Фернандо де ла Руа - Fernando de la Rúa

Фернандо де ла Руа
Фернандо де ла Руа кон бастон и банда де президента.jpg
Президент Аргентины
В офисе
10 декабря 1999 г. - 21 декабря 2001 г.
Вице-президент Карлос Альварес (1999–2000)
Нет (2000–2001)
Предшествует Карлос Менем
Преемник Адольфо Родригес Саа ( временно исполняющий обязанности )
Президент Национального комитета радикального гражданского союза
Занимал должность
10 декабря 1997 г. - 10 декабря 1999 г.
Предшествует Родольфо Террагно
Преемник Рауль Альфонсин
1-й глава правительства Буэнос-Айреса
В офисе
7 августа 1996 г. - 10 декабря 1999 г.
Заместитель Энрике Оливера
Предшествует Хорхе Домингес (назначенный интендант)
Преемник Энрике Оливера
Член Сената
в Буэнос - Айресе
Занимал должность
10 декабря 1993 г. - 7 августа 1996 г.
В офисе
10 декабря 1983 г. - 10 декабря 1987 г.
В офисе
25 мая 1973 г. - 24 марта 1976 г.
Член Палаты депутатов
от Буэнос-Айреса
Занимал должность
10 декабря 1991 г. - 10 декабря 1993 г.
Личная информация
Родился ( 1937-09-15 )15 сентября 1937 года
Кордова , Аргентина.
Умер 9 июля 2019 г. (2019-07-09)(81 год)
Лома Верде, Аргентина
Национальность Аргентинский
Политическая партия Радикальный гражданский союз / Альянс
Супруг (а)
Дети 3, в том числе Антонио
Альма-матер Национальный университет Кордовы
Подпись

Фернандо де ла Руа (15 сентября 1937 - 9 июля 2019) был аргентинским политиком и членом политической партии Радикальный гражданский союз (UCR), занимал пост президента Аргентины с 10 декабря 1999 года по 21 декабря 2001 года. Родился Де ла Руа. в Кордове ; он вошел в политику после получения диплома юриста. Он был избран сенатором в 1973 году , и неудачно баллотировался на пост вице - президента , как Рикардо Balbín «s работает помощником в том же году. Он был переизбран сенатором в 1983 и 1993 годах и депутатом в 1991 году. Он безуспешно выступал против пакта Оливоса между президентом Карлосом Менемом и лидером партии Раулем Альфонсином , который позволил в 1994 году внести поправку в Конституцию Аргентины и переизбрать Менема. в 1995 г.

Де ла Руа был первым главой правительства Буэнос-Айреса, избранным всенародным голосованием - изменение, внесенное поправкой к Конституции. Он расширил метро Буэнос-Айреса , добавив новые станции к линии D, начав расширение линии B и установив линию H. Он основал авеню Роберто Гойенече и первую в городе велосипедную дорожку.

В 1999 году Де ла Руа был избран президентом после того, как баллотировался от Альянса , политической коалиции UCR и Frepaso . Ему противостояли профсоюзы перонистов, и его вице-президент Карлос Альварес ушел в отставку после осуждения взяток в Сенате. Экономический кризис , который начался во время администрации Менемы ухудшился , и к концу 2001 года привел к банковской панике . Правительство учредило Корралито, чтобы ограничить снятие средств с банков. Де ла Руа объявил чрезвычайное положение во время беспорядков в декабре 2001 года . После его отставки 20 декабря Конгресс Аргентины назначил нового президента. После ухода с поста Де ла Руа ушел из политики и столкнулся с судебными разбирательствами на протяжении большей части своей жизни до своей смерти в 2019 году.

Умеренный, консервативный, не очень харизматичный, скупой, но последовательный, Де ла Руа был всем, чем не было аргентинской политики с момента возвращения демократии в 1983 году.

Ранние годы

Фернандо де ла Руа был сыном Элеоноры Бруно и Антонио Де ла Руа; он родился в городе Кордова и посещал местный военный лицей, а затем поступил в Национальный университет Кордовы , который окончил со степенью юриста в возрасте 21 года. В 1970 году он женился на светской львице из Буэнос-Айреса Инес Пертине ; у них было трое детей, в том числе Антонио де ла Руа . Де ла Руа начал заниматься политикой в ​​молодом возрасте; он поступил на государственную службу в 1963 году в качестве советника министра президента Артуро Иллиа Хуана Палмеро .

Он был избран сенатором на всеобщих выборах в марте 1973 года , победив перониста Марсело Санчеса Сорондо . Он был единственным политиком из Радикального гражданского союза (UCR), который смог победить кандидата перонистов в его административном делении. Избранный президент Эктор Хосе Кампора и его вице-президент ушли в отставку через несколько месяцев, что привело к новым выборам. Рикардо Бальбин баллотировался в президенты на всеобщих выборах в сентябре , а Де ла Руа был его кандидатом на пост вице-президента. УЦР потерпел сокрушительное поражение от Хуана Перона . Де ла Руа был исключен из Конгресса во время государственного переворота в Аргентине 1976 года . Он оставил политику и работал юристом в фирме Bunge y Born .

Процесс национальной реорганизации завершился в 1983 году. Де ла Руа намеревался баллотироваться в президенты, но проиграл на первичных выборах UCR Раулю Альфонсину , который был избран на всеобщих выборах. Вместо этого Де ла Руа баллотировался на пост сенатора, победив перониста Карлоса Рукауфа . Он баллотировался на переизбрание в качестве сенатора в 1989 году, но, несмотря на его победу на выборах, коллегия выборщиков проголосовала за перониста Эдуардо Вака . Де ла Руа был избран депутатом в 1991 году и вернулся в сенат в 1993 году. Президент Карлос Менем , избранный в 1989 году, хотел внести поправки в конституцию, чтобы позволить ему баллотироваться на переизбрание в 1995 году, против чего выступил UCR. Альфонсин подписал Пакт Оливоса с Менемом, согласовав условия в поддержку своего предложения. Де ла Руа возглавил оппозицию пакту в UCR, но Альфонсин победил во внутреннем споре. Это повредило отношениям между двумя лидерами, но помогло партии удержать ряд радикалов, выступавших против пакта. Де ла Руа не мог предотвратить внесение поправки 1994 года в Конституцию Аргентины . В результате Менем был переизбран в 1995 году. UCR впервые заняла третье место на выборах, уступив Frepaso , новой партии, составленной из бывших перонистов.

Мэр Буэнос-Айреса

Поправка к конституции предоставила городу Буэнос-Айрес автономию, позволив ему применять местные законы и избирать своего мэра , который ранее был назначен президентом страны. Де ла Руа был первым мэром, избранным таким образом, победив предыдущего мэра Хорхе Домингеса . За время своего пребывания в должности он создал или переформулировал несколько институтов, чтобы они соответствовали новому статусу города, как того требует национальная конституция и недавно утвержденная Конституция Буэнос-Айреса .

Де ла Руа работал над расширением метро Буэнос-Айреса . Первые станции расширенной линии D , Olleros и Хосе Эрнандес , были открыты в 1997 году, Juramento был открыт в 1999 году, и Конгресо де Tucumán в 2000 году также начаты работы по продлению линии B . Карлос Менем начал передавать управление и финансирование подземной системы городу, но экономический кризис 2001 года остановил этот процесс.

Бывший мэр Домингес намеревался расширить Панамериканское шоссе до Сааведры , но этот проект встретил широкое сопротивление. Де ла Руа изменил проект и построил проспект вместо шоссе, что было принято. Проспект был назван Роберто Гойенече. Он также перезапустил проект по строительству шоссе Кампора, соединяющего Авеню Деллепиане с Риачуэло , и основал первую велосипедную дорожку без отдыха в Буэнос-Айресе на Авенида-дель-Либертадор .

Президентские выборы

Фернандо де ла Руа приносит присягу рядом со своим вице-президентом Карлосом Альваресом .

Пакт Оливоса уменьшил электоральную силу УЦР, что привело к возвышению Фрепасо . Обе партии объединились в политическую коалицию, Альянс , которая победила СП на промежуточных выборах 1997 года. Это было первое национальное поражение СП с 1985 года. Партии провели открытые первичные выборы на президентских выборах 1999 года. Де ла Руа выступал за UCR; вся партия, включая Альфонсина, поддержала его. Кандидатом от Фрепасо была Грасиела Фернандес Мейджиде , победившая перонизм в густонаселенной провинции Буэнос-Айрес. Де ла Руа выиграл первичные выборы с большим отрывом. На праймериз за Де ла Руа проголосовало больше людей, чем те, кто голосовал за UCR в 1995 году. Несмотря на свою победу, Альфонсин все еще оставался президентом UCR. Они не согласились с вице-президентом по билету Де ла Руа; он подумал, что это должна быть Мэйдзиде, потому что она участвовала в первичных выборах и приехала из другого округа, чем он. Альфонсин предпочел популярного Карлоса Альвареса , лидера Фрепасо, сказав, что он может привлечь больше избирателей и обладает большим политическим опытом. Это также было результатом внутренней политики Альянса: за исключением Мейджиде, у Фрепасо не было политического деятеля, который мог бы баллотироваться с высокими перспективами для завоевания поста губернатора провинции Буэнос-Айрес . Если бы она баллотировалась на пост вице-президента, Фрепасо пришлось бы уступить эту кандидатуру радикальному кандидату.

Карлос Менем назвал Де ла Руа «скучным» кандидатом. Де ла Руа использовал это описание в телевизионной рекламе, принимая его и сравнивая с блестящим стилем Менема и предполагаемой политической коррупцией его администрации. Он также сравнил себя с кандидатом от перонистов Эдуардо Дуальде . Он пообещал разрешить экономический кризис жесткой бюджетной экономией и усилением налогового контроля, надеясь, что это снизит процентные ставки, привлечет больше иностранных инвестиций и сократит безработицу. Он также пообещали сохранить план конвертируемости установленный Мень , который привязал Аргентинский песо один-к-одному с долларом США .

1999 президентские выборы были проведены 24 октября. Де ла Руа победил Дуальде со счетом 48,4% против 38,3%, значительно опередив порог, чтобы избежать второго тура выборов. Доминго Кавалло , бывший министр экономики Менема, финишировал третьим. Де ла Руа был назначен президентом Аргентины 10 декабря 1999 года. Он вступил в должность с рейтингом благоприятствования 75%. В отличие от Менема, первоначальный кабинет которого состоял из доверенных друзей, в кабинет Де ла Руа входили пять человек с международными степенями и четыре экономиста.

Президентство

Он был президентом Аргентины с 10 декабря 1999 года по 21 декабря 2001 года.

Внутренняя политика

Де ла Руа готовит речь после отставки своего вице-президента Карлоса Альвареса . Он со своим сыном Антонио де ла Руа и секретарем Дарио Лоперфидо .

В первые дни своего президентства Де ла Руа направил в Конгресс законопроект с просьбой о федеральном вмешательстве в провинции Корриентес . У провинции был высокий уровень долга, и организации пикетерос перекрывали дороги для проведения демонстраций. Власть оспаривали два временных губернатора. Законопроект был немедленно одобрен. Вмешательством, выбранным для выполнения задания, был Рамон Местре .

Профсоюзы перонистов выступили против Де ла Руа и провели против него семь всеобщих забастовок. Он направил в Конгресс законопроект, известный как закон о гибкости труда, чтобы отменить регулирование условий труда, пытаясь уменьшить политическое влияние профсоюзов. Против этого проекта выступила PJ, и он был изменен по сравнению с первоначальным черновиком. В конце концов он был одобрен, но Альварес сказал, что несколько законодателей были подкуплены, чтобы поддержать закон. Альварес попросил сместить министра труда Альберто Фламарике , но Де ла Руа вместо этого назначил его своим личным секретарем. Альварес ушел в отставку на следующий день, и политический скандал разделил коалицию. Несколько депутатов, которые изначально поддерживали Де ла Руа, перешли в оппозицию. Альфонсин пытался предотвратить распад УЦР. Несколько месяцев спустя Альваресу было предложено вернуться в правительство Де ла Руа в качестве главы кабинета министров . Альварес изначально поддержал эту идею, но Де ла Руа выступил против нее. Кавалло также был предложен на эту должность до того, как он был назначен министром экономики. Де ла Руа намеревался включить Фрепасо в новый кабинет, но исключить самого Альвареса, потому что он все еще возмущался отставкой последнего. Переговоры не увенчались успехом, и в новом кабинете не было политиков Фрепасо, но Альянс все еще работал в Конгрессе как коалиция. В него также входили несколько радикальных политиков из внутренней фракции Альфонсина. Новым главой кабинета министров стал Христиан Коломбо , посредник между Альфонсином и президентом.

СП победила на промежуточных выборах 2001 г. с отрывом от 40% до 24%, что дало ей большинство в обеих палатах Конгресса. Однако показатель воздержания и несколько форм протестных голосов вместе достиг 41%, что является самым высоким показателем в истории Аргентины, как следствие народного недовольства двумя основными партиями. Даже те немногие кандидаты Альянса, которые победили в своих округах, такие как радикальный Родольфо Террагно в Буэнос-Айресе, сделали это с политическими платформами против администрации Де ла Руа.

Внешняя политика

Де ла Руа и президент США Джордж Буш в Белом доме в апреле 2001 года.

Первый год президентства Де ла Руа совпал с последним годом президентства Билла Клинтона в Соединенных Штатах. Рикардо Лопес Мерфи , тогдашний министр обороны, встретился с Уильямом Коэном , министром обороны США, на саммите министров, который проходил в Бразилии в 2000 году. Обе страны договорились обмениваться секретной информацией и проводить совместные операции по борьбе с терроризмом.

Де ла Руа, Мирейя Москосо и президент США Джордж Буш во время 3-го Саммита Америк .

Джордж Буш вступил в должность президента США в январе 2001 года и изменил американскую политику в отношении стран, переживающих финансовый кризис. Его министр финансов Пол Х. О'Нил , критик финансовой помощи, сказал: «Мы работаем, чтобы найти способ создать устойчивую Аргентину, а не просто такую, которая продолжает потреблять деньги сантехников и плотников в Аргентине. Соединенные Штаты, которые зарабатывают 50 000 долларов в год и задаются вопросом, что, черт возьми, мы делаем с их деньгами ». На 11 сентябре атака произошла через несколько месяцев, и США сосредоточили свою внешнюю политику на войне с террором против стран , подозреваемых в укрывательстве террористических организаций. В результате США больше не оказывали финансовой помощи Аргентине. Эта политика была подтверждена после интервью Буша президенту Бразилии Фернандо Энрике Кардозу , который подтвердил, что Бразилия не пострадает от аргентинского кризиса.

Хотя Аргентина сохраняла нейтралитет в отношении самого конфликта в Афганистане с целью свержения режима талибов , министр обороны Орасио Хаунарена приказал аргентинским военно-воздушным силам подготовиться к развертыванию в Афганистане в рамках гуманитарной миссии ООН «после окончания войны» с военными, возвращающимися из Косово . Миссия так и не материализовалась, поскольку война продлилась дольше срока де ла Руа.

Экономическая политика

Министр экономики Рикардо Лопес Мерфи объявляет о большом плане жесткой бюджетной экономии. Вскоре он подал в отставку из-за вызванных этим протестов.

Первым министром экономики де ла Руа был прогрессивный Хосе Луис Машина , которого предложили Альфонсин и Альварес. Менем оставил дефицит в 5 пунктов валового внутреннего продукта (ВВП), который Machinea пыталась компенсировать более высокими налогами для людей с самыми высокими доходами и сокращением самых высоких пенсий по возрасту. Дефицит сократился, но кризис продолжился. Скандал вокруг трудового законодательства и отставка Альвареса увеличили риск для страны и затруднили доступ Аргентины к международным кредитам. Правительство заключило переговоры о предоставлении Международному валютному фонду (МВФ) кредитной линии на сумму 38 миллиардов долларов США, чтобы предотвратить дефолт и позволить экономике снова расти. Machinea также предложила назначить бывшего министра Кавалло новым президентом Центрального банка Аргентины . Однако Machinea не смогла достичь уровней жесткой экономии, о которых договаривались с МВФ, и через несколько дней подала в отставку. Новым министром экономики стал министр обороны Рикардо Лопес Мерфи . Во время предвыборной кампании Де ла Руа пообещал не назначать его в это министерство, но в условиях продолжающегося кризиса он не хотел рисковать проблемами, вызванными временным отсутствием министра. Лопес Мерфи объявил о более строгом плане экономии с сокращением бюджетов на здравоохранение и образование. Его план был отвергнут уличными демонстрациями и Фрепасо, поэтому Де ла Руа отклонил его. Мерфи ушел в отставку после того, как проработал министром в течение 16 дней.

де ла Руа со своим новым министром Кавалло в марте 2001 года.

Де ла Руа назначил Кавалло, который служил под началом Менема и разработал план конвертируемости. Его поддержали PJ, Карлос Альварес и финансовые группы, но он был отвергнут остальной частью UCR. Правительство объявило, что сохранит план конвертируемости и не будет девальвации или суверенного дефолта . Кавалло предложил несколько законопроектов; Де ла Руа отправил их в Конгресс, и они были одобрены. « Закон о сверхдержавах » уполномочил главу правительства изменять национальный бюджет без вмешательства Конгресса. Был введен новый налог на банковские операции, и больше продуктов облагались налогом на добавленную стоимость . Заработная плата национальных таможенников была увеличена, а некоторые отрасли получили налоговые льготы. Megacanje была переговорами , чтобы отсрочить выплату внешнего долга в обмен на более высокие процентные ставки. Однако внутренний долг по- прежнему оставался проблемой, потому что провинции, особенно Буэнос-Айрес , приближались к дефолту. Это привело к конфликтам между Кавалло и губернаторами провинций. Конгресс одобрил законопроект о политике «нулевого дефицита», чтобы предотвратить дальнейшее увеличение долга и работать только с деньгами из налоговых поступлений. В ноябре была банковская паника ; правительство отреагировало введением « corralito », которое не позволяло людям снимать наличные в банках. Изначально это была временная мера. МВФ отказался отправлять ежемесячный платеж по кредитной линии, утвержденной в начале года, потому что правительство не придерживалось политики «нулевого дефицита».

Беспорядки и отставка

Де ла Руа собирает свои личные вещи после своей отставки, 21 декабря 2001 г.

Кризис обострился, и к 19 декабря 2001 г. в нескольких точках страны вспыхнули беспорядки и грабежи. Де ла Руа объявил в cadena nacional (трансляция национальной сети), что он ввел чрезвычайное положение . Беспорядки продолжались; за его выступлением последовали участившиеся акции протеста против касеролазо , в результате которых 27 человек погибли и тысячи получили ранения. Кавалло ушел в отставку в полночь того же дня, и остальные члены кабинета последовали его примеру.

Обелиск протеста, декабрь 2001 г.

20 декабря увеличилось количество грабежей как в Буэнос-Айресе, так и в Конурбано. В марш пустых кастрюль продолжались; большие группы людей начали демонстрации с требованием отставки правительства. Профсоюзы - сначала CTA, а затем CGT - начали всеобщие забастовки против чрезвычайного положения. Большая часть UCR отказалась от поддержки Де ла Руа, поэтому он попросил PJ создать правительственную коалицию. PJ отказалась, и Де ла Руа ушел из правительства. Его последним административным действием была отмена чрезвычайного положения. Он подал в Конгресс в 19:45 по местному времени 20 декабря 2001 года и покинул Casa Rosada на вертолете. Он председательствовал два года, половину отведенного ему срока полномочий .

Поскольку вице-президент Карлос Альварес уже ушел в отставку, Конгресс собрался, чтобы назначить нового президента. Адольфо Родригес Саа , губернатор провинции Сан-Луис , находился у власти два месяца, призывая к новым президентским выборам. Возобновившиеся демонстрации вынудили его также уйти в отставку, и новым президентом был назначен Эдуардо Дуальде . Он смог завершить срок полномочий Де ла Руа.

Позже жизнь и смерть

Президент Маурисио Макри на государственных похоронах Фернандо де ла Руа.

Де ла Руа ушел из политической жизни после своей отставки. Скандал вокруг закона о гибкости трудовых ресурсов возобновился в 2003 году, когда бывший работник Сената Марио Понтакуарто заявил, что является свидетелем по делу, который передал законодателям 5 000 000 долларов. Обвинение было предъявлено Де ла Руа вместе с семью политиками как из УЦР, так и из ПС. В 2013 году с них все были сняты обвинения единогласным решением, и Понтакуарто был исключен из программы защиты свидетелей.

Де ла Руа также обвинили в репрессиях со стороны полиции, имевших место во время кризиса; его судил судья Клаудио Бонадио , который в 2009 году признал его невиновным. Верховный суд отменил решение Бонадио и приказал ему продолжить расследование этого дела. Де ла Руа и Кавалло были предъявлены обвинения в незаконном получении выгоды от банков, участвовавших в Megacanje. 6 октября 2014 года они были признаны невиновными.

Он умер от сердечной недостаточности 9 июля 2019 года в возрасте 81 года. На следующий день он был похоронен в Конгрессе перед частными похоронами.

Публичный имидж

Де ла Руа начал заниматься политикой с самого раннего возраста. За это его прозвали «Чупете» ( исп . «Соска» ); прозвище все еще использовалось, когда он вырос. Во время правления Карлоса Менема он воспринимался как серьезный и формальный политик, что резко контрастировало со стилем Менема. Де ла Руа воспользовался этим восприятием во время избирательной кампании 1999 года. Когда он стал президентом и обострился экономический кризис, его стали воспринимать как слабого и усталого человека, неспособного отреагировать на кризис. Его воспринимали как человека без лидерских качеств, который не мог использовать свою президентскую власть. Де ла Руа подумал, что пародия на него телевизионного комика Фредди Вильярреала помогла создать этот образ. Он стремился изменить свой имидж, появившись в телевизионном комедийном шоу El show de Videomatch , но его появление в программе имело неприятные последствия. Он перепутал названия шоу и имя жены ведущего Марсело Тинелли . После того, как участие Де ла Руа закончилось, Тинелли начал закрывать программу; Де ла Руа можно было увидеть ищущим выхода из декораций на заднем плане. Вышеупомянутый популярный образ Де ла Руа был еще больше увеличен, когда он был госпитализирован из-за заболевания периферических артерий, вызванного высоким уровнем холестерина в крови . Хотя это стандартное и простое медицинское вмешательство, медик сообщил прессе, что Де ла Руа страдает атеросклерозом , который обычно связан с отсутствием скорости и рефлексов.

Почести

использованная литература

Библиография

внешние ссылки

Политические офисы
Предшествует
Глава правительства Буэнос-Айреса
1996–1999 гг.
Преемник
Предшествует
Президент Аргентины
1999–2001 гг.
Преемник