Федеральный закон о финансовой отчетности и прозрачности 2006 г. - Federal Funding Accountability and Transparency Act of 2006

Федеральный закон о финансовой отчетности и прозрачности 2006 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное название Законопроект, требующий полного раскрытия всех юридических лиц и организаций, получающих федеральные средства.
Акронимы (разговорный) Федеральный закон о финансовой отчетности и прозрачности 2006 г.
Принят сто девятой Конгресс Соединенных Штатов
Цитаты
Публичное право Pub.L.  109–282 (текст) (pdf)
Устав в целом 120  стат.  1186
Законодательная история

Федеральный закон финансирование Подотчетность и прозрачность 2006 (С. 2590) является акт Конгресса , который требует полного раскрытия информации для общественности всех субъектов и организаций , получающих средства федерального бюджета , начиная с финансового года (FY) 2007. Сайт USAspending.gov открыт в декабре 2007 года в соответствии с законом и поддерживается Управлением по вопросам управления и бюджета . Бюджетное управление Конгресса оценкам С. 2590 будет стоить $ 15 миллионов за его разрешенного периода времени 2007-2011 гг.

Законопроект был внесен сенатором Томом Кобурном для себя и сенаторов Барака Обамы , Тома Карпера и Джона Маккейна 6 апреля 2006 года. После двух " секретных задержек " сенаторов Теда Стивенса , республиканца , и Роберта Берда , демократа были раскрыты. и снятый, он был единогласно принят Сенатом 7 сентября 2006 г. и Палатой представителей 13 сентября 2006 г. Закон был подписан президентом Джорджем Бушем 26 сентября 2006 г.

3 июня 2008 года сенатор Обама вместе с сенаторами Карпером, Кобурном и Маккейном представил закон о последующих мерах: усиление прозрачности и подотчетности в федеральном законе о расходах 2008 года .

Описание

В законопроекте частично говорится:

Не позднее 1 января 2008 г. Управленческое и бюджетное управление должно, в соответствии с настоящим разделом, раздел 204 Закона об электронном правительстве 2002 г. (публичный закон 107-347; примечание 44 USC 3501), а Федеральное управление Закон о закупках политики (41 USC 403 и сл.), обеспечивают существование и функционирование единого поиска веб - сайт, доступный для широкой публики на безвозмездной основе для доступа, которая включает в себя для каждого федерального награды -

(A) название юридического лица, получившего награду;
(B) размер вознаграждения;
(C) информация о награде, включая тип транзакции, финансирующее агентство, код Североамериканской отраслевой классификации или номер Каталога федеральной внутренней помощи (если применимо), источник программы и название премии, описывающее цель каждого действия по финансированию;
(D) местонахождение организации, получившей награду, и основное место выступления в рамках награды, включая город, штат, округ Конгресса и страну;
(E) уникальный идентификатор юридического лица, получившего награду, и материнского юридического лица получателя, если юридическое лицо принадлежит другому юридическому лицу; и
(F) любую другую соответствующую информацию, указанную Управлением по управлению и бюджету.

Спонсоры в Сенате

Помимо Кобурна, Обамы и Маккейна, этот законопроект поддержали еще 43 сенатора: Ламар Александер , Джордж Аллен , Макс Бокус , Эван Бей , Джефф Бингаман , Барбара Боксер , Сэм Браунбэк , Ричард Берр , Мария Кантуэлл , Саксби. Чемблисс , Хиллари Клинтон , Норм Коулман , Сьюзан Коллинз , Джон Корнин , Ларри Крейг , Джим ДеМинт , Майк ДеВайн , Крис Додд , Элизабет Доул , Дик Дурбин , Майк Энзи , Расс Файнголд , Билл Фрист , Чак Грассли , Чак Хейгел , Джонни Исаксон , Джон Керри , Джон Кил , Мэри Лэндриу , Джо Либерман , Митч МакКоннелл , Боб Менендес , Билл Нельсон , Гарри Рид , Кен Салазар , Рик Санторум , Джефф Сешнс , Олимпия Сноу , Джон Сунуну , Джим Талент , Крейг Томас , Джон Тьюн , Дэвид Виттер , и Георгий Войнович .

Законодательная история

Президент Джордж Буш подписывает Закон о федеральной финансовой отчетности и прозрачности от 2006 года в административном здании Эйзенхауэра 26 сентября 2006 года.

Закон имел сильную поддержку обеих партий на каждом этапе законодательного процесса.

Сенат

S. 2590 был внесен в Сенат 6 апреля 2006 г., а затем направлен в Подкомитет по федеральному финансовому управлению, правительственной информации и международной безопасности Комитета по внутренней безопасности и по делам правительства . Слушания в подкомитете были проведены 18 июля 2006 г., и затем S. 2590 был направлен в комитет в полном составе. Слушания в комитете были проведены в полном составе, и 27 июля 2006 г. была добавлена ​​поправка. 2 августа 2006 г. S. 2590 был внесен в законодательный календарь 576. Лидер сенатского большинства Билл Фрист объявил 31 августа 2006 г., что он принесет S. 2590 на голосование в Сенате где-то в сентябре 2006 года, несмотря на то, что законопроект задерживается. 7 сентября 2006 г. S. 2590 единогласно принят Сенатом. За их двухпартийные усилия по разработке законопроекта и закреплению его за законом ведущие сотрудники сенаторов Кобурна и Обамы были признаны газетой The Hill одними из лучших сотрудников на Капитолийском холме.

дом

S. 2590 внесен в Палату представителей 8 сентября 2006 г. Он был согласован и принят голосовым голосованием через пять дней и S.Con.Res. 114 был согласован и принят Палатой представителей и Сенатом в один и тот же день.

"Секретная задержка"

Спустя некоторое время после 2 августа 2006 г. сенаторы Тед Стивенс , республиканец , и Роберт Берд , демократ , ввели «секретные запреты» на S 2590. В соответствии с правилами Сената это препятствует голосованию по этому закону или поправкам к нему без раскрытия информации. Сенатор просит об этом. 17 августа 2006 года Коберн назвал Стивенса «единственным сенатором, блокирующим [законопроект]» на собрании мэрии в Оклахоме , но об этом не стало широко известно в течение почти двух недель.

Под влиянием политических блогов различные люди связались со своими сенаторами, чтобы определить, установили ли они «секретный контроль» на S. 2590. Эта попытка была необычным примером двухпартийного сотрудничества в Интернете с правыми блогами Porkbusters и GOPProgress, активно работающими с левыми. -очищающий TPMmuckraker . 30 августа 2006 г., после того, как Porkbusters определили его как единственного подозреваемого, а TPMmuckraker как одного из двух подозреваемых , представитель Стивенса подтвердил, что он задержал его. На следующий день сенатор Берд (другой подозреваемый TPMmuckraker) также признал, что задержал, заявив, что он хотел иметь больше времени для ознакомления с законодательством; он снял трюм к моменту объявления. Впоследствии Стивенс ослабил свою хватку.

Президентские действия

Президент США Джордж Буш подписал законопроект в закон от 26 сентября 2006 г. На встрече присутствовали при подписании были сенатор Сьюзан Коллинз , R- ME , председатель по национальной безопасности и Комитета по делам правительства, Дом Кнут Большинства Рой Блант R- MO - 7, сенатор Барак Обама, штат Иллинойс. , Сенатор Том Карпер , демократия , DE , член палаты представителей Джеб Хенсарлинг, R- TX -5., И член палаты представителей Генри Ваксман, D- CA- 30.

Сестра Билл в доме

HR 5060, поправка к Федеральному закону о совершенствовании управления финансовой помощью от 1999 г., была принята Палатой представителей 21 июня 2006 г. и направлена ​​в Сенат. HR 5060 можно рассматривать как аналог законопроекта S. 2590, но он слабее, чем S. 2590, потому что он учитывает только федеральные гранты. Этот законопроект утратил силу, когда Палата представителей и S.Con.Res приняли 2590 г. 114 был принят Палатой представителей и Сенатом, поскольку S. 2590 рассматривает надмножество действий HR 5060.

Реализация

Законодательство делегировало ответственность за создание веб-сайта Управлению по управлению и бюджету . Примерно в то время, когда был принят закон, OMB Watch , правительственная группа по наблюдению , разрабатывала сайт, который делал бы практически все, что требовалось по закону . Гэри Басс , директор OMB Watch , связался с Робертом Ши , заместителем директора OMB , и предложил помощь в разработке нового сайта. Первоначально Ши не хотел сотрудничать с Бассом, отчасти потому, что OMB Watch обычно критически относятся к OMB, но в конце концов было решено, что правительственный сайт будет основан на том, что разрабатывает OMB Watch, а группе заплатили 600000 долларов за их технологию. По состоянию на начало 2008 года правительственный сайт USASpending.gov предлагает те же данные, API и (по большей части) документацию, что и сайт OMB Watch, fedspending.org . 9 мая 2017 года, Стивен Mnuchin , то Министр финансов США , сообщил , что он обновил сайт, обеспечивая более широкий взгляд на государственные расходы.

Сообщалось, что в федеральном бюджете США на 2011 год существенно сокращено финансирование Фонда электронного правительства , из которого USASpending.gov получает финансирование.

использованная литература

внешние ссылки