Внешняя политика администрации Джона Ф. Кеннеди - Foreign policy of the John F. Kennedy administration

Эта статья является частью серии о Джон Ф. Кеннеди
Военная служба во время ВОВ Избирательная история Почему Англия спала Профили в смелости Нация иммигрантов Семья 35-й президент США Президентство Лента новостей Переход Инаугурация Владение Исполнительные действия New Frontier Внешняя политика Доктрина «Стратегия мира» Залив Свиней Кубинский ракетный кризис Адрес для гражданских прав Договор о частичном запрещении ядерных испытаний Чистый воздух Миротворческие силы « Мы выбираем полет на Луну » Космические программы Меркурий Близнецы Аполлон Назначения Президентская кампания Кампания 1960 г. праймериз соглашение дебаты выборы Убийство и наследие 22 ноября 1963 г. Лента новостей Государственные похороны сановники Вечный огонь Мемориалы Библиотека Наследие Культурные изображения
v т е

Внешняя политика США во время президентства Джона Ф. Кеннеди с 1961 по 1963 включали Джон Ф. Кеннеди дипломатических и военных инициатив «s в Западной Европе , Юго - Восточной Азии и Латинской Америки , все провели на фоне значительных холодной войны напряженность в отношениях с Советским Союзом и Восточная Европа . Кеннеди направил новое поколение экспертов по внешней политике, которых окрестили «лучшими и умнейшими». В своей инаугурационной речи Кеннеди сформулировал свою позицию «холодной войны»: «Давайте никогда не будем вести переговоры из страха. Но давайте никогда не будем бояться переговоров».

Стратегия гибкого реагирования Кеннеди , которой руководил министр обороны Роберт Макнамара , была направлена ​​на снижение вероятности войны из-за просчетов. Его администрация привела к мирному разрешению кубинского ракетного кризиса и воздержалась от дальнейшей эскалации Берлинского кризиса 1961 года . Однако политика Кеннеди также привела к вторжению в залив Свиней и эскалации войны во Вьетнаме .

Кеннеди был приверженцем быстрого экономического развития недавно организованных стран Африки и Азии. Он использовал теорию модернизации как образец для подражания и создал Альянс за прогресс , Корпус мира , Продовольствие во имя мира и Агентство международного развития (AID). После того, как он почти избежал катастрофы во время кубинского ракетного кризиса, он продвигал с Москвой программы разоружения и разоружения и создал Агентство по контролю над вооружениями и разоружению . В октябре 1963 года он подписал Закон о частичном запрещении ядерных испытаний , который был принят Москвой и Лондоном.

Команда руководителей

Со дня выборов до конца декабря 1960 года Джон Ф. Кеннеди , особенно при поддержке своего брата Роберта Ф. Кеннеди , выбирал своих лидеров внешней политики. Он сохранил несколько известных останков, в том числе Дж. Эдгара Гувера в ФБР и Аллена Даллеса в качестве директора Центральной разведки . К. Дуглас Диллон , республиканец, который работал заместителем государственного секретаря Эйзенхауэра, был назначен министром финансов. Министром обороны был назначен Роберт Макнамара , который был хорошо известен как один из « вундеркиндов » компании Ford Motor Company . Отвергнув либеральное давление с целью избрать Адлая Стивенсона государственным секретарем и игнорируя влиятельного сенатора от Арканзаса Дж. Уильяма Фулбрайта , президент вместо этого обратился к Дину Раску , сдержанному бывшему чиновнику Трумэна. Стивенсон принял наиболее почетное назначение послом в ООН. Роберт Кеннеди был избран Генеральным прокурором, а Кеннеди-младшего часто называли «помощником президента» в связи с его широким диапазоном влияния.

Кеннеди обычно поручал Госдепартаменту заниматься рутинными вопросами, в то время как основные внешнеполитические решения принимались в Белом доме. Репутация президента во многом была основана на его знании мировых дел, восходящей к его старшей диссертации в Гарварде по британской внешней политике в 1930-х годах. Кеннеди счел очень трудным провести внутреннее законодательство через Демократический Конгресс, но обнаружил, что он может принимать важные решения по внешней политике, не консультируясь с Конгрессом. Он основал Корпус мира своим указом и назначил его шурином. Персонал Совета национальной безопасности, который не нуждался в одобрении Сената, превратился в небольшой государственный департамент, и его возглавил советник по национальной безопасности Макджордж Банди , профессор Гарварда. Среди других ключевых помощников Белого дома были спичрайтер Тед Соренсен и советники Артур М. Шлезингер-младший , пресс-секретарь Пьер Сэлинджер , военный эксперт генерал Максвелл Д. Тейлор и лидер партии У. Аверелл Гарриман . Вице-президент Джонсон играл минимальную роль во внешней политике; вместо этого его отправляли за границу с множеством церемониальных визитов.

Разведка и шпионаж ЦРУ

Доверие к ЦРУ было подорвано в заливе Свиней. В результате режиссер Аллен Даллес был заменен в сентябре 1961 года Джоном А. Маккоуном , другим консервативным республиканцем, после короткой битвы в Сенате.

Коммунистические государства

Коммунистический мир под руководством Советского Союза раскололся в эпоху Кеннеди, и Советский Союз и Китай все чаще бросались в бой. Американская стратегия заключалась в решительном противодействии Китаю, опасаясь, что у него будет больший потенциал заручиться поддержкой в ​​третьем мире. Кеннеди увидел возможность вести дела с Москвой на более дружественных условиях.

Холодная война и гибкий ответ

Во внешней политике Кеннеди доминировала конфронтация Америки с Советским Союзом , проявляющаяся в состязаниях по доверенности в глобальном напряженном состоянии, известном как « холодная война» . Как и его предшественники, Кеннеди придерживался политики сдерживания , целью которой было остановить распространение коммунизма. Политика нового взгляда президента Эйзенхауэра делала упор на использование ядерного оружия для сдерживания угрозы советской агрессии. Опасаясь возможности глобальной ядерной войны, Кеннеди реализовал новую стратегию, известную как гибкий ответ . Эта стратегия опиралась на обычные вооружения для достижения ограниченных целей. В рамках этой политики Кеннеди расширил силы специальных операций США , элитные воинские подразделения, которые могли нестандартно сражаться в различных конфликтах. Кеннеди надеялся, что гибкая стратегия реагирования позволит США противостоять советскому влиянию, не прибегая к войне. В то же время он приказал массово наращивать ядерный арсенал, чтобы установить превосходство над Советским Союзом.

Стремясь к наращиванию военной мощи, Кеннеди отошел от глубокого беспокойства Эйзенхауэра по поводу бюджетного дефицита, вызванного военными расходами. В своей президентской гонке 1960 года Кеннеди резко критиковал неадекватные расходы Эйзенхауэра на оборону. В своей инаугурационной речи он пообещал «нести любое бремя» в защиту свободы, и он неоднократно просил увеличить военные расходы и разрешить новые системы оружия. С 1961 по 1964 год количество ядерного оружия увеличилось на 50 процентов, как и количество бомбардировщиков B-52, которые его доставили. Численность новых межконтинентальных баллистических ракет увеличилась с 63 до 424. Он санкционировал создание 23 новых подводных лодок Polaris, каждая из которых несла по 16 ядерных ракет. Он призвал города подготовить убежища от радиоактивных осадков для ядерной войны. В отличие от предупреждения Эйзенхауэра об опасностях военно-промышленного комплекса , Кеннеди сосредоточился на перевооружении. Он дал Пентагону глобальный охват: 275 основных баз в 31 стране и 1,2 миллиона сотрудников. Кеннеди использовал вооруженные силы как политический инструмент чаще, чем любой другой послевоенный президент, с 13 эпизодами в год по сравнению с четырьмя эпизодами в год при Трумэне; семь в год для Эйзенхауэра; девять в год для Джонсона; и пять в год для Никсона и Форда.

Советский Союз

29 ноября 1961 года американские официальные лица заявили, что Телеграфное агентство Советского Союза (ТАСС) якобы распространило искаженную редакционную версию интервью Кеннеди, данного сотруднику " Известий" Алексею Аджубею. По словам официальных лиц США, среди упущений были обвинения Кеннеди в нарушении Советским Союзом Ялтинского и Потсдамского соглашений , а также мораторий на ядерные испытания и его заявление о том, что проблема разделенного Берлина во многом проистекает из отказа Советского Союза согласиться на воссоединение Германии. Аджубей пообещал опубликовать полный текст в « Известиях», и Кеннеди публично выразил за это свою признательность.

В январе 1961 года советский лидер Никита Хрущев заявил о своей поддержке национально-освободительных войн . Кеннеди интерпретировал этот шаг как прямую угрозу «свободному миру». 15 февраля 1961 года президент попросил Советы не вмешиваться в умиротворение ООН в связи с кризисом в Конго . Хрущев предложил внести поправки в Устав Организации Объединенных Наций , заменив должность Генерального секретаря исполнительной властью из трех человек под названием «Тройка» (русский язык: «группа из трех»). 25 сентября 1961 года Кеннеди выступил перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций , заявив о своем намерении наложить вето на план Тройки. 27 февраля того же года в своем письме к Хрущеву президент предложил скорейшую встречу на высшем уровне. Хрущев согласился встретиться в столице Австрии Вене . Последующий саммит в Вене был запятнан вторжением в залив Свиней . Однако Хрущев склонен приписывать ответственность за вторжение не Кеннеди, а его подчиненным.

Во время встречи с Хрущевым главной целью Кеннеди было предложить отказ от холодной войны. Тем не менее он не верил, что возможно что-то изменить ни в разделенной Европе, ни на Дальнем Востоке. Впоследствии он высказался в очень общих формулировках. Однако Кеннеди сделал новый шаг, подчеркнув важность доступа союзников к Западному Берлину. Предыдущие администрации просто называли «Берлин». Факты свидетельствуют о том, что Кеннеди, по сути, согласился с постоянным разделением Берлина на Восток и Запад и подразумевал, что закрытие границы с Восточным Берлином не вызовет реакции США, пока Западный Берлин останется в покое. Поскольку он уже подумывал о возведении стены в Берлине, Хрущева посоветовали продолжить этот путь.

Госдепартамент США подготовил несколько документов для Кеннеди о том , как подойти к Хрущеву. В одном из них, озаглавленном «Сфера действия», указывалось, что Хрущев «несомненно, будет сильно настаивать на своей позиции по Берлину и мирному договору с Восточной Германией ». Весной 1963 года Кеннеди начал искать дальнейшего примирения с Советским Союзом. Летом того же года он попытался избавиться от конфронтационного менталитета, который доминировал в американо-советских отношениях, и заменить стандартную антикоммунистическую риторику примирительной.

Договор о запрещении испытаний

Аннотация: 10 июня 1963 года Кеннеди выступил с речью, способствовавшей заключению крупного соглашения с Московским Договором о частичном запрещении ядерных испытаний. Это помогло избежать ядерного холокоста , поскольку ядерная конфронтация тогда была не стабильным балансом террора, а, скорее, крайне нестабильной ситуацией, которая была подвержена авариям, ошибкам и эскалации катастроф. Президентское руководство сыграло решающую роль. После кубинского ракетного кризиса Кеннеди увидел, что только он может найти условия, которые будут приняты Хрущевым ядерной войной. Результатом стала мирная дипломатия, которая привела к его сотрудничеству с Хрущевым, которое сумело отвести сверхдержавы от края пропасти. Хрущев назвал это «лучшей речью любого президента со времен Рузвельта».

Китай

Перед кубинским ракетным кризисом политики в Вашингтоне не были уверены, разорвет ли Китай с Советским Союзом на основе идеологии, национальных амбиций и готовности играть роль в руководстве коммунистической деятельностью во многих странах. Новое понимание пришло с китайско-индийской пограничной войной в ноябре 1962 года и реакцией Пекина на кубинский ракетный кризис. Представители администрации Кеннеди пришли к выводу, что Китай более воинственен и опасен, чем Советский Союз, что делает желательным улучшение отношений с Москвой, поскольку обе страны пытаются сдерживать китайские амбиции. О дипломатическом признании Китая не могло быть и речи, поскольку решающее право вето в Совете Безопасности ООН имел союзник Америки на Тайване.

Напряженность в отношениях между Москвой и Пекином обострилась, когда китайский лидер Мао Цзэдун подверг критике «капитуляцию» Хрущева в ходе кубинского кризиса. Из-за частичного потепления в отношениях между Соединенными Штатами и Советским Союзом Китай превратился в крупнейшего врага холодной войны в риторике Кеннеди. Чтобы заручиться поддержкой своего « большого скачка вперед » у себя дома , Мао намеренно сделал Соединенные Штаты весьма заметным врагом и сосредоточил еще больше враждебности против Индии, вплоть до 33-дневной войны низкого уровня вдоль их длинной границы в конце 1962 года. . Соединенные Штаты поддержали Индию, игнорируя давние обязательства Индии перед Москвой. Индия осознала, что ей нужна американская финансовая помощь и боеприпасы, поэтому премьер-министр Джавахарлал Неру в августе 1963 года написал Кеннеди, объясняя проблемы, с которыми Индия столкнулась со стороны Китая и Пакистана. Неру выразил свое согласие с позицией Америки, предупредив, что китайцы:

делая ставку на лидерство не только в Азии, но и в коммунистическом мире, и это тоже только в качестве первого шага в их стремлении к мировому лидерству ... Китайцы хотят, чтобы люди в афро-азиатских и латиноамериканских странах приняли воинственные, агрессивные и революционные взгляды и выступают против демократических эволюционных практик и стабильных режимов.

Кубинский ракетный кризис

После злополучного вторжения в залив Свиней в конце июля 1962 года Советский Союз начал отправлять на Кубу свое вооружение и военный персонал, ссылаясь на свои намерения защитить Кубу от дальнейших вторжений. Советский Союз планировал разместить на Кубе 49 баллистических ракет средней дальности , 32 баллистических ракеты средней дальности , 49 легких бомбардировщиков Ил-28 и около 100 единиц тактического ядерного оружия .

После их открытия Кеннеди тайно встретился с EXCOMM . Он отложил военное решение кризиса, за которое энергично выступал Объединенный комитет начальников штабов , и решил ввести морской карантин на Кубе. 22 октября 1962 года Кеннеди сообщил народу о кризисе, объявив карантин и потребовав удаления советских ракет.

Кеннеди удалось сохранить сдержанность, когда советская ракета несанкционированно сбила американский разведывательный самолет Lockheed U-2 над Кубой, в результате чего погиб пилот Рудольф Андерсон . 27 октября в письме Никите Хрущеву Кеннеди дал обещание о невмешательстве в удаление ракет с Кубы. На следующий день Кеннеди и Хрущев заключили сделку: Советский Союз согласился удалить ракеты в обмен на обещание США о невмешательстве и демонтаж американских ракет PGM-19 Jupiter, базирующихся в Италии и Турции . К тому времени пятнадцать ракет Jupiter считались устаревшими и были заменены ракетными подводными лодками ВМС США Polaris. Их сняли в следующем году.

Во время кризиса Кеннеди продемонстрировал свои лидерские способности, способность принимать решения и навыки кризисного управления. К началу ноября 1962 года действия Кеннеди по урегулированию кубинского ракетного кризиса были расценены большинством американцев как дипломатический успех во внешней политике.

Европа

Альянс НАТО был главным связующим звеном с Европой. Он сдерживал советскую экспансию на запад и позволял Соединенным Штатам участвовать в европейских делах, не позволяя Западной Германии или Франции становиться слишком могущественными. Лондон был решительным сторонником центральной роли Вашингтона.

Многополярность в Европе

Соединенные Штаты и Советский Союз сохраняли твердое лидерство в своих соответствующих коалициях на протяжении 1950-х годов, но оба блока начали распадаться во время правления Кеннеди. Президент Шарль де Голль наложил вето на заявку Великобритании на присоединение к Общему рынку (Европейское экономическое сообщество) в январе 1963 года, после того как он оказался восприимчивым к этой идее всего за несколько месяцев до этого. Де Голль указал на риск потери сплоченности в Общем рынке и на необходимость сохранения независимости от Соединенных Штатов. Он не доверял британским намерениям в Европе. Его главной причиной была сделка Великобритании с США через НАТО с использованием ракетно-ядерной технологии Polaris. Де Голль хотел сильной Европы, свободной от какой-либо зависимости от Соединенных Штатов, в то время как Гарольд Макмиллан и другие британские лидеры считали «особые отношения» своей страны с США более важными для ее будущего. В 1963 году Франция и Западная Германия подписали Елисейский договор , обозначив еще более тесные отношения между двумя странами. Де Голль также отверг предложенные Кеннеди Многосторонние силы в пользу независимой программы ядерного оружия .

Объединенное Королевство

К 1960 году Великобритания прекратила работу над национальной ракетной системой, и Эйзенхауэр предложил предоставить британцам американский GAM-87 Skybolt, как только он будет улучшен. Соединенное Королевство приняло это предложение, поскольку GAM-87 Skybolt обеспечивал ядерное сдерживание на протяжении большей части 1960-х годов. Однако к середине 1962 года министр обороны США Роберт Макнамара счел проект Skybolt «чрезмерно дорогим ... с серьезными техническими недостатками» и решил отменить его.

Из-за информационных неудач президент Кеннеди не был проинформирован о том, что решение Макнамара будет иметь серьезные политические последствия для правительства Гарольда Макмиллана . На встрече с Макмилланом президент попытался спасти ситуацию и предложил Великобритании UGM-27 Polaris вместо Skybolt. Связанное с этим соглашение не удовлетворило президента Франции Шарля де Голля , который возмущался предпочтением Америки Великобритании.

Франция

Франция была второй страной, которую Кеннеди посетил в качестве президента. Он прибыл в Париж со своей женой Жаклин Кеннеди 31 мая 1961 года. Президент Франции Шарль де Голль, известный своим предпочтением говорить по-французски с иностранными гостями, приветствовал Кеннеди по-английски. Жаклин, которая в свою очередь свободно говорила по-французски, заинтриговала французскую прессу, которая назвала ее «королевой».

Французская ядерная программа была незаменима целью Де Голль восстановления международной репутации Франции. Администрация Кеннеди была твердо привержена нераспространению ядерного оружия . В письме Гарольду Макмиллану Кеннеди написал: «После тщательного изучения проблемы я должен прийти к выводу, что было бы нежелательно содействовать усилиям Франции по созданию потенциала ядерного оружия». Кеннеди был особенно недоволен намерениями де Голля помочь Западной Германии в разработке ядерного оружия.

Восточная и Западная Германия

Президент Кеннеди назвал Берлин «великим испытанием западного мужества и воли». 13 августа 1961 года восточные немцы при поддержке Москвы внезапно возвели временную заграждение из колючей проволоки, а затем бетонную преграду, разделившую Берлин. Кеннеди отметил, что «особенно глупо рисковать убить миллионы американцев ... потому что немцы хотят воссоединения Германии».

Два месяца спустя американско-советская война едва не произошла, когда американские и советские танки столкнулись на контрольно-пропускном пункте Чарли. Кризис был урегулирован в основном за счет обратной связи, которую администрация Кеннеди установила с советским шпионом Георгием Большаковым .

В результате берлинского кризиса правительство Кеннеди столкнулось с резким увеличением оборонного бюджета . Отрицательный платежный баланс с европейскими союзниками усугубил финансовые проблемы Америки. В конце 1961 года министр обороны США Макнамара заключил договор с Западной Германией, согласно которой последняя должна была ежегодно закупать некоторое количество американской военной техники. Однако это лишь частично сняло проблему с выплатами.

26 июня 1963 года президент прибыл в Западный Берлин и посетил контрольно-пропускной пункт Чарли . В тот день он произнес свою знаменитую речь « Ich bin ein Berliner » перед 150 000 западных немцев. Обращаясь к своим помощникам по поводу Берлинской стены , Кеннеди отметил, что стена «чертовски лучше войны».

Кеннеди приказал 500 военнослужащим отправиться на грузовиках через Восточную Германию в Западный Берлин, чтобы гарантировать, что Запад сохранил наземное сообщение с городом. В конце октября 1961 года спор о праве одного американского дипломата пересечь Восточный Берлин перерос в конфликт. Советские и американские танки столкнулись друг с другом на контрольно-пропускном пункте Чарли, но Кеннеди через посредника предложил Хрущеву примирительную формулу, и обе сверхдержавы отозвали свои танки.

Азия и Ближний Восток

Азиатские инициативы Кеннеди были особенно нацелены на Индию , поскольку она следовала некоммунистической модели экономического развития и была членом Движения неприсоединения .

Израиль и арабские государства

Кеннеди твердо верил в приверженность США обеспечению безопасности Израиля , но его ближневосточная политика заключалась в амбициозных панарабских инициативах Гамаля Абдель Насера . В 1960 году Кеннеди заявил: «Израиль будет терпеть и процветать. Это дитя надежды и дом храбрых. Он не может быть сломлен невзгодами или деморализован успехом. Он несет щит демократии и чтит меч Свобода".

Впоследствии, будучи президентом, Кеннеди инициировал создание связей в сфере безопасности с Израилем, и его считают основателем американо-израильского военного союза (который будет продолжен при последующих президентах). Кеннеди отменил эмбарго на поставки оружия, которое администрации Эйзенхауэра и Трумэна наложили на Израиль. Описывая защиту Израиля как моральное и национальное обязательство, он был первым, кто ввел концепцию «особых отношений» (как он описал их Голде Меир ) между США и Израилем.

Кеннеди предоставил Израилю первые неформальные гарантии безопасности в 1962 году. Начиная с 1963 года, Кеннеди разрешил продажу Израилю современного американского вооружения ( MIM-23 Hawk ), а также для оказания дипломатической поддержки политике Израиля, против которой выступали арабские соседи. , например, его водный проект на реке Иордан.

Летом 1960 года посольство США в Тель-Авиве узнало, что Франция помогла Израилю в строительстве того, что американская разведка назвала «значительной атомной установкой» в Димоне . Несмотря на то, что Дэвид Бен-Гурион публично заверил Соединенные Штаты, что Израиль не планирует разрабатывать ядерное оружие, Кеннеди безуспешно пытался убедить Израиль разрешить некоторому квалифицированному эксперту (американскому или из другой дружественной страны) посетить Димону. По словам Сеймура Херша , инспекции проводились таким образом, чтобы «гарантировать, что вся процедура будет не более чем прикрытием, как президент и его старшие советники должны были понять: американская инспекционная группа должна будет планировать свои посещения. задолго до этого и с полного согласия Израиля ". Марк Трахтенберг утверждал: «Хотя Кеннеди хорошо знал, что делают израильтяне, он решил принять это как удовлетворительное свидетельство соблюдения Израилем политики нераспространения ядерного оружия». Американец, возглавлявший инспекционную группу, заявил, что основная цель инспекций состояла в том, чтобы найти «способы не дойти до точки принятия мер против израильской программы ядерного оружия».

В 1962 году США отправили в Израиль ракеты MIM-23 Hawk . Тем не менее Кеннеди хотел более тесно сотрудничать с модернизирующими силами арабского мира . В июне 1962 года Насер написал Кеннеди письмо, в котором отметил, что, хотя у Египта и Соединенных Штатов есть разногласия, они все равно могут сотрудничать.

После вспышки гражданской войны в Северном Йемене Кеннеди, опасаясь, что это приведет к большему конфликту между Египтом и Саудовской Аравией (который может вовлечь США в качестве союзника Саудовской Аравии), решил признать революционный режим. Кеннеди надеялся, что это может стабилизировать ситуацию в Йемене. Президент все еще пытался убедить Насера ​​вывести свои войска.

Ирак

Историк Брэндон Вулф-Ханникатт изучил американскую политику в отношении Ирака в период с 1958 по 1963 год. При Эйзенхауэре и Кеннеди политики были глубоко разделены между сторонниками жесткой линии интервенционистов и более сговорчивой антиинтервенционистской фракцией. К 1962 году администрация Кеннеди восприняла смену режима как цель Америки. Причина заключалась в угрозе иракским нефтяным объектам, а не в страхе коммунистического переворота.

Отношения между Соединенными Штатами и Ираком обострились после свержения в иракской монархии 14 июля 1958 года, в результате которого в объявлении республиканского правительства во главе с бригадным Касем . Обеспокоенный влиянием членов Коммунистической партии Ирака (ИКП) в администрации Касима и надеясь предотвратить « баасистскую или коммунистическую эксплуатацию ситуации», президент Эйзенхауэр в апреле 1959 года учредил Специальный комитет по Ираку (SCI) для наблюдения за событиями. и предлагать различные непредвиденные обстоятельства для предотвращения коммунистического захвата страны. Касим предпринял многочисленные репрессивные меры против коммунистов в течение 1960 года, и это - в сочетании с убеждением администрации Джона Ф. Кеннеди , что Ирак не имеет значения для широкой холодной войны - привело к роспуску SCI в течение нескольких дней после инаугурации Кеннеди на посту президента. Однако последующие события вернут Ирак в поле зрения американских официальных лиц.

25 июня 1961 года Касим мобилизовал войска вдоль границы между Ираком и Кувейтом , объявив последнее государство «неделимой частью Ирака» и вызвав недолгий «кувейтский кризис». Соединенное Королевство, которое только что предоставило Кувейту независимость 19 июня и чья экономика в значительной степени зависела от поставок кувейтской нефти, 1 июля отреагировала на это, направив в страну 5000 военнослужащих для сдерживания любого вторжения Ирака. В то же время Кеннеди на короткое время направил оперативную группу ВМС США в Бахрейн , а Великобритания (по настоянию администрации Кеннеди) передала спор в Совет Безопасности ООН, где Советский Союз наложил вето на предложенную резолюцию. Ситуация была окончательно разрешена в октябре, когда британские войска были выведены и заменены 4-тысячными силами Лиги арабских государств . Первоначально «сдержанный» ответ администрации Кеннеди на противостояние был мотивирован желанием создать образ США как «прогрессивной антиколониальной державы, пытающейся продуктивно работать с арабским национализмом», а также предпочтением США. чиновники отсылают к Великобритании по вопросам, связанным с Персидским заливом.

После возвращения курдского лидера Мустафы Барзани в 1958 году в Ирак из ссылки в Советском Союзе Касим пообещал разрешить автономное правление в курдском регионе на севере Ирака , но к 1961 году Касим не добился прогресса в достижении этой цели. В июле 1961 года, после месяцев насилия между враждующими курдскими племенами, Барзани вернулся в северный Ирак и начал отбирать территорию у своих курдских соперников. Хотя правительство Касима не отреагировало на эскалацию насилия, Демократическая партия Курдистана (ДПК) в августе направила Касиму список требований, который включал вывод иракских правительственных войск с курдской территории и большую политическую свободу. В течение следующего месяца официальные лица США в Иране и Ираке предсказывали неизбежность войны. Столкнувшись с потерей северного Ирака после того, как курды, не принадлежащие к Барзани, в начале сентября захватили контроль над ключевой дорогой, ведущей к иранской границе, а 10 и 12 сентября устроили засаду и устроили резню иракских войск, Касим наконец приказал систематически бомбить курдские деревни. 14, в результате чего Барзани присоединился к восстанию 19 сентября. В рамках стратегии, разработанной Александром Шелепиным в июле 1961 года с целью отвлечь США и их союзников от агрессивной позиции Советского Союза в Берлине , советский КГБ восстановил свои связи с Барзани и поощрял его к восстанию, хотя Барзани не собирался выступать в качестве их доверенного лица. К марту 1962 года силы Барзани твердо контролировали Иракский Курдистан, хотя Барзани воздерживался от захвата крупных городов из опасения, что иракское правительство начнет репрессии против мирных жителей. США отклонили курдские просьбы о помощи, но Касим, тем не менее, назвал курдов «американскими марионетками», снимая с Советов любую ответственность за беспорядки.

В декабре 1961 года правительство Касима приняло Публичный закон 80, который ограничивал концессионную долю владения Ирака Петролеум Компани (IPC), принадлежащую британским и американским компаниям, теми районами, в которых фактически добывалась нефть, фактически экспроприировав 99,5% концессии IPC. Официальные лица США были встревожены экспроприацией, а также недавним вето Советского Союза на резолюцию ООН, выдвинутую Египтом, с просьбой принять Кувейт в качестве государства-члена ООН, что, по их мнению, было связано. Старший советник Совета национальной безопасности (СНБ) Роберт Комер обеспокоен тем, что, если IPC прекратит добычу в ответ, Касим может «захватить Кувейт» (таким образом достигнув «удушающей хватки» на добычу нефти на Ближнем Востоке) или «броситься в российские объятия». В то же время Комер обратил внимание на широко распространенные слухи о неизбежности националистического переворота против Касима, который может «вернуть Ирак в более нейтральное положение». Следуя совету Комера, 30 декабря советник Кеннеди по национальной безопасности Макджордж Банди направил президенту телеграмму посла США в Ираке Джона Джернегана, в которой утверждалось, что США «находятся в серьезной опасности втягиваться в дорогостоящую и политическую ситуацию. катастрофическая ситуация над Кувейтом ». Банди также запросил у Кеннеди разрешения «прессовать государство » для рассмотрения мер по урегулированию ситуации с Ираком, добавив, что сотрудничество с британцами было бы желательным, «если возможно, но наши собственные интересы, нефть и прочее, имеют очень прямое отношение».

В апреле 1962 года Государственный департамент издал новые руководящие принципы по Ираку, призванные усилить влияние Америки в стране. Примерно в то же время Кеннеди поручил Центральному разведывательному управлению (ЦРУ) - под руководством Арчи Рузвельта-младшего - начать подготовку к военному перевороту против Касима. 2 июня министр иностранных дел Ирака Хашим Джавад приказал Джернегану покинуть страну, заявив, что Ирак также отозвал своего посла из Вашингтона в отместку за принятие США 1 июня верительных грамот нового посла Кувейта, что, как неоднократно предупреждал Ирак, приведет к в понижении дипломатических отношений. Несмотря на предупреждения Ирака, высшие должностные лица США были ошеломлены понижением рейтинга; Кеннеди не был проинформирован о возможных последствиях принятия посла Кувейта. К концу 1962 года серия крупных поражений от рук курдских повстанцев серьезно подорвала моральный дух иракской армии и поддержку Касима в народе. С сентября 1962 года по февраль 1963 года Касим неоднократно обвинял «преступную деятельность» США в успехах курдов на полях сражений, но Государственный департамент отклонял просьбы временного поверенного в делах США в Багдаде, Роя Мельбурна, публично отреагировать на действия Касима. обвинения из-за опасений, что это поставит под угрозу оставшееся присутствие США в Ираке. 5 февраля 1963 года госсекретарь Дин Раск сообщил посольству США в Ираке, что Государственный департамент «тщательно обдумывает, будут ли в целом удовлетворены интересы США в данном конкретном случае, отказавшись от политики избегания общественной реакции на действия Касима. обвинения, "с нежеланием, проистекающим из желания избежать компрометации" важных операций по сбору разведывательных данных "ЦРУ: 7 февраля исполнительный секретарь Госдепартамента Уильям Брубек сообщил Банди, что Ирак стал" одним из наиболее полезных мест для получения технической информации о Советская военная и промышленная техника и советские методы работы в неприсоединившихся районах ». Ранее ЦРУ проникло в сверхсекретный иракско-советский проект ракеты земля-воздух , который позволил получить разведданные о программе Советского Союза по баллистическим ракетам. На чаше весов висел доступ к важной разведывательной информации, и официальные лица США выказывали «большое нежелание усугублять Касима».

После достижения в январе секретного соглашения с Барзани о совместной работе против Касима, антиимпериалистическая и антикоммунистическая партия Ирака Баас свергла и казнила Касима в результате насильственного переворота 8 февраля 1963 года. ЦРУ организовало переворот, рассекреченные документы и показания бывших офицеров ЦРУ указывают на отсутствие прямого участия США, хотя ЦРУ активно искало подходящую замену Касиму в иракских вооруженных силах, и США были уведомлены о двух прерванных действиях Ба ' в июле и декабре 1962 года. Несмотря на свидетельства того, что ЦРУ внимательно следило за планированием государственного переворота партии Баас "по крайней мере с 1961 года", чиновник ЦРУ работал с Рузвельтом, чтобы спровоцировать военный переворот против Касима, и который позже стал Глава операций ЦРУ в Ираке и Сирии «отрицал какую-либо причастность к действиям партии Баас», заявляя вместо этого, что усилия ЦРУ против Касима все еще продолжаются. этапы планирования в то время. Бывший заместитель Касима Абдул Салам Ариф (который не был баасистом) получил в основном церемониальный титул президента, а выдающийся баасистский генерал Ахмед Хасан аль-Бакр был назначен премьер-министром. Самым влиятельным лидером нового правительства был секретарь иракской партии Баас Али Салих ас-Саади, который контролировал воинствующую Национальную гвардию и организовал резню сотен, если не тысяч, подозреваемых в коммунистах и ​​других диссидентов. в дни после переворота. Администрация Кеннеди смотрела на перспективу иракского сдвига в холодной войне с осторожным оптимизмом. Однако официальные лица США были обеспокоены тем, что возобновление конфликта с курдами может поставить под угрозу выживание иракского правительства. В то время как Барзани освободил 1500 арабских военнопленных в качестве жеста доброй воли, министр иностранных дел Ирака Талиб Эль-Шибиб заявил 3 марта в Мельбурне, что правительство не желает рассматривать какие-либо уступки, выходящие за рамки культурной автономии, и готово использовать антибарзанских курдов и курдов. Арабские племена в северном Ираке используют партизанские методы курдов. 4 мая Мельбурн передал сообщение, в котором предупредил Шибиба о «серьезных опасениях правительства США по поводу [тенденции] событий» и призвал иракских официальных лиц выступить с «серьезными контрпредложениями». Тем не менее 22 мая аль-Бакр прямо заявил Мельбурну, что «не может позволить, чтобы этот курдский вызов суверенитету Ирака продолжался [] гораздо дольше». Боевые действия возобновились 10 июня, когда иракское правительство, которое собрало 45 000 военнослужащих в Иракском Курдистане, арестовало членов курдской делегации на переговорах и объявило военное положение на всей территории северного Ирака. Тем временем Советский Союз активно работал над подрывом баасистского правительства, приостановив военные поставки в Ирак в мае, убедив своего союзника Монголию спонсировать обвинения в геноциде против Ирака на Генеральной Ассамблее ООН с июля по сентябрь и спонсируя неудавшийся коммунистический переворот. покушение 3 июля . Администрация Кеннеди в ответ призвала арабских союзников США выступить против обвинения в геноциде в ООН и одобрила сделку по поставке оружия Ираку на 55 миллионов долларов. Кроме того, «Велдон С. Мэтьюз тщательно установил, что лидеры Национальной гвардии, которые участвовали в нарушениях прав человека, прошли обучение в Соединенных Штатах в рамках полицейской программы, проводимой Управлением международного сотрудничества и Агентством международного развития ». Потому что, по словам официального представителя Госдепартамента США Джеймса Спейна, «политика арабов-националистов, доминирующих в правительстве Багдада, на самом деле близка к геноциду», а также желание уничтожить советскую «курдскую карту» - новую Посол США в Ираке Роберт С. Стронг проинформировал аль-Бакра о мирном предложении Барзани, представленном консулу США в Тебризе (и предложил передать ответ) 25 августа. В то время как прекращение огня по инициативе Барзани позволило бы правительству заявив о своей победе, аль-Бакр «выразил удивление» по поводу контактов Америки с курдами, спросив, почему сообщение не было доставлено через Советский Союз. Вулф-Ханникатт утверждает, что предоставление администрацией Кеннеди военной помощи баасистскому правительству, включая напалмовое оружие, придало смелости иракским сторонникам жесткой линии и было контрпродуктивно заявленному администрацией предпочтению дипломатического урегулирования Первой иракско-курдской войны . Предложение иракского генерала Хасана Сабри аль-Баяти ответить на этот жест отправкой советского танка Т-54, находящегося во владении Ирака, в посольство США в Багдаде для проверки стало чем-то вроде «скандала», поскольку предложение Баяти не было одобрено аль- Бакра, Шибиба или других высокопоставленных иракских чиновников были уволены руководством партии Баас после того, как они узнали об этом.

Правительство баасистов рухнуло в ноябре 1963 года из-за вопроса об объединении с Сирией (где в марте власть захватила конкурирующая ветвь партии Баас ) и экстремистским и неконтролируемым поведением Национальной гвардии ас-Саади. Президент Ариф при подавляющей поддержке иракских военных изгнал баасистов из правительства и приказал Национальной гвардии уйти; хотя аль-Бакр вступил в сговор с Арифом с целью сместить аль-Саади, 5 января 1964 года Ариф снял аль-Бакра с его новой должности вице-президента , опасаясь позволить партии Баас сохранить позиции в его правительстве. . 21 ноября 1963 года администрация Кеннеди постановила, что, поскольку Ариф остается главой иракского государства, дипломатические отношения с Ираком будут продолжаться беспрепятственно.

Лаос

После выборов Эйзенхауэр подчеркнул Кеннеди, что коммунистическая угроза в Юго-Восточной Азии требует приоритета; Эйзенхауэр считал Лаос «пробкой в ​​бутылке» в отношении региональной угрозы. Когда Патет Лао получил поддержку Советского Союза, Кеннеди приказал Седьмому флоту Соединенных Штатов перейти в Южно-Китайское море и направил морскую пехоту с вертолетами в Таиланд . Он также поручил американским военным советникам в Лаосе носить военную форму вместо гражданской одежды как символ американской решимости. Тем не менее Кеннеди считал, что, если обе сверхдержавы смогут убедить своих союзников перейти к нейтралитету в Лаосе, эта страна может стать образцом для урегулирования будущих конфликтов в Третьем мире . В марте 1961 года Кеннеди в качестве решения заявил об изменении политики от поддержки «свободного» Лаоса к «нейтральному» Лаосу. В апреле 1961 года Советский Союз поддержал призыв Кеннеди к прекращению огня в Лаосе. В конце концов в июле 1962 года было подписано соглашение, провозгласившее нейтралитет Лаоса.

У ЦРУ были агенты на местах, и оно постоянно делало разведывательные данные для Белого дома и Госдепартамента. Оглядываясь назад, можно сказать, что оценки и прогнозы были ясными, надежными и в основном точными. Однако лица, принимающие решения в Белом доме, больше доверяли альтернативным прогнозам, которые основывались не на расследованиях на местах, а в первую очередь на старых предположениях о коммунистических целях в Лаосе.

Турция

Когда Кеннеди пришел к власти, американо-турецкие отношения прочно основывались на доктрине сдерживания . В апреле 1961 года Кеннеди попросил провести обзор развертывания PGM-19 Jupiter в Турции. В ответе, составленном в июне Джорджем МакГи , указывалось, что отмена развертывания может рассматриваться как признак слабости после жесткой позиции Никиты Хрущева на саммите в Вене .

Вьетнам

После посещения Вьетнама в рамках большой миссии по установлению фактов в Азии и на Ближнем Востоке, когда он работал конгрессменом США в 1951 году, Кеннеди был очарован этим районом и в последующем обращении по радио подчеркнул, что он решительно выступает за «проверку [] южное движение коммунизма ». В январе 1961 года Кеннеди, который также выступал за участие США во Вьетнаме, когда он был сенатором США в 1956 году, выделил 28,4 миллиона долларов на расширение южновьетнамской армии и 12,7 миллиона долларов на усиление гражданской гвардии. В мае он отправил Линдона Джонсона на встречу с президентом Южного Вьетнама Нго Динь Зием . Джонсон заверил Дима в дополнительной помощи для формирования боевой силы, способной противостоять коммунистам. Кеннеди объявил о смене политики с поддержки партнерства с Дием до поражения коммунизма в Южном Вьетнаме . В октябре того же года Кеннеди направил генерала Максвелла Д. Тейлора и Уолта Ростоу в Южный Вьетнам для изучения ситуации там. Они рекомендовали отправить 8000 солдат, но Кеннеди санкционировал лишь гораздо меньшее увеличение числа американских советников. Несмотря на это, Кеннеди, который устал от успешной войны региона за независимость против Франции, стремился не создавать впечатления вьетнамскому народу, что Соединенные Штаты выступают в качестве нового колонизатора региона, даже заявив однажды в своем дневнике, что Соединенные Штаты «все больше и больше становились колонистами в умах людей».

Во время своего правления Кеннеди продолжал политику, которая оказывала политическую и экономическую поддержку, а также военные советы и поддержку правительству Южного Вьетнама. В конце 1961 года Вьетконг начал доминировать, сначала захватив столицу провинции Фуок Винь. К концу 1961 года американских советников во Вьетнаме насчитывалось 3205 человек, и это число увеличилось с 11000 в 1962 году до 16000 к концу 1963 года, но Кеннеди не хотел отдавать приказ о полномасштабном развертывании войск. До своего убийства Кеннеди почти исключительно использовал военных советников и спецназ во Вьетнаме. Год и три месяца спустя, 8 марта 1965 года, его преемник, президент Линдон Джонсон, направил первые боевые части во Вьетнам и значительно усилил участие США, достигнув 184000 человек в этом году и 536000 в 1968 году.

В конце 1961 года президент Кеннеди послал Роджера Хилсмана , тогдашнего директора Бюро разведки и исследований Государственного департамента , оценить ситуацию во Вьетнаме. Там Хилсман встретился с сэром Робертом Томпсоном , главой Британской консультативной миссии в Южном Вьетнаме, и была сформирована Стратегическая программа Hamlet . Он был одобрен Кеннеди и президентом Южного Вьетнама Нго Динь Зием . Он был реализован в начале 1962 года и включал насильственное переселение, интернирование деревень и сегрегацию сельских жителей Южного Вьетнама в новые общины, где крестьяне будут изолированы от коммунистических повстанцев. Была надежда, что эти новые общины обеспечат безопасность крестьян и укрепят связь между ними и центральным правительством. К ноябрю 1963 года программа прекратилась и официально закончилась в 1964 году.

В начале 1962 года Кеннеди официально санкционировал эскалацию вмешательства, подписав Меморандум о действиях в области национальной безопасности - «Подрывное восстание (освободительная война)». « Операция Ranch Hand », крупномасштабные воздушные дефолиации усилие, началось на обочинах Южного Вьетнама. К концу 1962 года 109 американских военнослужащих были убиты по сравнению с 14 в предыдущем году. В 1962 году войска Вьетконга увеличились с 15 000 до 24 000 человек. В зависимости от того, какую оценку принял Кеннеди (министерство обороны или государство), в противодействии усилению коммунистической агрессии в обмен на более широкое участие США был достигнут нулевой или скромный прогресс.

В апреле 1963 года Кеннеди оценил ситуацию во Вьетнаме: «У нас нет молитв о том, чтобы оставаться во Вьетнаме. Эти люди ненавидят нас. Они собираются выбросить наши задницы оттуда в любой момент. Но я не могу сдаться. эту территорию коммунистам и заставить американский народ переизбрать меня ». К июлю Кеннеди столкнулся с кризисом во Вьетнаме; Несмотря на усиление поддержки США, южновьетнамские военные были лишь незначительно эффективны против прокоммунистических сил Вьетконга.

21 августа, когда прибыл новый посол США Генри Кэбот Лодж-младший , Дием и его брат Нго Динь Нху приказали силам Южного Вьетнама, финансируемым и обученным ЦРУ, подавлять буддийские демонстрации. Репрессии усилили ожидания государственного переворота с целью устранения Дьема вместе с (или, возможно, им) его братом Нху. Лоджу было приказано попытаться заставить Дима и Нху уйти в отставку и покинуть страну. Дием не стал слушать Лоджа.

Затем последовала телеграмма 243 (DEPTEL 243) от 24 августа, в которой говорилось, что Вашингтон больше не будет мириться с действиями Нху, и Лоджу было приказано оказать давление на Дима, чтобы он удалил Нху. Если Дьем откажется, американцы изучат альтернативное лидерство. Лодж заявил, что единственный реальный вариант - заставить южновьетнамских генералов свергнуть Дьема и Нху, как первоначально планировалось. В то же время первые официальные настроения против войны во Вьетнаме выразили духовенство США из Вьетнамского комитета министров.

Встреча в Белом доме в сентябре показала очень разные текущие оценки; президенту были даны обновленные оценки после личных проверок на местах Министерством обороны (генерал Виктор Крулак ) и Государственным департаментом ( Джозеф Менденхолл ). Крулак сказал, что военная борьба против коммунистов прогрессирует и побеждает, в то время как Менденхолл заявил, что страна в гражданском отношении потеряна из-за любого американского влияния. Кеннеди отреагировал, сказав: «Вы, два джентльмена, были в одной стране?» Президент не знал, что между двумя мужчинами были такие разногласия, что они не разговаривали друг с другом на обратном рейсе.

В октябре 1963 года президент назначил министра обороны Макнамару и генерала Тейлора во Вьетнам с миссией в еще одной попытке синхронизировать информацию и формулирование политики. Цель миссии Макнамара Тейлор «подчеркнула важность разобраться в различиях в сообщениях представителей США во Вьетнаме». На встречах с Макнамарой, Тейлором и Лоджем Дием снова отказался согласиться на меры управления, что помогло развеять предыдущий оптимизм Макнамара в отношении Дьема.

Тейлор и Макнамара были проинформированы вице-президентом Вьетнама Нгуен Нгок Тхо (по выбору многих сменившим Дьема в случае переворота), который подробно опроверг информацию Тейлора о том, что военные преуспевают в сельской местности. Кеннеди настаивал, что в отчете о миссии содержится рекомендуемый график вывода войск: 1000 войск к концу года и полный вывод в 1965 году, что СНБ считало стратегической фантазией. В окончательном отчете говорилось, что военные добиваются прогресса, что все более непопулярное правительство, возглавляемое Диемом, не уязвимо для переворота и что убийство Дьема или Нху было вероятным.

В конце октября разведка снова сообщила, что готовится переворот против правительства Дьема. Источник, вьетнамский генерал Дуонг Ван Минь (также известный как «Биг Минь»), хотел узнать позицию США. Кеннеди поручил Лоджу оказать тайную помощь перевороту, исключая убийство, и обеспечить опровержение со стороны США. Позже в том же месяце, когда переворот стал неизбежным, Кеннеди приказал провести через него все кабели. Была инициирована политика «контролируй и вырезай», чтобы обеспечить президентский контроль над реакцией США, избавив его от бумажного следа.

1 ноября 1963 года южновьетнамские генералы под предводительством «Биг Минь» свергли правительство Дьема , арестовав, а затем убив Дьема и Нху . Кеннеди был шокирован смертью. Позже он узнал, что Минх попросил полевой офис ЦРУ обеспечить безопасный выезд из страны для Дима и Нху, но ему сказали, что для приобретения самолета необходимы 24 часа. Мин ответил, что не может удерживать их так долго.

Известие о перевороте на начальном этапе возродило уверенность - как в Америке, так и в Южном Вьетнаме - в том, что войну можно выиграть. Макджордж Банди составил меморандум о действиях в области национальной безопасности, чтобы представить Кеннеди по возвращении из Далласа. Он подтвердил решимость бороться с коммунизмом во Вьетнаме, увеличивая военную и экономическую помощь и расширяя операции в Лаосе и Камбодже. Перед отъездом в Даллас Кеннеди сказал Майклу Форрестолу, что «после начала года ... [он хотел] тщательного изучения всех возможных вариантов, в том числе того, как выбраться оттуда ... снизу вверх ". Когда его спросили, что, по его мнению, имел в виду президент, Форрестол ответил: «Это был адвокат дьявола».

Историки расходятся во мнениях относительно того, произошла бы эскалация ситуации во Вьетнаме, если бы Кеннеди не был убит и не выиграл переизбрание в 1964 году. Фильм « Туман войны » содержит магнитофонную запись Линдона Джонсона, заявляющего, что Кеннеди планировал уйти, позиция, с которой Джонсон не согласен. Кеннеди подписал Меморандум о действиях в области национальной безопасности (NSAM) 263 от 11 октября, в котором предписывалось вывести 1000 военнослужащих к концу года, а большую часть - к 1965 году. Такое действие было бы изменением политики. но Кеннеди публично двигался в менее агрессивном направлении после своей речи о мире во всем мире в Американском университете 10 июня 1963 года. Интервью Кеннеди с журналистом Уолтером Кронкайтом 2 сентября 1963 года не дало четких указаний. Он заявил, что «... в конечном счете, это их война. Это они должны выиграть или проиграть ее. Мы можем им помочь, мы можем дать им снаряжение, ... отправить наших людей туда, как советники, но они должны победить ". Затем он добавил: «... Я не согласен с теми, кто говорит, что мы должны уйти». По словам историка Даллека, Кеннеди использовал это телеинтервью, а также второе на NBC, чтобы оказать давление на Дима в отношении правительственных реформ и, во-вторых, чтобы предложить будущие варианты действий США.

На момент смерти Кеннеди не было принято окончательного политического решения по Вьетнаму. В 2008 году Теодор Соренсен предположил: «Я хотел бы верить, что Кеннеди нашел способ отозвать всех американских инструкторов и советников [из Вьетнама]. Но ... я не думаю, что он знал в последние недели своей жизни, что собирается делать. делать." Соренсен добавил, что, по его мнению, Вьетнам «был единственной внешнеполитической проблемой, переданной Джоном Кеннеди своему преемнику в не лучшей, а, возможно, и худшей форме, чем она была, когда он ее унаследовал». Участие США в этом регионе усиливалось до тех пор, пока его преемник Линдон Джонсон напрямую не развернул регулярные вооруженные силы США для ведения войны во Вьетнаме . После убийства Кеннеди 26 ноября 1963 года президент Джонсон подписал NSAM 273 , подтверждающий политику помощи южновьетнамцам.

Третий мир

Латинская Америка

Главной новой инициативой Кеннеди стал « Альянс ради прогресса» . В его задачи входило долгосрочное постоянное улучшение жилищных условий. Эти методы включали продвижение индустриализации, увеличение их экспорта и диверсификацию экспортируемой продукции, снижение торговых барьеров между странами Латинской Америки и улучшение их систем связи. Основной тактикой были ссуды от правительства США и денежные гранты. На теоретическом уровне планировщики Кеннеди надеялись обратить вспять недостаточное развитие региона и его зависимость от Северной Америки. Были опасения, что, если Соединенные Штаты пренебрегают этим регионом, Куба Кастро внесет антиамериканские политические и экономические изменения.

Администрация Кеннеди пришел к власти в результате радикализации Фидель Кастро «с Кубы , и увидел регион как поле битвы холодной войны. Кеннеди считал, что коммунизму можно помешать с помощью экономической модернизации через Альянс за прогресс. Хотя она достигла гораздо меньшего, чем надеялся Кеннеди, ее идеалы, вместе с личными качествами Кеннеди, обеспечили ему необычайную и длительную популярность в Латинской Америке. Администрация осуществляла ряд тайных интервенций и, по словам историка Стивена Г. Рэба , «явно поддерживала режимы и группы, которые были недемократическими, консервативными и часто репрессивными».

В декабре 1961 года Кеннеди гастролировал по Пуэрто-Рико, Венесуэле и Колумбии. Радужный прием Кеннеди резко контрастировал с турне тогдашнего вице-президента Ричарда Никсона по Латинской Америке в мае 1958 года. После отъезда Кеннеди из Каракаса президент Ромуло Бетанкур сказал, что «мы принимаем как друзей тех, кто является нашими друзьями».

Его поездка в Мексику в 1962 году вызвала восторженный отклик на его видение Альянса за прогресс. В том же году президент Мексики Адольфо Лопес Матеос сказал Кеннеди, что ради улучшения мексикано-американских отношений следует разрешить спор о Чамисале . Совместные усилия США и Мексики в этой области в конечном итоге привели к Чамисальской конвенции .

Новые нации

Между 1960 и 1963 годами двадцать четыре страны обрели независимость, поскольку процесс деколонизации продолжался. Все они примкнули к « третьему миру ». Многие стремились избежать тесной привязки ни к США, ни к Советскому Союзу. В 1961 году лидеры Индии, Югославии , Индонезии, Египта и Ганы создали Движение неприсоединения . Вместо того, чтобы поощрять это развитие, Кеннеди хотел, чтобы они смотрели на США как на образец для подражания. Он ухаживал за их лидерами, расширяя экономическую помощь и назначая знающих послов. Он уделял особое внимание Африке и наладил тесные отношения с несколькими африканскими лидерами. Кеннеди считал кризис в Конго одной из важнейших проблем внешней политики, стоящих перед его президентством, и поддержал операцию ООН, которая предотвратила отделение государства Катанга .

Кеннеди стремился к более тесным отношениям с премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру за счет роста экономики и отказа от Пакистана , но не добился больших успехов в сближении Индии с Соединенными Штатами. Кеннеди также надеялся свести к минимуму советское влияние в Египте за счет хороших отношений с президентом Гамалем Абдель Насером , но враждебное отношение Насера к Саудовской Аравии и Иордании закрыло возможность более тесных отношений.

В Юго-Восточной Азии Кеннеди помог урегулировать спор в Западной Новой Гвинее , убедив Индонезию и Нидерланды согласиться на плебисцит для определения статуса Голландской Новой Гвинеи .

Его администрация учредила программу « Продовольствие во имя мира » и « Корпус мира» для оказания помощи развивающимся странам различными способами. Вместе с Альянсом за прогресс в Латинской Америке они способствовали модернизации и развитию бедных стран. Программа «Продовольствие во имя мира» стала центральным элементом американской внешней политики. В конечном итоге это помогло многим странам развить свою экономику и стать коммерческими покупателями импорта. К марту 1963 года Корпус мира вырос до 5 000 человек, а в следующем году - до 10 000 человек.

Африке

Кеннеди проявлял особый интерес к Африке. В 1959 году он возглавил новый подкомитет по Африке сенатского комитета по международным отношениям. Во время избирательной кампании Кеннеди удалось упомянуть Африку почти 500 раз, часто критикуя администрацию Эйзенхауэра за то, что она теряет позиции на этом континенте: «Мы пренебрегли и игнорировали потребности и чаяния африканского народа. Слухи разошлись - и распространяются как лесной пожар. почти на 1000 языках и диалектах - что больше нет необходимости оставаться бедным или вечно в рабстве ». Он назначил Дж. Меннена Уильямса своим помощником государственного секретаря по делам Африки, приказав ему сказать африканским лидерам, что мы хотим дружбы с ними и мы хотим признать их независимость.

Кеннеди назначил молодых людей в несколько посольств, таких как Уильям Эттвуд в Гвинею и Уильям П. Махони в Гану . Среди других назначенных были ученый Джон Бадо (в Египет), либеральные демократы с опытом работы в правительстве Филип Кайзер, Джон Фергюсон и Джеймс Леб (в Сенегал , Мавританию , Марокко и Гвинею). Посол Южной Африки , Джозеф C. Satterthwaite , позже вспоминал , что Кеннеди поручил ему «Вы можете сказать премьер - министр Южной Африки , что я не посылаю вас там , чтобы указать пальцем на них, (южноафриканцы) , но что они должны осознавать проблемы, с которыми мы сталкиваемся в связи с их расовой политикой ". Администрация Кеннеди считала, что британские африканские колонии вскоре достигнут независимости. По словам нигерийского дипломата Сэмюэля Ибе, «у Кеннеди были искры»; Премьер-министр Судана Ибрагим Аббуд , бережно храня охотничье ружье, подаренное ему Кеннеди, выразил желание отправиться на сафари с Кеннеди.

К весне 1962 года новое средство для создания стиля попало в Гвинею . По возвращении из Вашингтона в Конакри гвинейский лидер Ахмед Секу Туре сообщил своему народу, что он и гвинейская делегация нашли в Кеннеди «человека, вполне открытого для африканских проблем и решившего содействовать американскому вкладу в их счастливое решение». Туре также выразил удовлетворение «твердостью, с которой Соединенные Штаты борются против расовой дискриминации ».

Конго кризис

Из всех связанных с Африкой проблем, с которыми столкнулся Кеннеди после вступления в должность президента, ни одна из них не была решена должным образом. Конго Кризис был самым прессованием. По словам помощника Белого дома Роджера Хилсмана , «история вряд ли могла бы придумать более непонятное и разочаровывающее испытание» для администрации, чем ситуация в Конго. Республика Конго получила независимость от бельгийского колониального правления от 30 июня 1960 года, но быстро упала в хаос пять дней спустя , когда армия взбунтовалась. 11 июля отколовшееся государство Катанга при Моисе Чомбе провозгласило независимость от Конго, а в следующем месяце - Южный Касаи . Оба получили поддержку бельгийского правительства. 13 июля Совет Безопасности ООН санкционировал создание Операции ООН в Конго (известной как ONUC) для восстановления порядка в стране. Администрация Эйзенхауэра надеялась достичь дипломатического решения до вмешательства Советского Союза. Попытки оказать влияние на конголезского премьер-министра Патриса Лумумбу потерпели неудачу, который в качестве альтернативы обратился за помощью к Советскому Союзу, чтобы помочь в подавлении сепаратистских государств. Правительство Соединенных Штатов составило планы свержения Лумумбы, включая заговор с убийством. Однако 5 сентября премьер-министр был отправлен в отставку президентом Конго Жозефом Каса-Вубу . Лумумба оспорил акцию, и 14 сентября полковник Джозеф Мобуту совершил переворот, который окончательно отстранил его от власти и приказал Советам покинуть страну. 27 ноября Лумумба бежал из столицы, чтобы сформировать собственное правительство на востоке вместе со своим заместителем Антуаном Гизенга . При технической поддержке США и Бельгии войскам Мобуту удалось арестовать его, прежде чем он смог добраться до Стэнливилля . 17 января 1961 года дисциплина на военной базе, где содержался Лумумба, пошатнулась, и он был доставлен в Элизабетвиль , Катанга. Оказавшись там, он был жестоко замучен Чомбе и впоследствии казнен через расстрел.

Кеннеди и его новые советники, очевидно, не знали о причастности ЦРУ к смерти Лумумбы. Фактически, Кеннеди даже не знал, что Лумумба был убит до 13 февраля. Он придерживался мнения, что Лумумба, хотя и не возобновлял власть, должен быть освобожден из тюрьмы.

Заместитель помощника госсекретаря США Дж. Уэйн Фредерикс из Бюро по делам Африки , ведущий специалист администрации Кеннеди по Африке, сыграл важную роль в разработке американской политики по подавлению Катанги.

2 октября 1962 года Кеннеди подписал законопроект о выпуске облигаций Организации Объединенных Наций для обеспечения американской помощи в финансировании операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира в Конго и других местах. Примерно в это же время администрация Кеннеди предпринимала частные попытки убедить Чомбе воссоединить отколовшуюся Катангу, которую он возглавлял с Конго, до вмешательства ООН.

Миротворческие силы

	Создание Корпуса мира Объявление Джона Ф. Кеннеди о создании Корпуса мира
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

Агентство, позволяющее американцам добровольно работать в развивающихся странах, обратилось к Кеннеди, потому что оно соответствовало темам его кампании о самопожертвовании и волонтерстве, а также предоставляло способ пересмотреть отношения Америки с третьим миром. Вступив в должность, Кеннеди издал указ о создании Корпуса мира и назначил своего зятя Сарджента Шрайвера первым директором агентства. Шрайвер, а не Кеннеди, энергично лоббировал одобрение Конгресса. Кеннеди с гордостью взял на себя эту заслугу и позаботился о том, чтобы она оставалась без влияния ЦРУ. Он в основном оставил управление Шрайвер. Чтобы избежать видимости фаворитизма в отношении католической церкви, Корпус не направил своих добровольцев в какие-либо религиозные учреждения. В первые двадцать пять лет более 100 000 американцев служили в 44 странах в рамках программы. Большинство волонтеров преподавали английский язык в местных школах, но многие стали заниматься такими видами деятельности, как строительство и доставка еды. Шрайвер практиковала позитивные действия, и женщины составляли около 40 процентов из первых 7000 добровольцев. Однако, учитывая малочисленность чернокожих выпускников колледжей, расовые меньшинства никогда не достигали пяти процентов. Корпус разработал собственную программу обучения, основанную на девяти неделях обучения в американском университете, с упором на разговорный язык, мировые дела и желаемые профессиональные навыки. Затем последовали три недели в лагере Корпуса мира в Пуэрто-Рико и неделя или две ориентации в доме и стране пребывания.

Модернизация

Кеннеди полагался на экономистов WW Rostow в своем штате и на аутсайдера Джона Кеннета Гэлбрейта в поисках идей о том, как способствовать быстрому экономическому развитию в « третьем мире ». Они продвигали модели модернизации, чтобы переориентировать американскую помощь на Азию, Африку и Латинскую Америку. В версии Ростова в его «Стадиях экономического роста» (1960) прогресс должен пройти пять стадий, а для слаборазвитого мира критическими стадиями были второй, переходный, третий этап, переход к самоподдерживающемуся росту. Ростоу утверждал, что американское вмешательство может продвинуть страну от второго к третьему этапу, он ожидал, что, как только она достигнет зрелости, у нее будет большой активный средний класс, который установит демократию и гражданские свободы и институционализирует права человека. Результатом стала всеобъемлющая теория, которую можно было использовать, чтобы бросить вызов марксистским идеологиям и тем самым отразить коммунистические успехи. Эта модель легла в основу Альянса за прогресс в Латинской Америке, Корпуса мира , Продовольствия мира и Агентства международного развития (AID), а также многочисленных программ в Южном Вьетнаме, особенно строительства стратегических поселков против коммунистической угрозы. Кеннеди объявил 60-е годы «Десятилетием развития» и существенно увеличил бюджет иностранной помощи. Теория модернизации предоставила дизайн, логическое обоснование и обоснование этих программ. Цели оказались слишком амбициозными, и через несколько лет экономисты отказались от европейской модели модернизации как не соответствующей культурам, на которые они пытались воздействовать.

Кеннеди и его главные советники исходили из неявных идеологических предположений относительно модернизации . Они твердо верили, что современность не только полезна для целевых групп населения, но и необходима, чтобы избежать коммунизма, с одной стороны, или жесткого контроля над традиционным сельским обществом со стороны очень богатых землевладельцев, с другой. Они считали, что Америка, как самая современная страна в мире, обязана распространять этот идеал среди бедных стран третьего мира. Им нужны были программы, которые были альтруистичными и доброжелательными, а также жесткими, энергичными и решительными. Это была доброжелательность с внешнеполитическими целями. Майкл Лэтэм определил, как эта идеология работала в трех основных программах: «Альянс за прогресс», «Корпус мира» и стратегическая программа для деревень в Южном Вьетнаме. Однако Лэтэм утверждает, что эта идеология была ненасильственной версией империалистических целей модернизации Великобритании, Франции и других европейских стран в 19 веке.

Торговая политика

Европа начала экономически интегрироваться, и американская политика должна была поощрять это и более активно взаимодействовать с Европой. Создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС) в 1957 году снизило тарифы внутри Европы. Это стало вызовом для Вашингтона, предупредил заместитель госсекретаря Джордж Болл , который сам был убежденным европеистом, который представлял иностранных производителей стали в качестве торгового юриста. Были опасения, что США с их более высоким уровнем жизни, более высокими затратами на рабочую силу и изолированными политическими традициями потеряют рынки сбыта американской продукции в Европе. Более того, существовало мучительное опасение, что советский экономический рост догонит Соединенные Штаты. Решением было снижение тарифов между США и Европой. Однако мощные бизнес-группы, особенно химикаты, сталь, станки и электроника. В 1958 году им удалось заблокировать запрос Эйзенхауэра о полномочиях вести переговоры о снижении тарифов. Тем не менее, Кеннеди настаивал на принятии Закона о расширении торговли 1962 года, который давал президенту право снижать пошлины до 50% от уровня 1962 года или повышать их до 50% от уровня 1934 года. После того, как закон был принят, администрация настаивала на проведении нового раунда многосторонних торговых переговоров для использования своего нового авторитета, который стал известен как раунд Кеннеди как памятник после смерти Кеннеди.

Наследие

Что касается оценки внешней политики Кеннеди, историки и биографы разделились на весьма благоприятные и весьма негативные. Одна группа хвалила Кеннеди как непревзойденного прагматика, квалифицированного кризисного менеджера и действительно великого мирового лидера. Когда они писали, полная катастрофа во Вьетнаме еще не разыгралась. Среди них были Артур Шлезингер-младший, Теодор Соренсен и Роджер Хилсман. Оппозиция, разгневанная и воодушевленная войной во Вьетнаме, начала свою атаку в 1970-х годах, сосредоточившись в основном на его ответственности за эскалацию войны во Вьетнаме, его империализме в отношении Латинской Америки и Африки и его неоднократных обещаниях быть агрессивным воином холодной войны, который бросит вызов Советы более энергично, чем Эйзенхауэр. Среди них были Дэвид Халберштам, Луиза Фицсимонс, Ричард Дж. Уолтон и Генри Фэрли.

Вьетнам и холодная война - две основные проблемы, с которыми столкнулся президент Кеннеди. Историки не согласны. Однако есть общее мнение ученых о том, что его президентство было успешным по ряду меньших вопросов. Томас Патерсон считает, что администрация Кеннеди помогла утихомирить кризис в Лаосе; относился к Конго достаточно осторожно; либерализованная торговля; возглавил гуманизм, особенно с Корпусом мира; помог разрешить неприятный спор между Индонезией и Нидерландами; достичь Договора об ограниченных испытаниях человека; создал новое Агентство по контролю над вооружениями и разоружению; защищал Берлин; и усиленная европейская оборона. Его готовность к переговорам с Хрущевым сгладила берлинский кризис, а личная дипломатия Кеннеди снискала ему уважение лидеров третьего мира.

По двум основным вопросам консенсуса достигнуто не было. Майкл Л. Кренн утверждает в 2017 году:

Спустя пятьдесят с лишним лет после своего убийства Джон Ф. Кеннеди остается загадкой. Был ли он дерзким и импульсивным президентом, который поставил мир на грань Третьей мировой войны с Кубинским ракетным кризисом? Или он был отважным противником американского военно-промышленного комплекса, который предотвратил бы войну во Вьетнаме? Различные исследования изображают его как либерала холодной войны или либерала холодной войны, или придумывают лаконичные фразы, чтобы резюмировать этого человека и его внешнюю политику.

Смотрите также

• Список международных президентских поездок, совершенных Джоном Ф. Кеннеди
• Документы Пентагона

использованная литература

Цитаты

Библиография

• Эштон, Н. (2002). Кеннеди, Макмиллан и холодная война: ирония взаимозависимости (иллюстрированное изд.). Springer. ISBN 9780230800014.
• Бернштейн, Ирвинг (1991). Обещания выполнены: новые рубежи Джона Ф. Кеннеди .
• Blight, Джеймс Дж .; Ланг, Джанет М. (2005). Туман войны: одиннадцать уроков из жизни Роберта С. Макнамара . Ланхэм, штат Мэриленд: Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0-7425-4221-1.
• Бринкли, Алан (2012). Джон Ф. Кеннеди . Times Books. ISBN 978-0-8050-8349-1.
• Ситино, Натан Дж. (2017). «Народный суд». Представляя арабское будущее: модернизация американо-арабских отношений, 1945–1967 . Издательство Кембриджского университета . ISBN 9781108107556.
• Даллек, Роберт (2003). Незаконченная жизнь: Джон Ф. Кеннеди, 1917–1963 . Бостон, Массачусетс: ISBN Little, Brown and Co. 978-0-316-17238-7.
• Дуглас, Джеймс У. (2010). JFK и невыразимое: почему он умер и почему это имеет значение (перепечатка под ред.). Саймон и Шустер. ISBN 9781439193884.
• Данниган, Джеймс ; Нофи, Альберт (1999). Маленькие грязные секреты войны во Вьетнаме . Святого Мартина. ISBN 978-0-312-19857-2.
• Гиббс, Дэвид Н. (1 ноября 1991 г.). Политическая экономия вмешательства третьего мира: рудники, деньги и политика США в кризисе Конго . Американская политика и политическая экономия. Издательство Чикагского университета. ISBN 9780226290713.
• Гибсон, Брайан Р. (2015). Распроданный? Внешняя политика США, Ирак, курды и холодная война . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-1-137-48711-7.
• Джильо, Джеймс Н. (2006). Президентство Джона Ф. Кеннеди . Университетское издательство Канзаса. ISBN 978-0-7006-1436-3.
• Гондола, гл. Дидье (2002). История Конго . История Гринвуда современных наций (иллюстрированная, аннотированная под ред.). Издательская группа "Гринвуд". ISBN 9780313316968. ISSN  1096-2905 .
• Херринг, Джордж К. (2008). От колонии к сверхдержаве; Международные отношения США с 1776 года . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-507822-0.
• Карнов, Стэнли (1991). Вьетнам, История . Пингвин. ISBN 978-0-670-74604-0.
• Мэтьюз, Крис (2011). Джек Кеннеди: неуловимый герой . Саймон и Шустер. ISBN 978-1-4516-3508-9.
• Нзонгола-Нталаджа, Жорж (2002). Конго: от Леопольда до Кабилы: история народа (иллюстрировано, перепечатано под ред.). Zed Books. ISBN 9781842770535.
• Пармет, Герберт С. (1983). JFK: Президентство Джона Ф. Кеннеди . Нью-Йорк: Наберите Press. ISBN 978-0-140-07054-5.
• Патерсон, Томас Г., изд. (1989). Кеннеди в поисках победы: американская внешняя политика, 1961-1963 . Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780195045840.
• Паттерсон, Джеймс (1996). Большие надежды: Соединенные Штаты 1945-1974 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0195117974.
• Рабе, Стивен Г. (1999). Самая опасная область в мире: Джон Ф. Кеннеди противостоит коммунистической революции в Латинской Америке . Чапел-Хилл: Пресса Университета Северной Каролины. ISBN 978-0807847640.
• Ривз, Ричард (1993). Президент Кеннеди: Профиль власти . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 978-0-671-64879-4.
• Шлезингер, Артур М. Младший (2002) [1965]. Тысяча дней: Джон Ф. Кеннеди в Белом доме . Mariner Books. ISBN 978-0-618-21927-8.
• Соренсен, Теодор (1966) [1965]. Кеннеди (мягкая обложка). Нью-Йорк: Бантам. OCLC  2746832 .
• Такер, Спенсер (2011) [1998]. Энциклопедия войны во Вьетнаме: политическая, социальная и военная история . ABC-CLIO. ISBN 978-1851099603.

дальнейшее чтение

• Эндрю, Кристофер. Только для глаз президента: секретная разведка и президентство США от Вашингтона до Буша (1995), стр. 257–306.
• Анджело, Энн-Мари и Том Адам Дэвис. «Американский бизнес может помочь [африканским] рукам:« администрации Кеннеди, американским корпорациям и борьбе за Африку в период холодной войны ». Шестидесятые, 8.2 (2015): 156–178.
• Аутиелло, Николас Энтони. «Укрощение дикого дракона: Джон Ф. Кеннеди и Китайская Республика, 1961–63». История холодной войны DOI: https://doi.org/10.1080/14682745.2018.1550077 . онлайн-обзор
• Бешлосс, Майкл Р. Кризисные годы: Кеннеди и Хрущев, 1960-1963 (1991)
• Бринкли, Дуглас и Ричард Т. Гриффитс, ред. Джон Ф. Кеннеди и Европа (1999), эссе экспертов.
• Буш, Питер. Полностью с JFK? Великобритания, США и война во Вьетнаме (2003 г.).
• Колман, Джонатан. «Чаша с желе»: Государственный департамент США в годы Кеннеди и Джонсона, 1961–1968 ». Гаагский журнал дипломатии 10.2 (2015): 172-196.
• Калл, Николас Дж. «« Человек, который изобрел правду »: срок пребывания Эдварда Р. Мерроу на посту директора Информационного агентства США в годы правления Кеннеди». История холодной войны 4.1 (2003): 23-48.
• Дэвид, Эндрю и Майкл Холм. «Администрация Кеннеди и борьба за иностранную помощь: невыразимая история Комитета по глине». Дипломатия и государственное управление 27.1 (2016): 65–92.
• Дин, Роберт Д. «Мужественность как идеология: Джон Ф. Кеннеди и внутренняя политика внешней политики». Диломатическая история 22.1 (1998): 29–62.
• Данн, Майкл. «Альянс Кеннеди за прогресс: противодействие революции в Латинской Америке, часть II: историографические записи». Международная жизнь 92.2 (2016): 435–452.
• Фальк, Стэнли Л. «Совет национальной безопасности при Трумэне, Эйзенхауэре и Кеннеди». Ежеквартальный вестник политических наук 79.3 (1964): 403–434. онлайн
• Фатальский, Марцин. «Соединенные Штаты и падение режима Трухильо». Ad Americam. Журнал американских исследований 14 (2013): 7-18.
• Фридман, Лоуренс. Войны Кеннеди: Берлин, Куба, Лаос и Вьетнам (2000)
• Фурсенко, Александр и Тимофей Нафтали . Одна адская игра: Хрущев, Кастро и Кеннеди, 1958–1964 (1997)
• Гио, Дэвид, Лен Скотт и Кристофер Эндрю, ред. Международная история кубинского ракетного кризиса (2014), очерки ученых.
• Джильо, Джеймс Н. Президентство Джона Ф. Кеннеди (2006).
• Gleijeses, Пьеро. "Корабли в ночи: ЦРУ, Белый дом и Залив свиней" Журнал латиноамериканских исследований (1995) 27 № 1 1–42
• Хилсман, Роджер. Чтобы переместить нацию; политика внешней политики в администрации Джона Ф. Кеннеди (1967).
• Херли, Кристофер Джон. Имперский императив: Джон Ф. Кеннеди и международные отношения США. (Магистерская диссертация (MRes), Кентский университет, 2018 г.) онлайн
• Хайбел, А. Принятие решений по внешней политике США от Трумэна до Кеннеди: ответы на международные вызовы (Springer, 2016).
• Канг, Джин С. «Сохранение статус-кво: реакция США на усилия китайских националистов по восстановлению материковой части в 1961–1963 годах», Журнал американо-восточноазиатских отношений, 15: 1-2 (2008): 173–194.
• Кауфман, Бертон И. "Джон Ф. Кеннеди как мировой лидер: взгляд на литературу". Дипломатическая история 17.3 (1993): 447–470.
• Кемпе, Фредерик. Берлин 1961: Кеннеди, Хрущев и самое опасное место на земле (2011).
• Кренн, Майкл Л. «Кеннеди, Джонсон и неприсоединившийся мир». Ежеквартальный вестник президентских исследований 47.1 (2017): 219.
• Кунц, Дайан Б. изд. Дипломатия решающего десятилетия: американско-американские международные отношения в 1960-е годы (1994)
• Маккерчер, Аса. Камелот и Канада: канадско-американские отношения в эпоху Кеннеди (Oxford UP, 2016).
• Мюленбек, Филип Эмиль. Ставки на африканцев: ухаживания Джона Ф. Кеннеди за лидерами африканских националистов (Oxford University Press, 2012).
• Нельсон, Анна Кастен. «Политика национальной безопасности президента Кеннеди: пересмотр». Обзоры в американской истории 19.1 (1991): 1-14. онлайн
• Ньюман, Джон М. Дж. Кеннеди и Вьетнам: обман, интриги и борьба за власть (1992)
• Ньюманн, Уильям У. «В поисках правильного баланса? Управление внешнеполитическими решениями при Эйзенхауэре и Кеннеди». Конгресс и президентство 42 # 2 (2015).
• О'Брайен, Майкл. Джон Ф. Кеннеди: Биография (2005).
• Пеллегрин, Чарльз Дж. «На карту поставлены более серьезные проблемы: администрация Джона Ф. Кеннеди и отношения между Соединенными Штатами и Республикой Китай, 1961–63», в трудах Джона Делана Уильямса, Роберта Г. Уэйта и Грегори С. Гордон, ред., Джон Ф. Кеннеди, История, память и наследие: междисциплинарное исследование (Университет Северной Дакоты, 2010), 100–115.
• Пелц, Стивен Э. «Когда у меня есть время подумать?» Джон Ф. Кеннеди, Роджер Хилсман и лаосский кризис 1962 года ». Дипломатическая история 3.2 (1979): 215-230.
• Поваски, Рональд Э. «Джон Ф. Кеннеди, ястребы, голуби и кубинский ракетный кризис, 1962 год». in American Presidential Statecraft (2017), стр. 11–65.
• Престон, Эндрю. «Маленький государственный департамент: Макджордж Банди и сотрудники Совета национальной безопасности, 1961-65». Президентские исследования Quarterly 31.4 (2001): 635–659. онлайн
• Рабе, Стивен Г. Джон Ф. Кеннеди: мировой лидер (Potomac Books, 2010) 189 страниц
• Раков, Роберт Б. Кеннеди, Джонсон и неприсоединившийся мир (2013)
• Ризас, Сотирис. «Формулирование политики в отношении Восточной Европы накануне разрядки: США, союзники и наведение мостов, 1961–1964». Журнал трансатлантических исследований 12.1 (2014): 18–40.
• Шаффер, Говард Б. Честер Боулз: новый дилер в холодной войне (1993)
• Шенбаум, Томас Дж. Ведение мира и войны: Дин Раск в годы Трумэна, Кеннеди и Джонсона (1988)
• Селверстон, Марк Дж. «Вечный пламя: историография внешней политики Кеннеди», Паспорт: Информационный бюллетень SHAFR (апрель 2015 г.), Vol. 46 Выпуск 1, стр 22–29.
• Селверстон, Марк Дж., Изд. Спутник Джона Ф. Кеннеди (2014) акцент на историографии.
• Сергунин, Александр. «Принятие решения Джона Ф. Кеннеди по берлинскому кризису 1961 года». Обзор истории и политологии 2.1 (2014): 1-27. онлайн
• Шилдс, Дэвид. Кеннеди и Макмиллан: Политика холодной войны (2006) отрывок
• Шепли, Дебора. Обещание и сила: жизнь и времена Роберта Макнамара (1993)
• Стеббинс, Ричард П. Соединенные Штаты в мировых делах, 1961 (Харпер и Совет по международным отношениям, 1964), 430 стр; годовой за 1961-1963 гг. Детальное освещение и анализ; онлайн-обзор
• Таубман, Уильям. Хрущев: Человек и его эпоха (2012), Пулитцеровская премия
• Уолтон, Ричард Дж. Холодная война и контрреволюция: внешняя политика Джона Ф. Кеннеди (1972).
• Венгер, Андреас и Марсель Гербер. «Джон Ф. Кеннеди и договор об ограниченном запрещении испытаний: пример президентского руководства». Президентские исследования ежеквартально 29.2 (1999): 460–487.
• Зубок, Владислав. Внутри Кремля холодной войны: от Сталина до Хрущева (1995), кроме

Первоисточники и воспоминания

• Хилсман, Роджер. Чтобы двигать нацию: политика внешней политики в администрации Джона Ф. Кеннеди (1967)
• Документы Пентагона: История Министерства обороны США по принятию решений по Вьетнаму . Бостон: Beacon Press. 5 томов. "Senator Gravel Edition"; включает документы, не вошедшие в правительственную версию. ISBN  0-8070-0526-6 и ISBN  0-8070-0522-3 .
• Шлезингер, Артур М. младший Тысяча дней: Джон Ф. Кеннеди в Белом доме (1965)
• Соренсен, Теодор К. Кеннеди (1965).
• Стеббинс, Ричард П. изд. Документы по международным отношениям Америки 1961 года (Харпер и Совет по международным отношениям. 1964); 550 стр; годовой за 1961-1963 гг. Все основные публичные документы; онлайн-обзор

Историография

• Бек, Кент М. «Образ Кеннеди: политика, Камелот и Вьетнам». Журнал истории штата Висконсин (1974) 58 № 1: 45–55. онлайн
• Браун, Томас. JFK: История изображения (1988).
• Крейг, Кэмпбелл. «Международное наследие Кеннеди, пятьдесят лет спустя». Международные отношения 89.6 (2013): 1367-1378. онлайн

• Данн, Майкл. «Альянс Кеннеди за прогресс: противодействие революции в Латинской Америке. Часть II: историографические записи». Международная жизнь 92.2 (2016): 435–452. онлайн
• ЛаРоса, Майкл Дж. И Фрэнк О. Мора, ред. Соседские противники: материалы по американо-латиноамериканским отношениям (2006).
• Лейхтенбург, Уильям Э. «Джон Ф. Кеннеди: двадцать лет спустя». Американское наследие 35 (1983): 51–59.
• Селверстон, Марк Дж. «Вечное пламя: Историография внешней политики Кеннеди», Паспорт: Информационный бюллетень SHAFR (апрель 2015 г.), 46 № 1, стр. 22–29.
• Селверстон, Марк Дж. Изд. Спутник Джона Ф. Кеннеди (2014), главы 11–25, с. 207–496.
• Уайт, Марк Дж. «Новая стипендия по кубинскому ракетному кризису». Дипломатическая история 26.1 (2002): 147–153.

внешние ссылки

• Международные отношения США 32 тома первоисточников по годам Кеннеди под редакцией Государственного департамента.
• Джон Ф. Кеннеди и вьетнамский переворот
• Видео поездки Кеннеди в Мексику в 1962 году и Коста-Рику в 1963 году