Федеральный закон об авиации 1958 года - Federal Aviation Act of 1958

Федеральный закон об авиации 1958 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное название Закон о продолжении работы Совета по гражданской авиации в качестве агентства Соединенных Штатов, о создании Федерального авиационного агентства, для обеспечения регулирования и продвижения гражданской авиации таким образом, чтобы наилучшим образом способствовать ее развитию и безопасности, а также для обеспечения безопасное и эффективное использование воздушного пространства как гражданскими, так и военными самолетами и для других целей.
Принят восемьдесят пятый Конгресс Соединенных Штатов
Эффективный 23 августа 1958 г.
Цитаты
Публичное право 85-726
Устав в целом 72  Стат.  731
Кодификация
Заголовки изменены 49 USC: Транспорт
Разделы ОСК созданы 49 USC гл. 1
Законодательная история

Федеральный закон авиации 1958 года было актом Конгресса Соединенных Штатов , подписанного президентом Дуайтом Эйзенхауэром , который создал Федеральное агентство по авиации (позднее Федеральное управление гражданской авиации или FAA) и упразднил его предшественник, Администрация гражданской авиации (CAA ). Закон уполномочил FAA контролировать и регулировать безопасность в авиационной отрасли и использование американского воздушного пространства как военными, так и гражданскими самолетами .

Задний план

Авиация в Соединенных Штатах не регулировалась до тех пор, пока в 1926 году не вступил в силу Закон о воздушной торговле. В соответствии с этим законом в Министерстве торговли США было создано авиационное подразделение с регулирующими полномочиями в отношении гражданской авиации. В число функций, выполняемых авиационным отделением, входили пилотные испытания и лицензирование , выдача сертификатов летной годности воздушных судов , установление и обеспечение соблюдения правил безопасности. Агентство также отвечало за создание воздушных трасс, эксплуатацию и техническое обслуживание средств аэронавигации, а также за расследование происшествий и инцидентов.

В 1934 году Отделение воздухоплавания было переименовано в Бюро воздушной торговли . В 1936 году Бюро приобрело центры управления воздушным движением, ранее принадлежавшие коммерческим авиакомпаниям , и начало расширять систему управления воздушным движением .

В 1938 году Закон о гражданской авиации передал надзор за невоенной авиацией новому независимому агентству - Управлению гражданской авиации . Новое агентство получило полномочия регулировать тарифы и маршруты для коммерческих авиакомпаний. Еще одно изменение последовало в 1940 году, когда власть CAA была разделена. Агентство гражданской авиации по-прежнему отвечало за управление воздушным движением, безопасность и продвижение гражданской авиации. Был создан новый Совет по гражданской авиации (CAB), который отвечал за расследование авиационных происшествий, а также за регулирование безопасности гражданской авиации и ценообразование в коммерческой авиации.

Бум авиационной техники и авиаперевозок в 1950-х годах наводнил американское воздушное пространство, и регулирование воздушного движения считалось устаревшим.

В 1956 году президент Дуайт Д. Эйзенхауэр назначил Эдварда Пека Кертиса специальным помощником по авиации. Позже в том же году Эйзенхауэр назначил Кертиса главой комиссии по изучению резкого увеличения объема авиаперевозок и предложению способов борьбы с пробками в аэропортах.

Из этой комиссии поступило предложение о создании нового Федерального авиационного агентства, которое заменило бы Управление гражданской авиации и Совет гражданской авиации, чтобы объединить воздушные операции, модернизировать воздушные трассы и разработать и обеспечить соблюдение правил безопасности.

Последовавшая за этим серия авиационных происшествий побудила к созданию Федерального авиационного агентства, позже известного как Федеральное управление гражданской авиации .

Столкновения в воздухе стимулируют изменения

Рабочие на лестницах меняют старую вывеску «Управление гражданской авиации» на новую вывеску «Федеральное авиационное агентство» над высоким входом в здание.
Изменение знака, когда Управление гражданской авиации становится Федеральным авиационным агентством в 1958 году.

Утром 30 июня 1956 года самолет United Flight 718 столкнулся с самолетом TWA Flight 2 над Гранд-Каньоном , в результате чего погибли 128 человек, что на тот момент было самой большой гибелью людей в авиационной катастрофе. Эта громкая авария, произошедшая в неконтролируемом воздушном пространстве, вызвала обеспокоенность общественности по поводу безопасности авиакомпаний. В 1957 году Конгресс принял Закон о модернизации воздушных трасс, в соответствии с которым был учрежден Совет по модернизации авиалиний (AMB), возглавляемый генералом Элвудом Кесада .

Два последующих столкновения в воздухе между военными и коммерческими авиалайнерами , одно около Лас-Вегаса, штат Невада ( рейс 736 United Airlines ), 21 апреля 1958 года, в результате чего погибло 49 человек, и одно с участием Capital Airlines ( рейс 300 Capital Airlines ) над Брансуиком, штат Мэриленд. месяц спустя, 20 мая, в результате которого погибло 11 человек, в регулировании воздушного движения были выявлены новые недостатки, в частности необходимость единого контроля воздушного пространства для гражданских и военных рейсов. На следующий день после столкновения в Брансуике сенатор Майк Монруни и представитель Орен Харрис представили Федеральный закон об авиации. Через два дня после полета Capital Airlines была выпущена временная президентская декларация, согласно которой: 1) требовалось, чтобы военный реактивный самолет выполнял полеты в соответствии с Правилами полетов по приборам, находясь на гражданских воздушных трассах ниже 25 000 футов (позже сокращено до 20 000 футов); 2) запрещенное проникновение реактивного самолета с большой высоты на малую по гражданским воздушным трассам. Исключение было сделано для аварийных "схваток" реактивных бомбардировщиков и истребителей, которые будут продолжаться всякий раз, когда это необходимо для национальной обороны.

Ссылаясь на «недавние столкновения самолетов в воздухе, повлекшие за собой трагические человеческие жертвы», президент Эйзенхауэр 13 июня объявил о поддержке этого закона Белым домом. Закон был принят Конгрессом и подписан Эйзенхауэром 23 августа 1958 года. Эйзенхауэр назначен председателем AMB. Кесада - первый администратор FAA.

Меморандум о соглашении (MOA) между DoD и FAA о будущем радиолокационных средств управления заходом на посадку в национальной системе воздушного пространства от 14 декабря 1988 г. гласит, что FAA «определяет стандарты для оборудования NAS и средств УВД» и что «DoD будет оборудовать объекты, предоставляющие услуги гражданским пользователям, так, чтобы служба УВД была прозрачна для пользователя ».

Кодификация и отмена

В 1994 году Конгресс изменил существующее авиационное законодательство, и Закон об авиации 1958 года был отменен.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение