 мая 1992 г. 19 ноября 1992 г. 1 января 1994 г. Член ЕАСТ
 Польша 14 октября 2003 г. 8 октября 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Португалия 2 мая 1992 г. 9 марта 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Румыния 25 июля 2007 г. 23 мая 2008 г. 9 ноября 2011 г. Член ЕС
 Словакия 14 октября 2003 г. 19 марта 2004 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Словения 14 октября 2003 г. 30 июня 2005 г. 6 декабря 2005 г. Член ЕС
 Испания 2 мая 1992 г. 3 декабря 1993 г. 1 января 1994 г. Член ЕС
 Швеция 2 мая 1992 г. 18 декабря 1992 г. 1 января 1994 г. Член ЕС (с 1 января 1995 г.)
Вступил в ЕЭЗ в качестве члена ЕАСТ.
  Швейцария 2 мая 1992 г. Нет Нет Член ЕАСТ
Ратификация ЕЭЗ отклонена на референдуме 1992 г.
Исключена из числа договаривающихся сторон в протоколе 1993 г.
( Соединенное Королевство )  (2 мая 1992 г.) (15 ноября 1993 г.) (1 января 1994 г.) 31 января 2020 г. Бывший член ЕЭЗ и ЕС. ЕЭЗ покрывает (за исключением) Гибралтар и суверенные базовые территории Акротири и Декелия, а также включает (в ограниченных целях) три зависимые территории Короны ( остров Мэн , Джерси и Гернси ). Соглашение ЕЭЗ и Правила ЕЭЗ оставались применимыми в отношении Великобритании (и Великобритании в отношении вышеупомянутых ассоциированных территорий) в течение переходного периода (также известного в Великобритании как период реализации ) до 31 декабря 2020 года.

Примечания

Будущее расширение

Последние государства-члены ЕС

Когда государство присоединяется к ЕС, оно не обязательно сразу становится частью ЕЭЗ, но обязано подать заявку. После расширения ЕС в 2004 году , в результате которого Кипр, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения присоединились к ЕС 1 мая 2004 года, Соглашение о расширении ЕЭП было применено на временной основе. в 10 присоединяющихся стран с момента их присоединения в мае 2004 года к ЕС. С другой стороны, после расширения ЕС в 2007 году , в результате которого Болгария и Румыния присоединились к ЕС 1 января 2007 года, Соглашение о расширении ЕЭЗ не было подписано до 25 июля 2007 года и лишь временно вступило в силу 1 августа 2007 года. Соглашение не вступило в полную силу до 9 ноября 2011 года.

Хорватия

До расширения ЕС в 2013 году , в результате которого Хорватия присоединилась к ЕС 1 июля 2013 года, Соглашение о расширении ЕЭЗ подписано не было. Хорватия подписала Договор о присоединении к ЕС 9 декабря 2011 года и впоследствии подала заявку в ЕЭЗ 13 сентября 2012 года. 15 марта 2013 года в Брюсселе начались переговоры с целью достижения одновременного присоединения как к ЕС, так и к ЕЭЗ по 1 июля 2013 года. Однако этого не произошло.

20 ноября 2013 года было объявлено о достижении соглашения о расширении. Текст был парафирован 20 декабря 2013 года, и после его подписания в апреле 2014 года соглашение временно применяется до ратификации Хорватией, всеми государствами ЕЭЗ и Европейским союзом. По состоянию на июль 2021 года соглашение ратифицировала 21 сторона из 31.

Будущие страны-члены ЕС

Есть пять признанных кандидатов на членство в ЕС, которые еще не являются членами ЕЭЗ: Албания (подана в 2009 г., переговоры с марта 2020 г.), Северная Македония (подана в 2004 г., ведутся переговоры с марта 2020 г.), Черногория (подана в 2008 г., ведутся переговоры с июня 2012 г.), Сербия. (применяется в 2009 г., переговоры с января 2014 г.) и Турции (применяется в 1987 г., переговоры с октября 2005 г.). Босния и Герцеговина и Косово считаются потенциальными кандидатами в члены. Босния и Герцеговина подписала Соглашение о стабилизации и ассоциации (SAA) с ЕС и его государствами-членами, которое вступило в силу в июне 2015 года, что позволило подать заявку на членство в феврале 2016 года, а Косово , независимость которого не признана пятью странами ЕС. государства-члены завершили переговоры по СДП, которое вступило в силу в апреле 2016 года.

В середине 2005 года представители Фарерских островов намекнули на возможность присоединения их территории к ЕАСТ. Однако способность Фарерских островов присоединиться неясна, потому что, согласно статье 56 Конвенции ЕАСТ, только государства могут стать членами Ассоциации. Фарерские острова, входящие в состав Датского королевства , не являются суверенным государством , и, согласно отчету, подготовленному для Министерства иностранных дел Фарерских островов, «в соответствии с их конституционным статусом Фарерские острова не могут стать независимой Договаривающейся стороной Соглашения о ЕЭП из-за факт, что Фарерские острова не являются государством ». Однако далее в отчете высказывается предположение, что «Королевство Дания в отношении Фарерских островов» может присоединиться к ЕАСТ. Правительство Дании заявило, что Фарерские острова не могут стать независимым членом ЕЭЗ, поскольку Дания уже является стороной Соглашения о ЕЭП. Фарерские острова уже заключили обширное двустороннее соглашение о свободной торговле с Исландией, известное как Хойвикское соглашение .

Европейские микрогосударства

В ноябре 2012 года, после того как Совет Европейского Союза призвал к оценке отношений ЕС с суверенными европейскими микрогосударствами Андорра, Монако и Сан-Марино, которые они описали как «фрагментированные», Европейская комиссия опубликовала отчет, в котором излагаются варианты для их дальнейшая интеграция в ЕС. В отличие от Лихтенштейна, который является членом ЕЭЗ через ЕАСТ и Шенгенское соглашение, отношения с этими тремя государствами основаны на совокупности соглашений, охватывающих конкретные вопросы. В отчете были рассмотрены четыре альтернативы текущей ситуации: 1) секторальный подход с отдельными соглашениями с каждым государством, охватывающими всю область политики, 2) всеобъемлющее многостороннее рамочное соглашение об ассоциации (FAA) с тремя государствами, 3) членство в ЕЭЗ и 4) Членство в ЕС. Комиссия утверждала, что отраслевой подход не решал основные проблемы и все еще был излишне сложным, в то время как членство в ЕС было отклонено в ближайшем будущем, поскольку «институты ЕС в настоящее время не адаптированы к вступлению таких небольших стран». Остальные варианты, членство в ЕЭЗ и FAA с государствами, были сочтены жизнеспособными и были рекомендованы комиссией.

Поскольку членство в ЕЭЗ в настоящее время открыто только для членов ЕАСТ или ЕС, согласие существующих государств-членов ЕАСТ требуется для того, чтобы микрогосударства присоединились к ЕЭЗ, не становясь членами ЕС. В 2011 году Йонас Гар Стёре , тогдашний министр иностранных дел Норвегии, которая является членом ЕАСТ, заявил, что членство в ЕАСТ / ЕЭЗ для микрогосударств не является подходящим механизмом для их интеграции во внутренний рынок, поскольку их требования отличаются от требований более крупных стран. таких как Норвегия, и предположил, что упрощенная ассоциация будет лучше для них. Эспен Барт Эйде , преемник Стёре, ответил на отчет комиссии в конце 2012 года, поставив под вопрос, обладают ли микрогосударства достаточными административными возможностями для выполнения обязательств по членству в ЕЭЗ. Однако он заявил, что Норвегия открыта для возможности членства в ЕАСТ для микрогосударств, если они решат подать заявку, и что страна еще не приняла окончательного решения по этому вопросу. Паскаль Шафхаузер, советник миссии Лихтенштейна при ЕС, сказал, что Лихтенштейн, еще одно государство-член ЕАСТ, готов обсудить членство в ЕЭЗ микрогосударств при условии, что их присоединение не препятствует функционированию организации. Однако он предложил рассмотреть вариант прямого членства в ЕЭЗ для микрогосударств, не входящих как в ЕАСТ, так и в ЕС.

18 ноября 2013 года Комиссия ЕС пришла к выводу, что «участие малых стран в ЕЭЗ в настоящее время не считается жизнеспособным вариантом по политическим и институциональным причинам» и что соглашения об ассоциации были более реальным механизмом. интегрировать микрогосударства во внутренний рынок.

Выход Соединенного Королевства

Соединенное Королевство на референдуме 2016 года проголосовало за выход из Европейского союза . Одним из предлагаемых вариантов было остаться в ЕЭЗ, возможно, в конечном итоге в качестве члена ЕАСТ.

В исследовательском документе 2013 года, представленном парламенту Соединенного Королевства, предлагался ряд альтернатив членству в ЕС, которые по-прежнему открывали бы ему доступ к внутреннему рынку ЕС , включая продолжение членства в ЕЭЗ в качестве государства-члена ЕАСТ или швейцарскую модель ряда двусторонних договоров, охватывающих положения единого рынка. Соединенное Королевство было соучредителем ЕАСТ в 1960 году, но перестало быть ее членом после присоединения к Европейскому сообществу. На первой встрече после голосования по Brexit ЕАСТ отреагировала, заявив, что она открыта для возвращения Соединенного Королевства и что у нее есть много проблем, над которыми нужно работать, хотя правительство Норвегии позже выразило оговорки. В январе 2017 года Тереза ​​Мэй , тогдашний премьер-министр Великобритании , объявила о плане переговорных целей из 12 пунктов и подтвердила, что правительство Соединенного Королевства не будет стремиться к продолжению постоянного членства на едином рынке . Другие государства-члены могут разрешить Соединенному Королевству присоединиться к ЕЭЗ и ЕАСТ, но у существующих членов ЕЭЗ, таких как Норвегия, возникнут опасения, что они рискнут начать трудные переговоры с ЕС, которые могут привести к потере их нынешних преимуществ. Правительство Шотландии рассмотрело вопрос о членстве в EFTA, чтобы сохранить доступ к EEA. Однако другие государства ЕАСТ заявили, что только суверенные государства имеют право на членство, поэтому они могут присоединиться только в том случае, если станут независимыми от Соединенного Королевства.

Государства ЕЭЗ ЕАСТ (Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) подписали 28 января 2020 года Соглашение о раздельном проживании с Великобританией, которое, как считается, отражает соответствующие части Соглашения между ЕС и Великобританией о выходе из ЕС. Соглашение о выходе предусматривало переходный период после официального выхода Великобритании 31 января 2020 года и заканчивающийся 31 декабря 2020 года, в течение которого как Великобритания, так и другие члены ЕЭЗ оставались связанными существующими обязательствами, вытекающими из международных соглашений, заключенных ЕС, в том числе Соглашение о ЕЭЗ. В январе и феврале 2020 года правительство Соединенного Королевства исключило в будущем приведение в соответствие с правилами внутреннего рынка, фактически исключив членство в ЕЭЗ после окончания переходного периода 31 декабря 2020 года.

Права и обязанности

ЕЭЗ полагается на те же «четыре свободы», лежащие в основе единого европейского рынка, что и Европейский Союз: свободное перемещение товаров, людей, услуг и капитала между странами ЕЭЗ. Таким образом, страны ЕЭЗ, не входящие в ЕС, пользуются свободной торговлей с Европейским союзом. Кроме того, «свободное передвижение людей является одним из основных прав, гарантированных в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) [...] [это], пожалуй, самое важное право для людей, поскольку оно дает гражданам 31 страны ЕЭЗ возможность жить, работать, основывать бизнес и учиться в любой из этих стран ».

В качестве аналога эти страны должны принять часть Закона Европейского Союза . Однако они также способствуют формированию новых соответствующих политик и законодательства ЕЭЗ и влияют на них на ранней стадии в рамках формального процесса принятия решений.

Сельское хозяйство и рыболовство не подпадают под действие ЕЭЗ. Несоблюдение Общей политики в области рыболовства воспринимается Норвегией и Исландией как очень важное и главная причина не вступать в ЕС. Общая политика в области рыболовства означала бы отказ от квот на вылов рыбы в их водах.

Страны ЕЭЗ, не входящие в ЕС, не вносят финансовый вклад в достижение целей Союза в той же степени, что и его члены, хотя они вносят свой вклад в схему грантов ЕЭЗ , чтобы «уменьшить социальное и экономическое неравенство в ЕЭЗ». Кроме того, некоторые предпочитают участвовать в программах ЕС, таких как Трансъевропейские сети и Европейский фонд регионального развития . Норвегия также имеет свою собственную схему норвежских грантов. После расширения ЕС / ЕЭЗ в 2004 году финансовый вклад государств ЕЭЗ, в частности Норвегии , в социальную и экономическую сплоченность внутреннего рынка увеличился в десять раз (1167 миллионов евро за пять лет).

Законодательство

Council of Europe Schengen Area European Free Trade Association European Economic Area Eurozone European Union European Union Customs Union Agreement with EU to mint euros GUAM Central European Free Trade Agreement Nordic Council Baltic Assembly Benelux Visegrád Group Common Travel Area Organization of the Black Sea Economic Cooperation Union State Switzerland Iceland Norway Liechtenstein Sweden Denmark Finland Poland Czech Republic Hungary Slovakia Greece Estonia Latvia Lithuania Belgium Netherlands Luxembourg Italy France Spain Austria Germany Portugal Slovenia Malta Cyprus Ireland United Kingdom Croatia Romania Bulgaria Turkey Monaco Andorra San Marino Vatican City Georgia Ukraine Azerbaijan Moldova Armenia Russia Belarus Serbia Albania Montenegro North Macedonia Bosnia and Herzegovina Kosovo (UNMIK)
Интерактивная диаграмма Эйлера, показывающая отношения между различными многонациональными европейскими организациями и соглашениями.

Члены ЕЭЗ, не входящие в ЕС (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия), согласились принять законодательство, аналогичное принятому в ЕС, в областях социальной политики , защиты потребителей , окружающей среды , законодательства о компаниях и статистики. Это некоторые из областей, охваченных бывшим Европейским сообществом («первая опора» Европейского Союза ).

Члены ЕЭЗ, не являющиеся членами ЕС, не представлены в учреждениях Европейского Союза, таких как Европейский парламент или Европейская комиссия. Эта ситуация была описана как «демократия по факсу», когда Норвегия ожидает, пока комиссия не пришлет по факсу свой последний закон . Тем не менее, страны ЕЭЗ получают консультации по поводу новых законодательных предложений ЕС и участвуют в разработке законодательства на ранней стадии. Соглашение о ЕЭЗ содержит положения о внесении вклада стран ЕЭЗ / ЕАСТ на различных этапах до принятия законодательства, включая согласие Совместного комитета ЕЭЗ . После утверждения Совместным комитетом ЕЭЗ он является частью Соглашения о ЕЭЗ, и государства ЕАСТ в рамках ЕЭЗ должны реализовать его в своем национальном законодательстве.

Учреждения

Совместный комитет ЕЭП состоит из ЕЭП-ЕАСТ плюс Европейской комиссии (представляющей ЕС) и имеет функцию внесения поправок в Соглашение о ЕЭП включить соответствующее законодательство ЕС. EEA Совет собирается два раза в год , чтобы управлять общими отношениями между членами Европейской экономической зоны.

Вместо того, чтобы создавать общественные институты ЕЭЗ, деятельность ЕЭЗ регулируется институтами Европейского Союза, а также Управлением по надзору ЕАСТ и Судом ЕАСТ . Орган надзора ЕАСТ и Суд ЕАСТ регулируют деятельность членов ЕАСТ в отношении их обязательств в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). Управление по надзору ЕАСТ выполняет роль Европейской комиссии в качестве «хранителя договоров» для стран ЕАСТ, чтобы гарантировать соблюдение Соглашения о ЕЭП. Суд ЕАСТ выполняет роль, аналогичную Европейскому суду, в том, что он разрешает споры в соответствии с Соглашением о ЕЭП.

В то время как Европейский судья и Европейская комиссия, соответственно, несут ответственность за толкование и применение Соглашения о ЕЭЗ в ЕС (между государствами-членами ЕС и внутри государств-членов ЕС), а Суд ЕАСТ и Управление по надзору ЕАСТ, соответственно, несут ответственность за интерпретацию и мониторинг Применение Соглашения о ЕЭЗ между государствами ЕЭЗ-ЕАСТ (между государствами ЕЭЗ-ЕАСТ и внутри государств ЕЭЗ-ЕАСТ), споры между государством ЕС и государством ЕЭЗ-ЕАСТ передаются на рассмотрение Совместного комитета ЕЭЗ, а не в любой суд. Только в том случае, если Объединенный комитет не может принять решение в течение трех месяцев, стороны спора совместно подадут в Европейский Суд для вынесения решения (если спор касается положений, идентичных законодательству ЕС) или в арбитраж (во всех других случаях).

В первоначальном плане для ЕЭЗ отсутствовал Суд ЕАСТ или Орган надзора ЕАСТ как «суд ЕЭЗ» (который будет состоять из пяти членов Европейского суда и трех членов из стран ЕАСТ и функционально интегрирован с Европейским судом) и Европейская комиссия должна была выполнять эти роли. Однако во время переговоров по соглашению о ЕЭЗ Европейский суд проинформировал Совет Европейского Союза (Мнение 1/91), что, по их мнению, предоставление юрисдикции суда ЕЭЗ в отношении права ЕС, которое будет частью закона ЕЭЗ. , было бы нарушением договоров, и поэтому вместо этого была разработана нынешняя договоренность. После переговоров с Органом надзора Европейский суд подтвердил его законность в Заключении 1/92.

Секретариат ЕАСТ расположен в Женеве , Швейцария . Штаб-квартира Управления по надзору ЕАСТ находится в Брюсселе , Бельгия (там же, где и штаб-квартира Европейской комиссии), а штаб-квартира Суда ЕАСТ находится в Люксембурге (там же, где и штаб-квартира Европейского суда).

Гранты ЕЭЗ и Норвегии

Гранты ЕЭЗ и Норвегии - это финансовые взносы Исландии, Лихтенштейна и Норвегии на сокращение социальных и экономических диспропорций в Европе. В период с 2004 по 2009 год 1,3 миллиарда евро выделяются на финансирование проектов в 15 странах-бенефициарах в Центральной и Южной Европе.

Созданные в связи с расширением Европейской экономической зоны (ЕЭП) в 2004 году, которое объединяет ЕС, Исландию, Лихтенштейн и Норвегию на внутреннем рынке, гранты ЕЭЗ и Норвегии находились в ведении Управления финансового механизма, входящего в состав Секретариат ЕАСТ в Брюсселе.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки