Крайняя бедность - Extreme poverty

Количество людей, живущих в крайней бедности - с 1820 г. Зеленый = не бедное население; Красный = бедное население.

Общая численность населения, живущего в крайней бедности, по регионам мира с 1987 по 2013 годы

Число людей, живущих менее чем на 1,90, 3,20, 5,50 и 10 долларов во всем мире

Крайняя нищета , глубокая бедность , крайняя нищета , абсолютная бедность , нищета , или нужда , наиболее серьезный тип бедности , определяется Организацией Объединенных Наций (ООН) , как «состояние , характеризующееся тяжелой депривации основных потребностей человека, включая питание, сейф питьевая вода , средства санитарии, здравоохранение, жилье, образование и информация . Это зависит не только от дохода, но и от доступа к услугам »(доклад ООН 1995 г. о Всемирной встрече на высшем уровне в интересах социального развития). Исторически в Организации Объединенных Наций предлагались другие определения.

В 2018 году под крайней бедностью в основном понимается доход ниже международной черты бедности в размере 1,90 доллара США в день (в ценах 2011 года, эквивалентных 2,19 доллара США в 2020 году), установленный Всемирным банком . В октябре 2017 года Всемирный банк обновил международную черту бедности, глобальный абсолютный минимум, до 1,90 доллара в день. Это эквивалентно 1 доллару в день в ценах США 1996 года, отсюда широко используется выражение «жить менее чем на доллар в день». Подавляющее большинство людей, живущих в крайней нищете, проживает в Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары . По оценкам, по состоянию на 2018 год страной с наибольшим количеством людей, живущих в крайней нищете, является Нигерия - 86 миллионов человек.

В прошлом подавляющее большинство населения мира жило в условиях крайней нищеты. Доля мирового населения, живущего в условиях абсолютной бедности, упала с более чем 80% в 1800 году до менее 20% к 2015 году. По оценкам ООН, в 2015 году примерно 734 миллиона человек, или 10%, оставались в этих условиях. Ранее это число составляло 1,9 миллиарда в 1990 году и 1,2 миллиарда в 2008 году. Несмотря на то, что значительное число людей все еще находится за международной чертой бедности, эти цифры представляют собой значительный прогресс для международного сообщества, поскольку они отражают сокращение более чем на один. миллиард человек старше 15 лет.

В опросах общественного мнения по всему миру опрошенные люди склонны полагать, что масштабы крайней бедности не уменьшились.

Сокращение крайней нищеты и голода было первой целью в области развития, сформулированной в Декларации тысячелетия (ЦРТ1), установленной Организацией Объединенных Наций в 2000 году. В частности, цель заключалась в сокращении вдвое уровня крайней нищеты к 2015 году, и эта цель была достигнута на пять лет вперед. расписания. В Целях устойчивого развития , которые пришли на смену ЦРТ, цель состоит в том, чтобы повсеместно искоренить крайнюю нищету во всех ее формах. Этой декларацией международное сообщество, включая ООН и Всемирный банк, поставило цель покончить с крайней бедностью к 2030 году.

Определение

Предыдущие определения

В июле 1993 года Леандро Деспуи , тогдашний Специальный докладчик ООН по вопросу о крайней бедности и правах человека, использовал определение, которое он адаптировал из отчета 1987 года французскому Экономическому и Социальному Совету, подготовленного о. Джозеф Вресински , основатель Международного движения за оказание помощи бедствующим группам населения «Четвертый мир» , различая «отсутствие базовой безопасности» (бедность) и «хроническую бедность» (крайнюю бедность), увязывая искоренение крайней бедности, давая людям, которые в настоящее время испытывают ее, реальную возможность реализовать все их права человека:

<< Отсутствие элементарной безопасности означает отсутствие одного или нескольких факторов, позволяющих отдельным лицам и семьям брать на себя основные обязанности и пользоваться основными правами. Ситуация может стать широко распространенной и привести к более серьезным и постоянным последствиям. Отсутствие элементарной безопасности ведет к хроническим бедность, когда она одновременно влияет на несколько аспектов жизни людей, когда она затягивается и когда она серьезно подрывает шансы людей на восстановление своих прав и выполнение своих обязанностей в обозримом будущем ».

Это определение упоминалось ранее, в июне 1989 г., в предварительном отчете о реализации экономических, социальных и культурных прав Специального докладчика ООН Данило Тюрка . Он все еще используется сегодня, среди прочего, в нынешних Руководящих принципах ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека, принятых Советом ООН по правам человека в сентябре 2012 года.

Определение, основанное на потреблении

Коэффициент бедности на уровне 1,90 доллара в день (ППС 2011 г.) (% населения). На основе данных Всемирного банка за период с 1998 по 2018 год.

Крайняя бедность определяется международным сообществом как уровень жизни ниже 1,90 доллара США в день по международным ценам 2011 года (эквивалент 2,12 доллара США в 2018 году). Это число, также известное как международная черта бедности , периодически обновляется с учетом инфляции и различий в стоимости жизни; Первоначально он был определен на уровне 1,00 доллара в день в 1996 году. Обновления производятся в соответствии с новыми данными о ценах, чтобы как можно точнее отразить стоимость основных продуктов питания, медицинских услуг, одежды и жилья во всем мире. Последний пересмотр был внесен в 2015 году, когда Всемирный банк увеличил ставку до 1,90 доллара США.

Поскольку многие из беднейших людей мира не имеют денежного дохода, измерение бедности основывается на денежной стоимости потребления человека . В противном случае при измерении бедности не будет учитываться домашнее производство натуральных фермеров, которые потребляют в основном свою продукцию.

Альтернативные определения

Доля населения, живущего в многомерной бедности, в 2014 г.

Черта крайней бедности 1,90 долл. США в день остается наиболее широко используемым показателем, поскольку она подчеркивает реальность тех, кто находится в наиболее тяжелых условиях. Хотя он широко используется большинством международных организаций, он подвергся тщательной проверке из-за множества факторов. Например, он не учитывает, насколько далеко люди находятся за чертой бедности, что называется глубиной бедности. С этой целью те же учреждения публикуют данные о разрыве бедности .

Международная черта бедности рассчитана на то, чтобы оставаться неизменной во времени, чтобы можно было проводить сравнения между разными годами. Следовательно, это показатель абсолютной бедности, а не относительной бедности . Он также не предназначен для отражения того, как люди видят собственное финансовое положение (известное как социально субъективная черта бедности). Более того, расчет черты бедности основан на информации о потребительских ценах для расчета паритета покупательной способности , который очень трудно измерить и неизбежно вызывает споры. Как и в случае со всеми другими показателями, могут отсутствовать данные по беднейшим и наиболее уязвимым странам.

Было предложено несколько альтернативных инструментов для измерения крайней бедности, которые учитывают другие факторы, такие как недоедание и отсутствие доступа к базовому образованию. Индекс многомерной бедности (MPI), основанный на методе Алкира - Фостера , публикуется Оксфордской инициативой по бедности и развитию человеческого потенциала (OPHI): он измеряет уровень депривации основных потребностей и может быть разбит, чтобы отразить как частоту, так и интенсивность бедность. Например, согласно обычным критериям, как в Эфиопии, так и в Узбекистане около 40% населения считается крайне бедным, но, согласно ИМБ, 90% эфиопов и только 2% узбекистанцев находятся в многомерной бедности.

ИМБ полезен для должностных лиц, ответственных за развитие, для определения наиболее вероятных причин бедности в регионе с использованием показателя M0 этого метода (который рассчитывается путем умножения доли людей, живущих в бедности, на долю измерений, в которых они лишены). Например, в секторе Газа в Палестине использование показателя M0 метода Алкире-Фостера показывает, что бедность в регионе в первую очередь вызвана отсутствием доступа к электричеству, отсутствием доступа к питьевой воде и повсеместной перенаселенностью. Напротив, данные из района Чхуха в Бутане показывают, что доход вносит гораздо больший вклад в бедность, чем другие аспекты в регионе. Однако MPI представляет данные только из 105 стран, поэтому его нельзя использовать для глобальных измерений.

Доля населения, живущего в крайней бедности

Доля населения, живущего в крайней нищете в отдельных частях мира

Текущие тренды

Достижение нуля

Различные прогнозы перспектив искоренения крайней бедности к 2030 году. Ось y представляет процент людей, живущих в крайней бедности во всем мире.

Прогноз Всемирного банка в отношении крайней бедности до 2030 года

Согласно определению Всемирного банка, равному 1,90 доллара США в день, по состоянию на 2021 год примерно 710 миллионов человек оставались в крайней бедности (или примерно каждый десятый человек во всем мире). Почти половина из них проживает в Индии и Китае, а более 85% - всего в 20 странах. С середины 1990-х годов наблюдается неуклонное снижение как мирового уровня бедности, так и общего числа крайне бедных. В 1990 году процент мирового населения, живущего в крайней бедности, составлял 43%, но в 2011 году этот процент упал до 21%. Это сокращение вдвое уровня крайней бедности соответствует первой Цели развития тысячелетия (ЦРТ1), предложенной бывшим Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном , который на рубеже веков призвал международное сообщество сократить процент людей, живущих в крайней бедности. вдвое к 2015 году.

Это сокращение крайней бедности произошло, прежде всего, в Китае, Индонезии, Индии, Пакистане и Вьетнаме. В этих пяти странах за период с 1990 по 2010 год было спасено 715 миллионов человек из крайней нищеты - это больше, чем чистая глобальная сумма, составляющая примерно 700 миллионов. Эту статистическую странность можно объяснить тем фактом, что число людей, живущих в крайней бедности в странах Африки к югу от Сахары, выросло с 290 миллионов до 414 миллионов за тот же период. Однако было также много положительных признаков масштабного сокращения масштабов нищеты во всем мире. С 1999 года общее число крайне бедных сокращалось в среднем на 50 миллионов в год. Более того, в 2005 году впервые в истории уровень бедности начал снижаться во всех регионах мира, включая Африку.

Как упоминалось выше, число людей, живущих в крайней нищете, сократилось с 1,9 миллиарда до 766 миллионов за последние десятилетия. Многие экономисты предсказывают, что если мы останемся на нашей нынешней траектории, мы сможем достичь глобального нуля к 2030–2035 годам, тем самым покончив с крайней бедностью. Глобальный ноль означает мир, в котором менее 3% мирового населения живет в крайней нищете (согласно самым оптимистичным сценариям, численность населения составляет менее 200 миллионов человек). Эта нулевая цифра установлена ​​на уровне 3% в знак признания того факта, что некоторая доля фрикционной (временной) бедности будет продолжать существовать, независимо от того, вызвана ли она политическим конфликтом или неожиданными экономическими колебаниями, по крайней мере, в обозримом будущем. Тем не менее, Институт Брукингса отмечает, что любые прогнозы относительно бедности на более чем несколько лет в будущем могут оказаться весьма неопределенными. Это связано с тем, что изменения в потреблении и распределении во всем развивающемся мире в течение следующих двух десятилетий могут привести к колоссальным сдвигам в глобальной бедности, к лучшему или худшему.

Другие более пессимистичны в отношении этой возможности, прогнозируя, что к 2035 году диапазон от 193 миллионов до 660 миллионов человек по-прежнему будет жить в условиях крайней нищеты. Кроме того, некоторые полагают, что темпы сокращения масштабов нищеты в развивающихся странах, особенно в Африке, замедлятся, и как таковые. для достижения глобального нуля потребуется около пяти десятилетий. Несмотря на эти оговорки, несколько известных международных и национальных организаций, включая ООН, Всемирный банк и Федеральное правительство США (через USAID), поставили цель достичь глобального нуля к концу 2030 года.

Обостряющие факторы

Существует множество факторов, которые могут усилить или спровоцировать существование крайней бедности, например слабые институты, циклы насилия и низкий уровень роста. Недавнее исследование Всемирного банка показывает, что некоторые страны могут попасть в «ловушку хрупкости», когда самоподкрепляющиеся факторы не позволяют беднейшим странам выйти из состояния низкого равновесия в долгосрочной перспективе. Более того, большая часть сокращения крайней нищеты за последние двадцать лет произошла в странах, которые не переживали гражданских конфликтов или имели руководящие институты, обладающие сильным потенциалом для реального управления. Таким образом, чтобы положить конец крайней бедности, важно также сосредоточить внимание на взаимосвязанных проблемах нестабильности и конфликтов.

USAID определяет хрупкость как отсутствие у правительства как легитимности (восприятие правительства адекватно выполняет свою работу), так и эффективности (насколько хорошо правительство поддерживает закон и порядок на справедливой основе). Поскольку хрупкие страны не могут справедливо и эффективно выполнять функции государства, эти страны гораздо более склонны к насильственным беспорядкам и массовому неравенству. Кроме того, в странах с высоким уровнем неравенства (распространенная проблема в странах с неадекватными институтами управления) необходимы более высокие темпы роста, чтобы снизить уровень бедности по сравнению с другими странами. Вдобавок, если исключить Китай и Индию из уравнения, до 70% бедного населения мира проживает в нестабильных государствах по некоторым определениям уязвимости. Некоторые аналитики прогнозируют, что крайняя бедность будет все больше концентрироваться в нестабильных государствах с низкими доходами, таких как Гаити, Йемен и Центральноафриканская Республика. Однако некоторые ученые, такие как Энди Самнер , говорят, что крайняя бедность будет все больше концентрироваться в странах со средним уровнем дохода, создавая парадокс, когда бедняки мира фактически не живут в самых бедных странах.

Чтобы помочь малообеспеченным и нестабильным государствам перейти к миру и процветанию, в 2011 году был разработан Новый курс взаимодействия с уязвимыми государствами, одобренный примерно сорока странами и многосторонними организациями. Это представляет собой важный шаг на пути к решению проблемы хрупкость, как это было первоначально сформулировано самоидентифицированными хрупкими государствами, которые призвали международное сообщество не только «делать что-то по-другому», но и «делать разные вещи».

Гражданский конфликт также остается основной причиной сохранения нищеты во всем развивающемся мире. Вооруженный конфликт может иметь серьезные последствия для экономического роста по многим причинам, таким как уничтожение активов, уничтожение источников средств к существованию, создание нежелательной массовой миграции и отвлечение государственных ресурсов на войну. Примечательно, что в стране, пережившей серьезное насилие в 1981–2005 годах, уровень крайней бедности на 21 процентный пункт выше, чем в стране, где насилие не было. В среднем каждый гражданский конфликт обходится стране примерно в 30 лет роста ВВП. Таким образом, международное сообщество подтвердило свою приверженность делу решения ухудшающейся ситуации в очень уязвимых государствах, чтобы предотвратить массовую гибель людей, а также предотвратить порочный круг крайней нищеты.

Демографические тенденции и динамика (например, рост населения) также могут иметь большое влияние на перспективы сокращения бедности. По данным Организации Объединенных Наций, «помимо улучшения общего состояния здоровья и благополучия, анализ показывает, что удовлетворение потребностей всех женщин в развивающихся странах в области репродуктивного здоровья и контрацепции более чем окупается»).

В 2013 году наиболее распространенным выводом в отчете Всемирного банка было то, что крайняя бедность наиболее распространена в странах с низким уровнем доходов. Всемирный банк обнаружил, что в этих странах прогресс в сокращении бедности является самым медленным, бедные живут в наихудших условиях, а наиболее пострадавшими являются дети в возрасте 12 лет и младше.

Международные инициативы

Саммит тысячелетия и цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия

В сентябре 2000 года мировые лидеры собрались на Саммите тысячелетия в Нью-Йорке, положив начало проекту тысячелетия Организации Объединенных Наций, предложенному тогдашним Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном . Перед открытием конференции канцелярия Генерального секретаря Аннана выпустила доклад, озаглавленный «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в 21 веке». В этом документе, который теперь широко известен как «Доклад тысячелетия», Кофи Аннан призвал международное сообщество сократить вдвое к 2015 году долю людей, живущих в крайней нищете, - цель, которая затронет более 1 миллиарда человек. Ссылаясь на тесную взаимосвязь между экономическим ростом и сокращением бедности в бедных странах, Аннан призвал международных лидеров без разбора решать проблему крайней бедности во всех регионах. Руководил проектом Джеффри Сакс, известный экономист по вопросам развития, который в 2005 году опубликовал план действий под названием «Инвестирование в развитие: практический план для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия». Томас Погге раскритиковал Декларацию тысячелетия 2000 года за то, что она была менее амбициозной, чем предыдущая декларация Всемирного продовольственного саммита, поскольку в качестве ориентира использовался 1990 год, а не 1996 год.

В целом, был достигнут значительный прогресс в сокращении крайней бедности: цель 1 ЦРТ по сокращению показателей крайней бедности наполовину была достигнута на пять лет раньше, что означает, что с 1990 по 2010 год 700 миллионов человек были выведены из крайней бедности, при этом 1,2 миллиарда человек все еще остаются. в тех условиях. Заметным исключением из этой тенденции стала Африка к югу от Сахары, единственный регион, где число людей, живущих в крайней бедности, выросло с 290 миллионов в 1990 году до 414 миллионов в 2010 году, что составляет более трети людей, живущих в крайней бедности во всем мире.

Всемирный саммит 2005 г.

World Summit 2005 , который состоялся в сентябре , который был организован для оценки международного прогресса в выполнении Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Отметим, что конференция собрала более 170 глав государств. В то время как мировые лидеры на саммите были воодушевлены сокращением бедности в некоторых странах, они были обеспокоены неравномерным сокращением бедности внутри и между различными регионами земного шара. Однако в конце саммита участники конференции подтвердили приверженность ООН достижению ЦРТ к 2015 году и призвали все наднациональные, национальные и неправительственные организации последовать их примеру.

Цели устойчивого развития

Цели устойчивого развития

По мере приближения срока действия Целей развития тысячелетия в 2015 году ООН созвала группу для вынесения рекомендаций по Повестке дня в области развития на период после 2015 года , в результате чего был сформулирован новый набор из 17 целей на 2030 год под названием « Цели в области устойчивого развития (ЦУР)». Первая цель ( ЦУР 1 ) - «повсеместно искоренить бедность во всех ее формах».

Отчет HLP, озаглавленный «Новое глобальное партнерство: искоренение бедности и преобразование экономики посредством устойчивого развития», был опубликован в мае 2013 года. В отчете HLP написано, что:

Ликвидация крайней нищеты - это только начало, а не конец. Это жизненно важно, но наше видение должно быть шире: ставить страны на путь устойчивого развития, опираясь на основы, заложенные Конференцией ООН по устойчивому развитию 2012 года в Рио-де-Жанейро12, и решать задачи, которые ни одна страна, ни развитая, ни развивающаяся, не может решить. , встречался до сих пор. Мы рекомендуем Генеральному секретарю, чтобы обсуждение новой повестки дня в области развития руководствовалось видением искоренения крайней нищеты раз и навсегда в контексте устойчивого развития.

Таким образом, в отчете определено, что главной целью повестки дня в области развития на период после тысячелетия является искоренение крайней нищеты к 2030 году. Однако в докладе также подчеркивается, что ЦРТ недостаточны сами по себе, поскольку они не «сосредоточены на разрушительных последствиях». конфликта и насилия в отношении развития ... важность для развития надлежащего управления и институтов ... ни необходимость инклюзивного роста ... "Следовательно, в настоящее время существует синергия между политическими позиционными документами, выдвинутыми Соединенными Штатами (через USAID), Всемирный банк и сама ООН с точки зрения рассмотрения нестабильности и отсутствия надлежащего управления как усугубляющих крайнюю бедность. Однако, отклоняясь от взглядов других организаций, комиссия также предложила, чтобы ООН сосредоточила внимание не только на крайней бедности (линия, проведенная на уровне 1,25 доллара США), но и на более высокой цели, такой как 2 доллара США. В отчете отмечается, что это изменение может быть сделано, чтобы отразить тот факт, что выход из крайней нищеты - это только первый шаг.

Помимо ООН, множество других наднациональных и национальных субъектов, таких как Европейский союз и Африканский союз, опубликовали свои собственные позиции или рекомендации относительно того, что следует включить в повестку дня на период после 2015 года. В сообщении Европейской комиссии, опубликованном в журнале «Достойная жизнь для всех: от видения к коллективным действиям», подтверждается приверженность ООН «искоренению крайней нищеты при нашей жизни и вывести мир на устойчивый путь, чтобы обеспечить достойную жизнь для всех к 2030 году». Уникальным видением отчета является экологическая направленность комиссии (в дополнение к множеству других целей, таких как борьба с голодом и гендерным неравенством). В частности, Комиссия утверждала, что «долгосрочное сокращение бедности ... требует инклюзивного и устойчивого роста . Рост должен создавать достойные рабочие места, происходить с эффективностью использования ресурсов и в пределах планет, а также должен поддерживать усилия по смягчению последствий изменения климата ». В докладе Африканского союза, озаглавленном «Общая африканская позиция» (ЕАП) по повестке дня в области развития на период после 2015 года, также содержится призыв к международному сообществу сосредоточить внимание на искоренении двуединой проблемы нищеты и изоляции в течение нашей жизни. Более того, CAP заявила, что «ни один человек - независимо от этнической принадлежности, пола, географии, инвалидности, расы или другого статуса - не лишен универсальных прав человека и основных экономических возможностей».

Конференции по наименее развитым странам

Конференция ООН 2011 г., по наименее развитым странам

Конференции ООН по наименее развитым странам (НРС) представляли собой серию встреч на высшем уровне, организованных ООН для содействия существенному и равномерному развитию наименее развитых стран мира.

Первая Конференция ООН по НРС была проведена 1–14 сентября 1981 года в Париже, первая Конференция ООН по НРС была организована для завершения «Существенной новой программы действий» ООН на 1980-е годы в наименее развитых странах. Эта программа, которая была единогласно принята участниками конференции, приводила доводы в пользу того, что внутренние реформы в НРС (призванные стимулировать экономический рост) должны быть дополнены решительными международными мерами. Однако, несмотря на то, что многие из этих НРС были инициированы крупными экономическими и политическими реформами, в дополнение к значительной международной помощи, экономическое положение этих стран в 80-е годы в целом ухудшилось. Это побудило почти десять лет спустя организовать вторую конференцию ООН по НРС.

Вторая Конференция ООН по НРС проводилась с 3 по 14 сентября 1990 года, снова в Париже, вторая Конференция ООН по НРС была созвана для оценки прогресса, достигнутого НРС в достижении своих целей в области развития в 1980-е годы. Признавая проблемы, которые преследовали НРС в течение последнего десятилетия, конференция сформулировала новый набор национальных и международных стратегий, направленных на ускорение темпов роста в беднейших странах. Эти новые принципы были воплощены в «Парижской декларации и Программе действий для наименее развитых стран на 90-е годы».

Четвертая конференция ООН по НРС была последней конференцией. Она состоялась в мае 2011 года в Стамбуле, и на ней было признано, что характер развития кардинально изменился с момента проведения первой конференции почти 30 лет назад. В 21 веке в потоке капитала в страны с формирующейся рыночной экономикой все больше доминируют прямые иностранные инвестиции и денежные переводы, а не двусторонняя и многосторонняя помощь. Более того, с 1980-х годов на международной арене произошли значительные структурные изменения. С созданием конференции G-20 крупнейших экономических держав, включая многие страны Глобального Юга, ранее неразвитые страны теперь могут иметь гораздо большее влияние в международных отношениях. Кроме того, конференция признала, что в разгар глубокой глобальной рецессии в сочетании с многочисленными кризисами (энергетический, климатический, продовольственный и т. Д.) У международного сообщества будет меньше ресурсов для помощи НРС. Таким образом, ООН считала участие широкого круга заинтересованных сторон (не в последнюю очередь самих НРС) решающим для разработки конференции.

Организации, работающие над искоренением крайней бедности

Международные организации

Всемирный банк

Страны Группы Всемирного банка - ГВБ

Логотип Всемирного банка

В 2013 году Совет управляющих Группы Всемирного банка (ГВБ) поставил перед ГВБ две главные цели, которые она должна взять на себя в будущем. Во-первых, покончить с крайней бедностью к 2030 году - цель, которая перекликается с настроениями ООН и администрации Обамы. Кроме того, ГВБ поставила промежуточную цель по сокращению крайней бедности до уровня ниже 9 процентов к 2020 году. Во-вторых, сосредоточить внимание на росте беднейших 40 процентов населения, а не на стандартном росте ВВП. Это обязательство гарантирует, что рост в развивающемся мире выведет людей из нищеты, а не усугубит неравенство.

Поскольку Всемирный банк уделяет основное внимание обеспечению экономического роста для обеспечения справедливого процветания, его программы развития носят в основном коммерческий характер, в отличие от программ ООН. Поскольку Всемирный банк признает, что лучшие рабочие места приведут к более высокому доходу и, следовательно, уменьшению бедности, ГВБ стремится поддерживать инициативы по обучению трудоустройству, программы развития малого бизнеса и строгие законы об охране труда. Однако, поскольку рост в развивающемся мире в значительной степени был несправедливым, Всемирный банк также начал сотрудничать с государствами-клиентами, чтобы выявить тенденции неравенства и предложить изменения государственной политики, которые могут уравнять правила игры.

Кроме того, Всемирный банк участвует в различных инициативах, связанных с питанием, трансфертными платежами и транспортом. Дети, которые страдают от недоедания с момента зачатия до двухлетнего возраста, имеют гораздо более высокий риск физической и психической инвалидности. Таким образом, они часто оказываются в ловушке бедности и не могут внести полноценный вклад в социально-экономическое развитие своих сообществ, став взрослыми. По оценкам ГВБ, в результате недоедания среди беднейших стран может быть потеряно до 3% ВВП. Для борьбы с недоеданием ГВБ сотрудничает с ЮНИСЕФ и ВОЗ, чтобы обеспечить полноценное питание всех маленьких детей. ГВБ также предлагает условные денежные переводы бедным домохозяйствам, отвечающим определенным требованиям, таким как уход за детьми или обеспечение посещения школы. Наконец, ГВБ понимает, что инвестиции в общественный транспорт и улучшение дорог являются ключом к преодолению сельской изоляции, улучшению доступа к здравоохранению и предоставлению лучших возможностей трудоустройства для бедных в мире.

Организация Объединенных Наций

Штаб-квартира ООН, Женева

Логотип Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности

Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) работает над синхронизацией разрозненных международных, национальных и неправительственных усилий по борьбе с бедностью. УКГВ стремится предотвратить «путаницу» в операциях по оказанию помощи и обеспечить большую подотчетность и предсказуемость гуманитарного реагирования на ситуации бедствий. Для этого УКГВ начало развертывать координаторов по гуманитарным вопросам и страновые группы, чтобы обеспечить прочную архитектуру для работы международного сообщества.

Детский фонд Организации Объединенных Наций ( ЮНИСЕФ ) был создан ООН для предоставления продуктов питания, одежды и медицинских услуг европейским детям, столкнувшимся с голодом и болезнями сразу после Второй мировой войны. После того, как Генеральная Ассамблея ООН в 1953 году продлила мандат ЮНИСЕФ на неопределенный срок, он активно работал над тем, чтобы помочь детям, живущим в крайней нищете, в более чем 190 странах и территориях преодолеть препятствия, которые бедность, насилие, болезни и дискриминация создают на пути ребенка. В настоящее время его основные направления: 1) Выживание и развитие детей 2) Базовое образование и гендерное равенство 3) Дети и ВИЧ / СПИД и 4) Защита детей.

Агентство ООН по делам беженцев ( УВКБ ООН ) уполномочено руководить и координировать международные действия по защите беженцев во всем мире. Его основная цель - защитить права беженцев путем обеспечения того, чтобы каждый мог воспользоваться правом искать убежище в другом государстве с возможностью добровольного возвращения домой, местной интеграции или переселения в третью страну. УВКБ ООН действует более чем в 125 странах, оказывая помощь примерно 33,9 миллионам человек.

Всемирная продовольственная программа (ВПП) является крупнейшим агентством , посвященный борьбе с голодом во всем мире. В среднем ВПП оказывает продовольственную помощь более чем 90 миллионам человек в 75 странах. ВПП стремится предотвратить голод не только в настоящем, но и в будущем, создавая более сильные общины, которые сами по себе сделают продовольствие еще более безопасным. ВПП обладает обширным опытом в области анализа продовольственной безопасности, питания, закупок продуктов питания и логистики.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) , несет ответственность за обеспечение ведущей роли при решении проблем глобального здравоохранения, составление повестки дня исследований в области здравоохранения, формулирование научно обоснованных политических решений и борьбы с болезнями, которые вызваны из нищеты, таких как ВИЧ / СПИД, малярия и туберкулез. Более того, ВОЗ занимается неотложными проблемами, начиная от обеспечения безопасности воды и заканчивая охраной здоровья матерей и новорожденных.

Двусторонние организации

ТЫ СКАЗАЛ

Логотип USAID

Городская поисково-спасательная группа USAID в округе Фэрфакс проводит поисково-спасательные операции на Гаити, 17 января 2010 г.

Агентство США по международному развитию ( USAID ) - ведущее правительственное агентство США, занимающееся искоренением крайней бедности. В настоящее время крупнейший двусторонний донор в мире, Соединенные Штаты направляют большую часть своей помощи в целях развития через USAID и Государственный департамент США . В 2013 году президент Обама государства Союза адрес, он заявил: «Таким образом, Соединенные Штаты будут вступать с нашими союзниками , чтобы искоренить такую крайнюю бедность в ближайшие два десятилетия ... который находится в пределах нашей досягаемости.» В ответ на призыв Обамы к действию USAID сделало искоренение крайней бедности центральным элементом своей миссии. В рамках своей Новой модели развития USAID стремится искоренить крайнюю бедность с помощью инноваций в науке и технологиях, уделяя больше внимания принятию решений, основанных на фактических данных, и используя изобретательность частного сектора и граждан мира.

Важной инициативой администрации Обамы является Power Africa, целью которой является обеспечение энергией 20 миллионов человек в странах Африки к югу от Сахары. Обращаясь к своим международным партнерам, коммерческим или государственным, США привлекли более 14 миллиардов долларов в виде внешних обязательств после того, как вложили лишь 7 миллиардов долларов собственных средств. Чтобы гарантировать, что Power Africa достигнет самых бедных слоев населения в регионе, в рамках инициативы используется транзакционный подход для создания систематических изменений. Это включает расширение доступа к электричеству для более чем 20 000 дополнительных домашних хозяйств, которые уже живут без электричества.

Что касается конкретных программ, USAID работает в различных областях, включая предотвращение голода, снижение уровня ВИЧ / СПИДа, оказание общей помощи в области здравоохранения и демократии, а также решение гендерных вопросов. Чтобы решить проблему продовольственной безопасности , от которой страдают примерно 842 миллиона человек (которые каждую ночь ложатся спать голодными), USAID координирует инициативу « Накормить будущее» (FtF). FtF стремится сократить бедность и недоедание на 20 процентов в течение пяти лет. Из-за Президентского Чрезвычайного плана по борьбе со СПИДом (PEPFAR) и множества соответствующих участников заболеваемость СПИДом и ВИЧ, которые когда-то опустошали Африку, сократились по размаху и интенсивности. С помощью PEPFAR Соединенные Штаты обеспечили более пяти миллионов человек, получивших жизненно важные противовирусные препараты, что составляет значительную часть из восьми миллионов человек, получающих лечение в относительно бедных странах.

Что касается общей медицинской помощи, USAID работал над снижением материнской смертности на 30 процентов, детской смертности в возрасте до пяти лет на 35 процентов и достиг множества других целей. USAID также поддерживает широкий спектр демократических инициатив, от продвижения прав человека и подотчетности, справедливого управления до поддержки свободных и справедливых выборов и верховенства закона. Преследуя эти цели, USAID увеличил участие в мировой политической жизни, обучив более 9800 местных наблюдателей за выборами и предоставив гражданское образование более чем 6,5 миллионам человек. С 2012 года Агентство начало интегрировать критические гендерные аспекты во все аспекты своих программ, чтобы гарантировать, что все инициативы USAID направлены на устранение гендерного неравенства. Для этого USAID стремится повысить способность женщин и девочек реализовывать свои права и определять свои собственные жизненные результаты. Кроме того, USAID поддерживает дополнительные программы по расширению доступа женщин к капиталу и рынкам, развитию их навыков в сельском хозяйстве и поддерживает желание женщин иметь собственный бизнес.

DfID

Самолет DfID с материалами Oxfam прибывает в Джубу 24 января 2014 г.

Департамент по международному развитию (DFID) является ведущим агентством Великобритании по ликвидации крайней нищеты. Для этого DfID уделяет особое внимание созданию рабочих мест, расширению прав и возможностей женщин и быстрому реагированию на чрезвычайные гуманитарные ситуации.

Некоторые конкретные примеры проектов DfID включают помощь в управлении, образовательные инициативы и финансирование передовых исследований. Только в 2014 году DfID поможет обеспечить свободные и справедливые выборы в 13 странах. DfID также поможет предоставить 10 миллионам женщин доступ к правосудию через усиленные судебные системы и поможет 40 миллионам людей повысить подотчетность своих властей. К 2015 году DfID поможет 9 миллионам детей посещать начальную школу, по крайней мере половину из которых будут девочки. Кроме того, в рамках проекта Research4Development (R4D) DfID профинансировал более 35 000 проектов во имя создания новых технологий для помощи беднейшим слоям населения мира. Эти технологии включают: вакцины от болезней африканского скота, более совершенные методы диагностики туберкулеза, новые лекарства для борьбы с малярией и создание устойчивых к наводнениям риса. Помимо технологических исследований, R4D также используется для финансирования проектов, направленных на понимание того, что, в частности, в структурах управления можно изменить, чтобы помочь беднейшим слоям населения мира.

Неправительственные организации

Множество неправительственных организаций работают в сфере крайней нищеты, активно работая над облегчением беднейших из бедных слоев населения. Назовем лишь несколько известных организаций: « Спасите детей» , Институт зарубежного развития , Concern Worldwide , ONE , Trickle Up и Oxfam - все они проделали значительную работу в условиях крайней нищеты.

Save the Children - ведущая международная организация, занимающаяся помощью неимущим детям мира. В 2013 году организация «Спасем детей» своим трудом охватила более 143 миллионов детей, в том числе более 52 миллионов детей напрямую. Организация «Спасите детей» также недавно выпустила свой собственный отчет под названием «На пути к нулю», в котором они утверждали, что международное сообщество может сделать больше, чем поднять уровень бедноты в мире выше 1,25 доллара в день.

Институт зарубежного развития (ODI) - это британский аналитический центр по международному развитию и гуманитарным вопросам. ODI стремится облегчить страдания бедных слоев населения мира, предоставляя высококачественные исследования и практические рекомендации по вопросам политики мировым чиновникам, занимающимся вопросами развития. ODI также недавно выпустила документ под названием «Отчет о хронической бедности 2014–2015: путь к нулевой крайней бедности», в котором его авторы утверждают, что, хотя цель международного сообщества по искоренению крайней бедности к 2030 году достойна похвалы, гораздо более целевые ресурсы будет необходимо для достижения указанной цели. В докладе говорится, что «Чтобы искоренить крайнюю бедность, необходимы огромные глобальные инвестиции в социальную помощь, образование и экономический рост в интересах беднейших слоев населения».

Concern Worldwide - международная гуманитарная организация, миссия которой - положить конец крайней бедности, оказывая влияние на лиц, принимающих решения на всех уровнях власти (от местного до международного). Компания «концерн» также подготовила отчет о крайней бедности, в котором они объясняют свою концепцию крайней бедности с точки зрения НПО. В этой статье под названием «Как концерн понимает крайнюю бедность» авторы отчета пишут, что крайняя бедность подразумевает нечто большее, чем просто жизнь на сумму менее 1,25 доллара в день, она также включает в себя наличие небольшого количества активов и уязвимость перед серьезными негативными потрясениями (естественными или естественными). сделано человеком).

ONE, организация, соучредителем которой является Боно , является некоммерческой организацией, почти полностью финансируемой фондами, отдельными филантропами и корпорациями. Цели ONE включают повышение осведомленности общественности и работу с политическими лидерами в борьбе с предотвратимыми заболеваниями, усиление подотчетности правительства и увеличение инвестиций в питание. Наконец, trickleUp - это программа развития микропредприятий, ориентированная на людей, живущих менее чем на 1,25 доллара в день, которая обеспечивает малоимущих ресурсами для создания устойчивых источников средств к существованию за счет как прямого финансирования, так и значительных усилий по обучению.

Oxfam - неправительственная организация, активно работающая в Африке; их миссия - улучшать местные общественные организации, и они работают, чтобы уменьшить препятствия на пути развития страны. Oxfam помогает семьям, страдающим от бедности, получать продукты питания и медицинское обслуживание, чтобы выжить. Многие дети в Африке страдают задержкой роста, и это один из примеров проблемы, которую Oxfam ставит перед собой и стремится решить.

Кампании

• Отдавая то, что мы можем
• Глобальный проект по борьбе с бедностью
• Живи ниже черты
• Сделайте бедность историей

Смотрите также

• Список стран по проценту населения, живущего в бедности
• Показатели неравенства доходов
• Наименее развитые страны
• Порог бедности
• Сокращение бедности
• Цели развития тысячелетия (2015 г.)
• Цели в области устойчивого развития (2030 г.)

использованная литература

внешние ссылки

• Искоренить крайнюю нищету и голод к 2015 году | Цель ООН в области развития, сформулированная в Декларации тысячелетия, курируется Центром исследований Латинской Америки и Карибского бассейна при Университете штата Мичиган
• Жизнь, которую вы можете спасти - действуйте сейчас, чтобы положить конец мировой бедности
• Журнал Scientific American (выпуск за сентябрь 2005 г.) Можно ли ликвидировать крайнюю бедность?
• Международное движение за оказание помощи бедствующим группам населения "Четвертый мир"
• Ходить в ее туфлях