Европейский омбудсмен - European Ombudsman
Европейский омбудсмен | |
---|---|
Логотип Европейского омбудсмена
| |
Назначающий | Европейский парламент |
Инаугурационный держатель | Якоб Сёдерман |
Формирование | 1995 г. |
Интернет сайт | ombudsman.europa.eu |
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Европейского Союза. |
---|
Портал Европейского Союза |
Европейский омбудсмен является омбудсменом для Европейского Союза , базируется в здании Вацлав Гавел в Страсбурге .
История
Европейский омбудсмен был учрежден Маастрихтским договором, и первый, Якоб Седерман из Финляндии, был избран парламентом в 1995 году. Нынешний омбудсмен Эмили О'Рейли из Ирландии вступила в должность 1 октября 2013 года.
Встреча
Европейский омбудсмен избирается Европейским парламентом . Омбудсмен избирается сроком на 5 лет с возможностью продления. По просьбе парламента омбудсмен может быть отстранен от должности Судом, если «он больше не выполняет условия, необходимые для выполнения своих обязанностей, или если он виновен в серьезном проступке». ( Статья 228 Договора о функционировании ЕС )
Передача и полномочия
Любой гражданин или юридическое лицо ЕС может подать апелляцию к омбудсмену с просьбой провести расследование в отношении учреждения ЕС на основании недобросовестного управления: административные нарушения, несправедливость, дискриминация, злоупотребление властью, отсутствие ответа, отказ в предоставлении информации или необоснованная задержка. Омбудсмен не может проводить расследования в Европейском суде в его судебном качестве, в Общем суде , Трибунале государственной службы , в национальных и региональных администрациях (даже в том, что касается законодательства ЕС), в судебных органах , в частных лицах или корпорациях.
Омбудсмен не имеет обязывающих полномочий для принуждения к соблюдению их постановлений, но общий уровень соблюдения высок. Омбудсмен в первую очередь полагается на силу убеждения и гласность. В 2011 году общий уровень соблюдения институтами ЕС их предложений составил 82%. В Агентстве ЕС имело коэффициент соответствия 100%. Уровень соответствия Европейской комиссии был таким же, как и общий показатель 82%, в то время как Европейское бюро по подбору персонала (EPSO) набрало 69%.
Случаи
Это право на гражданине ЕС , в соответствии с договорами ЕС , принять дело к омбудсмену. Один из примеров дела, которое рассматривал омбудсмен, касался несвоевременной выплаты комиссией немецкому научному журналисту. Комиссия объяснила задержку, выплату процентов и ускоренные будущие выплаты экспертам. В другом случае, после жалобы от одного из венгров, EPSO согласилась уточнить информацию в объявлениях о приеме на работу, касающуюся правомочности и предварительных тестов. Третий случай был урегулирован, когда омбудсмен обязал совет опубликовать документы, существование которых он ранее не признавал.
В 2010 году омбудсмен получил 2667 жалоб и возбудил 335 расследований предполагаемых нарушений административного управления. В 2011 году поступило 2 510 жалоб и возбуждено 396 расследований. Наибольшее количество жалоб в 2011 году поступило из Испании (361), за ней следует Германия - 308. Однако по отношению к населению наибольшая доля жалоб поступила из Люксембурга и Кипра. Великобритания, несмотря на свою евроскептическую репутацию, в 2009 году была ответственна за наименьшее количество поданных исков. В 2011 году в Великобритании была подана 141 жалоба в адрес омбудсмена, что по-прежнему представляет собой относительно низкое соотношение жалоб к населению.
Согласно собственным отчетам омбудсмена, 58% жалоб в 2011 году были связаны с Европейской комиссией . 11% относятся к Европейскому бюро по подбору персонала (EPSO) от неудовлетворенных кандидатов на европейскую государственную службу и 4% - в Европейский парламент . На Совет Европейского Союза пришлось 3%.
Омбудсмены
Омбудсмен | В офисе | Страна |
---|---|---|
Якоб Сёдерман | 1995–2003 | Финляндия |
Никифорос Диамандурос | 2003–2013 гг. | Греция |
Эмили О'Рейли | 2013– Действующий | Ирландия |
Смотрите также
- Европейская гражданская инициатива , инициатива, направленная на усиление прямой демократии в Европейском Союзе.
Рекомендации
внешняя ссылка
- Официальный сайт Европейского омбудсмена ,
- Европейский кодекс надлежащего административного поведения , на официальном сайте омбудсмена
- Принципы государственной службы для государственной службы ЕС , на официальном сайте Омбудсмена